З А К О Н

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обеспечения продовольственной безопасности Республики Армения, а также определяет основные направления государственной политики по регулированию данной сферы.

Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности являются:

а) стимулирование местного производства жизненно важных продовольственного сырья и пищевых продуктов (далее – пищевые продукты);

б) обеспечение качественных показателей пищевых продуктов в соответствии с нормами, установленными законодательством Республики Армения;

в) осуществление мероприятий, направленных на улучшение макроэкономического состояния Республики Армения, и увеличения на этой основе уровня покупательной способности населения;

г) накопление продовольственных запасов в Государственном резерве Республики Армения и их эффективное использование;

д) осуществление мероприятий, направленных на регулирование продовольственного рынка;

е) составление баланса местного производства пищевых продуктов и импорта, включенных в структуру минимальной продовольственной корзины, и обеспечение сбора и анализа информации об этом.

Отношения по обеспечению продовольственной безопасности Республики Армения регулируются Конституцией Республики Армения, настоящим Законом, иными законами и правовыми актами Республики Армения.

Если международными договорами Республики Армения предусмотрены иные нормы, нежели предусмотренные настоящим Законом, то действуют нормы международных договоров.

Основными понятиями, используемыми в настоящем Законе, являются:

обеспечение продовольственной безопасности государства - такое состояние экономики государства, которое обеспечивает продовольственную независимость страны и гарантирует физическую и экономическую доступность для населения пищевых продуктов, соответствующих здравоохранительным нормам;

гарантии обеспечения продовольственной безопасности - разработка и осуществление экономических, организационных мер и мер иного характера, направленных на прогнозирование и предупреждение продовольственных кризисов, а в случае их возникновения - на устранение их последствий;

продовольственный кризис - ситуация, при которой обеспечение населения пищевыми продуктами находится под угрозой по всей территории государства или в значительной его части и для предотвращения которой уполномоченными органами государственного управления в установленном законодательством порядке осуществляются специальные мероприятия;

физиологические нормы питания - международно признанные физиологические, здравоохранительные и социальные критерии потребления пищевых продуктов, включенных в состав минимальной корзины жизнеобеспечения, установленной законодательством Республики Армения;

жизненно важные продукты питания - потребляемые пищевые продукты, соответствующие физиологическим нормам питания и обязательные для обеспечения минимального уровня жизнедеятельности;

продовольственная независимость государства - возможность обеспечения необходимого уровня местного производства пищевых продуктов в случае невозможности либо недостаточности импорта жизненно важных пищевых продуктов и в целях предупреждения продовольственного кризиса;

необходимый уровень производства пищевых продуктов - уровень местного производства жизненно важных пищевых продуктов;

физическая доступность пищевых продуктов - обеспечение предложения пищевых продуктов в объемах, удовлетворяющих покупательный спрос населения;

экономическая доступность пищевых продуктов - уровень покупательного спроса населения, который обеспечивает возможность приобретения населением пищевых продуктов в соответствии с физиологическими нормами;

Государственный продовольственный резерв - составляющая часть Государственного резерва Республики Армения, предусмотренная для использования в целях предупреждения продовольственного кризиса либо ликвидации его последствий.

Основой экономической политики Республики Армения в области обеспечения продовольственной безопасности является обеспечение права граждан на полноценное питание и избежание голода в соответствии с нормами международного права.

Основными задачами политики Правительства Республики Армения (далее - Правительство) в области обеспечения продовольственной безопасности являются:

а) обеспечение физической и экономической доступности пищевых продуктов;

б) обеспечение безопасности продуктов питания, поставляемых для потребления населения;

в) создание, хранение и пополнение Государственного продовольственного резерва.

Качество пищевых продуктов должно соответствовать стандартам, установленным законодательством Республики Армения, и другим требованиям.

В случае продовольственного кризиса или его угрозы Правительство устанавливает особые режимы обеспечения продовольственной безопасности, вплоть до нормированного распределения пищевых продуктов.

Продовольственная независимость государства считается обеспеченной, если объемы местного производства жизненно важных пищевых продуктов и Государственного продовольственного резерва обеспечивают предупреждение продовольственного кризиса. Ответственность за осуществление мероприятий, направленных на обеспечение продовольственной независимости, несет Правительство.

Правительство в целях обеспечения продовольственной безопасности осуществляет следующие полномочия:

а) обеспечивает реализацию единой государственной политики в области осуществления продовольственной безопасности;

б) обеспечивает координацию работ, проводимых в области стимулирования и регулирования производства пищевых продуктов;

в) разрабатывает и реализует посредством своего уполномоченного органа государственные целевые программы по обеспечению продовольственной безопасности;

г) устанавливает номенклатуру, объемы и сроки накопления Государственного продовольственного резерва;

д) осуществляет управление Государственным продовольственным резервом, несет ответственность за его создание, хранение, целевое использование и пополнение;

е) устанавливает цели, задачи и функции своих уполномоченных государственных органов в области обеспечения продовольственной безопасности;

ж) осуществляет сбор и анализ информации о снабжении населения жизненно важными пищевыми продуктами, а также прогноз ситуации в области обеспечения продовольственной безопасности и осуществление мероприятий по предупреждению продовольственного кризиса, а в случае возникновения последнего - также мероприятия, направленные на ликвидацию его последствий;

з) осуществляет полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и другими правовыми актами.

Информация об обеспечении продовольственной безопасности включает:

а) показатели производства, экспорта, импорта и потребления видов пищевых продуктов, характеризующих продовольственную безопасность;

б) государственный баланс уровней необходимого и фактического производства пищевых продуктов;

в) состояние и тенденции развития продовольственного рынка;

г) мероприятия по продовольственной безопасности, предусмотренные государственными целевыми программами;

д) уровень выполнения стандартов, норм и нормативов, установленных законодательством Республики Армения в области продовольственной безопасности.

 Баланс уровней необходимого и фактического производства пищевых продуктов является основой системы прогнозируемых расчетов уровня обеспечения продовольственной безопасности и продовольственной независимости государства, а также оценочной базой объемов местного производства жизненно важных пищевых продуктов.

Ежегодный баланс необходимого и фактического уровней пищевых продуктов утверждается Правительством до 1-го марта следующего года.

Государственный контроль продовольственного рынка осуществляет Правительство на основании баланса уровней необходимого и фактического производства пищевых продуктов.

Государственный контроль продовольственного рынка включает:

а) оценку производства, снабжения пищевыми продуктами и товарных запасов;

б) контроль за движением крупных партий пищевых продуктов в условиях особых режимов обеспечения продовольственной безопасности от производства или ввоза до их реализации;

в) оценку качества пищевых продуктов (в том числе ввезенных) в соответствии с экологическими и санитарноэпидемиологическими требованиями;

г) осуществление других мероприятий, предусмотренных законодательством Республики Армения.

Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Настоящий Закон вступает в силу с 1-го января 2003 года.