З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 6 июля 2000 года
О ЛОТЕРЕЯХ
Г Л А В А 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с деятельностью по организации и проведению лотерей, а также устанавливает государственный контроль за ней.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на благотворительные лотереи.
Статья 2. |
Основные понятия, используемые в Законе |
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
а) лотерея - публичное мероприятие, в течение которого организатор проводит между участниками розыгрыш выигрышного фонда, при этом выигрыши не зависят от его действий и воли, а являются исключительно результатом случайности;
б) организация и проведение лотерей – процесс изготовления или ввоза, реализации лотерейных билетов, выдачи выигрышей (при тиражных лотереях – также проведения розыгрыша выигрышей);
в) тотализатор (далее – также лотерея) – игра, участник которой угадывает возможный вариант игровой, спортивной, социально значимой ситуации, при этом выигрыш обусловлен частичным или полным совпадением прогноза со свершившимся фактом;
г) благотворительная лотерея – лотерея организуемая в целях рекламы товаров или услуг, при этом выигрышный фонд полностью формируется благотворителем (спонсором);
д) тиражная лотерея – лотерея, в которой факт выигрыша билета устанавливается после его приобретения и проведения розыгрыша выигрышного фонда;
е) бестиражная лотерея – лотерея, в которой факт выигрыша билета возможно установить непосредственно после его приобретения;
ж) лотерейный билет – носитель информации, необходимой для определения в соответствии с настоящим Законом и условиями лотареи факта признания билета выигравшим или невыигравшим. При этом в тотализаторе роль лотерейного билета может выполнять официальная запись на бумаге, магнитном носителе или ином электронном устройстве;
з) участники лотереи – лица, приобретшие лотерейный билет;
и) выигрышный фонд – общая сумма стоимостей, которая складывается из сумм, уплаченных участниками лотереи за приобретение лотерейных билетов, и которая распределяется между ними в соответствии с результатами жеребьевки и регламентом лотереи;
к) розыгрыш выигрышного фонда – публично организованная игровая процедура, в течение которой определяется факт признания билета участника выигравшим или невыигравшим;
л) организатор – организация, получившая в соответствии с настоящим Законом лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению лотерей (далее – лицензия);
м) уполномоченный орган – орган, уполномоченный Правительством Республики Армения на лицензирование деятельности по организации и проведению лотерей и контроль за ней.
Статья 3. |
Использование слова “лотерея” |
Слово “лотерея”, производные от него слова или перевод могут использовать в своем названии только имеющие лицензию организации, за исключением случаев, когда по смыслу использования этого слова видно, что слово не относится к деятельности по организации и проведению лотерей.
Г Л А В А 2
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЛОТЕРЕЙ
Статья 4. |
Организаторы деятельности по организации и проведению лотерей |
1. В Республике Армения деятельность по организации и проведению лотерей могут осуществлять зарегистрированные в Республике Армения коммерческие организации на основании лицензии, выданной уполномоченным органом.
2. Реализация в Республике Армения лотерейных билетов лотерей, организованных в иностранных государствах, запрещается.
Статья 5. |
Требования к организации лотерей |
1. Организатор:
а) за исключением случаев организации тотализаторов, обеспечивает формирование выигрышного фонда (без стоимости включаемых в него лотерейных билетов) в размере не менее чем половины от общей стоимости билетов, участвующих в розыгрыше, и его распределение между участниками;
б) на основании одной лицензии может организовать только один розыгрыш;
в) до опубликования рекламы лотереи согласовывает ее содержание с уполномоченным органом, при этом последний не дает своего согласия, если в рекламе содержатся ложные или вводящие в заблуждение сведения;
г) при розыгрыше вещевых выигрышей объявляет денежный эквивалент выигрыша и выплачивает его по желанию выигравшего;
д) в сроки, установленные условиями тиражной лотереи, увеличивает выигрышный фонд следующего розыгрыша на сумму невостребованных (неполученных) выигрышей;
е) в случае если условиями розыгрыша не предусмотрено иное, то по желанию выигравшего соблюдает конфиденциальность факта выигрыша и его стоимости;
ж) в установленном Правительством Республики Армения порядке пересчитывает и уничтожает нереализованные лотерейные билеты;
з) не может заниматься иным видом деятельности;
и) после получения лицензии уплачивает сумму годовой пошлины, установленную Законом Республики Армения “О государственной пошлине”, за каждый последующий год до наступления этого срока.
2. Реквизиты лотерейных билетов устанавливаются уполномоченным органом.
Статья 6. |
Регламент организации и проведения лотерей |
1. Лотереи организуются и проводятся в соответствии с регламентом, установленным организатором и согласованным с уполномоченным органом.
2. Регламент организации и проведения лотереи представляется уполномоченному органу на согласование вместе с заявлением о получении лицензии.
3. В случае изменения регламента проведения лотереи в течение действия лицензии организатор согласует измененный регламент с уполномоченным органом до его применения.
4. Порядок получения согласия уполномоченного органа на применение регламента проведения лотереи устанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона.
Г Л А В А 3
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЮ ЛОТЕРЕЙ И КОНТРОЛЬ ЗА НЕЙ
Статья 7. |
Лицензирование деятельности по организации и проведению лотерей |
1. Лицензирование деятельности по организации и проведению лотерей осуществляет уполномоченный орган в соответствии с настоящим Законом, в установленном Правительством Республики Армения порядке.
2. В качестве предварительного условия для выдачи лицензии в порядке, указанном в пункте 1 настоящей статьи, может предусматриваться представление организацией-заявителем бизнес-плана осуществления деятельности по организации лотерей. В случае, если предусмотрено такое предварительное условие, то устанавливаются также требования к бизнес-плану, а также критерии его оценки.
3. Заявление о получении лицензии отклоняется:
а) если заявление и приобщенные к нему документы не соответствуют требованиям настоящего Закона и иных правовых актов, в них представлены ложные сведения;
б) если соискатель лицензии имеет просроченные обязательства по налогам и иным установленным законом обязательным платежем;
в) если положения регламента организации и проведения лотереи не соответствуют требованиям порядка, предусмотренного пунктом 1 статьи 7;
г) в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 15 настоящего Закона.
4. Решение уполномоченного органа об отклонении заявления о получении лицензии вместе с основаниями вынесенного решения в трехдневный срок предоставляются или отправляются по почте заявителю.
5. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 3 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение об удовлетворении заявления о получении лицензии и это решение в трехдневный срок предоставляет или отправляет по почте заявителю.
6. При наличии в заявлении о получении лицензии или приложенных к нему документах несущественных недостатков – опечаток, неточностей не юридического характера, иных подобных упущений уполномоченный орган принимает решение об удовлетворении заявления о получении лицензии с оговоркой, что заявитель в месячный срок устранит замеченные недостатки. Уполномоченный орган в трехдневный срок предоставляет или отправляет по почте заявителю решение об удовлетворении заявления о получении лицензии с оговоркой.
7. В случае принятия решения об удовлетворении заявления о получении лицензии она выдается заявителю после произведения первого годового платежа установленной законом государственной пошлины и представления не позднее чем в месячный срок документа, подтверждающего платеж.
8. Если сведения об устранении указанных в пункте 6 настоящей статьи недостатков или квитанция о первом годовом платеже государственной пошлины за получение лицензии представляются в уполномоченный орган позднее установленного срока, то уполномоченный орган в качестве условия выдачи лицензии требует от заявителя представить декларацию о том, что в течение прошедшего периода документы, приложенные к заявлению о получении лицензии, не утратили своей правовой силы по смыслу соответствия требованиям настоящего Закона и иных правовых актов.
9. Если вышеуказанная декларация не представляется или заявитель заявляет, что один из приобщенных к заявлению документов утратил правовую силу по смыслу соответствия требованиям настоящего Закона и иных правовых актов, то решение уполномоченного органа о выдаче лицензии признается аннулированным, если заявитель одновременно не представит такие документы, которые обеспечили бы выполнение условия пункта 5 настоящей статьи.
10. Форму лицензии устанавливает уполномоченный орган.
11. Лицензия выдается бессрочно.
12. Лицензия не может закладываться или отчуждаться. Лицензия может передаваться другому лицу только в случаях реорганизации лица в форме обособления или разделения в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.
13. Уполномоченный орган ведет реестр предоставленных лицензий.
Статья 8. |
Контроль за деятельностью по организации и проведению лотерей |
1. Контроль за деятельностью по организации и проведению лотерей осуществляет уполномоченный орган посредством проверок на месте или документального контроля, и в случае обнаружения вследствие этого указанных в статье 9 настоящего Закона нарушений уполномоченный орган применяет меры ответственности, предусмотренные статьей 10 настоящего Закона.
2. Проверки деятельности по организации и проведению лотерей осуществляются в установленном законом порядке.
3. Документальный контроль осуществляется в установленном уполномоченным органом порядке посредством анализа представляемых организаторами в уполномоченный орган сведений (отчетов) о своей деятельности.
Г Л А В А 4
НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА И ПРИМЕНЯЕМЫЕ МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Статья 9. |
Нарушения настоящего Закона |
В контексте настоящего Закона нарушениями считаются случаи, когда организатор:
а) не выполнил требований, установленных пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона;
б) нарушил положения регламента организации и проведения лотереи;
в) нарушил порядок представления и опубликования установленных настоящим Законом или иными правовыми актами сведений (отчетов), представил ложные данные;
г) при подаче заявления о получении лицензии или после этого, до момента получения лицензии, исказил требуемые сведения или представил неполные сведения, если их правильное или полное представление повлекло бы отклонение заявления о получении лицензии.
Статья 10. |
Меры ответственности, применяемые за нарушение настоящего Закона |
В случаях нарушений, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона, уполномоченный орган применяет к организатору следующие меры ответственности:
а) предупреждение и предписание об устранении нарушений;
б) штраф;
в) приостановление действия лицензии;
г) признание лицензии утратившей силу.
Статья 11. |
Предупреждение и предписание об устранении нарушений |
1. Уполномоченный орган посредством проверок на месте или документального контроля регистрирует допущенное нарушение и предупреждает организатора.
2. Предупреждение предусматривает также предписание об устранении допущенного нарушения в установленный уполномоченным органом срок или принятие мер, направленных на предотвращение подобного нарушения в дальнейшем, выполнение которого является обязательным.
3. Предупреждение в качестве меры ответственности применяется при нарушении порядка представления и опубликования сведений (отчетов), предусмотренных пунктом “в” статьи 9 настоящего Закона.
Статья 12. |
Штраф |
1. Штраф взыскивается по решению уполномоченного органа, а если организатор не согласен с решением о назначении штрафа, то уполномоченный орган обращается в суд с иском о взыскании штрафа.
2. Штраф в качестве меры ответственности применяется:
а) в двойном размере непополненной (нераспределенной) части фонда выигрышей, если организатор нарушил его минимальный размер, установленный подпунктом “а” пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;
б) в размере пятидесяти тысяч драмов, если организатор нарушил требование, установленное подпунктами “в” и “г” пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;
в) в двойном размере неперенесенной части, если организатор нарушил требование, предусмотренное подпунктом “д” пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;
г) в размере двухсот тысяч драмов, если организатор нарушил требование, предусмотренное подпунктом “е” пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;
д) в размере ста тысяч драмов, если организатор повторил одно и то же нарушение в течение двух лет после применения в соответствии со статьей 11 настоящего Закона предупреждения.
3. При продолжении нарушения, являющегося основанием для применения штрафа, или допущении нового подобного нарушения (за исключением нарушения, указанного в подпункте “а” того же пункта) в течение двух лет после применения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи штрафа размер штрафа увеличивается на один миллион драмов.
4. В случае задержки представления сведений (отчетов) или отражения в них недостоверных сведений уполномоченный орган может обратиться в суд с иском о назначении в отношении руководителей организатора штрафа в размере, не превышающем сто тысяч драмов.
Статья 13. |
Приостановление действия лицензии |
Уполномоченный орган приостанавливает действие лицензии, если организатор:
а) нарушил требования, установленные подпунктами “ж”, “з” или “и” пункта 1 статьи 5 настоящего Закона;
б) нарушил требования статьи 6 настоящего Закона;
в) имеет просроченные обязательства по налогам и иным установленным законом обязательным платежам.
2. Срок приостановления действия лицензии, установленный уполномоченным органом, не может превышать 45 дней.
3. В течение срока приостановления действия лицензии организатор не может осуществлять деятельность по организации и проведению лотерей, за исключением действий по выдаче выигрышей. Осуществление организатором такой деятельностии в течение срока приостановления действия лицензии рассматривается как занятие деятельностью, подлежащей лицензированию, без лицензии, и влечет ответственность в установленном законодательством порядке.
4. Уполномоченный орган возвращается к вопросу приостановления действия лицензии в течение 15 дней после сообщения организатором уполномоченному органу об устранении нарушений, послуживших основанием для приостановления, а в случае непредставления таких сведений в течение срока приостановления действия лицензии – в течение 15 дней после срока приостановления действия лицензии.
5. Если в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи уполномоченный орган возвращается к вопросу приостановления действия лицензии по истечении срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, то независимо от этого срока, действие лицензии остается приостановленным до возвращения уполномоченного органа к нему, но не позднее срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи. При невозвращении уполномоченного органа в этот срок к вопросу приостановления действия лицензии приостановление считается прекращенным, а действие лицензии – восстановленным.
Статья 14. |
Признание лицензии утратившей силу |
1. Уполномоченный орган признает лицензию утратившей силу в установленном настоящей статьей порядке, если организатор:
а) представил в документах, указанных в подпункте “в” статьи 9 настоящего Закона, ложные данные;
б) допустил нарушение, указанное в подпункте “г” статьи 9 настоящего Закона;
в) в третий раз допустил нарушение, являющееся основанием для применения штрафа, в течение двух лет после применения в соответствии со статьей 12 настоящего Закона штрафа;
г) допустил нарушение, являющееся основанием для повторного приостановления действия лицензии, в течение двух лет после допущения нарушения, являющегося основанием для приостановления в соответствии со статьей 13 настоящего Закона действия лицензии;
2. Лицензия признается утратившей силу по результатам рассмотрения, проводимого при надлежащем уведомлении организатора, если имеется одно из установленных пунктом 1 настоящей статьи оснований.
3. Уполномоченный орган уведомляет организатора о своем намерении признать лицензию утратившей силу не позднее чем за 15 дней до рассмотрения, с указанием в письме:
а) правовых основ и последствий признания лицензии утратившей силу;
б) фактов и документов, послуживших основанием для признания лицензии утратившей силу
(с приложением их копий);
в) места, даты и времени рассмотрения;
г) имени и должности должностного лица уполномоченного органа, которому могут быть представлены заявления и ходатайства.
4. Уполномоченный орган рассматривает вопрос о признании лицензии утратившей силу в день, время и месте, которые предусмотрены в письме, указанном в пункте 3 настоящей статьи, независимо от присутствия представителя организатора.
Статья 15. |
Последствия признания лицензии утратившей силу |
1. Уполномоченный орган в пятидневный срок публикует решение о признании лицензии утратившей силу в средствах массовой информации и в трехдневный срок вместе с основаниями для его вынесения предоставляет их или отправляет по почте организатору.
2. Решение вступает в силу с момента его опубликования, если им не установлен иной срок.
3. Лицензия может быть признана утратившей силу также на основании ходатайства организатора, если по мотивированному мнению уполномоченного органа он в состоянии выполнить все свои обязательства, вытекающие из выигрышей.
4. С момента вступления в силу решения о признании лицензии утратившей силу организатор:
а) прекращает деятельность по организации и проведению лотереи;
б) в пятидневный срок возвращает в уполномоченный орган оригинал лицензии;
в) обеспечивает выдачу выигрышей в срок, установленный уполномоченным органом;
г) обеспечивает возврат реализованных, но не участвующих в тираже (неразыгранных) билетов в срок, установленный уполномоченным органом.
5. За исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, в течение одного года после признания лицензии утратившей силу не имеют права обращаться за получением лицензии:
а) организация, лицензия которой признана утратившей силу;
б) организация, имеющая на момент регистрации оснований для признания лицензии утратившей силу более одной трети участия в уставном капитале этой организации;
в) организация, в уставном капитале которой какое-либо физическое или юридическое лицо с участием более одной трети на момент регистрации оснований для признания лицензии последней утратившей силу имело в уставном капитале этой организации более одной трети участия.
Г Л А В А 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. |
Вступление Закона в силу |
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2000 года.
2. Лицензии, выданные в установленном порядке до вступления настоящего Закона в силу, остаются в силе до окончания срока их действия по условиям, действующим на момент выдачи, но не более трех месяцев после вступления Закона в силу.
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
27 июля 2000 года |