З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 27 июля 2001 года
О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА НА 2001-2003 ГОДЫ
| Статья 1. |
Цели приватизации государственного имущества Республики Армения в 2001-2003 году |
Основными целями программы приватизации государственного имущества Республики Армения (далее – государственное имущество) на 2001-2003 годы (далее - программа) являются:
- повышение эффективности деятельности коммерческих организаций в результате приватизации их государственной доли;
- развитие методов приватизации государственного имущества, отдавая преимущество тем формам приватизации, которые способствуют привлечению инвестиций в приватизируемые коммерческие организации и обеспечению социальных гарантий;
- последовательное обеспечение преемственности политики приватизации и завершение процесса приватизации государственного имущества в срок действия настоящей программы;
- создание предпосылок для стабильного экономического роста путем обеспечения конкуренции;
- увеличение числа негосударственных коммерческих организаций в экономике;
- увеличение доходов государственного бюджета за счет средств, полученных от приватизации государственного имущества.
| Статья 2. |
Основные понятия, используемые в Законе |
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующий смысл:
Общества с государственной долей – коммерческие организации с государственным участием 100 процентов, негосударственные общества и общества с государственным участием в смысле Закона Республики Армения ,,О приватизации государственного имущества”.
Предыдущие программы приватизации – Постановление Верховного Совета Республики Армения ,,О Программе приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства Республики Армения на 1994 год”, Постановление Национального Собрания Республики Армения ,,О Программе приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства Республики Армения на 1995 год”, законы Республики Армения ,,О Программе приватизации и разгосударствления государственных предприятий и объектов незавершенного строительства Республики Армения на 1996-1997 годы” и ,,О Программе приватизации государственного имущества Республики Армения на 1998-2000 годы”.
В настоящем Законе используются также основные понятия, установленные Законом Республики Армения ,,О приватизации государственного имущества”.
| Статья 3. |
Принципы отбора приватизируемого государственного имущества |
Принципами отбора приватизируемого государственного имущества являются:
- завершение приватизации обществ и объектов с государственной долей, обслуживающих сельское хозяйство и смежные отрасли;
- завершение приватизации обществ с государственной долей, выпускающих товары народного потребления и тем самым оказывающих наибольшее влияние на потребительский рынок республики;
- завершение приватизации ,,малых” объектов , объектов незавершенного строительства производственного и социального характера;
- инициирование процесса приватизации обществ с государственной долей, занятых научно-производственной и научно-исследовательской работой.
| Статья 4. |
Отрасли и сферы экономики, в которых приватизация не предусматривается |
1. По настоящей Программе не подлежат приватизации:
-объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения, военные сооружения;
- общества с государственной долей, чеканящие монеты, государственные награды, печати и штемпели;
- институты, занимающиеся фундаментальными исследованиями;
- общества с государственной долей геологической, картографической, геодезической, гидрометеорологической отраслей, а также осуществляющих контроль за состоянием и охраной окружающей среды и природных ресурсов;
- объекты и холодильники складского хозяйства государственных резервов и мобилизационных запасов;
- санитарно-эпидемические общества с государственной долей;
- общества служб стандартизации и метрологии с государственной долей;
- автомобильные и железные дороги межгосударственного и республиканского значения, Ереванский метрополитен, службы обеспечения безопасности движения поездов и воздушных полетов, автоколонны войскового типа;
- общества с государственной долей, производящие радиоактивные и расщепляемые вещества (их оборудование), а также осуществляющие научно-исследовательскую и экспериментально-конструкторскую работу в этой области;
- исправительно-трудовые учреждения;
- общеобразовательные учебные заведения Республики Армения.
2. Площади, занятые объектами, подлежащими приватизации, не приватизируются, если данные объекты расположены:
а) в инженерно-технических сооружениях, на коммуникационных путях (мосты, тоннели, дамбы, подземные переходы и др.) и на прилегающих территориях, считающихся в инженерно-техническом смысле их частью, на железнодорожных станциях, автостанциях, объектах социальной сферы (школы, учебные заведения, культурные объекты);
б) на объектах оборонного назначения, безопасности и прилегающих к ним территориях.
В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда приватизация данной площади не допускается, эта территория может использоваться на арендной основе в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
| Статья 5. |
Общества с государственной долей, объекты незавершенного строительства и ,,малые” объекты, приватизация которых осуществляется по программе |
Составной частью настоящей программы являются Перечень N 1 предлагаемых к приватизации (или ликвидации) в 2001-2003 годах обществ (предприятий) с государственной долей, объектов приватизации (в том числе и включенных в предыдущие программы приватизации) и объектов незавершенного строительства, за исключением указанных в Перечне N 2 настоящего Закона обществ (предприятий) с государственной долей и объектов приватизации, включенных в предыдущие программы приватизации, которые исключаются из программы.
Общества с государственной долей, ,,малые” объекты и объекты незавершенного строительства, включенные в перечни предыдущих программ приватизации, но не приватизированные, считаются составной частью настоящей программы и подлежат приватизации в формах, установленных Законом Республики Армения ,,О приватизации государственного имущества”.
Составной частью настоящей программы являются объекты приватизации, являющиеся предметом сделок приватизации, признанных в судебном порядке недействительными. Суммы, подлежащие возврату покупателю в результате признания судом недействительными сделок по приватизации объектов, включенных в программу, возмещаются за счет полученных от приватизации средств в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
В перечнях обществ с государственной долей, включенных в перечни предыдущих программ приватизации, но не приватизированных, предлагаемые формы приватизации ,,СПА” или ,,Международный конкурс” заменяются словом ,,приватизация”.
Составной частью настоящей программы считаются общества, созданные в результате работы по подготовке приватизации, и отдельные элементы выделенного имущества.
Общества с государственной долей, включенные в перечни программы, намечается предложить к приватизации или в порядке, установленном Законом Республики Армения ,,О приватизации государственного имущества”, к ликвидации в следующих пропорциях:
в 2001 году - 40 процентов от общего числа обществ с государственной долей, включенных в программу;
в 2002 году – 30 процентов;
в 2003 году – 30 процентов.
| Статья 6. | Использование приватизационных сертификатов |
По настоящей программе выпуск приватизационных сертификатов не осуществляется.
| Статья 7. | Рассроченные платежи приватизации государственного имущества |
Шкала рассроченных платежей приватизации государственного имущества применяется по заявкам членов трудовых коллективов в случаях приватизации государственного имущества, приватизации ,,малых” объектов и арендованного имущества и в отношении субъектов, получивших право на рассроченные платежи по предыдущим программам приватизации.
Размеры рассроченных платежей в случаях приватизации государственного имущества, приватизации ,,малых” объектов и арендованного имущества по заявкам членов трудовых коллективов
|
Оценочная стоимость |
Размер первого платежа |
Срок уплаты |
Число платежей |
|
До 500 000 |
100 |
- |
- |
|
500 001-1000 000 |
50 |
1 |
2 |
|
1000 001-1500 000 |
40 |
2 |
3 |
|
1 500 001-2 000 000 |
35 |
3 |
4 |
|
2 000 001-3 000 000 |
30 |
4 |
5 |
|
3 000 001-4 000 000 |
25 |
5 |
6 |
|
4 000 001-5 000 000 |
25 |
6 |
7 |
|
5 000 001-6 000 000 |
25 |
7 |
8 |
|
6 000 001-7 000 000 |
20 |
8 |
9 |
|
7 000 001-8 000 000 |
20 |
9 |
10 |
|
8 000 001-9 000 000 |
20 |
10 |
11 |
|
9 000 001-10 000 000 |
20 |
11 |
12 |
|
10 000 001-11 000 000 |
20 |
12 |
13 |
|
11 000 001-12 000 000 |
20 |
13 |
14 |
|
12 000 001-13 000 000 |
20 |
14 |
15 |
|
13 000 001-14 000 000 |
20 |
15 |
16 |
|
14 000 001-15 000 000 |
20 |
16 |
17 |
|
15 000 001-16 000 000 |
20 |
17 |
18 |
|
16 000 001-18 000 000 |
20 |
18 |
19 |
|
18 000 001-20 000 000 |
20 |
19 |
20 |
|
20 000 001 и выше |
20 |
20 |
21 |
При рассроченной оплате приватизации государственного имущества оставшаяся после каждого очередного платежа часть стоимости объекта вносится равными частями один раз в год. Покупатель в любое время может внести всю оставшуюся сумму. При очередном платеже в порядке, установленном Правительством Республики Армения, учитывается соотношение курсов доллара США и армянского драма на момент оценки и момент уплаты.
В случае единовременного взноса рассроченной суммы, оставшейся после внесения очередного платежа оценочной стоимости объекта, применяется скидка по следующей шкале:
|
Сумма, подлежащая уплате |
Сумма скидки (в драмах) |
|
До 1 000 000 |
10 процентов от суммы, подлежащей уплате |
|
1 000 000 – 2 000 000 |
100 000 + 14 процентов от суммы, превышающей 1 миллион |
|
2 000 001 – 4 000 000 |
240 000 + 16 процентов от суммы, превышающей 2 миллиона |
|
4 000 001 - 6 000 000 |
560 000 + 20 процентов от суммы, превышающей 4 миллиона |
|
6 000 001 – 8 000 000 |
960 000 + 24 процента от суммы, превышающей 6 миллионов |
|
8 000 001 – 10 000 000 |
1 440 000 + 28 процентов от суммы, превышающей 8 миллионов |
|
10 000 001 –12 000 000 |
2 000 000 + 44 процента от суммы, превышающей 10 миллионов |
|
12 000 001 – 14 000 000 |
2 880 000 + 52 процента от суммы, превышающей 12 миллионов |
|
14 000 001 – 16 000 000 |
3 920 000 + 60 процентов от суммы, превышающей 14 миллионов |
|
16 000 001 – 18 000 000 |
5 120 000 + 68 процентов от суммы, превышающей 16 миллионов |
|
18 000 001 – 20 000 000 |
6 480 000 + 76 процентов от суммы, превышающей 18 миллионов |
|
20 000 001 и выше |
50 процентов суммы, подлежащей уплате |
Покупатель объекта, приватизированного в порядке рассроченной оплаты, при оплате им 50 и более процентов объекта может быть признан собственником оплаченной части, если имеется покупатель оставшейся части, который согласен заключить договор и произвести остальные платежи в порядке, установленном настоящим Законом.
| Статья 8. | Подготовительные мероприятия, необходимые для приватизации, по сферам хозяйства и отдельным товариществам с государственной долей |
В целях подготовки обществ с государственной долей, ,,малых” объектов и объектов незавершенного строительства, вовлеченных в процесс приватизации, орган государственного управления, осуществляющий приватизацию, уполномоченный Правительством Республики Армения, может внести на утверждение Правительства Республики Армения субпрограммы приватизации по отдельным сферам хозяйства.
Уполномоченный орган государственного управления, осуществляющий приватизацию, устанавливает план организационно-технических комплексных мероприятий по подготовке приватизации государственного имущества. Его осуществляют лица, назначенные постановлением Правительства Республики Армения или вышеуказанным органом либо органы государственного, территориального управления, при этом:
- министерства Республики Армения, другие органы государственного управления и органы территориального управления в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим приватизацию, предоставляют сведения о финансовом положении обществ с государственной долей их системы, вовлеченных в процесс приватизации, а также предложения по его урегулированию или о ликвидации общества;
- могут быть приглашены также специализированные аудиторские организации, основной целью которых является установление причин убыточности обществ с государственной долей, подлежащих ликвидации;
- при необходимости создаются временные группы экспертов или приглашаются независимые эксперты и консультанты, с помощью которых разрабатываются рекомендации по осуществлению структурных изменений в той или иной отрасли хозяйства, реорганизации (слиянии, объединении, разделении, выделении, преобразовании) обществ с государственной долей, а также по внесению изменений в структуру занятости обществ с государственной долей.
| Статья 9. | Ограничение компетенции органов государственного, территориального управления и местного самоуправления Республики Армения в отношении обществ с государственной долей, вовлеченных в процесс приватизации |
Органы государственного, территориального управления и местного самоуправления Республики Армения не имеют права на ликвидацию или реорганизацию (слияние, объединение, разделение, выделение, преобразование) обществ с государственной долей, включенных в программу после ее вступления в силу, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Армения.
После вступления в силу постановления Правительства Республики Армения о приватизации обществ с государственной долей, включенных в программу, и (или) о подготовительной работе по приватизации уполномоченному Правительством Республики Армения органу государственного управления, осуществляющему приватизацию, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Республики Армения, передаются полномочия распоряжения акциями общества, принадлежащими государству, если постановлением Правительства Республики Армения не установлено иное.
Другие ограничения в отношении государственного имущества, включенного в программу, могут быть установлены путем внесения дополнений и изменений в настоящий Закон.
| Статья 10. | Организационные мероприятия, необходимые для осуществления программыи |
К организационным мероприятиям, необходимым для осуществления программы, относятся:
- организация процесса ознакомления широких слоев общества с Законом Республики Армения ,,О приватизации государственного имущества”, соответствующими постановлениями Правительства Республики Армения и иными нормативно-правовыми актами;
- организация методического и практического обучения кадров, привлеченных к процессу приватизации;
- осуществление подписки на акции через осуществляющие приватизацию территориальные подразделения органа государственного управления, уполномоченные Правительством Республики Армения;
- открытое размещение новых акций через фондовые биржи;
- привлечение консультационных обществ и экспертов к процессам приватизации и ликвидации уполномоченным Правительством Республики Армения органом государственного управления, осуществляющим приватизацию.
| Статья 11. | Вступление в силу и срок действия Закона |
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
|
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
|
7 августа 2001 года |
