З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 5 ноября 2002 года
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ (КОНЦЕССИИ) НЕДР ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ И ПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ В ЦЕЛЯХ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
Настоящий Закон устанавливает порядок предоставления недр в целях исследования и (или) промышленной добычи полезных ископаемых на территории Республики Армения, а также регулирует правоотношения, возникающие в связи с горными правами.
|
Статья 2. |
Международные договоры |
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, нежели предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы договора.
|
Статья 3. |
Основные понятия Закона |
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
участок недр - фрагмент недр, находящийся под определенной территорией разграниченной поверхности земли;
земельная территория - определенный отрезок поверхности земли;
горнопромышленная добыча - промышленная добыча (эксплуатация) полезных ископаемых, залегающих в недрах месторождений;
лицензия на горнопромышленную добычу - письменное разрешение, дающее право осуществления горнопромышленной добычи на определенном участке недр. Она предоставляется на срок, не превышающий 12 лет;
специальная лицензия на горнопромышленную добычу - письменное разрешение, дающее право осуществления горнопромышленной добычи на определенном участке недр. Она предоставляется на срок более чем 12 лет, но не более чем на срок, превышающий 25 лет, и по предложению приобретшего его лица может быть заключен установленный настоящим Законом Концессионный договор;
изучение недр - работы по поиску, разведке и оценке месторождений полезных ископаемых, а также работы по дополнительному изучению и эксплуатационной разведке эксплуатируемых месторождений в целях выявления дополнительных запасов полезных ископаемых, уточнения их количества, кондиции, а также учета динамики запасов и их рационального использования в ходе эксплуатации;
лицензия на изучение - письменное разрешение, дающее право осуществления исследования недр на определенном участке недр. Она предоставляется на срок, не превышающий 3 года;
специальная лицензия на изучение - письменное разрешение, дающее право осуществления исследования недр на определенном участке недр. Она предоставляется на срок более чем 3 года, но не превышающий 5 лет, и по предложению приобретшего его лица может быть заключен установленный настоящим Законом Стабилизационный договор;
горные права - исключительные права на изучение и эксплуатацию определенного участка недр, удостоверенные специальной лицензией на изучение, лицензией на изучение, специальной лицензией на горонопромышленную добычу, лицензией на горнопромышленную добычу;
лицензиар - хозяйствующий субъект-носитель горного права;
хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель и (или) коммерческая организация Республики Армения, коммерческая организация иностранного государства;
горнодобывающий комплекс - построенные лицензиаром в целях горнопромышленной добычи и переработки здание, сооружение, размещенное им оборудование, линии коммуникаций и (или) иное имущество;
программа горнопромышленной добычи - краткий проект, предусматривающий способы, методы и сроки, необходимые для промышленной добычи из недр данного полезного ископаемого, а также мероприятия по соблюдению безопасности работ и охране окружающей среды;
программа изучения - краткий проект, предусматривающий методы, способы и сроки, необходимые для выполнения геологоразведочных работ по залегающему в недрах данному полезному ископаемому, а также мероприятия по соблюдению безопасности работ и охране окружающей среды;
программа - программа горнопромышленной добычи и (или) программа изучения;
проект - прошедший в установленном порядке экспертизу и утвержденный проект выполнения геологического изучения и (или) работ по горнопромышленной добыче;
существенное нарушение - нарушение, связанное с осуществлением проектов изучения или работ по горнопромышленной добыче, соблюдением технологических норм, нормативов, сроков, правил безопасности, выполнением финансовых обязательств;
лицензионный договор - письменное соглашение, заключенное между уполномоченным органом и лицензиаром, которым устанавливаются условия предоставления данного горного права, права и обязанности сторон;
Концессионный договор - письменное соглашение, заключенное между Республикой Армения (в лице государственного органа, уполномоченного Правительством Республики Армения) и специальным лицензиаром горнопромышленной добычи, которым регулируются обязательства сторон, установленные настоящим Законом;
Стабилизационный договор - письменное соглашение, заключенное между Республикой Армения (в лице государственного органа, уполномоченного Правительством Республики Армения) и специальным лицезиаром изучения, которым регулируются обязательства сторон, установленные настоящим Законом.
Используемые в настоящем Законе и не установленные настоящей статьей понятия применяются в смысле, определенном Кодексом о недрах Республики Армения.
|
Статья 4. |
Уполномоченный орган государственного управления в сфере предоставления недр пользование в целях изучения недр и горнопромышленной добычи |
Государственное управление в сфере предоставления недр в пользование в целях изучения недр и горнопромышленной добычи в порядке, установленном настоящим Законом, Кодексом о недрах Республики Армения, и иными правовыми актами Республики Армения осуществляет государственный орган, уполномоченный Правительством Республики Армения (далее - уполномоченный орган).
|
Статья 5. |
Задачи уполномоченного органа |
Задачами уполномоченного органа являются:
1) рациональное использование недр;
2) эффективное осуществление изучения и горнопромышленной добычи;
3) безопасная эксплуатация месторождений;
4) обеспечение охраны окружающей среды.
|
Статья 6. |
Компетенция уполномоченного органа |
К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) предоставление в соответствии с настоящим Законом горных прав и разрешений, а также контроль за осуществлением этих прав;
2) разработка согласно действующему в сфере использования недр законодательству нормативных актов, регулирующих процесс использования недр, обеспечивающих государственное управление недрами и контроль за ними, а также норм и правил, необходимых для использования недр, и их принятие, изменение, признание утратившими силу в пределах своей компетенции;
3) разработка и применение программ развития минерально-сырьевых ресурсов;
4) подготовка предусмотренных настоящим Законом договоров, проведение по ним переговоров от имени государства и заключение договоров с лицензиарами;
5) создание, ведение единой системы геологическиой и иной информации о недрах, распоряжение ею;
6) осуществление государственной экспертизы изученных запасов и иной информации о недрах;
7) составление перечня месторождений полезных ископаемых, имеющих общее распространение, и их представление Правительству Республики Армения на утверждение;
8) составление перечня участков недр, в отношении которых предоставление специальной лицензии на изучение осуществляется по конкурсу, и их представление Правительству Республики Армения на утверждение;
9) ведение Государственного баланса запасов месторождений полезных ископаемых, государственный учет участков недр, предоставленных в целях промышленной добычи полезных ископаемых, ведение Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;
10) применение ограничений в области использования недр, предусмотренных законодательством Республики Армения;
11) осуществление контроля за выполнением соответствующих норм и правил, установленных законодательством Республики Армения в целях использования недр;
12) предоставление в порядке, установленном законами Республики Армения и иными правовыми актами, информации о минерально-сырьевых ресурсах Республики Армения;
13) осуществление в пределах своей компетенции международного сотрудничества в сфере использования недр.
|
Статья 7. |
Консультативная комиссия по недропользованию |
1. В целях обеспечения независимого экспертного заключения по предоставлению горных прав создается Консультативная комиссия по недропользованию.
2. Консультативная комиссия по недропользованию состоит из девяти членов. Персональный состав Комиссии утверждается Президентом Республики Армения. Трое членов Комиссии назначаются от государственных органов, а шестеро - из авторитетных ученых и специалистов данной сферы. Комиссия функционирует на общественных началах. Порядок деятельности Комиссии устанавливается регламентом, утвержденным Премьер-министром Республики Армения.
3. Консультативная комиссия по недропользованию дает уполномоченному органу заключение по одобренным последней заявлениям на специальную лицензию на изучение и специальную лицензию на горнопромышленную добычу, за исключением специальных лицензий на изучение, предоставляемых по конкурсу. Комиссия дает заключения в течение 7 рабочих дней.
4. В случае, когда заключение Консультативной комиссии по недропользованию отличается от мнения уполномоченного органа, данный вопрос уполномоченным органом вносится на рассмотрение Правительства Республики Армения.
|
Статья 8. |
Иные геологические изучения |
1. Уполномоченный орган может осуществлять предусмотренные Кодексом о недрах Республики Армения и не регулируемые настоящим Законом иные геологические изучения. В этих целях уполномоченный орган имеет право доступа на любой участок недр с письменным уведомлением об этом лицензиара не менее чем за 14 дней.
2. Уполномоченный орган в целях осуществления работ, предусмотренных частью первой настоящей статьи, имеет право проводить горные выемки, бурить скважины и осуществлять иные геологоразведочные работы, выполнять работы по отбору проб, размещать необходимые для осуществления работ здания, строения и оборудование на участке недр.
3. Работы, требующие бурения скважин, горных выемок, отбора проб полезных ископаемых на считающемся объектом горного права участке недр, могут осуществляться только на основании проекта геологических изучений, взаимосогласованного с лицензиаром.
4. Понесенный лицензиаром в результате осуществленных работ ущерб подлежит равноценной компенсации в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
|
Статья 9. |
Ограничение раскрытия информации |
1. Представленная лицензиаром уполномоченному органу информация, касающаяся участка недр, не может быть раскрыта без согласия лицензиара до тех пор, пока остаются в силе его права в отношении данного участка недр.
2. Запрет на раскрытие информации не действует, если информация предоставляется в целях:
1) применения положений настоящего Закона;
2) судопроизводства, связанного с данным горным правом;
3) рассмотрения споров согласно настоящему Закону;
4) составления государственной статистической отчетности по горным правам.
Р А З Д Е Л II
ГОРНЫЕ ПРАВА
|
Статья 10. |
Право на изучение или горнопромышленную добычу |
1. Работы по изучению недр или горнопромышленная добыча могут осуществляться только при наличии предоставленных согласно настоящему Закону горных прав или иного правомочия, предусмотренного настоящим Законом.
2. Уполномоченный орган может выдавать в отношении территории, не считающейся объектом горного права, письменное разрешение на ее изучение с воздуха или путем доступа на данную территорию с условием представления после завершения работ сводного отчета. Получение такого разрешения не предполагает приобретение исключительного горного права, удостоверяемого лицензиями.
3. Любому хозяйствующему субъекту, подавшему заявление в соответствии с требованиями настоящего Закона, в зависимости от срока испрашиваемой лицензии может предоставляться специальная лицензия на изучение, лицензия на изучение, специальная лицензия на горнопромышленную добычу, лицензия на горнопромышленную добычу. Форма каждого вида лицензии устанавливается уполномоченным органом.
4. Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня регистрации заявления, поданного в целях испрашивания лицензии на изучение или лицензии на горнопромышленную добычу, принимает по заявлению постановление в установленном настоящим Законом порядке, о чем письменно уведомляет заявителя. Если уполномоченный орган не принимает постановление по заявлению в установленный настоящей частью срок, то лицензия считается выданной.
Уполномоченный орган в течение 15 дней со дня регистрации заявления, поданного в целях испрашивания специальной лицензии на изучение и на горнопромышленную добычу (за исключением лицензий, предоставляемых по конкурсу), представляет Консультативной комиссии по недропользованию свое мнение по заявлению, установленному частью третьей статьи 7. Если заключение Консультативной комиссии по недропользованию относительно заявления является положительным, то уполномоченный орган в 7-дневный срок выносит постановление о предоставлении лицензии. Если заключение Консультативной комиссии по недропользованию является отрицательным, то уполномоченный орган в 10-дневный срок вносит данный вопрос на рассмотрение Правительства Республики Армения. Уполномоченный орган в трехдневный срок с момента официального опубликования постановления Правительства Республики Армения по заявлению предоставляет лицензию или отклоняет заявление в соответствии с постановлением Правительства Республики Армения.
5. Лицензия выдается непосредственно после предъявления документа, удостоверяющего уплату установленной законом государственной пошлины.
6. Между носителем горного права и уполномоченным органом заключается лицензионный договор. Лицензионный договор, а также прошедший экспертизу и утвержденный в установленнном порядке проект являются неотъемлемой частью лицензии, удостоверяющей данное горное право. Началом действия срока лицензии считается момент заключения лицензионного договора. Период между выдачей лицензии и заключением лицензионного договора не может превышать:
1) 5 месяцев - для специальной лицензии на изучение;
2) 2 месяца - для лицензии на изучение;
3) 9 месяцев - для специальной лицензии на горнопромышленную добычу, за исключением случая, установленного пунктом 5 части шестой настоящей статьи;
4) 6 месяцев - для лицензии на горнопромышленную добычу, за исключением случая, установленного пунктом 6 части шестой настоящей статьи;
5) 9 месяцев - после переутверждения запасов в случае необходимости переутверждения запасов, требуемого в установленном законодательством порядке;
6) 6 месяцев - после переутверждения запасов в случае необходимости переутверждения запасов, требуемого в установленном законодательством порядке.
7. В случаях, установленных настоящим Законом, между специальным лицензиаром изучения и уполномоченным органом может быть заключен Стабилизационный договор, а между специальным лицензиаром горнопромышленной добычи и уполномоченным органом также и Концессионный договор. Предложение по заключению указанных договоров представляется лицензиаром.
8. Согласно разделу VI настоящего Закона может быть предоставлено также разрешение на осуществление горнопромышленной добычи без лицензирования.
|
Статья 11. |
Переходящие горные права |
1. Все горные права являются переходящими. Порядок перехода горных прав устанавливается настоящим Законом и иными правовыми актами.
2. Положение, установленное частью первой настоящей статьи, не относится к разрешению на осуществление горнопромышленной добычи без лицензирования.
Р А З Д Е Л III
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
Г Л А В А 1
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ
|
Статья 12. |
Заявление на получение специальной лицензии на изучение |
1. Заявление на получение специальной лицензии на изучение подается уполномоченному органу.
2. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства заявителя о государственной регистрации;
2) описание на основании полученной в установленном порядке геологической информации участка недр, для проведения изучения на котором подано заявление, и план этого участка недр;
3) перечень тех полезных ископаемых, которые желает изучить заявитель;
4) предлагаемая программа изучения;
5) данные о горных правах, котрые имел заявитель в Республике Армения в прошлом;
6) имена (наименования), гражданство (в случае юридического лица - копия свидетельства о государственной регистрации) лиц, участвующих в управлении заявителем и значительных владельцев его долевых ценных бумаг, а также другие сведения о них согласно порядку, установленному уполномоченным органом.
По смыслу настоящего Закона значительным владельцем долевых ценных бумаг является любое лицо, которому непосредственно или опосредованно принадлежит 20 и более процентов долевых ценных бумаг заявителя какого-либо класса;
7) иные сведения по усмотрению заявителя.
3. Представленное по установленной настоящим Законом форме заявление на специальную лицензию на изучение незамедлительно регистрируется в регистрационном журнале. Каждое заявление, прошедшее такую регистрацию, нумеруется. Дата и час получения заявления указываются в расписке, которая вручается заявителю или его уполномоченному лицу либо пересылается заявителю заказным письмом.
|
Статья 13. |
Вынесение постановления по заявлению |
1. Заявителю, подавшему заявление на получение специальной лицензии на изучение, предоставляется специальная лицензия на изучение, если:
1) участок недр, по которому он обратился, или его часть не является объектом иного горного права;
2) участок недр не включен в границы намеченных уполномоченным органом участков недр, предоставление специальной лицензии на изучение в отношении которых предусмотрено по конкурсу;
3) участок недр не включен в границы того участка недр, по которому представлено заявление лица, имеющего право преимущества согласно части второй настоящей статьи;
4) по представленному им заявлению имеется положительное заключение Консультативной комиссии по недропользованию.
2. Если представлено два и более заявлений по одному и тому же участку недр или по таким участкам недр, которые имеют общую часть, то предпочтение отдается лицу, заявление которого согласно части третьей статьи 12 зарегистрировано первым. Согласно части первой настоящей статьи, ему выдается специальная лицензия на изучение.
3. Уполномоченный орган отклоняет заявление, если:
1) по установленным настоящим Законом основаниям прекращено какое-либо горное право заявителя, которое он имел прежде;
2) заявление не соответствует установленной настоящим Законом форме;
3) представленные в приложении к заявлению документы или приведенные в них сведения являются ложными;
4) представленные в приложении к заявлению документы или приведенные в них сведения не удовлетворяют требованиям, установленным Кодексом о недрах Республики Армения.
Если представленные заявителем документы неполны, то уполномоченный орган в десятидневный срок уведомляет заявителя об этом. Заявитель обязан устранить указанные недостатки в пятидневный срок по получении уведомления. Если в указанный срок эти недостатки заявителем не устраняются, то уполномоченный орган вправе отклонить заявление по этому основанию.
Если заявитель в течение 30 дней с момента получения уведомления об удовлетворении заявления не извещает уполномоченный орган о своем желании принять предложенную лицензию, уполномоченный орган принимает постановление об отклонении заявления по этому основанию.
Отклонение заявления по иным причинам, не установленным настоящей частью, запрещается.
В случае отклонения заявления в уведомлении указываются причины отклонения.
4. Установленные частью третьей настоящей статьи правила применяются при предоставлении лицензий всех видов.
|
Статья 14. |
Заявление на получение специальной лицензии на изучение, предоставляемой по конкурсу |
1. Согласно перечню, установленному Правительством Республики Армения, специальные лицензии на изучение в отношении отдельных, имеющих стратегическое значение участков недр предоставляются по конкурсу. В целях организации и проведения конкурсов под председательством руководителя уполномоченного органа создается межведомственная конкурсная комиссия, в состав которой включается председатель Консультативной комиссии по недропользованию или по его представлению один из членов Комиссии.
2. Конкурсная комиссия посредством опубликования объявления в печатном издании с тиражом не менее 1000 экземпляров информирует о проведении конкурса для предоставления специальной лицензии на изучение в отношении данной территории. Такое объявление должно включать условия конкурса и срок подачи заявок для участия в нем. Этот срок не может быть меньше одного месяца.
3. Заявки на участие в конкурсе согласно условиям конкурса должны включать требования, предусмотренные для заявлений частями первой и второй статьи 12.
4. Конкурсная комиссия в течение 14 рабочих дней изучает заявки, представленные в целях участия в конкурсе, и в установленном порядке принимает решение. Победившей признается заявка, которая в максимальной мере стимулирует быструю и рентабельную эксплуатацию минерально-сырьевых ресурсов территории, обеспечивает понижение возможного вредного воздействия на окружающую среду, с учетом:
1) программы изучения;
2) финансовых и технических средств заявителя;
3) опыта заявителя в сфере изучения и горнопромышленной добычи;
4) иных критериев, установленных порядком проведения конкурса.
Конкурсная комиссия опубликовывает результаты конкурса в присутствии заявителей, представивших заявки на участие в конкурсе, в день окончания установленного настоящей частью срока.
|
Статья 15. |
Срок специальной лицензии на изучение и его продление |
1. Специальная лицензия на изучение выдается на срок от трех до пяти лет.
2. Уполномоченный орган может на основании заявления, представленного специальным лицензиаром изучения, продлить срок специальной лицензии на изучение для двух следующих друг за другом периодов каждый раз на срок не более чем в два года, если:
1) лицензиар не совершил существенного нарушения;
2) лицензиар представляет необходимые обоснования продолжения изучений.
|
Статья 16. |
Содержание специальной лицензии на изучение |
Специальная лицензия на изучение в частности включает:
1) порядковый номер, число, месяц, год выдачи и срок лицензии;
2) карту выделенного координатной системой участка недр, к которой прилагаются карты границ геологических съемок и геологических отводов.
|
Статья 17. |
Права специального лицензиара изучения |
Специальная лицензия на изучение согласно настоящему Закону и лицензионным условиям дает лицензиару исключительное право проведения работ по изучению в границах данного геологического отвода (в том числе и водного), в ходе осуществления которых лицензиар имеет право доступа на предоставленный для изучения участок недр, строить там в установленном проектом порядке лагеря и временные строения, а также сооружения.
|
Статья 18. |
Обязанности специального лицензиара изучения |
1. Специальный лицензиар изучения обязан:
1) приступать к работам по изучению в течение шести месяцев со дня вынесения постановления о предоставлении лицензии, если лицензией не предусмотрен иной срок;
2) осуществлять работы согласно утвержденному проекту.
2. Требуемая для расходов на работы по изучению сумма, которая израсходована не по целевому назначению, и в связи с этим не внесены изменения в проект, на основании годового отчета оформляется в качестве долга лицензиара государству и может быть взыскана в судебном порядке.
Г Л А В А 2
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
|
Статья 19. |
Заявители на получение специальной лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Каждый хозяйствующий субъект может обращаться в уполномоченный орган за получением специальной лицензии на горнопромышленную добычу в целях промышленной добычи полезных ископаемых в отношении месторождения с подтвержденными запасами недр или его участка.
2. Специальный лицензиар изучения согласно статье 20, на основании представленного уполномоченному органу заявления имеет право получить специальную лицензию на горнопромышленную добычу для промышленной добычи полезных ископаемых на территории изучения. Согласно настоящей части представившее заявление лицо, имеющее специальную лицензию на изучение, будет считаться привилегированным заявителем.
|
Статья 20. |
Заявление на специальную лицензию на горнопромышленную добычу |
К заявлению на специальную лицензию на горнопромышленную добычу прилагаются:
1) указание о том, на какой период претендует получение лицензии;
2) исчерпывающие сведения о месторождении полезных ископаемых, залегающих на том участке недр, в отношении которого заявитель претендует на получение лицензии, включая и обобщенную информацию о подтвержденных запасах месторождения, а также об условиях горнопромышленной добычи;
3) программа горнопромышленной добычи, которая должна включать прогноз инвестиций, рассчитанные нормы промышленной добычи руды и предложения заявителя относительно обогащения полезных ископаемых и удаления отходов;
4) подробности формирования предусматриваемых инфраструктур;
5) иные сведения по усмотрению заявителя.
2. В дополнение к требованиям части первой настоящей статьи в приложении к заявлению привилегированного заявителя должны быть представлены сведения о соответствующей специальной лицензии на изучение и полное описание находящегося на территории изучения участка недр, в отношении которого заявитель претендует на получение специальной лицензии на горнопромышленную добычу, а также план предлагаемой территории горнопромышленной добычи с возможными подробностями.
3. В дополнение к требованиям части первой настоящей статьи непривилегированный заявитель должен включать в заявление на специальную лицензию на горнопромышленную добычу также такие данные, которые согласно части второй статьи 12 требуются для заявления на специальную лицензию на изучение.
|
Статья 21. |
Постановление уполномоченного органа по заявлению |
Уполномоченный орган предоставляет заявителю специальную лицензию на горнопромышленную добычу в отношении указанного в его заявлении участка недр с учетом следующих условий, предусмотренных программой горнопромышленной добычи:
1) наличия справки установленного образца о подтвержденных запасах месторождения;
2) того, что участок недр, в отношении которого заявитель претендует на получение лицензии, не превышает территории, требуемой для осуществления предлагаемой заявителем программы действий по горнопромышленной добыче;
3) того, что привилегированный заявитель не имел каких-либо существенных нарушений условий своей лицензии на изучение;
4) того, что по представленному им заявлению имеется положительное заключение Консультативной комиссии по недропользованию;
5) того, что приложенные к заявлению документы или приведенные в них сведения удовлетворяют требованиям, установленным Кодексом о недрах Республики Армения.
|
Статья 22. |
Срок специальной лицензии на горнопромышленную добычу |
Специальная лицензия на горнопромышленную добычу выдается на срок от 12 до 25 лет.
|
Статья 23. |
Содержание специальной лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Специальная лицензия на горнопромышленную добычу в частности включает:
1) порядковый номер, год, месяц, число выдачи и срок лицензии;
2) информацию о подтвержденных запасах месторождения;
3) описание и план участка недр, в отношении которого выдана лицензия;
4) установление полезного ископаемого, для промышленной добычи которого выдана лицензия.
2. К специальной лицензии на горнопромышленную добычу прилагаются проект промышленной добычи и лицензионный договор, которые являются неотъемлемыми частями лицензии.
|
Статья 24. |
Продление срока специальной лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Специальный лицензиар горнопромышленной добычи может в любое время, но не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока лицензии, обращаться в уполномоченный орган за продлением срока лицензии в отношении участка недр или его части.
2. Согласно настоящей статье - в приложении к заявлению представляются:
1) сведения:
- о периоде, для которого представлено заявление,
- о подтвержденных остаточных (доразведанных) запасах месторождения полезных ископаемых,
- о прогнозе производимых капитальных вложений, производственных издержек и доходов в период продления,
- о предлагаемых изменениях в методах горнопромышленной добычи и обогащения,
- об ожидаемом расширении или сокращении деятельности по горнопромышленной добыче;
2) предлагаемый проект по осуществлению работ по горнопромышленной добыче в период продления или дополнения к проекту, если в технологии эксплуатации месторождения предусматриваются существенные изменения.
3. Уполномоченный орган на основании заявления, представленного в соответствии с требованиями настоящей статьи, продлевает специальную лицензию на горнопромышленную добычу на срок, не превышающий 12 лет. Уполномоченный орган может продлевать лицензию с изменением условий лицензии или без них. Изменения в лицензии могут предлагаться лицензиаром.
4. Уполномоченный орган может отклонить заявление о продлении лицензии, если заявитель допустил существенное нарушение обязательств.
5. В случае продления лицензии в нее вносятся отметки о продлении.
|
Статья 25. |
Права специального лицензиара горнопромышленной добычи |
Специальная лицензия на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону и условиям лицензии дает лицензиару исключительное право производить работы по изучению и горнопромышленной добыче полезных ископаемых на отведенном участке недр. Лицензиар имеет право:
1) доступа на участок недр и осуществления всех предусмотренных проектом необходимых работ в целях промышленной добычи и изучения полезных ископаемых;
2) строительства в целях осуществления работ по горнопромышленной добыче необходимых зданий, сооружений, линий коммуникаций, размещения оборудования, транспортировки, обогащения полезных ископаемых, добытых им в ходе горнопромышленной добычи;
3) распоряжения добытыми полезными ископаемыми;
4) осуществления на участке недр предусмотренного проектом изучения любого полезного ископаемого. Если лицензиар при осуществлении предусмотренного настоящим пунктом права открывает на участке недр другое полезное ископаемое, не указанное в лицензии, то в случае представления заявления на получение лицензии в целях промышленной добычи этого полезного ископаемого он пользуется правами привилегированного заявителя.
|
Статья 26. |
Обязанности специального лицензиара горнопромышленной добычи |
Специальный лицензиар горнопромышленной добычи согласно настоящему Закону и условиям лицензии обязан:
1) осуществлять работы в соответствии с условиями лицензии и утвержденного проекта;
2) выполнять указания уполномоченного органа, которые даются в порядке, установленном настоящим Законом;
3) действовать в соответствии с законодательством Республики Армения.
Г Л А В А 3
РАСШИРЕНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ
|
Статья 27. |
Расширение участка недр специальной лицензии на изучение или горнопромышленную добычу |
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи могут обращаться в уполномоченный орган за расширением предоставленного им лицензией участка недр. Уполномоченный орган может удовлетворять или отклонять заявление - согласно частям второй и третьей настоящей статьи.
2. Уполномоченный орган отклоняет заявление, представленное по предусмотренному настоящей статьей участку недр, который является объектом иного горного права.
3. Установленное настоящей статьей согласие дается без оговорок или на условиях, установленных уполномоченным органом. Эти условия должны быть указаны в документе, удостоверяющем удовлетворение заявления.
4. Согласно настоящей статье, на лицензии отмечаются факт удовлетворения заявления о расширении участка недр и условия расширения, и лицензия считается измененной в соответствии с этой отметкой.
|
Статья 28. |
Изменение специальных лицензий на изучение или горнопромышленную добычу |
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи могут вносить изменения в проект изучения или горнопромышленной добычи.
2. Изменение одного из условий лицензии, в том числе и проекта, вступает в силу после получения по нему согласия уполномоченного органа.
|
Статья 29. |
Продолжительность действия лицензии при представлении заявления |
Если специальный лицензиар изучения в процессе действия лицензии обращается за продлением лицензии или за получением в установленном порядке специальной лицензии на горнопромышленную деятельность в отношении всего предоставленного для изучения участка недр или его части либо, если специальный лицензиар горнопромышленной добычи в процессе действия лицензии обращается за ее продлением, то действующая лицензия продолжает оставаться в силе:
1) до окончания установленного лицензией срока, если представленное заявление получило отказ;
2) до дня выдачи или продления лицензии согласно представленному заявлению.
Г Л А В А 4
ОТКАЗ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ
|
Статья 30. |
Отказ от участка недр, считающегося объектом горного права |
1. Специальный лицензиар изучения или специальный лицензиар горнопромышленной добычи, который желает отказаться от участка недр или его части, в отношении которого выдана лицензия, должен в целях подтверждения отказа обратиться в уполномоченный орган не менее чем за три месяца до дня, предпочтительного для него для вступления отказа в силу. Уполномоченный орган согласно настоящему Закону предоставляет заявителю отказное свидетельство без условий или на установленных им самим условиях в отношении подлежащей отказу территории.
2. В приложении к заявлению представляются:
1) отметка о предпочтительном для заявителя дне вступления отказа в силу;
2) подробное описание работ, выполненных на участке недр, подлежащем отказу;
3) документы, удостоверяющие выполнение указанных работ.
Если заявление представлено в целях отказа от части участка недр, являющегося объектом горного права, то оно должно содержать описание этого участка недр, включать план, обеспечивающий четкое описание подлежащего отказу участка, а также остальных участков недр.
3. Уполномоченный орган не предоставляет отказное свидетельство:
1) заявителю, который существенно нарушил обязательства;
2) заявителю, который не представил документы, предусмотренные пунктом третьим части второй настоящей статьи;
3) если остающийся объектом горного права участок недр не может эффективно использоваться или эксплуатироваться в соответствии с условиями лицензии.
4. Отказное свидетельство вступает в силу со дня, назначенного в предусмотренном настоящей статье заявлении, или со дня, указанного уполномоченным органом - исходя из условий отказа. Если свидетельство касается всего участка недр, считающегося объектом горного права, то лицензия считается утратившей силу с того же дня; в противном случае лицензия изменяется с учетом отказа.
5. Отказ от участка недр не освобождает от ответственности, возникшей в отношении участка недр до момента вступления в силу отказа.
|
Статья 31. |
Предупреждение и прекращение горного права |
1. Уполномоченный орган может письменно предупреждать специального лицензиара изучения или специального лицензиара горнопромышленной добычи, если он:
1) не выполняет предусмотренные настоящим Законом обязательства;
2) не выполняет условия лицензии, в том числе и условия, касающиеся осуществления его обязательств, предусмотренных лицензионным договором и установленных лицензией;
3) не выплатил предусмотренные законом платежи - в течение месяца со дня установленного для этого срока.
2. Горное право прекращается постановлением уполномоченного органа, если носитель горного права не устранил причины предупреждения в срок, установленный уполномоченным органом.
Горное право прекращается по причине ликвидации юридического лица-лицензиара или смерти лицензиара-индивидуального предпринимателя.
3. Горное право может быть прекращено также из соображений национальной безопасности. В этом случае постановление о прекращении горного права принимает Правительство Республики Армения с установлением порядка компенсации ущерба.
4. Уполномоченный орган не имеет права принимать постановление о прекращении горного права, если лицензиар не более чем в течение 90 дней со дня получения уведомления о предупреждении устранил указанные причины или если эти причины невозможно устранить, после чего вместо этого предложил равноценную компенсацию.
5. Прекращение горного права не может вступать в силу до тех пор, пока не завершено судопроизводство, начатое в отношении лицензиара в связи с горными правами.
|
Статья 32. |
Прекращение горного права в случае неудовлетворительности промышленной добычи |
Если лицензиар горнопромышленной добычи не менее чем в течение трех лет не смог осуществить работы по промышленной добыче в соответствии со своим проектом горнопромышленной добычи и в течение этого времени добыл менее 50 процентов установленной нормы промышленной добычи, то уполномоченный орган прекращает это горное право, если лицензионным договором не предусмотрено иное.
Р А З Д Е Л IV
ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ И ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
Г Л А В А 1
ЛИЦЕНЗИИ НА ИЗУЧЕНИЕ
|
Статья 33. |
Заявление на лицензии на изучение и их предоставление |
1. Заявление на лицензию на изучение представляется в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
2) перечень тех полезных ископаемых, котрые желает изучить заявитель;
3) описание на основании полученной в установленном порядке геологической информации того участка недр, для осуществления изучения на котором представлено заявление, и план этого участка недр;
4) данные о сумме, которую заявитель намерен затратить на работы по изучению;
5) указание того горного права, которое было предоставлено заявителю прежде;
6) иные сведения по усмотрению заявителя.
2. Уполномоченный орган не предоставляет лицензию на изучение, если:
1) заявитель имел или имеет нарушение договорных обязательств в связи с каким-либо иным горным правом и не устранил его;
2) участок недр, по которому он обратился, или его часть являются объектом иного горного права.
3. Лицензия на изучение предоставляется на срок не более трех лет и не продлевается.
|
Статья 34. |
Содержание лицензии на изучение |
1. Лицензия на изучение в частности включает: порядковый номер, число, месяц, год и срок выдачи лицензии.
2. К лицензии на изучение должны прилагаться проектные документы работ по изучению, подлежащих осуществлению на основании этой лицензии, а также план участка недр, отведенного для изучения.
|
Статья 35. |
Права и обязанности лицензиара изучения |
1. Лицензия на изучение дает лицензиару исключительное право осуществления работ по изучению полезных ископаемых на участке недр, отведенном для изучения. В процессе осуществления этого права лицензиар в установленном законодательством Республики Армения порядке имеет право доступа на отведенный для изучения участок недр, строительства лагерей и временных построек или размещения оборудования в любой части (в том числе и водной) этого участка.
2. Лицензиар изучения должен уведомлять уполномоченный орган о возможном обнаружении полезных ископаемых, имеющих промышленное значение, в течение 14-и дней после их обнаружения.
Г Л А В А 2
ЛИЦЕНЗИИ НА ГОРНОПРОМЫШЛЕННУЮ ДОБЫЧУ
|
Статья 36. |
Право обращения за получением лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Лицензиар изучения в течение действия лицензии может в любое время обращаться в уполономоченный орган за получением лицензии на горнопромышленную добычу в целях промышленной добычи полезных ископаемых на участке недр, отведенном для изучения. Лицензиар изучения, обратившийся согласно настоящей статье за получением лицензии на горнопромышленную добычу, считается привилегированным заявителем.
2. Любой хозяйствующий субъект может обращаться в уполномоченный орган за получением лицензии на горнопромышленную добычу в целях промышленной добычи полезных ископаемых на том участке недр, в отношении которого он не имеет лицензию на изучение. Если наряду с предусмотренным настоящей частью заявлением в отношении того же участка недр заявление на получение лицензии представляет привилегированный заявитель, то в этом случае предпочтение отдается привилегированному заявителю.
|
Статья 37. |
Заявление на лицензию на горнопромышленную добычу |
К заявлению на получение лицензии на горнопромышленную добычу прилагаются:
1) копия свидетельства о государственной регистрации заявителя;
2) описание того участка недр, в отношении которого заявитель претендует на получение лицензии, с вычерченным с такими подробностями проектом, который окажется достаточным для уполномоченного органа для различения этого участка;
3) документ, удостоверяющий наличие в отношении данного участка недр лицензии на изучение, - в случае привилегированного заявителя;
4) краткая информация о подтвержденных запасах месторождения;
5) программа горнопромышленной добычи, которая должна включать прогноз инвестиций, расчетную норму промышленной добычи руды и предложения заявителя по обогащению полезных ископаемых и удалению отходов;
6) установление продолжительности действия лицензии на горнопромышленную добычу, которая не должна превышать 12 лет;
7) иные сведения по усмотрению заявителя.
|
Статья 38. |
Предоставление лицензии на горнопромышленную добычу |
Уполномоченный орган удовлетворяет заявление, поданное для получения лицензии на горнопромышленную добычу, которое представлено в соответствии с требованиями настоящего раздела, если:
1) уполномоченный орган не потребовал от заявителя обращения за получением специальной лицензии на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону;
2) участок недр, в отношении которого представлено заявление на получение лицензии на горнопромышленную добычу, не превосходит участок недр, который необходим для промышленной добычи указанного заявителем полезного ископаемого;
3) у заявителя не было нарушения договорных обязательств в связи с иным горным правом, или ему удалось устранить их;
4) участок недр, для которого представлено заявление, не является объектом иного горного права;
5) участок недр, в отношении которого представлено заявление, не совпадает с какой-либо частью какого-либо участка недр, в отношении которого представлено заявление другим заявителем, и последний, согласно настоящему Закону, имеет преимущественное право;
6) приложенные к заявлению документы или приведенные в них сведения не удовлетворяют требованиям, установленным Кодексом о недрах Республики Армения.
|
Статья 39. |
Содержание лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Лицензия на горнопромышленную добычу в частности включает:
1) очередной номер, число, месяц, год и срок выдачи лицензии;
2) описание и план того участка недр, в отношении которого она выдана.
2. К лицензии на горнопромышленную добычу прилагается проект горнопромышленной добычи, который является неотъемлемой частью лицензии.
|
Статья 40. |
Продление срока лицензии на горнопромышленную добычу |
1. Лицензиар горнопромышленной добычи может обращаться в уполномоченный орган в целях продления срока лицензии.
2. Уполномоченный орган на основании заявления продлевает срок лицензии на указанный в заявлении период, не превышающий 6 лет, если запасы полезных ископаемых достаточны для продолжения их промышленной добычи.
|
Статья 41. |
Права и обязанности лицензиара горнопромышленной добычи |
1. Лицензия на горнопромышленную добычу согласно настоящему Закону дает лицензиару исключительное право осуществления работ по горнопромышленной добыче на участке недр, и в этих целях лицензиар имеет право:
1) доступа на участок недр, принятия всех необходимых мер в целях осуществления работ по горнопромышленной добыче;
2) строительства в целях осуществления работ по горнопромышленной добыче необходимых сооружений, построек, размещения оборудования, транспортировки, обогащения добытой им в процессе осуществления горнопромышленных работ руды;
3) распоряжения добытыми полезными ископаемыми;
4) изучения на участке недр иных полезных ископаемых;
5) размещения отходов в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
2. Обязанностями лицензиара горнопромышленной добычи являются:
1) подготовка участка недр, начало и осуществление работ по горнопромышленной добыче в соответствии с проектом горнопромышленной добычи;
2) установление пределов участка недр и соблюдение этих пределов в установленном виде.
|
Статья 42. |
Отказ от лицензий на изучение и горнопромышленную добычу, предупреждение и их прекращение |
Установленные разделом III настоящего Закона положения об отказе, предупреждении и прекращении, касающиеся горных прав, распространяются также на горные права, установленные настоящим разделом.
Р А З Д Е Л V
ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ И КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОРЫ
Г Л А В А 1
ФИНАНСОВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 43. |
Применение положений настоящей главы |
Установленные настоящей главой положения вступают в силу с 1-го июля 2003 года и распространяются на лицензиаров, предусмотренных разделами III и IV.
|
Статья 44. |
Роялти, выплачиваемые с промышленной добычи металлических полезных ископаемых |
1. В настоящем Законе используются следующие финансовые термины:
расчетная стоимость - стоимость реализации металлического полезного ископаемого, исчисленная с условием поставки со склада завода.
В случае, когда стоимость реализации не соответствует той цене, которая могла быть уплачена за металлические полезные ископаемые, если бы они на тех же условиях сделки были бы проданы на рынке покупателю, действующему независимо от продавца, уполномоченный орган представляет лицензиару соответствующее уведомление, после чего рыночная стоимость определяется посредством проведения переговоров между уполномоченным органом и лицензиаром.
Если переговоры по этому вопросу между уполномоченным органом и лицензиаром не приводят к результату, то рыночную стоимость определяет независимый эксперт, определенный лицензионным договором;
эксплуатационные расходы - все расходы, связанные с промышленной добычей металлических полезных ископаемых, которые при исчислении облагаемой прибыли в порядке, установленном Законом Республики Армения “О налоге на прибыль”, считаются допустимой убылью, за исключением:
1) капитальных расходов;
2) амортизационных отчислений применительно к материальным и нематериальным активам;
3) финансовых ассигнований, включая и процентные ставки по обслуживанию кредитов, пошлины и платежи, связанные с привлечением финансовых средств;
норма рентабельности (R-C)/R, где:
R - общая расчетная стоимость, образовавшаяся от реализации металлических полезных ископаемых, добытых в любой период выплаты роялти,
C - эксплуатационные расходы, произведенные в целях промышленной добычи полезного ископаемого в тот же период;
роялти - сумма, выплачиваемая лицензиаром в государственный бюджет Республики Армения за горнопромышленную добычу;
период выплаты роялти - каждый квартал, начиная с момента реализации.
2. Специальный лицензиар горнопромышленной добычи и лицензиар горнопромышленной добычи в каждый период выплаты роялти обязаны выплачивать:
1) роялти - один процент от валовой расчетной стоимости металлических полезных ископаемых, реализованных в данный период;
2) дополнительный роялти - еще 0,1 процента в случае превышения 25 процентов нормы рентабельности, за каждые 0,8 процента, превышающих 25 процентов нормы рентабельности.
3. Роялти и дополнительные роялти выплачиваются в государственный бюджет Республики Армения до 30-го числа месяца, следующего за окончанием каждого периода выплаты роялти.
Информация относительно расчета и выплаты роялти представляется уполномоченному органу в порядке и срок, установленные последним.
|
Статья 45. |
Роялти, взимаемые за неметаллические полезные ископаемые и поделочные камни |
Роялти за добытые неметаллические полезные ископаемые и поделочные камни взимается в размере и порядке, установленными Правительством Республики Армения.
|
Статья 46. |
Условное взимание роялти |
1. В случае, если по какой-либо причине невозможно определить размер роялти, подлежащих выплате в данный период, уполномоченный орган может установить условное роялти, а специальный лицензиар горнопромышленной добычи и лицензиар горнопромышленной добычи обязаны выплачивать это условное роялти.
2. После уточнения суммы подлежащих выплате роялти лицензиар:
1) обязан выплатить разницу между уточненным роялти и условным роялти в течение 20 дней с момента уточнения разницы;
2) получает обратно сумму условного роялти, превышающую уточненное роялти.
Порядок уточнения разницы роялти устанавливается Правительством Республики Армения.
|
Статья 47. |
Ограничение распоряжения полезными ископаемыми |
Если специальный лицензиар горнопромышленной добычи или лицензиар горнопромышленной добычи не выплачивает подлежащий выплате роялти или условный роялти в срок выплаты или иной продленный уполномоченным органом срок, то уполномоченный орган вправе запретить промышленную добычу полезного ископаемого на данном участке недр до выплаты всех подлежащих выплате роялти или до достижения приемлемого для уполномоченного органа соглашения по выплате роялти.
|
Статья 48. |
Концессионный платеж |
Специальный лицензиар изучения или горнопромышленной добычи, а также лицензиар изучения и горнопромышленной добычи обязаны ежегодно вносить в государственный бюджет Республики Армения единовременный концессионный платеж в размере и порядке, установленными Правительством Республики Армения, который при этом не должен превышать:
1) пятикратный размер минимальной заработной платы - за каждый квадратный километр участка недр, отведенного в случае лицензии на изучение или специальной лицензии на изучение;
2) пятидесятикратный размер минимальной заработной платы - за каждый квадратный километр участка недр, отведенного в случае лицензии на горнопромышленную добычу или специальной лицензии на горнопромышленную добычу.
|
Статья 49. |
Бонус |
1. Предоставление специальной лицензии на горнопромышленную добычу может быть обусловлено выплатой специального платежа - при условии выплаты бонуса. Требование бонусного платежа возникает в том случае, когда государство предоставляет лицензиару представляющую коммерческую стоимость информацию о данном месторождении, которая получена на основании проведенного в прошлом изучения.
2. Механизм и порядок исчисления величины бонуса устанавливается Правительством Республики Армения.
3. Бонусы выплачиваются в государственный бюджет Республики Армения.
Г Л А В А 2
СТАБИЛИЗАЦИОННЫЙ И КОНЦЕССИОННЫЙ ДОГОВОРЫ
|
Статья 50. |
Стабилизационный договор |
1. В случае наличия письменного заявления заявителя в целях получения специальной лицензии на изучение, а также положительного заключения по нему Консультативной комиссии по недропользованию уполномоченный орган заключает от имени Республики Армения Стабилизационный договор.
2. В случае заключения Стабилизационного договора в отношении специального лицензиара изучения по его желанию применяются предусмотренные настоящим Законом механизмы защиты и компенсации дополнительных расходов.
3. Стабилизационный договор вступает в силу одновременно с соответствующей специальной лицензией на изучение и действует не более 12 лет с начала промышленной добычи полезного ископаемого.
|
Статья 51. |
Концессионный договор |
1. В случае наличия письменного заявления заявителя в целях получения специальной лицензии на горнопромышленную добычу, а также положительного заключения по нему Консультативной комиссии по недропользованию уполномоченный орган в дополнение к Стабилизационному договору или взамен него заключает от имени Республики Армения Концессионный договор.
2. Концессионный договор в ступает в силу одновременно с соответствующей специальной лицензией на горнопромышленную добычу и действует весь период действия этой лицензии.
|
Статья 52. |
Содержание Стабилизационного договора |
1. Стабилизационный договор регулирует следующие положения, считающиеся обязательством Республики Армения:
1) гарантию права получения специальным лицензиаром изучения одной или нескольких специальных лицензий на горнопромышленную добычу в отношении данного участка недр в порядке, установленном настоящим Законом и иными правовыми актами, регулирующими данную область;
2) обеспечение защищенности специального лицензиара изучения на весь период действия Стабилизационного договора, в том числе гарантию компенсации дополнительных расходов лицензиара вследствие повышения установленных на момент заключения Концессионного договора ставок налога на прибыль, налога на добавленную стоимость в части деятельности, осуществляемой в рамках Концессионного договора. Порядок компенсации предусмотренных настоящей частью расходов устанавливается Правительством Республики Армения;
3) механизмы урегулирования споров.
2. Примерная форма Стабилизационного договора устанавливается Правительством Республики Армения.
|
Статья 53. |
Содержание Концессионного договора |
1. Концессионным договором регулируются:
1) определение выбора альтернативного способа налогообложения в отношении специального лицензиара горнопромышленной добычи в случаях и порядке, предусмотренных налоговым законодательством Республики Армения; при этом роялти и установленные настоящим Законом иные платежи в отношении данного участка недр подлежат обязательной выплате независимо от избранной формы налогообложения;
2) установление приемлемых условий финансирования промышленной добычи, осуществляемой в рамках Концессионного договора по месторождению, включая и допустимое соотношение собственных и привлеченных средств, а также максимальные размеры годовой процентной ставки, выплачиваемой за привлеченные финансовые средства;
3) предоставление в соответствии с требованиями настоящего Закона имеющейся соответствующей информации по программам, предлагаемым заявителем в целях получения специальной лицензии на горнопромышленную добычу, а также иных истребованных материалов;
4) четкое установление условий изучения, осуществляемого на коммерческой основе в целях промышленной добычи и эксплуатации в возможных месторождениях полезных ископаемых;
5) природоохранные задачи, включая и предусмотрение пределов обязательств и обязанностей специального лицензиара горнопромышленной добычи, а также их ограничение в отдельных случаях;
6) четкое установление полномочий, осуществляемых уполномоченным органом в рамках предусмотренной настоящим Законом компетенции, а также случаев их применения.
2. Примерная форма Концессионного договора устанавливается Правительством Республики Армения.
Р А З Д Е Л VI
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ БЕЗ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ (НА ОСНОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ)
|
Статья 54. |
Условия осуществления горнопромышленной добычи на основании разрешения |
1. Лицензия на осуществление горнопромышленной добычи не требуется, если:
1) на установленных Правительством Республики Армения месторождениях местного значения будет осуществляться добыча полезных ископаемых, имеющих общее распространение;
2) горнопромышленная добыча будет осуществляться только открытым способом, при мощности добываемого слоя до 2 метров, без взрывобуровых работ.
2. Согласно настоящему Закону заявление соответствующего содержания, удовлетворяющее условиям, предусмотренным частью первой настоящей статьи, представляется в уполномоченный орган, который в установленном законом порядке выдает заявителю письменное разрешение на осуществление горнопромышленной добычи. Разрешение выдается бессрочно.
3. Лицо, получившее разрешение, не может приступать к работам по горнопромышленной добыче без согласия соответствующего собственника данной территории или без договора аренды либо безвозмездного пользования земельным участком.
4. Лицо, получившее разрешение, в течение 30 дней по завершении работ по горнопромышленной добыче обязано уведомить об этом уполномоченный орган.
|
Статья 55. |
Заявление на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения |
В приложении к заявлению на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения представляются:
1) наименование (имя) заявителя;
2) информация о полезном ископаемом, имеющем общее распространение, которое намерен добывать заявитель;
3) план территории, в отношении которой заявитель претендует на получение разрешения;
4) предложения относительно исключения или уменьшения вредного воздействия на окружающую среду вследствие предусмотренных работ и предусматриваемые природоохранные мероприятия.
|
Статья 56. |
Постановление по заявлению на осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения |
1. По заявлению, удовлетворяющему условиям, предусмотренным частью первой статьи 54 и статьей 55 настоящего Закона, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня представления заявления принимает постановление о его удовлетворении или отклонении, о чем письменно уведомляет заявителя.
2. Заявление отклоняется, если:
1) территория, в отношении которой представлено заявление, уже отведена в целях горнопромышленной добычи;
2) предложения относительно исключения или уменьшения вредного воздействия на окружающую среду вследствие предусмотренных работ и предусматриваемые природоохранные мероприятия не удовлетворяют установленным требованиям.
|
Статья 57. |
Платежи за осуществление горнопромышленной добычи на основании разрешения |
1. Лицо, получившее предусмотренное настоящим разделом соответствующее разрешение на осуществление горнопромышленной добычи, в течение 14 дней со дня получения этого разрешения обязано произвести платеж в пятикратном размере минимальной заработной платы за каждую 0,1 гектара земельного участка.
2. Предусмотренный частью первой настоящей статьи платеж вносится в Государственный бюджет Республики Армения в единовременном порядке.
|
Статья 58. |
Признание разрешения утратившим силу |
Уполномоченный орган признает разрешение утратившим силу, если лицо, получившее это разрешение, осуществляет промышленную добычу полезных ископаемых с нарушением требований настоящего Закона и Кодекса о недрах Республики Армения.
Р А З Д Е Л VII
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
|
Статья 59. |
Условия охраны окружающей среды |
1. Предлагаемая заявителем при испрашивании горных прав программа должна включать условия по осуществлению следующих мероприятий:
1) защите и охране воздушного и водного бассейнов, почвы, животного и растительного мира, а также территорий, имеющих культурное, архитектурное, археологическое, историческое и географическое значение;
2) осуществлению работ по рекультивации, выравниванию, озеленению, древонасаждению, ограждению на некоторых отрезках участка недр вследствие осуществления работ по изучению и промышленной добыче;
3) засыпке, изоляции или ограждению выемок, туннелей и скважин.
2. Выполнение условий, указанных в части первой настоящей статьи, должно соответствовать национальным стандартам охраны окружающей среды.
|
Статья 60. |
Наблюдение за окружающей средой |
При рассмотрении вопроса о предоставлении какого-либо горного права уполномоченный орган на основании результатов экспертизы воздействия на окружающую среду, осуществленной в установленном законодательством Республики Армения порядке, учитывает его воздействие на воздушный и водный бассейны, почву, животный и растительный мир, а также культурные, архитектурные, археологические, исторические и географические особенности.
|
Статья 61. |
Указания уполномоченного органа |
Уполномоченный орган посредством письменного уведомления требует от хозяйствующего субъекта - носителя горного права, осуществления в установленный им срок выполнения предусмотренных проектом или определенных иным образом природоохранных и технологических мероприятий, которыми было обусловлено предоставление горного права.
|
Статья 62. |
Рекультивационные работы |
1. Если хозяйствующий субъект не выполняет указания, предусмотренного статьей 61, то уполномоченный орган имеет право принимать необходимые меры для осуществления указанных работ по своей инициативе, заранее уведомив об этом лицензиара - не позднее чем за месяц до этого. Произведенные расходы рассматриваются как долг лицензиара государству и подлежат возмещению лицензиаром.
2. Размер предусмотренного настоящей статьей долга удостоверяется составленными в установленном порядке исполнительными актами, подтверждающими объемы выполненных работ.
|
Статья 63. |
Демонтаж горнодобывающего комплекса |
Носитель горного права обязан в течение шести месяцев с момента прекращения горного права демонтировать горнодобывающий комплекс, установленный в ходе осуществления работ по горнопромышленной добыче.
|
Статья 64. |
Продажа горнодобывающего комплекса |
1. Если горнодобывающий комплекс не демонтирован в соответствии с требованиями статьи 63, то уполномоченный орган имеет право на его продажу на основании решения суда посредством публичного аукциона.
2. Если предусмотренный частью первой настоящей статьи комплекс или его часть не продается, то его продажа может быть осуществлена в форме прямых торгов.
3. Из образовавшейся от продажи суммы вычитаются:
1) расходы, связанные с проведением торгов;
2) расходы по переводу не проданной посредством публичного аукциона части комплекса;
3) оставшаяся часть долга с суммы, подлежащей выплате в качестве компенсации за причиненный государству или третьему лицу ущерб, обусловленный реализацией прав, предоставленных лицензией.
4. Сумма, оставшаяся после вычитаний, перечисляется в государственный бюджет.
5. Если образовавшаяся от продажи сумма меньше суммы вычитаний, то:
1) недостающая сумма считается долгом государству лица, получившего соответствующее указание, и должна быть возмещена в судебном порядке;
2) уполномоченный орган определяет очередность возмещения расходов, установленных частью третьей настоящей статьи.
|
Статья 65. |
Фонд охраны окружающей среды |
1. За счет производимых в установленном носителями горного права размере отчислений создается фонд охраны окружающей среды. Порядок использования фонда и определения размеров ассигнований устанавливается Правительством Республики Армения.
2. Суммы фонда охраны окружающей среды хранятся на специальном счете Центрального банка Республики Армения и используются исключительно:
1) в целях выполнения осуществляемых лицензиаром и предусмотренных проектом природоохранных работ;
2) в целях выполнения предусмотренных лицензиаром по проекту, но не осуществленных им природоохранных работ;
3) в целях восстановления причиненного окружающей среде вследствие деятельности лицензиара и не возмещенного им ущерба.
3. Сумма, выделяемая лицензиару из фонда для осуществления природоохранных работ, не может превышать произведенные лицензиаром ассигнования, предусмотренные частью первой настоящей статьи.
4. Остаток суммы, внесенной лицензиаром в фонд охраны окружающей среды, после выполнения обязательств возвращается лицензиару.
Р А З Д Е Л VIII
ПЕРЕДАЧА ГОРНЫХ ПРАВ
|
Статья 66. |
Передача горных прав |
1. По смыслу настоящей статьи “передача” означает какую-либо сделку в отношении горных прав в интересах третьего лица.
2. Горные права не могут быть переданы или отданы под залог без согласия уполномоченного органа, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи.
Любая сделка по передаче или залогу горного права без такого согласия ничтожна.
3. Представленное заявление на получение предусмотренного настоящей статьей согласия должно включать все те сведения о хозяйствующем субъекте, приобретающем горное право, которые передающее право лицо представило при приобретении соответствующего горного права. Процедура передачи горных прав, требующая согласия уполномоченного органа, устанавливается уполномоченным органом.
4. Горные права могут быть переданы без согласия уполномоченного органа, если в результате реорганизации хозяйствующего субъекта-лицензиара имеет место правопреемство. Реорганизованный хозяйствующий субъект обязан уведомить уполномоченный орган о правопреемстве горного права в течение 14 дней с момента регистрации реорганизации.
|
Статья 67. |
Контроль в отношении хозяйствующего субъекта-лицензиара |
1. По смыслу настоящей статьи лицо рассматривается как обладающее контролем в отношении хозяйствующего субъекта-лицензиара, если оно:
1) единолично или вместе с аффилированными лицами непосредственно или опосредованно владеет с правом голосования пятьюдесятью и более процентами голосующих долевых ценных бумаг хозяйствующего субъекта;
2) в силу договора или иного соглашения получило право назначения более половины членов совета директоров, директора или имеющих подобные полномочия иных должностных лиц хозяйствующего субъекта.
2. Хозяйствующий субъект-лицензиар обязан предоставлять уполномоченному органу сведения о перемене лиц, обладающих в его отношении контролем.
Р А З Д Е Л IX
РЕГИСТРАЦИЯ ГОРНЫХ ПРАВ
|
Статья 68. |
Регистрация горных прав |
1. Уполномоченный орган ведет централизованный журнал регистрации горных прав, в котором содержится вся инфоромация, касающаяся этих прав, а также об изменениях, о передаче, предупреждении и прекращении прав.
2. Журнал регистрации открыт для общественности, и им можно пользоваться за плату в размере, установленном Законом Республики Армения “О государственной пошлине”.
|
Статья 69. |
Справки уполномоченного органа |
Уполномоченный орган обязан предоставлять лицензиару на основании его заявления истребованные справки о его горных правах для представления в соответствующие органы.
Р А З Д Е Л X
РЕГУЛИРОВАНИЕ ИЗУЧЕНИЯ И ГОРНОПРОМЫШЛЕННОЙ ДОБЫЧИ
|
Статья 70. |
Ограничение горных прав лицензиара |
Носитель горных прав не может осуществлять свои установленные настоящим Законом горные права:
1) без письменного согласия соответствующих органов в случае, если:
- территория предоставлена для кладбища,
- на территории расположены природные, исторические и культурные памятники,
- территория является каким-либо считающимся государственной собственностью сооружением или водным объектом либо расположена на удалении до 90 метров от такого сооружения или водного объекта,
- территория является частью аэропорта,
- на территории находятся разновидности, занесенные в Красную книгу Республики Армения, или по территории проходят пути миграции животных;
2) без письменного разрешения собственника или пользователя в случае, если:
- территория является частью незаселенного, арендованного или временно незаселенного дома или сооружения либо находится на удалении до 180 метров от этого дома или сооружения,
- территория расположена в пределах 45 метров от земельного участка, который расчищен, или вспахан, или иным образом подготовлен для выращивания растений, либо на котором они уже произрастают,
- с территории в течение предшествующих двенадцати месяцев собирался сельскохозяйственный урожай,
- территория является частью бассейна, предусмотренного для водопоя крупного рогатого скота, какого-либо искусственного или природного водохранилища либо иного частного водного фонда,
- территория является частью аэропорта;
3) без письменного согласия соответствующего марзпета (губернатора), если территория является населенным пунктом;
4) без письменного согласия соответствующего органа, если территория предназначена для строительства какого-либо железнодорожного пути или расположена на удалении до 45 метров от какого-либо железнодорожного пути;
5) без письменного согласия соответствующего органа, если территория расположена на территории какого-либо населенного пункта или в 60 метрах от его границ;
6) без письменного согласия соответствующего органа, если территория является частью государственного лесного фонда;
7) без письменного согласия соответствующего органа, если по территории проходит дорога;
8) без соблюдения положений соответствующего закона, если территория является частью особо охраняемой территории.
|
Статья 71. |
Перемещение полезных ископаемых |
Специальный лицензиар изучения и лицензиар изучения не должны перемещать какое-либо полезное ископаемое с участка недр, отведенного для изучения, за исключением случаев, когда это необходимо для исследования полезного ископаемого на последнем этапе геологического изучения в целях определения стоимости полезного ископаемого или проведения экспертизы полезного ископаемого.
|
Статья 72. |
Докладные записки, записи и информация |
Носитель горного права обязан составлять докладные записки, производить записи, предоставлять сведения и представлять отчеты в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
|
Статья 73. |
Право доступа |
1. Уполномоченный орган в целях осуществления контроля за выполнением лицензиаром настоящего Закона и условий лицензии в установленном законодательством Республики Армения порядке имеет право доступа на участки недр, отведенные для изучения и горнопромышленной добычи.
2. Носитель горного права не имеет права препятствовать осуществлению уполномоченным органом функций, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Р А З Д Е Л XI
СПОРЫ
|
Статья 74. |
Разрешение споров |
Споры, возникшие в связи с пользованием недрами, разрешаются в установленном законодательством Республики Армения судебном порядке.
Р А З Д Е Л XII
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
|
Статья 75. |
Ответственность за нарушение положений настоящего Закона |
За нарушение положений настоящего Закона и иных правовых актов, регулирующих использование недр, хозяйствующие субъекты и (или) их должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Р А З Д Е Л XIII
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 76. |
Переходные положения |
1. В течение месяца со дня вступления в силу настоящего Закона создается Консультативная комиссия по недропользованию.
2. По смыслу настоящего раздела “переходный период” означает период в один год, начиная с истечения одного месяца после вступления в силу настоящего Закона. Хозяйствующий субъект, который имел горные права до вступления в силу настоящего Закона, в переходный период будет считаться временным лицензиаром. В переходный период временный лицензиар вправе осуществлять все те действия, которые он осуществлял согласно своей лицензии до вступления в силу настоящего Закона.
3. В течение переходного периода временный лицензиар имеет право обращаться в уполномоченный орган в целях получения горного права в установленном настоящим Законом порядке. Лицензиар, который до вступления в силу настоящего Закона имел лицензию на изучение или разведку, имеет право обращаться для получения по своему выбору в отношении указанного во временной лицензии участка недр:
1) лицензии на изучение;
2) специальной лицензии на изучение.
Временный лицензиар, который до вступления в силу настоящего Закона согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19-го марта 1992 года имел лицензию на горнопромышленную добычу, имеет право обращаться для получения по своему выбору в отношении указанного во временной лицензии участка недр:
1) лицензии на горнопромышленную добычу;
2) специальной лицензии на горнопромышленную добычу.
Временному лицензиару, обратившемуся за одной из указанных лицензий, на основании полученной согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19-го марта 1992 года лицензии выдается соответствующая лицензия с установлением срока лицензии с завершения срока, установленного в прежней лицензии.
Замена лицензии производится в течение пятнадцати рабочих дней с момента представления в уполномоченный орган оригинала прежней лицензии.
Правоотношения, связанные с лицензиями, выданными в переходный период, регулируются настоящим Законом.
Все лицензии, выданные согласно Кодексу о недрах Республики Армения от 19-го марта 1992 года, признаются утратившими силу после завершения переходного периода.
Р А З Д Е Л XIV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
|
Статья 77. |
Вступление закона в силу |
Настоящий Закон вступает в силу с 1-го апреля 2003 года.
|
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
|
27 ноября 2002 года гор. Ереван ЗР-440-Н |
