ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 893-L от 19 июля 2018 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЛИЗИНГУ ОБОРУДОВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
(заголовок изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
Принимая за основание части 2 и 4 статьи 146 Конституции Республики Армения, а также часть 21 статьи 9 Закона Республики Армения "О государственном бюджете Республики Армения на 2023 год", Правительство Республики Армения постановляет:
(преамбула изменена в соответствии с № 488-L от 15 апреля 2022 года, отредактирована в соответствии с № 190-L от 16 февраля 2023 года)
1. Утвердить Программу содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы в Республике Армения - согласно Приложению.
(пункт 1 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года, дополнен в соответствии с № 488-L от 15 апреля 2022 года)
2. С 16 апреля 2022 года по 31 декабря 2022 года субсидируются 10 процентных пунктов лизинга, предоставленного в драмах Республики Армения, 6 процентных пунктов лизинга, предоставленного в иностранной валюте, а для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях утвержденных Постановлением Правительства Республики Армения № 1444-N от 18 декабря 2014 года населенных пунктов приграничных общин, получающих социальное содействие - 12 процентных пунктов лизинга, предоставленного в драмах Республики Армения и 7 процентных пунктов лизинга, предоставленного в иностранной валюте, если приобретаемое оборудование будет эксплуатироваться в одних и тех же местах.
(пункт 2 дополнен в соответствии с № 488-L от 15 апреля 2022 года)
Премьер-министр Республики Армения |
Н. Пашинян |
5 августа 2018 года Ереван |
Приложение к Постановлению Правительства Республики Армения N 893-L от 19 июля 2018 года |
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЛИЗИНГУ ОБОРУДОВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЫ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ
(заголовок изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
ВВЕДЕНИЕ
I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ИМЕЮЩЕГОСЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЕГО КОМПЛЕКТАЦИИ
II. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОПЫТ ЛИЗИНГА В СТРАНАХ - ЧЛЕНАХ ЕВРАЗЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
IV. ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ
V. МОНИТОРИНГ ПРОГРАММЫ
VI. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
VII. ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
VIII. РЕЗУЛЬТАТЫ, ОЖИДАЕМЫЕ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ВВЕДЕНИЕ
1. Сельское хозяйство считается одной из ключевых сфер экономики Республики Армения, а сфера агропереработки - движущей силой развития сельского хозяйства, которая формирует рынок сельскохозяйственных товаров, способствует развитию сельских территорий и продовольственной безопасности страны - предлагая населению качественные и безопасные продукты питания.
2. Одним из основных предусловий развития агропродовольственной сферы, в том числе агропереработки, является повышение эффективности производства соответствующих необходимым требованиям качественных сельскохозяйственных продуктов с низкой себестоимостью и полученной от их переработки продукции. Исходя из необходимости реализации этого, а также противостояния сформировавшимся в рыночных отношениях вызовам, предложения конкурентоспособной по качеству и цене агропродовольственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, подчеркивается важность переоснащения действующих в агропродовольственной сфере возможностей и их обеспечения новейшим современным оборудованием и технологиями - с учетом того обстоятельства, что в большинстве действующих в агропродовольственной сфере предприятий истекли сроки, установленные для амортизации большей части эксплуатируемого там оборудования.
3. В целях повышения конкурентоспособности экономики Республики Армения, в том числе - агроперерабатывающей промышленности, и обеспечения экономического роста Правительство Республики Армения осуществляет экспортно-ориентированную промышленную политику. Протокольным решением Правительства Республики Армения № 49 от 15 декабря 2011 года одобрена стратегия экспортно-ориентированной промышленной политики Республики Армения, которая в качестве первичных целей данной сферы устанавливает также виноделие, коньячное дело, производство консервов, минеральных вод, мясных продуктов, молочных продуктов и соков.
4. Стратегией устойчивого развития села и сельского хозяйства Республики Армения на 2010-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 1476-N от 4 ноября 2010 года, предусмотрено улучшить процесс переработки сельскохозяйственного сырья за счет внедрения передовых технологий и повышения конкурентоспособности продукции, что будет способствовать увеличению уровня продовольственной безопасности и объемов экспорта и развитию дорогостоящего сельского хозяйства.
5. Учитывая недостаточный уровень обеспеченности хозяйствующих субъектов агропродовольственной сферы новейшим, современным оборудованием и технологиями, и их эффективности, высокую степень износа, а также дополнительные расходы на периодический ремонт, переоснащение хозяйств новейшим оборудованием и повышение их эффективности в настоящее время считаются актуальной проблемой.
6. В условиях нехватки финансовых средств, низкой доходности хозяйствующих субъектов агропродовольственной сферы решение указанной проблемы целесообразно осуществлять с использованием эффективных и доступных механизмов, в частности, применением лизинга, что позволит хозяйствующим субъектам увеличить объем капитальных вложений за счет приобретения основных средств.
7. Реализация в Республике Армения программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы (далее - программа) и сотрудничество "государство - частный сектор" создадут предпосылки для стимулирования различных форм сотрудничества между поставщиками направленного на переоснащение агропродовольственной сферы оборудования и хозяйствующими субъектами агропродовольственной сферы и для повышения эффективности эксплуатации этого оборудования.
(пункт 7 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
I. ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ИМЕЮЩЕГОСЯ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ЕГО КОМПЛЕКТАЦИИ
8. По результатам повсеместного сельскохозяйственного учета Республики Армения за 2014 год, число занимающихся животноводством хозяйств составило 181 602 единицы, из которых статус физического лица имели 181 516, а юридического лица - 86. По данным, опубликованным Национальной статистической службой Армении, по состоянию на 1 января 2017 года поголовье крупного рогатого скота, овец, коз и свиней составило 1558,4 тыс. голов, а птиц - 3814,2 тыс. Из них на долю хозяйств со статусом физического и юридического лица приходится, соответственно, 1533,0 и 2091,0 и 25,4 и 1723,2 тыс. голов. По данным того же источника, по состоянию на 1 января 2017 года количество имеющихся в Республике ульев составило порядка 237,3 тысяч штук.
9. Анализ ситуации в сфере промышленной переработки сырья животного происхождения показал, что организация убоя животных и переработка сырья животного происхождения с целью производства продуктов питания - это одна из проблем, стоящих перед пищевой промышленностью Республики и требующих срочного решения. Скотобойни являются основным звеном переработки мяса, и с их строительством и эксплуатацией решается ряд экономических, ветеринарно-санитарных и экологических проблем. Мощности и территориальная расположенность порядка 20 действующих в настоящее время скотобоен пока недостаточны для обеспечения обязательного убоя животных.
10. С целью организации убоя животных на скотобойнях и его поощрения, Постановлением Правительства Республики Армения № 142-N от 15 февраля 2018 года определены сферы и график применения убоя животных в Республике Армения, согласно которому на всей территории Республики должен быть осуществлен переход на обязательный убой на скотобойнях. Исходя из необходимости строительства новых скотобоен, фонд "Национальный центр развития малого и среднего предпринимательства Армении" в сотрудничестве с подведомственным Правительству Республики Армения инспекционным органом по безопасности пищевых продуктов осуществляет программу развития возможностей скотобоен, в рамках которой будет оказано содействие созданию типовых скотобоен и активизации этого бизнеса на всей территории Республики.
11. В рамках указанной программы авторам лучших программ по строительству скотобоен может быть предоставлен кредит в размере 5,0 млн драмов - с годовой процентной ставкой 10 %, с продолжительностью погашения максимум до 5 лет, со 100-процентной гарантией, предоставляемой фондом "Национальный центр развития малого и среднего предпринимательства Армении".
12. По данным повсеместного сельскохозяйственного учета, число занимающихся растениеводством хозяйств составило 361 064 единицы, из которых статус физического лица имели 360 611, а юридического лица - 453. Принадлежащие крестьянским хозяйствам земли сельскохозяйственного назначения составили 565,4 тыс. гектаров, из них на долю хозяйств со статусом физического и юридического лица приходится, соответственно, 513,0 и 52,4 тыс. гектаров.
13. Согласно информации, опубликованной Национальной статистической службой Армении, в 2017 году валовая продукция растениеводства составила 468,4 млн драмов, что равно 51,7 % валовой продукции сельского хозяйства.
14. В целях повышения эффективности растениеводства, увеличения объемов производства плодоовощной продукции, замещения импортируемой агропродовольственной продукции местным производством, экономии водных ресурсов, увеличения доходов землепользователей Правительство Республики Армения одобрило программы субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемым для внедрения противоградовых сетей в сфере сельского хозяйства Республики Армения, субсидирования кредитных процентных ставок для закладки в Республике Армения интенсивных плодовых садов, разрабатываемых по современным технологиям, и субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемым для внедрения систем капельного орошения.
15. В рамках одобренной пунктом 7 Протокола № 39 заседания Правительства Республики Армения от 14 сентября 2017 года программы субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемым сельскохозяйственному сектору, действующие в агропродовольственной сфере Республики хозяйствующие субъекты уже могут приобрести недорогое оборудование, в частности, для сортировки, обработки, упаковки, хранения сырья и прочее, доильные агрегаты, машины для водоснабжения, уборки мусора в хлевах, измельчения корма и распределения корма, а предусмотренное настоящей Программой содействие может быть направлено на приобретение дорогостоящего оборудования.
16. Пунктом 31 Протокола № 11 заседания Правительства Республики Армения от 16 марта 2017 года одобрена программа государственного содействия финансовой аренде - лизингу сельскохозяйственной техники в Республике Армения, которая способствует эффективному использованию сельскохозяйственных угодий, организации товарного производства, снижению тарифов на механизированные работы и себестоимости производства агропродовольственной продукции. В рамках указанной программы в течение 2017 года фермерским хозяйствам и общинам по договору лизинга было предоставлено 164 единицы сельскохозяйственной техники, из которых 2 единицы зерноуборочных комбайнов, 68 единиц тракторов и 94 единицы другой сельскохозяйственной техники.
17. Большая часть произведенной в Республике плодоовощной продукции реализуется в свежем состоянии, в том числе - закладкой на холодильное хранение. Основная часть экспортируемой плодоовощной продукции также на определенный период закладывается на холодильное хранение. По результатам полученных из марзпетаранов Республики Армения сведений и проведенных исследований и анализа, в Республике действуют более 1 200 холодильных хозяйств, мощность которых составляет порядка 52,0 тыс. тонн. Из сопоставления холодильных мощностей и объемов производства плодоовощной продукции очевидно, что сезонное предложение на сельскохозяйственную продукцию значительно превышает рыночный спрос, и нехватка холодильных мощностей приводит к резким колебаниям рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию.
18. Примерные расходы на строительство холодильников с использованием модульной системы (сэндвичей), обеспечивающих в одной камере температуру от 0 до +5 °C, с установками европейского производства объемом 10м х 20м х 3,5м (700 м3), составляют около 26,5 млн драмов, что невозможно осуществить в рамках программы субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемым сельскохозяйственному сектору. По этой причине, а также с целью повышения уровня товарности фермерских хозяйств, подчеркивается важность развития холодильного хозяйства Республики, увеличения мощностей и объемов холодильного хранения.
19. Согласно оперативной информации, предоставленной Министерству сельского хозяйства Республики Армения, в Республике действуют около 1220,0 га тепличных хозяйств, из которых 112,0 га оснащены современными технологиями. Продукция тепличных хозяйств обладает большим экспортным потенциалом, и их оснащение новым оборудованием и увеличение мощностей будет способствовать развитию отрасли, повышению конкурентоспособности местного производства и интеграции новых зарубежных рынков сбыта.
(пункт 19 изменен в соответствии с № 421-L от 26 марта 2020 года)
20. Перерабатывающая сельскохозяйственные продукты промышленность играет важную роль и имеет большое значение в развитии экономики Республики, в том числе - аграрного сектора.
21. В сфере производства продуктов питания Республики действуют около 40 перезапущенных или вновь созданных компаний по производству плодоовощных консервов, винодельческих - около 50, по производству молочных и мясных продуктов - около 70, производству муки - около 60, кондитерских и макаронных изделий - около 150, минеральных и питьевых вод и безалкогольных напитков - более 50, пива - 6, по обработке и упаковке кофе и чая - около 41, растительного масла - 3, хлеба - более 500, рыбных продуктов - 8, сахара - 2, соли - 2, и порядка 350 физических и юридических лиц, занимающихся производством сушеных продуктов и специй.
22. В 2017 году удельный вес промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственные продукты, составил 36,3 % в валовой продукции всей отрасли, а в обрабатывающей промышленности - 58,1 %.
23. Заготовительные мощности в компаниях по переработке плодоовощной продукции Республики составляют около 250,0 тыс. тонн, из которых доля овощных консервов составляет 154,5 тыс. тонн (61,8 %), плодово-ягодных консервов и соков - 94,5 тыс. тонн (37,8 %), компаний по переработке винограда - около 265,0 тыс. тонн, хозяйствующих субъектов, занимающихся производством сушеных продуктов и специй - около 15,0 тыс. тонн, молочных продуктов, в том числе компаний, производящих сыры - около 490 тыс. тонн, а компаний, производящих мясные продукты - порядка 50 тыс. тонн. В некоторых компаниях, действующих в указанных сферах, размещены современные технологии и оборудование, однако в большинстве компаний установлены технологии и оборудование с высоким уровнем износа, даже производства советского периода и с истекшим сроком амортизации. Эксплуатация последних не дает возможности обеспечивать качественную, безопасную и конкурентоспособную в плане цены продукцию. По этой причине техническое переоснащение действующих в указанных сферах хозяйств также является актуальной проблемой.
24. В результате адресованных хозяйствующим субъектам пищевой промышленности Республики исследований, опроса и анализа, проведенных Министерством сельского хозяйства Республики Армения с целью уточнения уровня износа используемого оборудования, спроса на переоснащение оборудования (опрошены порядка 180 компаний в различных сферах агропереработки, от которых получено около 40 ответов), установлено, что:
1) последние используют различное технологическое оборудование с износом от 5 до 70 %, а в отдельных организациях используется произведенное еще в Советском Союзе, морально и физически изношенное оборудование;
2) за последние три года на собственные средства приобретено 247 единиц оборудования стоимостью порядка 1100,0 млн драмов, а на кредитные средства - 59 единиц стоимостью около 550,0 млн драмов. Кредитные средства на приобретение оборудования были предоставлены в долларах США - от 4,2 %, и в драмах - по годовым процентным ставкам до 20 %, со сроком погашения от 6 месяцев до 7 лет;
3) за последние три года в лизинг было приобретено 37 единиц оборудования стоимостью всего 125,0 млн драмов, которые были предоставлены с годовой процентной ставкой от 11 до 12,75 %, с предоплатой от 30 до 38 % от стоимости предмета лизинга, со сроком погашения от 1 до 5 лет;
4) спрос последних на приобретение оборудования в лизинг составляет более 300 единиц, а стоимость - порядка 10000,0 млн драмов. При этом предпочтительными условиями приобретения ими оборудования в лизинг являются годовая процентная ставка от 1 до 5 %, предоплата от нуля до 20 % от стоимости предмета лизинга и срок погашения от 1 до 20 лет.
25. Определенное представление об уровне кредитоспособности и кредитной загруженности промышленности по переработке сельскохозяйственных продуктов можно составить с учетом того, что по состоянию на 1 февраля 2017 года хозяйствующими субъектами сферы производства мясных продуктов, молочных продуктов, плодоовощных консервов и напитков обслуживается порядка 590 кредитов, остаток основной суммы которых составляет около 64,5 млрд драмов. Кредиты предоставлены в драмах и иностранной валюте, процентная ставка по которым в драмах колеблется в пределах от 12,3 до 14,2 %, а в иностранной валюте - от 8,8 до 11,2 %. Действующие кредиты помимо пополнения оборотных средств использовались также для технического переоснащения и прочих нужд. Следует отметить, что большинство действующих в сфере хозяйствующих субъектов не заинтересованы в инвестициях за счет кредитных средств для приобретения нового оборудования, поскольку годовые процентные ставки по предоставляемым кредитам высоки, условия предоставления кредитов малодоступны, а с другой стороны, из-за ограниченности объемов производства и реализации, продолжителен процесс возврата доходов.
26. В результате обобщения ответов на адресованные коммерческим банкам и универсальным кредитным организациям запросы Министерства сельского хозяйства Республики Армения выяснилось, что хозяйствующим субъектам агропродовольственной сферы лизинговое оборудование предоставляют закрытые акционерные общества "Америабанк" и "АГБА лизинг" и универсальная кредитная организация - закрытое акционерное общество "Корпорация развития и инвестиций Армении".
27. Закрытое акционерное общество "Америабанк" предоставляет хозяйствующим субъектам лизинговое оборудование в размере 40,0 млн драмов или эквивалентной иностранной валюты (доллар США, евро) на следующих условиях: по годовой ставке 11 % в случае драма, а в случае доллара США и евро - 7 % и 6 %, соответственно, с предоплатой от нуля до 30 % от стоимости предмета лизинга и со сроком погашения от 6 до 15 лет. Плата за обслуживание лизинга составляет 0,3 %, максимум - 0,5 млн драмов (взыскивается один раз в год из остаточной суммы лизинга).
28. Закрытое акционерное общество "АГБА лизинг" предоставляет хозяйствующим субъектам лизинговое оборудование на следующих условиях: по годовой ставке от 12 до 14 % в случае драма, а в случае иностранной валюты - от 9 % до 11 %, с предоплатой до 20 % от стоимости предмета лизинга, со сроком погашения до 5 лет, с обязательным годовым страховым взносом в размере 0,43 % (от полной стоимости оборудования за первый год, а за каждый последующий год - от остаточной суммы договора лизинга).
29. Универсальная кредитная организация - закрытое акционерное общество "Корпорация развития и инвестиций Армении" предоставляет в лизинг электрические сушилки с годовой процентной ставкой 12 % в драмах, предоплатой не менее 20 % от стоимости предмета лизинга и со сроком погашения не более 1 года.
30. Хозяйствующие субъекты постепенно приспосабливаются к условиям рыночной экономики, а некоторые организации успешно конкурируют как на внутреннем рынке и рынках стран СНГ, так и на международном продовольственном рынке, однако для повышения эффективности работы и конкурентоспособности выпускаемой продукции, диверсификации производства и решения других трудностей актуальной задачей является переоснащение экономик максимально быстрыми темпами - с необходимым для них новым оборудованием. Существующие в процессе переоснащения хозяйств проблемы обусловлены скудными финансовыми возможностями хозяйствующих субъектов, накопленным кредитным бременем, непредпочтительными процентными ставками и условиями предоставляемых кредитных средств, отсутствием предмета свободного залога, а также другими факторами.
II. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОПЫТ ЛИЗИНГА В СТРАНАХ - ЧЛЕНАХ ЕВРАЗЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
31. Сроки, установленные для амортизации преобладающей части оборудования, эксплуатируемого в действующих в агропродовольственной сфере Республики Армения хозяйствах, истекли, а имеющееся в некоторых хозяйствах оборудование с не истекшим сроком службы не позволяет организовать производство продукции в необходимом объеме, либо не дает возможности выйти на новые целевые рынки или расширить ассортимент представленной продукции на действующих рынках. Из-за износа оборудования увеличиваются расходы на дополнительный ремонт и техническое обслуживание, что приводит к:
1) снижению уровня производительности труда;
2) повышению себестоимости выпускаемой продукции;
3) увеличению производственных и технологических потерь;
4) нарушению заготовок сельскохозяйственного сырья и нормальной деятельности хозяйства;
5) увеличению расходов на ремонт и обслуживание;
6) нарушению заключенных с покупателями договорных сроков закупки сырья или поставок готовой продукции;
7) снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции.
32. Трудности, имеющиеся в процессе переоснащения оборудования действующих в агропродовольственной сфере хозяйств, в основном обусловлены ограниченными финансовыми возможностями последних, высокими ценами на импортируемое оборудование и наличием малодоступных механизмов их поставки, несовершенством имеющихся, высокими процентными ставками по кредитам, отсутствием предмета свободного залога и другими факторами.
33. Опыт приобретения лизингового оборудования в странах - членах ЕАЭС:
1) Российская Федерация -
Государственная поддержка в Российской Федерации преимущественно направлена на сферу малого и среднего бизнеса. Основной формой поддержки считается предоставление предоплат, субсидирование процентных ставок, лизинговых платежей.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 717 от 14 июля 2012 г. утверждена государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, предусматривающая развитие рынка сельскохозяйственной техники и оборудования - путем предоставления лизинговых услуг в финансовую аренду организациям, действующим в сфере сельского хозяйства Российской Федерации. Лизинговые услуги предоставляются для сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для животноводческого оборудования и племенного животноводства.
По указанной программе лизинг предоставляется через ЗАО "Росагролизинг", 99,99 % акций которого принадлежат Российской Федерации, а уставной капитал составляет 83 млрд рублей Российской Федерации.
Федеральный лизинг предоставляется на следующих условиях: срок погашения 10 лет, годовая процентная ставка 3,5 % для сельскохозяйственной техники и оборудования, а для племенных животных - годовая процентная ставка 1,5 %.
Об эффективности применения механизма лизинга в процессе технического и технологического переоснащения организаций, действующих в сфере сельского хозяйства, свидетельствует то, что в 2017 году механизм субсидирования лизинговых платежей был реализован в 54 регионах Российской Федерации, против 10 регионов в 2010 году. В 2016 году объем выделенных на лизинг финансовых средств составил 19,6 млрд рублей Российской Федерации (около 170,0 млрд драмов), а в 2015 году - 12,1 млрд рублей Российской Федерации (около 105,0 млрд драмов).
2) Республика Беларусь -
Указом Президента Республики Беларусь № 35 от 24 января 2011 года утверждена республиканская программа оснащения организаций агропромышленного комплекса современной техникой и оборудованием, строительства, ремонта, модернизации производственных объектов этих организаций на 2011-2015 годы, в целях реализации которой объем выделенных в 2011-2015 годах финансовых средств составил 21950,2 млрд белорусских рублей (около 526,0 млрд драмов), из них объем субсидий, выделенных из республиканского бюджета, составил 610,0 млрд белорусских рублей (более 14,6 млрд драмов), объем выделенного из местного бюджета целевого финансирования (субвенции) - 2650,0 млрд белорусских рублей (около 64,0 млрд драмов), предоставленные банками кредитные средства - 18390,2 млрд белорусских рублей (более 440,6 млрд драмов) и собственные средства, вложенные организациями агропромышленного комплекса - 300,0 млрд белорусских рублей (более 7,0 млрд драмов).
Кроме того, на основании Указа Президента Республики Беларусь № 146 от 2 апреля 2015 года юридические лица Республики Беларусь в 2015-2016 годах без конкурса - за счет собственных, бюджетных и (или) заемных средств могут по договору лизинга приобрести произведенную на территории Евразийского экономического союза современную технику и оборудование на следующих условиях:
а. срок погашения до 8 лет, предоплата в размере не менее 10 % от стоимости предмета лизинга для организаций агропромышленного комплекса - без уплаты годовой ставки лизинга,
б. ежегодное страхование предмета лизинга от рисков повреждения и утери (КАСКО),
в. с ежегодной оплатой, банковской гарантией, залогом или гарантией;
3) Республика Казахстан -
Программа Правительства Республики Казахстан по предоставлению аграрному сектору сельскохозяйственной техники и оборудования в лизинг осуществляется через акционерное общество "КазАгроФинанс", которое за весь период своей деятельности профинансировало более 39,0 тыс. единиц сельскохозяйственной техники и оборудования для агроперерабатывающей промышленности на 434,5 млрд казахских тенге (около 43450,0 млрд драмов).
Условия финансирования лизинга следующие:
а. для оборудования, не требующего монтажа - срок погашения до 10 лет, годовая процентная ставка 14,5 %, предоплата в размере не менее 15 % от стоимости предмета лизинга, без обеспечения предмета залога, льготный срок погашения основной суммы кредитов до 2 лет и до 1 года - для выплаты процентов, погашение основной суммы производится не реже одного раза в год, а выплата процентной ставки - не реже одного раза в квартал,
б. для техники и оборудования, требующих монтажа - срок погашения до 10 лет, годовая процентная ставка 14,5 %, предоплата в размере как минимум 15 % от стоимости предмета лизинга, в течение всего срока действия договора лизинга в залог передается то здание, строение и земельный участок, где монтируется предмет лизинга, льготный срок погашения основной суммы кредитов до 2 лет и до 1 года - для выплаты процентов.
Залог здания, строения и земельного участка не требуется, если лизингополучатель вносит предоплату более 25 % от стоимости предмета лизинга, или если в случае демонтажа предмета лизинга он не теряет своих ценовых, качественных характеристик, занимает площадь более 50 процентов территории размещения, а стоимость здания, строения и земельного участка существенно превышает стоимость предмета лизинга;
4) Кыргызская Республика -
Развитию деятельности в сфере лизинга в Кыргызской Республике способствовал принятый в 2002 году Закон Кыргызской Республики "О финансовой аренде (лизинге)", а эффективное развитие лизинговых отношений было обеспечено Программой развития бизнеса, осуществленной Кыргызской миссией Агентства международного развития США (ՍSAID).
В 2013 году в Кыргызской Республике было совершено 632 сделки по предоставлению сельскохозяйственной техники и оборудования в лизинг на сумму более 12,0 млн долларов США, что превысило те же показатели 2012 года на 5,8 млн долларов США и на 285 сделок.
Условия финансирования лизинга следующие: срок погашения от 6 месяцев до 5 лет, годовая процентная ставка от 12 до 28 %, предоплата в размере минимум 20 % от цены приобретения предмета лизинга, внесение в залог предмета лизинга, а в отдельных случаях также дополнительного движимого и недвижимого имущества, для оформления лизинга обязательна предоплата в размере 1 % от стоимости предмета лизинга и страхование предмета лизинга.
III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
34. Основная цель Программы - поставка оборудования хозяйствующим субъектам агропродовольственной сферы на доступных условиях, в частности, с применением механизмов лизинга, что создаст предпосылки для увеличения объемов производства продуктов сельскохозяйственного происхождения и их переработанной продукции, обеспечения требований качества и безопасности в соответствии с международными стандартами, повышения конкурентоспособности, увеличения объемов экспорта, а также для замещения импортируемой продукции местным производством.
(пункт 34 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
35. Задачами Программы являются:
1) выдвижение доступных лизинговых механизмов поставки оборудования агропродовольственной сферы;
2) выдвижение альтернативного варианта приобретения нового оборудования при высоких процентных ставках по предоставляемым кредитам и малодоступных условиях;
3) уточнение групп подлежащего поставке оборудования;
4) оценка необходимых инвестиций в оборудование и их субсидируемого размера;
5) уточнение формы субсидирования в процессе лизинга оборудования;
6) определение механизма мониторинга реализации программы;
7) оценка рисков проекта.
IV. ОПИСАНИЕ ПРОГРАММЫ
36. Оценка текущего состояния оснащенности агропродовольственной сферы оборудованием показывает, что приоритетной задачей в сфере является разработка целевых программ по переоснащению технологическим оборудованием и их реализация, осуществление политики государственного содействия с применением к данной проблеме новых подходов и механизмов.
37. Программа предусматривает предложить хозяйствующим субъектам агропродовольственной сферы максимально доступные и эффективные подходы к приобретению технологического оборудования, поточных линий, инструментов, тепличных конструкций и другого оборудования.
(пункт 37 изменен в соответствии с № 421-L от 26 марта 2020 года)
38. Программа будет реализована с применением следующих основных подходов:
1) оборудование, предоставляемое по Программе хозяйствующим субъектам агропродовольственной сферы, будет приобретено у производящих и (или) реализующих организаций, которые посредством гарантированных ими юридических лиц - резидентов Республики Армения осуществят гарантийное и (или) постгарантийное обслуживание оборудования;
2) в рамках Программы оборудование будет предоставляться хозяйствующим субъектам по договору лизинга;
3) с 2018 года по Программе будет частично субсидирована процентная ставка лизинга для приобретающих оборудование агропродовольственной сферы хозяйствующих субъектов, заключивших договор лизинга - в течение срока действия договора, для лизинговых договоров, заключенных в рамках Программы;
3.1) начиная с 2019 года будет частично субсидироваться необходимая предоплата для оборудования, приобретаемого в рамках Программы занимающимися рыбоводством хозяйствующими субъектами с целью обеспечения альтернативного использования водных ресурсов, в частности, системы обогащения воздухом (кислородом) (Air Lift System), аэратора (кислородообогащающее устройство), воздушный компрессор со звукоизоляционным коробом (blower with outdoor sound cabinet), стерилизационных био- и механических фильтров.
3.2) в рамках Программы будет частично субсидироваться предоплата, необходимая для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен (в представленном в Таблице № 2 количестве), приобретаемых хозяйствующими субъектами с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года с целью размещения в общинах, таргетированных в представленной в Таблице № 2 сети скотобоен, картографированной Министерством экономики Республики Армения, при этом в представленных в Таблице № 2 общинах с целью ускорения процесса запуска скотобоен будет субсидироваться также предоплата, необходимая для лизинга технически исправных и подлежащих эксплуатации использованных мобильных скотобоен;
4) с учетом оценки Министерства сельского хозяйства Республики Армения спроса на приобретение оборудования, предусмотренного договором лизинга хозяйствующих субъектов агропродовольственной сферы Республики, в рамках Программы хозяйствующим субъектам будет предоставлено оборудование, используемое в следующих сферах:
а. животноводство, в том числе - скотоводство, овцеводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство, промысловое звероводство, улитководство,
б. растениеводство, в том числе - тепличное хозяйство,
в. холодильное хозяйство, в том числе - станции по заготовке молока и изотермические цистерны для перевозки молока,
г. деятельность по сортировке, упаковке и отбору свежих плодов, овощей и зерновых,
д. скотобойное хозяйство, мобильные и мобильные модульные скотобойни, а также транспортные средства для перевозки туш, приобретаемых поставщиком скотобойных услуг,
е. агроперерабатывающая промышленность,
ж. иные сферы агропродовольственной деятельности;
4.1) помимо оборудования, используемого в указанных в подпункте 4 пункта 38 настоящей Программы сферах, в рамках Программы хозяйствующим субъектам будут предоставлены также автокраны и металлические емкости для хранения сырья и продукции, учитываемых в качестве основного средства, а также используемые в виноделии дубовые тары.
(пункт 38 дополнен в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, № 1157-L от 29 августа 2019 года, № 1957-N от 26 декабря 2019 года, № 135-L от 6 февраля 2020 года, изменен в соответствии с № 421-L от 26 марта 2020 года, дополнен в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года, № 1234-L от 27 июля 2020 года, № 180-L от 11 февраля 2021 года, отредактирован, дополнен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
39. Участниками Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы являются:
1) заключившие договор лизинга на приобретение оборудования в соответствии с условиями настоящей Программы хозяйствующие субъекты агропродовольственной сферы (физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе - сельскохозяйственные кооперативы), удовлетворяющие финансовым требованиям (кредитоспособности) банка или кредитной организации - участника Программы (далее - финансовая структура или ФС);
2) любая ФС, отвечающая требованиям данной Программы и предоставляющая хозяйствующим субъектам оборудование в лизинг в соответствии с условиями настоящей Программы;
3) структура сельского финансирования государственного учреждения "Бюро по реализации программ экономического развития сельских территорий" Министерства сельского хозяйства Республики Армения (далее - ССФ);
4) Министерство экономики Республики Армения;
5) (подпункт утратил силу в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года)
(пункт 39 отредактирован, изменен в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, дополнен в соответствии с № 336-L от 4 апреля 2019 года, изменен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, № 95-L от 27 января 2022 года)
40. Условия содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы:
1) в рамках Программы договор лизинга заключается со сроком погашения до 5 лет включительно;
2) максимальной процентной ставки для предоставляемых лизингов не устанавливается. Субсидируется 10 процентных пунктов лизинга, предоставленного в драмах Республики Армения, 6 процентных пунктов лизинга, предоставленного в иностранной валюте, а для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях утвержденных Постановлением Правительства Республики Армения № 1444-N от 18 декабря 2014 года населенных пунктов приграничных общин, получающих социальное содействие, субсидируется 12 процентных пункта лизинга, предоставленного в драмах Республики Армения, и 7 процентных пунктов лизинга, предоставленного в иностранной валюте, если приобретаемое оборудование будет эксплуатироваться в тех же местах;
2.1) за связанные с лизингом услуги ФС иные платежи (плата за обслуживание, комиссионные и т. д.) не взимаются;
3) лизингополучатель выплачивает предоплату в размере 20 % от стоимости предмета лизинга;
3.1) субсидируется 50 % от 20-процентной предоплаты, необходимой для оборудования, приобретаемого в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов хозяйствующими субъектами, занимающимися рыбоводством, но не более 6,0 млн драмов;
3.1) занимающийся рыбоводством хозяйствующий субъект может воспользоваться субсидированием 50 % от 20-процентной предоплаты, необходимой для оборудования, приобретаемого в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов, только один раз;
3.3) субсидируется 75 % от 20-процентной предоплаты, необходимой для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, приобретаемых хозяйствующими субъектами в целях их размещения в представленных в Таблице № 2 общинах, но не более 4,8 млн драмов;
4) стоимость предмета лизинга включает в себя цену приобретения предмета лизинга, расходы, связанные с ввозом предмета лизинга в Республику Армения (транспортировка, в том числе - связанные с транспортировкой прочие расходы, растаможивание, налог на добавленную стоимость и т. д.);
5) общая сумма стоимости оборудования, приобретаемого каждым лизингополучателем в рамках Программы, не должна превышать 1000,0 млн драмов, за исключением лизингополучателей сфер деятельности, указанных в абзацах "г" и "д" подпункта 4 пункта 38, для которых общая сумма стоимости приобретаемого ими оборудования не должна превышать 200,0 млн драмов;
5.1) в случае, когда скотобойня строится и монтируется через подрядчика - на основании трехстороннего договора, заключенного между ФС, подрядчиком и бенефициаром, вся скотобойня (в том числе земельный участок, на котором она построена), оснащенная необходимым оборудованием, может рассматриваться как предмет лизинга. В этом случае проект строительства скотобойни и ветеринарно-санитарные требования заранее согласовываются с инспекционным органом по безопасности пищевых продуктов Республики Армения;
5.2) в случае, когда теплица строится и монтируется через подрядчика - на основании трехстороннего договора, заключенного между ФС, подрядчиком и бенефициаром, вся теплица (в том числе земельный участок, на котором она строится), оснащенная необходимым оборудованием, может рассматриваться как предмет лизинга (за исключением случая, когда теплица строится в рамках "Программы государственной поддержки внедрения малых и средних тепличных хозяйств", утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 1612-L от 14 ноября 2019 года);
5.3) в случае, когда холодильное хозяйство или складское хозяйство сельскохозяйственного назначения строится и монтируется через подрядчика - на основании трехстороннего договора, заключенного между ФС, подрядчиком и бенефициаром, все холодильное или складское хозяйство сельскохозяйственного назначения (в том числе земельный участок, на котором строится холодильное или складское хозяйство сельскохозяйственного назначения), оснащенное необходимым оборудованием, может рассматриваться как предмет лизинга;
6) в случае, когда конструкция составляет неотъемлемую часть приобретаемого в лизинг технологического оборудования, в том числе - скотобойня со сборной конструкцией, конструкция может рассматриваться как предмет лизинга;
7) в течение всего периода действия договора лизинга предмет лизинга обязательно страхуется от рисков повреждения и утраты - за счет ФС;
8) льготный срок, установленный для погашения основной суммы лизинга, с момента предоставления лизинга исчисляется максимум на 3 месяца. Кроме того, по заявлению лизингополучателя ФС могут устанавливать периоды паузы для выплаты основной суммы лизинга - сроком до 6 месяцев в году;
8.1) обязанность по уплате несубсидированных процентов лизинга возникает у лизингополучателя с момента заключения договора лизинга;
8.2) субсидирование процентной ставки лизинга начинается с момента заключения договора лизинга;
8.3) исчисление процентной ставки лизинга:
а. на положительную разницу между суммами (в случае иностранной валюты - эквивалентно драму), уплаченными ФС за приобретение предмета лизинга в рамках договора лизинга, и суммами, уплаченными лизингополучателем в качестве предоплаты - начиная со дня выплаты вышеуказанных сумм и до дня подписания актов сдачи-приемки предмета лизинга исчисляется процент, который не может превышать годовой процентной ставки, установленной договором лизинга,
б. исчисленная в абзаце "а" настоящего подпункта сумма процентов субсидируется единовременно после подписания акта сдачи-приемки предмета лизинга - по процедуре, установленной Программой. При этом субсидирование этапа поставки производится на срок до 180 дней - начиная со дня заключения договора лизинга, а обязанность по уплате процентов за срок, превышающий 180 дней, несет лизингополучатель,
в. в случае непоставки предмета лизинга или обусловленного иными обстоятельствами неподписания акта сдачи-приемки, указанная в пункте "б" настоящего подпункта сумма процентов не подлежит субсидированию, и обязанность по уплате процентов несет лизингополучатель;
9) перечисление субсидированной суммы ставки лизинга в ФС со стороны ССФ может осуществляться в течение 3 месяцев с момента предоставления лизинга, а затем - каждый месяц;
10) в случае досрочного погашения по желанию лизингополучателя основной суммы лизинга и ставки лизинга, штрафы и (или) пени не взыскиваются;
11) пени и (или) штрафы не подлежат субсидированию;
12) размер процентного платежа исчисляется в отношении остатка основной суммы лизинга;
13) основная сумма лизинга не имеет минимального порога;
14) в рамках Программы 1,5 млрд драмов основной суммы лизинга планируется выделить на приобретение оборудования стоимостью до 35,0 млн драмов.
(пункт 40 дополнен, отредактирован, изменен в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, дополнен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, № 135-L от 6 февраля 2020 года, № 421-L от 26 марта 2020 года, № 1162-L от 2 июля 2020 года, изменен в соответствии с № 180-L от 11 февраля 2021 года, дополнен, изменен в соответствии с № 1400-L от 27 августа 2021 года, изменен, отредактирован, дополнен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года, изменен в соответствии с № 488-L от 15 апреля 2022 года, отредактирован в соответствии с № 190-L от 16 февраля 2023 года)
41. Процесс субсидирования процентной ставки лизинга Программы осуществляется следующим образом:
1) процесс субсидирования процентной ставки лизинга инициируют ФС, которые осуществляют лизинговые операции в соответствии с условиями настоящей Программы;
2) погашение суммы договора лизинга осуществляется по месяцам - путем равномерной выплаты основной суммы, процентная ставка лизинга исчисляется из остатка основной суммы;
3) сумма, предусмотренная для частичного субсидирования первого месяца после начала Программы, в 5-дневный срок перечисляется Министерством экономики Республики Армения на специальный счет ССФ, а перечисления за последующие месяцы производятся на основании отчетов, полученных от ССФ;
4) субсидирование процентной ставки лизинга осуществляется на основе фактических погашений основной суммы лизинга и несубсидируемой части процентной ставки лизинга;
5) сумма субсидирования ставки лизинга перечисляется со стороны ССФ на соответствующий счет ФС - на основании заявки ФС. Требования к содержанию заявки устанавливаются договором, заключаемым между ССФ и данной ФС;
6) ФС подает заявку на субсидирование ставки лизинга в ССФ один раз в месяц - не позднее пятого рабочего дня следующего месяца. ССФ обязана удовлетворить заявку в течение десяти рабочих дней после ее получения и перевести сумму субсидирования процентной ставки лизинга на номер счета соответствующей ФС, если заявка соответствует требованиям Программы. В случае если заявка не удовлетворяет требованиям Программы, ССФ в течение трех рабочих дней обязана уведомить ФС - с указанием оснований неудовлетворения;
7) в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения заявки на предоставление лизинга, ФС представляет на электронную почту Министерства экономики Республики Армения secretariat@miոecօոօmy.am информацию об этом - включая следующие данные: наименование лизингополучателя, ассортимент приобретаемого оборудования, наименование производящей и (или) реализующей организации, в случае привлечения подрядчика - также наименование подрядчика и стоимость предмета лизинга;
8) в случае неполучения в однодневный срок возражений относительно информации, полученной от Министерства экономики Республики Армения по подпункту 7 пункта 41 настоящей Программы, положительная позиция Министерства экономики Республики Армения считается подтвержденной, и ФС начинает процесс рассмотрения заявки на предоставление лизинга.
(пункт 41 изменен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, дополнен в соответствии с № 135-L от 6 февраля 2020 года)
41.1. Субсидирование предоплаты, необходимой для оборудования, приобретаемого в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов занимающимися рыбоводством хозяйствующими субъектами, осуществляется по следующей процедуре:
1) процесс субсидирования инициируется занимающимся рыбоводством хозяйствующим субъектом, до представления в ФС соответствующей заявки на оборудование, приобретаемое в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов, для получения согласия на субсидирование предоплаты в электронном и (или) бумажном виде - в соответствии с Формой № 1 подает заявление в Министерство экономики Республики Армения, прилагая к заявлению предоставленный организацией, производящей и (или) реализующей приобретаемое оборудование, документ, подтверждающий стоимость приобретаемого оборудования, и технические характеристики оборудования;
2) Министерство экономики Республики Армения в течение пяти рабочих дней после поступления заявления, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, предоставляет заявителю письменный ответ о согласии или отказе;
3) указанное в подпункте 2 настоящего пункта согласие предоставляется, если заявителем представлены предусмотренные подпунктом 1 настоящего пункта документы относительно оборудования, указанного в подпункте 3.1 пункта 38 настоящей Программы;
4) указанный в подпункте 2 настоящего пункта отказ выдается, если в установленных подпунктом 1 настоящего пункта документах имеются несоответствия, либо в представленных документах упомянуто оборудование, не указанное в подпункте 3.1 пункта 38 настоящей Программы;
5) после получения предоставленного подпунктом 1 настоящего пункта согласия, бенефициар представляет согласие вместе с заявкой в ФС;
6) после принятия со стороны ФС заявки на лизинг и выплаты бенефициаром в ФС предоплаты в размере 10 % от стоимости приобретаемого оборудования, бенефициар в соответствии с Формой № 2 подает заявку в Министерство экономики Республики Армения - с целью получения подлежащей субсидированию суммы предоплаты, исчисленной для приобретаемого оборудования, к которой прилагает предоставленный ФС соответствующий документ, обосновывающий выплату предоплаты в размере 10 % от стоимости приобретаемого оборудования;
7) Министерство экономики Республики Армения в течение десяти рабочих дней после получения заявки в соответствии с указанной в подпункте 6 настоящего пункта Формой № 2, перечисляет подлежащую субсидированию сумму предоплаты, исчисленной для приобретаемого оборудования;
8) в течение пяти рабочих дней после завершения работ по монтажу оборудования и эксплуатации системы лизингополучатель представляет в Министерство экономики Республики Армения информацию о начале эксплуатации системы.
(пункт 41.1 дополнен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года)
41.2. Субсидирование предоплаты, необходимой для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, приобретаемых хозяйствующими субъектами в целях их размещения в представленных в Таблице № 2 общинах, осуществляется по следующей процедуре:
1) процесс субсидирования инициирует хозяйствующий субъект, который до подачи в ФС соответствующей заявки на субсидирование предоплаты, необходимой для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, приобретаемых хозяйствующими субъектами в целях их размещения в представленных в Таблице № 2 общинах, в электронном и (или) бумажном виде в соответствии с Формой № 3 подает заявление в Министерство экономики Республики Армения с целью получения согласия на субсидирование предоплаты лизинга - прилагая к заявлению предоставленные производящей и (или) реализующей приобретаемые мобильные и (или) мобильные модульные скотобойни организацией документы, подтверждающие стоимость приобретаемых мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, ценовое предложение или предварительный счет-фактуру и предоставленную инспекционным органом по безопасности пищевых продуктов Республики Армения справку о регистрации осуществления деятельности скотобойни (при наличии скотобойни);
2) Министерство экономики Республики Армения в течение пяти рабочих дней предоставляет заявителям письменный ответ о согласии или отказе по заявлениям, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, и заявлениям, поступившим в течение семи дней после опубликования настоящего Постановления, а также после этого;
3) указанное в подпункте 2 настоящего пункта согласие предоставляется, если заявитель подал заявление в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
4) в случае, когда в течение семи дней после опубликования настоящего Постановления поступает несколько заявлений на размещение мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни в одной и той же общине, представленной в Таблице № 2, предпочтение в предоставлении согласия отдается заявителю, имеющему эксплуатируемую им скотобойню на территории марза общины, представленной в Таблице № 2, и в целях размещения мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни ожидает субсидируемую предоплату в меньшем размере, чем установленный подпунктом 3.3 пункта 40 настоящей Программы размер субсидируемой предоплаты по лизингу;
5) в случае, когда в течение семи дней после опубликования настоящего Постановления заявления на размещение мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни в одной и той же общине, представленной в Таблице № 2, поступают только из других марзов, предпочтение в предоставлении согласия отдается заявителю, имеющему эксплуатируемую им скотобойню на территории марза, соседнего от марза общины, представленной в Таблице № 2, и в целях размещения мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни ожидает субсидируемую предоплату в меньшем размере, чем установленный подпунктом 3.3 пункта 40 настоящей Программы размер субсидируемой предоплаты по лизингу;
6) в случае, когда в поступивших в течение семи дней после опубликования настоящего Постановления заявлениях на размещение мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни в одной и той же общине, представленной в Таблице № 2, отсутствуют заявления из данной общины и соседних марзов, предпочтение в предоставлении согласия отдается заявителю, который в целях размещения мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни ожидает субсидируемую предоплату в меньшем размере, чем установленный подпунктом 3.3 пункта 40 настоящей Программы размер субсидируемой предоплаты по лизингу;
7) по заявлениям, поступившим спустя семь дней после опубликования настоящего Постановления и до 31 декабря 2020 с целью размещения мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни в одной и той же общине, представленной в Таблице № 2, Министерство экономики Республики Армения предоставляет письменное ответное согласие первому заявителю;
8) указанный в подпункте 2 настоящего пункта отказ выдается, если:
а. установленное подпунктом 1 настоящего пункта заявление подано неверно заполненным или поданное заявление не соответствует Форме № 3, установленной подпунктом 1 настоящего пункта, либо отсутствует указанное в подпункте 1 настоящего пункта ценовое предложение или предварительный счет-фактура,
б. с целью размещения мобильной и (или) мобильной модульной скотобойни в общине, представленной в Таблице № 2 и предпочтительной для заявителя, в установленных подпунктом 3 настоящего пункта случаях Министерство экономики Республики Армения уже предоставило письменное ответное согласие другому заявителю;
9) после получения предоставленного подпунктом 1 настоящего пункта согласия бенефициар в течение трех рабочих дней представляет согласие вместе с заявкой в ФС;
10) после подачи в ФС заявки на лизинг и выплаты ФС предоплаты в размере несубсидируемой стоимости 20-процентной предоплаты от стоимости приобретаемых мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, бенефициар в соответствии с Формой № 4 подает заявку в Министерство экономики Республики Армения с целью получения подлежащей субсидированию суммы предоплаты, исчисленной для лизинга приобретаемых мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен. К подаваемой заявке прилагается предоставленный со стороны ФС соответствующий документ, обосновывающий выплату предоплаты в размере несубсидируемой стоимости предоплаты лизинга в размере 20 процентов от стоимости приобретаемых мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен;
11) Министерство экономики Республики Армения в течение трех рабочих дней после получения заявки в соответствии с указанной в подпункте 8 настоящего пункта Формой № 4, подлежащую субсидированию сумму предоплаты, исчисленной для лизинга приобретаемых мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, перечисляет на действующий в ФС соответствующий счет бенефициара;
12) в течение пяти рабочих дней после заключения договора лизинга и предоставления лизингополучателю мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, лизингополучатель представляет в Министерство экономики Республики Армения информацию о приобретении мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен.
(пункт 41.2 дополнен в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года)
42. Прекращение субсидирования процентной ставки лизинга:
1) субсидирование процентной ставки лизинга прекращается, если по части данного лизинга перед ФС имеются просроченные более чем на 90 дней в годовом разрезе (за предыдущие 12 месяцев) обязательства лизингополучателя, либо вследствие просроченных обязательств перед ФС, согласно действующему порядку классификации лизингов, лизинг не классифицирован в стандартный класс;
2) субсидирование процентной ставки лизинга прекращается в случае, когда в результате мониторинга обнаруживается нарушение условий настоящей Программы;
3) субсидирование в рамках настоящей Программы прекращается, начиная с установленного графиком погашения данного кредита дня предыдущего погашения, совершенного кредитополучателем;
4) в случаях нецелевого и (или) не соответствующего условиям субсидирования использования кредита лизингополучателем предоставленная до этого момента сумма субсидии подлежит возврату. Возврат субсидированной суммы в ССФ осуществляет ФС.
(пункт 42 отредактирован в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, изменен в соответствии с № 180-L от 11 февраля 2021 года, № 488-L от 15 апреля 2022 года)
42.1. Сумма субсидированной предоплаты, необходимой для оборудования, приобретаемого в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов, подлежит возврату лизингополучателем, если оборудование приобретено с нарушением условий настоящей Программы, или приобретенное оборудование не обеспечивает указанного в подпункте 3.1 пункта 38 настоящей Программы процесса альтернативного использования водных ресурсов, или лизингополучатель не представил в Министерство экономики Республики Армения информацию, требуемую подпунктом 8 пункта 41.1 настоящей Программы.
(пункт 42.1 дополнен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года)
42.2. Сумма предоплаты субсидированного лизинга, необходимого для размещения мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен в представленных в Таблице № 2 общинах, подлежит возврату лизингополучателем, если мобильные и (или) мобильные модульные скотобойни приобретены с нарушением условий настоящей Программы, или лизингополучатель не представил в Министерство экономики Республики Армения информацию, требуемую подпунктом 10 пункта 41.2 настоящей Программы.
(пункт 42.2 дополнен в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года)
V. МОНИТОРИНГ ПРОГРАММЫ
43. Мониторинг Программы осуществляют Министерство экономики Республики Армения, ССФ - на основании представленной ФС информации и выборочного изучения кредитополучателей. Виды мониторинга - документационный, визиты и запросы, его направления, объем и параметры соответствия целесообразности устанавливаются внутренней процедурой, разработанной ССФ.
(пункт 43 изменен в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, № 1157-L от 29 августа 2019 года)
44. В случае если в результате мониторинга Министерство экономики Республики Армения или ССФ обнаруживают нарушение условий настоящей Программы, то об этом составляется соответствующее заключение и сообщается друг другу и ФС.
(пункт 44 изменен в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, № 1157-L от 29 августа 2019 года)
45. В результате обобщения заявок на субсидирование процентной ставки лизинга ССФ формирует статистическую базу данных, включающую связанную с реализацией Программы информацию о процентной ставке, субсидируемом лизинге, зафиксированных проблемах и трудностях реализации.
46. ССФ раз в месяц представляет в Министерство экономики Республики Армения отчет о ходе Программы.
(пункт 46 изменен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года)
47. Отчет должен содержать подробную информацию о ходе Программы, в том числе:
1) информацию о договорах лизинга - по марзу, общине, населенному пункту, хозяйствующим субъектам, количеству, сумме оборудования, сумме субсидирования процентной ставки лизинга по конкретному оборудованию;
2) информацию о результатах мониторинга;
3) информацию об обнаруженных нарушениях;
4) предложения по улучшению или совершенствованию условий Программы и прочее.
VI. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
48. Оснащение хозяйств агропродовольственной сферы Республики Армения оборудованием связано с рядом рисков, в частности:
1) неправильная оценка хозяйствами приоритетов оснащения оборудованием;
2) неправильная оценка коммерческими банками и кредитными организациями потребности, приоритетов и возможностей переоснащения хозяйствующих субъектов оборудованием;
3) необеспечение ожидаемых доходов лизингополучателей, обусловленное сложностями, медленными темпами реализации выпускаемой хозяйствами готовой продукции и иными факторами;
4) временное приостановление или прекращение деятельности хозяйствующего субъекта, обусловленное природно-климатическими, макроэкономическими факторами, изменениями структуры рынка сбыта и иными факторами.
49. Риски реализации Программы:
1) низкоплатежеспособный спрос на оборудование агропродовольственной сферы;
2) выдвижение неэффективных вариантов реализации Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы;
3) выбор неэффективных направлений субсидирования лизинга оборудования;
4) завышенная оценка средств, ожидаемых для субсидирования процентной ставки лизинга;
5) необеспечение ожидаемых доходов лизингополучателей, обусловленных природно-климатическими и иными факторами;
6) трудности ввоза в Республику Армения оборудования агропродовольственной сферы и непредвиденные большие расходы на транспортировку.
(пункт 49 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
50. Возможности смягчения рисков:
1) выдвижение доступных механизмов поставок по договору лизинга оборудования агропродовольственной сферы;
2) сотрудничество с организациями, производящими оборудование агропродовольственной сферы в странах - членах Евразийского экономического союза и третьих странах, импортирующими оборудование в Республику Армения и имеющими опыт предоставления оборудования по договору лизинга и авторитет, и оперативное решение возникших проблем;
3) отведение поставщику функций по обеспечению сроков ввоза в Республику Армения, монтажу и эксплуатации оборудования агропродовольственной сферы.
VII. ФИНАНСОВАЯ ОЦЕНКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
51. Источником финансирования реализации Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы является государственный бюджет Республики Армения и иные средства, не запрещенные законодательством Республики Армения.
(пункт 51 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
52. По Программе на 2018 год, размер субсидируемой суммы процентных ставок по лизингу составляет порядка 119,4 млн драмов, которые планируется выделить из государственного бюджета Республики Армения на 2018 год - из бюджета Программы "Государственное содействие реализации пилотной программы внедрения страховой системы в сфере экономики", а в последующие годы - за счет средств, выделенных Правительством Республики Армения Министерству экономики Республики Армения из государственного бюджета на данный год.
(пункт 52 изменен в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года)
53. В рамках Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы, в соответствии с условиями пункта 38 настоящей Программы, для используемых в указанных в подпункте 4 того же пункта сферах, и на условиях, предусмотренных пунктом 40 настоящей Программы, можно будет осуществлять субсидирование процентных ставок по лизингу оборудования стоимостью порядка 4,3 млрд драмов.
(пункт 53 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
54. Расчет суммы частичного субсидирования процентных ставок по кредитам представлен в Таблице № 1.
(пункт 54 изменен в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года)
VIII. РЕЗУЛЬТАТЫ, ОЖИДАЕМЫЕ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
55. В результате реализации Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы:
1) будут созданы предпосылки для удовлетворения платежеспособного спроса хозяйствующих субъектов агропродовольственной сферы и оснащения хозяйств новым оборудованием;
2) в определенной степени повысится уровень оснащенности хозяйств агропродовольственной сферы новейшим оборудованием, экономически усилятся хозяйствующие субъекты - бенефициары, и будут созданы условия для организации и дальнейшего развития ими товарного производства;
3) повысится уровень конкурентоспособности агропродовольственной сферы, и увеличатся объемы производства и вывоза сельскохозяйственных продуктов и полученной от их переработки продукции;
4) появится возможность замещения импорта некоторых видов продукции агропродовольственной сферы местным производством;
5) исходя из результатов первого года действия Программы, будет создана возможность для формирования предложения по пересмотру объемов Программы и повышению эффективности хода реализации Программы.
(пункт 55 изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
IX. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(глава дополнена в соответствии с № 1400-L от 27 августа 2021 года)
56. Действия подпунктов 8.1, 8.2 и 8.3 пункта 40 настоящего Постановления распространяются на возникшие после 26 марта 2020 года отношения, по части которых передача предмета лизинга лизингополучателю на основании акта сдачи-приемки предмета лизинга еще не осуществлялась, или передача предмета лизинга на основании акта сдачи-приемки осуществлена, однако по состоянию на день вступления настоящего Постановления в силу обязательства по уплате установленных договором лизинга процентов еще не возникли.
Таблица № 1
к Программе содействия лизингу оборудования
агропродовольственной сферы Республики Армения
(заголовок изменен в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
8-ЛЕТНИЙ РАСЧЕТ СУБСИДИРОВАНИЯ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПРИОБРЕТАЕМОГО В ЛИЗИНГ ОБОРУДОВАНИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЫ
№ п/п |
Срок |
Равномерные погашения основной суммы (драмы) |
Процент лизинга (%) |
Процентная сумма лизинга (драмы) |
Процен-тный пункт субсиди-рования (%) |
Процентная сумма субсиди-рования (драмы) |
Процент выпла-чиваемой лизинго-получа-телем суммы (%) |
Выплачиваемая лизинго-получателем процентная сумма (драмы) |
3 428 800 000,00* |
1 571 533 333,00 |
1 000 066 667,00 |
571 466 667,00 | |||||
1. |
01.07.2018-01.01.2019 гг. |
110 606 452,00 |
11 |
187 570 108,00 |
7 |
119 362 796,00 |
4 |
68 207 312,00 |
2. |
01.01.2019-01.01.2020 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
342 695 656,00 |
7 |
218 079 054,00 |
4 |
124 616 602,00 |
3. |
01.01.2020-01.01.2021 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
294 028 817,00 |
7 |
187 109 247,00 |
4 |
106 919 570,00 |
4. |
01.01.2021-01.01.2022 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
245 361 978,00 |
7 |
156 139 441,00 |
4 |
89 222 538,00 |
5. |
01.01.2022-01.01.2023 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
196 695 140,00 |
7 |
125 169 634,00 |
4 |
71 525 505,00 |
6. |
01.01.2023-01.01.2024 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
148 028 301,00 |
7 |
94 199 828,00 |
4 |
53 828 473,00 |
7. |
01.01.2024-01.01.2025 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
99 361 462,00 |
7 |
63 230 022,00 |
4 |
36 131 441,00 |
8. |
01.01.2025-01.01.2026 гг. |
442 425 806,00 |
11 |
50 694 624,00 |
7 |
32 260 215,00 |
4 |
18 434 409,00 |
9. |
01.01.2026-01.06.2026 гг. |
221 212 903,00 |
11 |
7 097 247,00 |
7 |
4 516 430,00 |
4 |
2 580 817,00 |
3 428 800 000,00 |
1 571 533 333,00 |
1 000 066 667,00 |
571 466 667,00 |
* Основная сумма кредита составляет 3 428 800 000,00 млн драмов, что является разницей между предусмотренной Программой ценой приобретения предмета лизинга - 4 286 000 000,00 и предоплатой в размере 20 %.
(таблица изменена в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года, № 95-L от 27 января 2022 года)
Таблица № 2
Таргетированные общины картографированной Министерством экономики Республики Армения сети скотобоен
Марз |
Населенный пункт | |||
Сюник (всего - 3 скотобойни) |
Горайк |
Цхук |
Сарнакунк |
Спандарян |
Цав |
Н. Анд |
Срашен |
Шишкерт | |
Мехри |
||||
Гехаркуник (всего - 1 скотобойня) |
Цапатах |
Джил |
Памбак |
|
Арарат (всего - 2 скотобойни) |
Двин |
Верин Двин |
Норашен |
Верин Арташат |
Урцадзор |
Веди |
Шахап |
Ланджанист | |
Ширак (всего - 4 скотобойни) |
Артик |
Паник |
Мец Манташ |
Нор Кянк |
Ахурян |
Аревик |
Карнут |
Азатан | |
Амасиа |
Бандиван |
Арегнадем |
||
Ашоцк |
Сизавет |
Бавра |
||
Лори (всего - 2 скотобойни) |
Гюлагарак |
Вардаблур |
Гаргар |
Куртан |
Ваагни |
Ваагнадзор |
Ехегнут |
Дзорагет | |
Арагацотн (всего - 2 скотобойни) |
Цахкаовит |
Вардаблур |
Садунц |
Каниашир |
Талин |
Ашнак |
Катнахпюр |
Мастара |
(таблица дополнена в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года)
Форма № 1
Министерство экономики
Республики Армения
от ..............…………… ....
(указать наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя либо имя, фамилию физического лица)*
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение согласия на субсидирование предоплаты, необходимой для оборудования, приобретаемого в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов рыбоводческого хозяйства
Сообщаю, что на территории общины ____________ _______________ марза Республики Армения)
(указать наименование организации или индивидуального предпринимателя) занимается рыбоводством и в рамках Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы в Республике Армения, утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 893-L от 19 июля 2018 года, для обеспечения альтернативного использования водных ресурсов рыбоводческого хозяйства желает приобрести соответствующее оборудование, документы, подтверждающие стоимость и технические характеристики этого оборудования прилагаются.
Прошу Вашего согласия на субсидирование предоплаты приобретаемого в лизинг оборудования.
Приложение на ____ страницах.
Подписывающее лицо _______________________ (должность) |
_________________________ (имя, фамилия) |
_____________________ (подпись) |
|
..... ..................... 20___ г. М. П. |
|
* в случае заявителя, являющегося юридическим или физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заполняются соответствующие данные.
(форма дополнена в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, изменена в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
Форма № 2
Министерство экономики
Республики Армения
от ..............……………… ....
(указать наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя либо имя, фамилию физического лица)*
ЗАЯВКА
на получение в рамках Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы в Республике Армения, утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 893-L от 19 июля 2018 года, подлежащей субсидированию суммы предоплаты, исчисленной для оборудования, приобретаемого занимающимися рыбоводством хозяйствующими субъектами в целях обеспечения альтернативного использования водных ресурсов
№ п/п |
Лизингополучатель |
Приобретаемое в лизинг оборудование |
Наимено-вание финансовой структуры, предостав-ляющей лизинг |
Соответству-ющий действу-ющий счет бенефициара в финансовой структуре | |||||
наимено-вание или имя, фамилия |
адрес места деятель-ности |
наимено-вание |
коли-чество (штук) |
стоимость (млн драмов) |
размер 20 процентов предоплаты (млн драмов) |
размер субсидиро-вания предоп-латы (млн драмов) | |||
Подписывающее лицо ______________________ (должность) |
_______________________ (имя, фамилия) |
________________________ (подпись) |
|
..... ..................... 20___ г. |
|
* в случае заявителя, являющегося юридическим или физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, заполняются соответствующие данные.
(форма дополнена в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, изменена в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
Форма № 3
Министерство экономики
Республики Армения
от ………...............…………… ....
(указать наименование, номер телефона и адрес электронной почты
организации или индивидуального предпринимателя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение согласия на субсидирование предоплаты, необходимой для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, приобретаемых с целью размещения в таргетированных общинах картографированной Министерством экономики Республики Армения сети скотобоен
Сообщаю, что на территории общины ____________ _______________ марза
Республики Армения) _________________________________________________
(указать наименование организации или индивидуального предпринимателя)
в рамках Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы в Республике Армения, утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 893-L от 19 июля 2018 года, в целях размещения в таргетированной общине ___________ ____________ марза Республики Армения картографированной Министерством экономики Республики Армения сети скотобоен желаю приобрести мобильные и (или) мобильные модульные скотобойни, документы, подтверждающие их стоимость, прилагаются.
Прошу Вашего согласия на субсидирование _____________________________
_________________________________________________________________________
(из указанного выбрать предпочтительный вариант - в полном размере предоплаты или в размере__________ млн драмов)
приобретаемых в лизинг мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен.
Приложение на _______ страницах.
Подписывающее лицо ______________________ (должность) |
_______________________ (имя, фамилия) |
________________________ (подпись) |
|
..... ..................... 20___ г. М. П. |
|
(форма дополнена в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года, изменена в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
Форма № 4
Финансовая структура - ФС
Дата подачи заявки
Наименование представляемой структуры _________________________
ЗАЯВКА № ____
на получение в рамках Программы содействия лизингу оборудования агропродовольственной сферы в Республике Армения, утвержденной Постановлением Правительства Республики Армения № 893-L от 19 июля 2018 года, подлежащей субсидированию суммы предоплаты, необходимой для лизинга мобильных и (или) мобильных модульных скотобоен, приобретаемых с целью размещения в таргетированных общинах картографированной Министерством экономики Республики Армения сети скотобоен
№ п/п |
Лизингополучатель |
Информация по приобретаемой в лизинг мобильной и (или) мобильной модульной скотобойне |
Иные отметки | ||||||
наименование или имя, фамилия |
марз |
община |
наимено-вание |
количество (штук) |
стоимость (млн драмов) |
размер 20 процентов предоплаты (млн драмов) |
размер субсидирования предоплаты (млн драмов) |
||
С уважением,
________________________________
(наименование бенефициара)
__________________________________________________________________
(уполномоченное лицо - должность, имя, фамилия, подпись, печать)
(форма дополнена в соответствии с № 1162-L от 2 июля 2020 года, изменена в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года)
(Приложение дополнено, отредактировано, изменено в соответствии с № 190-L от 7 марта 2019 года, дополнено в соответствии с № 336-L от 4 апреля 2019 года, дополнено, изменено в соответствии с № 1157-L от 29 августа 2019 года, дополнено в соответствии с № 1957-L от 26 декабря 2019 года, № 135-L от 6 февраля 2020 года, изменено, дополнено в соответствии с № 421-L от 26 марта 2020 года, № 1162-L от 2 июля 2020 года, дополнено в соответствии с № 1234-L от 27 июля 2020 года, дополнено, изменено в соответствии с № 180-L от 11 февраля 2021 года, № 1400-L от 27 августа 2021 года, изменено, отредактировано, дополнено в соответствии с № 95-L от 27 января 2022 года, изменено в соответствии с № 488-L от 15 апреля 2022 года, отредактировано в соответствии с № 190-L от 16 февраля 2023 года)
Премьер-министр Республики Армения |
Н. Пашинян |
Опубликование русского перевода 9 апреля 2024 года.