«ՎԱՎԵՐԱՑՆՈՒՄ ԵՄ» |
ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ
Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ
15 հունվարի 1996 թվականի N 13
քաղ. Երևան
ԳԵՐԱՏԵՍՉԱԿԱՆ ՆՈՐՄԱՏԻՎ ԱԿՏԵՐԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԳՐԱՆՑՄԱՆ ԿԱՐԳԻ ՄԱՍԻՆ
Համաձայն Հայաստանի Հանրապետության նախագահի 1995 թվականի հուլիսի 25-ի «Հայաստանի Հանրապետության կառավարության կառուցվածքը և գործունեության կարգը սահմանելու մասին» հրամանագրի 79-րդ կետի, Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը որոշում է.
1. Հաստատել գերատեսչական նորմատիվ ակտերի պետական գրանցման կարգը (կցվում է):
2. Սահմանել, որ մինչև 1995 թվականի հուլիսի 25-ը Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների, պետական վարչությունների, գերատեսչությունների, Հայաստանի Հանրապետության պետական կառավարման մյուս հանրապետական ու տարածքային մարմինների կողմից ընդունված կամ տեղայնացված և գործող գերատեսչական նորմատիվ ակտերը ենթակա են պետական գրանցման մինչև 1999 թվականի հուլիսի 1-ը:
Նշված ժամկետում չգրանցված գերատեսչական նորմատիվ ակտերը 1999 թվականի հուլիսի 1-ից համարվում են ուժը կորցրած:
(2-րդ կետը փոփ. 01.06.96 N 164, 01.01.97 N 1, 03.07.97 N 240)
3. Սահմանել, որ 1995 թվականի հուլիսի 25-ից հետո Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների, վարչությունների, Հայաստանի Հանրապետության նախարարների, Հայաստանի Հանրապետության պետական կառավարման մյուս հանրապետական ու տարածքային մարմինների ընդունած գերատեսչական նորմատիվ ակտերն իրավաբանական ուժ չունեն, եթե սահմանված կարգով չեն գրանցվել Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության կողմից:
4. Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների նախարարությանը` Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությանը հատկացնել ֆինանսական միջոցներ` պետական գրանցման ներկայացված գերատեսչական նորմատիվ ակտերի հաշվառման և համակարգման աշխատանքների կազմակերպման, ինչպես նաև այդ նպատակով տեխնիկական միջոցների ձեռքբերման համար:
5. Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությանը` 10-օրյա ժամկետում հաստատել և Հայաստանի Հանրապետության նախարարություններին ու գերատեսչություններին ուղարկել այն ակտերի ցանկը, որոնք ենթակա չեն պետական գրանցման:
6. Սույն որոշման կատարման վերահսկողությունը դնել Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության վրա:
7. Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում 1996 թվականի հունվարի 15-ից:
Հայաստանի Հանրապետության վարչապետ |
Հ. ԲԱԳՐԱՏյան |
ՀԱՍՏԱՏՎԱԾ Է |
Կ Ա Ր Գ
ԳԵՐԱՏԵՍՉԱԿԱՆ ՆՈՐՄԱՏԻՎ ԱԿՏԵՐԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԳՐԱՆՑՄԱՆ
1. Սույն կարգով սահմանվում է Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների, վարչությունների, Հայաստանի Հանրապետության նախարարների, Հայաստանի Հանրապետության պետական կառավարման տարածքային մարմինների, (այսուհետև նախարարություններ), Հայաստանի Հանրապետության պետական կառավարման մյուս հանրապետական մարմինների, ինչպես նաև Երևանի խորհրդի (այսուհետև գերատեսչություններ) կողմից ընդունված նորմատիվ հրամանների կամ որոշումների (այսուհետև գերատեսչական նորմատիվ ակտեր) պետական գրանցման, վերագրանցման, գրանցման մերժման և ուժի մեջ մտնելու կարգը:
(1-ին կետը խմբ. 27.01.97 N 10, փոփ., լրաց. 07.02.01 N 85)
2. Պետական գրանցման ենթակա են նախարարությունների ու գերատեսչությունների ընդունած, այդ թվում` «Պաշտոնեական օգտագործման համար», «Հրապարակման ենթակա չէ» կամ «Գաղտնի» մակագրություն ունեցող իրավական այն ակտերը, որոնք սահմանում, վերացնում կամ փոփոխում են ֆիզիկական անձանց կամ նրանց մի մասի, իրավաբանական անձանց կամ նրանց մի մասի համար պարտադիր կատարման ենթակա վարքագծի կանոնները:
(2-րդ կետը խմբ. 27.01.97 N 10)
3. (կետն ուժը կորցրել է 07.02.01 N 85)
4. Նախարարությունների և գերատեսչությունների ընդունված նորմատիվ կանոնադրությունները, կանոնները, կարգերը, հրահանգները, պարզաբանումները, մեթոդական կամ հրահանգչական նամակները, սակագները և այլն, հաստատվում են համապատասխան նախարարության կամ գերատեսչության ղեկավարի հրամանով կամ որոշմամբ:
Համատեղ ընդուվող գերատեսչական նորմատիվ ակտերը պետք է հաստատված լինեն այն ընդունող յուրաքանչյուր նախարարության, գերատեսչության ղեկավարի հրամանով:
Համատեղ ընդուվող գերատեսչական նորմատիվ ակտերը պետական գրանցման պետք է ներկայացնի հիմնական կատարող հանդիսացող նախարարությունը կամ գերատեսչությունը: Եթե հիմնական կատարող սահմանված չի, ապա գերատեսչական նորմատիվ ակտը պետական գրանցման պետք է ներկայավնի այբենական կարգով առաջինը համարվող նախարարությունը կամ գերատեսչությունը:
Այն գերատեսչական նորմատիվ ակտերը, որոնց ընդունման համար Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ նախատեսնաված է պետական կառավարման այլ մարմնի (մարմինների) հետ համաձայնեցում, գրանցման են ներկայացվում այդ մարմնի (մարմինների) հետ համաձայնեցնելուց հետո:
(4-րդ կետը փոփ. 11.09.96 N 290, խմբ. 27.01.97 N 10, փոփ. 07.02.01 N 85)
5. Գերատեսչական նորմատիվ ակտերը պետք է ունենան վերնագիր, համար (թիվ), դասակարգված լինեն բաժինների ու կետերի: Գերատեսչական նորմատիվ ակտերի նախաբանում կամ առանձին կետում պետք է նշվի, թե Հայաստանի Հանրապետության որ օրենսդրական ակտի համաձայն և ինչ նպատակով է ընդունվում տվյալ ակտը:
(5-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
6. Գերատեսչական նորմատիվ ակտերը պետք է բխեն Հայաստանի Հանրապետության սահմանադրությունից, Հայաստանի Հանրապետության օրենքներից, Հայաստանի Հանրապետության նախագահի հրամանագրերից և կարգադրություններից, Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի և Գերագույն խորհրդի որոշումներից, Հայաստանի Հանրապետության կառավարության և վարչապետի որոշումներից:
7. Գերատեսչական նորմատիվ ակտերը
ա) պետք է պարունակեն միայն այնպիսի նորմեր, որոնց սահմանման իրավունքը վերապահված է տվյալ նախարարությանը կամ գերատեսչությանը.
բ) չպետք է սահմանեն նորմեր, որոնք կարող են սահմանափակել կամ սահմանափակում են իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց, ինչպես նաև պետական և համայնքային հիմնարկների` Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ նախատեսնված իրավունքներն ու արտոնությունները:
(7-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
8. Իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց, տեղական ինքնակառավարման մարմինների, ինչպես նաև պետական և համայնքային հիմնարկների համար պարտադիր կատարման ենթակա գերատեսչական նորմատիվ ակտերը կարող են ընդունվել միայն Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ նրանց համար սահմանված իրավունքների և պարտականությունների իրականացման կարգի պարզաբանման ու հստակեցման նպատակով:
(8-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
9. Պետական գրանցման համար գերատեսչական նորմատիվ ակտը Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությանն է ներկայացվում կից նամակով, երեք օրինակից կարված և կնքված նախարարության կամ գերատեսչության կնիքով: Գերատեսչական նորմատիվ ակտի հետ միաժամանակ պետք է ներկայացվի նաև դրա էլեկտրոնային տարբերակը:
(9-րդ կետը լրաց. 07.02.01 N 85)
10. Գերատեսչական նորմատիվ ակտին կից պետք է Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարություն ներկայացվի
ա) (ենթակետն ուժը կորցրել է 27.01.97 N 10)
բ) գերատեսչական նորմատիվ ակտն ընդունելու կապակցությամբ նախկինում տվյալ նախարարության կամ գերատեսչության կողմից ընդունված ուժը կորցնելու կամ փոփոխման ենթակա ակտերի ցանկը նախատեսնվող փոփոխությունների հետ միասին:
(10-րդ կետը փոփ. 27.01.97 N 10)
11. Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությունը գերատեսչական նորմատիվ ակտերի պետական գրանցումը կամ մերժումը կատարում է նախարարությունում դրա մուտքագրման օրվանից սկսած 15 օրվա ժամկետում և այդ մասին 5 օրվա ժամկետում հայտնում է համապատասխան նախարարությանը կամ գերատեսչությանը: Եթե սույն կետում սահմանված ժամկետում Հայաստանի Հանրապետության արդարարդատության նախարարությունը չի գրանցում կամ չի մերժում գերատեսչական նորմատիվ ակտի պետական գրանցումը, ապա գերատեսչական նորմատիվ ակտն ընդունող նախարարության կամ գերատեսչության ղեկավարն իրավունք ունի գերատեսչական նորմատիվ ակտը համարել գրանցված և այն ուղարկել հրատարակման:
(11-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
12. Գերատեսչական նորմատիվ ակտերի պետական գրանցումը կատարվում է գերատեսչական նորմատիվ ակտերի պետական գրանցման գրացամատյանում համապատասխան գրառում կատարելու միջոցով:
Գերատեսչական նորմատիվ ակտերի պետական գրանցման գրացամատյանի վարման կարգը սահմանում է Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությանը:
13. Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությունը գերատեսչական նորմատիվ ակտի պետական գրանցումը կարող է մերժվել, եթե այն չի բխում Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրության կամ սույն կարգի պահանջներից: Գերատեսչական նորմատիվ ակտի պետական գրանցման մերժման մեջ նշվում են թե Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրական որ ակտին կամ սույն կարգի որ կետերին (կետին) է հակասում գերատեսչական նորմատիվ ակտը կամ նրա առանձին կետերը (կետը):
14. Եթե նախարարությունը կամ գերատեսչությունը համաձայն չի գերատեսչական նորմատիվ ակտի մերժման մասին Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության որոշմանը, ապա նա կարող է այն բողոքարկել Հայաստանի Հանրապետության վարչապետին, որի որոշումը վերջնական է:
(14-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
15.Պետական գրանցումը մերժված գերատեսչական նորմատիվ ակտը կրկին պետական գրանցման պետք է ներկայացվի սույն կարգին համապատասխան:
16. (կետն ուժը կորցրել է 23.12.96 N 382)
17. Գրանցված գերատեսչական ակտի մեկ, իսկ մերժված ակտի երկու օրինակը վերադարձվում է ակտն ընդունած նախարարությանը կամ գերատեսչությանը, իսկ մյուս օրինակները մնում են Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարությունում` հաշվառման և համակարգման համար:
(17-րդ կետը խմբ. 07.02.01 N 85)
18. (կետն ուժը կորցրել է 07.02.01 N 85)
19. Գերատեսչական նորմատիվ ակտերը վերագրանցվում, դրանցում փոփոխություններ կամ լրացումներ կատարվում են սույն կարգին համապատասխան:
20. Գերատեսչական նորմատիվ ակտն ուժը կորցրած է ճանաչվում Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի որոշմամբ կամ ակտն ընդունող նախարության կամ գերատեսչության ղերավարի հրամանով որոշումը կամ հրամանն հրապարակումից և սահմանված կարգով ուժի մեջ մտնելու պահից, եթե Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի որոշմամբ կամ նախարարության, գերատեսչության հրամանով այլ ժամկետ սահմանվծ չէ:
(20-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
21. Գերատեսչական նորմատիվ ակտը ուժը կորցնելու մասին նախարարության կամ գերատեսչության ղեկավարի հրամանի պատճենը Հայաստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարություն է ուղարվում այն ընդունելու օրվանից 3-օրվա ժամկետում:
22. (կետն ուժը կորցրել է 27.01.97 N 10)
23. Պետական գրանցում ստացած գերատեսչական նորմատիվ ակտի վերևի աջ անկյունում կատարվում է հետևյալ բովանդակությամբ գրառում. «Գրանցված է Հայաստանի Հանրապետության արդարարդատության նախարարության կողմից 20__ թ., (--------) (----) գրանցման N (թիվ)»:
(23-րդ կետը փոփ. 07.02.01 N 85)
(հավելվածը լրաց., փոփ. 11.09.96 N 290, փոփ. 23.12.96 N 382, խմբ., փոփ. 27.01.97 N 10, փոփ., լրաց., խմբ. 07.02.01 N 85)