041.0628.10.11.98

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՎԱՐՉԱՊԵՏ

Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ

10 նոյեմբերի 1998 թվականի N 628

քաղ. Երևան

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՄԱՔՍԱՅԻՆ ՎԱՐՉՈՒԹՅԱՆ ԿԱՆՈՆԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ԵՎ ԿԵՆՏՐՈՆԱԿԱՆ ԱՊԱՐԱՏԻ ԿԱՌՈՒՑՎԱԾՔԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

1. Հաստատել Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության կանոնադրությունը և կենտրոնական ապարատի կառուցվածքը (կցվում են):

2. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության համակարգի աշխատողների թիվը սահմանել 769 միավոր, այդ թվում` կենտրոնական ապարատի աշխատողներինը` 118, իսկ տարածքային մաքսատների և մաքսային կետերի աշխատողներինը` 651 միավոր:

3. Ուժը կորցրած ճանաչել`

ա) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի ապրիլի 22-ի «Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության կանոնադրությունը և կենտրոնական ապարատի կառուցվածքը հաստատելու մասին» N 234 որոշումը.

բ) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի մայիսի 10-ի «Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության համակարգի կառուցվածքին հավանություն տալու և Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 1993 թվականի մայիսի 17-ի N 244 որոշման մեջ փոփոխություն կատարելու մասին» N 273 որոշման 2-րդ կետը.

գ) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի հունիսի 10-ի «Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի ապրիլի 22-ի N 234 որոշման մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին» N 344 որոշումը.

դ) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի օգոստոսի 22-ի «Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի մայիսի 10-ի N 273 և 1996 թվականի հունիսի 10-ի N 344 որոշումների մեջ փոփոխություններ կատարելու մասին» N 484 որոշումը.

ե) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1998 թվականի մարտի 31-ի «Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության կենտրոնական ապարատի կառուցվածքը հաստատելու մասին» N 163 որոշումը.

զ) Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1998 թվականի հուլիսի 8-ի «Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի 1996 թվականի ապրիլի 22-ի N 234 որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» N 400 որոշումը:

Կ Ա Ն Ո Ն Ա Դ Ր ՈՒ Թ Յ ՈՒ Ն

Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության

I. Ընդհանուր դրույթներ

1. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչությունը (այսուհետև` վարչություն) պետական կառավարման հանրապետական մարմին է, որը Հայաստանի Հանրապետության մաքսային օրենսդրությանը համապատասխան, որպես Հայաստանի Հանրապետությունում մաքսային գործի կառավարման կենտրոնական մարմին, ապահովում է մաքսային օրենսդրության կիրառումն ու իրականացնում մաքսային գործի կառավարումը` ենթարկվելով Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանը և Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարին:

2. Վարչությունն իր գործունեության ընթացքում ղեկավարվում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ և սույն կանոնադրությամբ:

3. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմիններն իրավապահ մարմիններ են:

4. Վարչությունը պատասխանատու է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ և սույն կանոնադրությամբ իր առջև դրված խնդիրների կատարման, մաքսային օրենսդրության կիրառման, շուկայական հարաբերությունների ընդլայնման ու հաստատման, մաքսային գործի պետական կառավարման, ինչպես նաև արտաքին տնտեսական գործունեության Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված` սակագնային և ոչ սակագնային կարգավորման լծակների կիրառման համար:

5. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմիններում որպես պաշտոնատար անձ կարող է աշխատել միայն Հայաստանի Հանրապետության քաղաքացին:

6. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմինների պաշտոնատար անձանց Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով շնորհվում են հատուկ կոչումներ:

7. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմինների պաշտոնատար անձանց համար նախատեսվում է ծառայողական համազգեստ, որի ձևը հաստատում է Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը, իսկ այն կրելու կանոնները` վարչությունը:

8. Վարչությունն իրավաբանական անձ է, ունի Հայաստանի Հանրապետության զինանշանի պատկերով և իր անվամբ կնիք, դրոշմակնիք ու ձևաթուղթ:

II. Վարչության հիմնական խնդիրներն ու գործառույթները

9. Վարչության հիմնական խնդիրներն ու գործառույթներն են`

ա) Հայաստանի Հանրապետության տնտեսական ինքնիշխանության, Հայաստանի Հանրապետության տնտեսական անվտանգության և Հայաստանի Հանրապետության ներքին շուկայի պաշտպանվածության ապահովումը.

բ) մաքսային գործի վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրության պահանջների կատարման ապահովումը.

գ) Հայաստանի Հանրապետության մաքսային սահմանով ապրանքներ և այլ առարկաներ փոխադրելիս` մաքսասակագնային մեխանիզմների իրականացման, ապրանքների և այլ առարկաների ներմուծման ու արտահանման սահմանված կարգի կիրառման, մաքսատուրքի և օրենքով սահմանված այլ հարկերի, տուրքերի, վճարների հավաքման ու դրանք Հայաստանի Հանրապետության պետական բյուջե ժամանակին մուտքագրման ապահովումը.

դ) մաքսային հսկողության ու ձևակերպման մեխանիզմների կատարելագործումը, Հայաստանի Հանրապետության մաքսային սահմանով ապրանքաշրջանառության և ուղևորաշրջանառության խթանմանը նպաստող պայմանների ստեղծումը.

ե) Հայաստանի Հանրապետության մաքսային սահմանով ապրանքներ և այլ առարկաներ փոխադրելիս` մաքսանենգության և մաքսային կանոնների խախտումների դեմ պայքարը, միջազգային ահաբեկչության դեմ մղվող պայքարին աջակցելն ու միջազգային տրանսպորտային հաղորդակցության միջոցների գործունեությանն ապօրինի միջամտության կասեցումը.

զ) Հայաստանի Հանրապետության մաքսային սահմանով Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ արգելված ապրանքների և առարկաների (թմրանյութեր, զենք, զինամթերք, Հայաստանի Հանրապետության և օտարերկրյա պետությունների մշակութային ու պատմական ժառանգության առարկաներ, ինտելեկտուալ սեփականության և այլ առարկաներ) ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարը.

է) Հայաստանի Հանրապետության արտաքին տնտեսական կապերի զարգացմանն աջակցելը.

ը) սպառողների` ներմուծվող ապրանքների գծով շահերի պաշտպանությանն ուղղված միջոցառումների իրականացմանն աջակցելը.

թ) մաքսային գործին վերաբերող հարցերին պետական մարմինների, ձեռնարկությունների, հիմնարկների, կազմակերպությունների ու քաղաքացիների իրազեկության ապահովումը.

ժ) Հայաստանի Հանրապետության միջազգային պայմանագրերով նախատեսված` Հայաստանի Հանրապետության պարտավորությունների կատարման ապահովումը` մաքսային գործին վերաբերող մասերով, համագործակցությունն օտարերկրյա պետությունների, մաքսային գործով զբաղվող միջազգային կազմակերպությունների հետ.

ժա) Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վիճակագրության ապահովումը.

ժբ) մաքսային գործի վերլուծական, հետազոտական և խորհրդատվական աշխատանքների կատարումը.

ժգ) Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքին համապատասխան` մաքսանենգության գործերով հետաքննության կատարումը, իսկ վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքին համապատասխան` մաքսային կանոնների խախտումների վերաբերյալ գործերի քննումը.

ժդ) Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան մաքսանենգության գործերով անհրաժեշտ օպերատիվ-հետախուզական միջոցառումների իրականացումը.

ժե) մաքսային գործի բնագավառում գիտության ու տեխնիկայի նորագույն նվաճումների, համաշխարհային փորձի ուսումնասիրումը, հաշվի առնելով տեղական առանձնահատկությունները, դրանց տեղայնացումը, ներդրումը և արմատավորումը.

ժզ) աշխատանքի և կառավարման գիտական կազմակերպման արմատավորումը, աշխատողների գիտելիքների ու փորձի կիրառման համար պայմանների ստեղծումն ու աշխատողների վերապատրաստումը.

ժէ) աշխատողների սոցիալական պաշտպանվածության ապահովումը.

ժը) Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված այլ խնդիրների և գործառույթների իրականացումը:

III. Վարչության աշխատանքների կազմակերպումը

10. Վարչությունը, նրան ենթակա մաքսատները և մաքսային կետերը (մաքսային մարմինները) կազմում են վարչության համակարգը:

11. Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան Հայաստանի Հանրապետությունում մաքսային գործն անմիջականորեն իրականացնում են Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմինները:

12. Հայաստանի Հանրապետության քրեական դատավարության օրենսգրքին համապատասխան Հայաստանի Հանրապետության մաքսային մարմինները մաքսանենգության գործերով հետաքննության մարմիններ են:

13. Հայաստանի Հանրապետության մաքսատներն ու մաքսային կետերն ստեղծում, վերակազմավորում և լուծարում է Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչությունը` Հայաստանի Հանրապետության կառավարության համաձայնությամբ:

14. Վարչությունը`

ա) մաքսային համակարգին վերաբերող բոլոր հարցերը լուծում է իրեն վերապահված իրավասությունների սահմաններում` Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան.

բ) համագործակցում է Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների ու գերատեսչությունների հետ, նրանց հետ համատեղ հրապարակում հրամաններ և հրահանգներ.

գ) ապահովում իր համակարգի պետական սեփականության պահպանությունը և դրա նկատմամբ խնայողական վերաբերմունքը.

դ) ղեկավարվում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ ու սույն կանոնադրությամբ և, դրանց հիման վրա և ի կատարումն դրանց, իր իրավասության սահմաններում արձակում է հրամաններ, հրահանգներ ու տալիս ցուցումներ, որոնց կատարումը պարտադիր է մաքսային մարմինների համար, և ստուգում դրանց կատարումը.

ե) ապահովում է բնագավառի աշխատողների մասնագիտական պիտանիության և որակավորման վերաբերյալ պահանջների սահմանման գործը, համակարգի ղեկավար կադրերի ընտրության, բաշխման և որակավորման բարձրացման աշխատանքները.

զ) ընդհանրացնում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրության կիրառման պրակտիկան իրեն հանձնարարված բնագավառում, դրա կատարելագործման վերաբերյալ մշակում առաջարկություններ և դրանք սահմանված կարգով ներկայացնում Հայաստանի Հանրապետության կառավարության քննարկմանը.

է) մասնակցում է մաքսային քաղաքականությանը և մաքսային գործին առնչվող հարցերի վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության միջազգային պայմանագրերի (համաձայնագրերի) նախագծերի մշակմանն ու քննարկմանը, ինչպես նաև կնքում է ոլորտին վերաբերող միջազգային միջգերատեսչական պայմանագրեր (համաձայնագրեր):

15. Վարչությունը գլխավորում է վարչության պետը, որին պաշտոնի նշանակում և պաշտոնից ազատում է Հայաստանի Հանրապետության վարչապետը` խորհրդակցելով Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարի հետ:

16. Վարչության պետն ունի տեղակալներ, որոնց պաշտոնի նշանակում և պաշտոնից ազատում է Հայաստանի Հանրապետության վարչապետը` խորհրդակցելով Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարի ու վարչության պետի հետ:

17. Վարչության կենտրոնական ապարատի աշխատողներին և մաքսային մարմինների այն պաշտոնատար անձանց, որոնց Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան կարող են շնորհվել հատուկ կոչումներ, աշխատանքի ընդունում և աշխատանքից ազատում է վարչության պետը, իսկ մաքսային մարմինների մյուս աշխատողներին աշխատանքի ընդունում և աշխատանքից ազատում են մաքսատների պետերը` համաձայնեցնելով վարչության պետի հետ:

18. Վարչության պետը`

ա) պաշտոնի նշանակում և պաշտոնից ազատում է մաքսատների պետերին` համաձայնեցնելով Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարի հետ.

բ) պատասխանատվություն է կրում վարչության առջև դրված խնդիրների ու գործառույթների իրականացման համար.

գ) կատարում է վարչության պետի տեղակալների միջև պարտականությունների բաշխում, սահմանում վարչության բաժինների և մյուս ստորաբաժանումների ղեկավարների իրավասությունները.

դ) կազմակերպում և ղեկավարում է վարչության խորհրդի նիստերը.

ե) սահմանված կարգով Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարի հետ համաձայնեցնում և Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի հաստատմանն է ներկայացնում վարչության կառուցվածքը և կենտրոնական ապարատի աշխատողների թիվը, ինչպես նաև վարչության խորհրդի անդամների թիվն ու խորհրդի անդամների անհատական կազմը.

զ) հաստատում է վարչության կենտրոնական ապարատի կառուցվածքային ստորաբաժանումների, մաքսատների և մաքսային կետերի կանոնադրությունները.

է) կասեցնում կամ ուժը կորցրած ճանաչում մաքսատների և մաքսային կետերի պաշտոնատար անձանց կողմից ընդունված` Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը հակասող հրամաններն ու որոշումները.

ը) իրականացնում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված այլ լիազորություններ:

19. Վարչությունը համակարգի կառավարման բոլոր հարցերի քննարկումն ու լուծումը կազմակերպում է միանձնյա ղեկավարման և կոլեգիալության զուգակցման հիման վրա` աշխատանքի հանձնարարված տեղամասում գործերի վիճակի և առաջադրանքների կատարման համար պաշտոնատար անձանց պատասխանատվության ճշտորոշ սահմանումով:

20. Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի որոշմամբ վարչությունում ստեղծվում է խորհուրդ, որի կազմի մեջ են մտնում վարչության պետը (նախագահ), վարչության պետի տեղակալները` ի պաշտոնե, և մաքսային համակարգի այլ ղեկավար աշխատողներ:

21. Վարչության խորհուրդն իր պարբերաբար անցկացվող նիստերում քննության է առնում մաքսային համակարգի զարգացման հիմնական ուղղությունները, մաքսային գործը կարգավորող հրամանների ու հրահանգների նախագծերը, վարչության և ենթակա մաքսային մարմինների կառուցվածքային փոփոխությունները, վարչության կառուցվածքային ստորաբաժանումների, մաքսատների ու մաքսային կետերի գործունեության վերաբերյալ հաշվետվությունները:

22. Խորհրդի որոշումները, որպես կանոն, կենսագործվում են վարչության պետի հրամաններով: Խորհրդի նախագահի և խորհրդի անդամների միջև ծագած տարաձայնությունների դեպքում վարչության պետը կենսագործում է իր որոշումը, այդ տարաձայնությունների մասին զեկուցելով Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանը, Հայաստանի Հանրապետության վարչապետին կամ Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարին, իսկ խորհրդի անդամներն իրենց հերթին կարող են իրենց կարծիքը հայտնել Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարին:

23. Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչությանն առընթեր գործում է մաքսասակագնային խորհուրդ: Խորհրդի կազմը և կանոնադրությունը հաստատում է Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը:

24. Վարչության և վարչության համակարգի պահպանման ծախսերը կատարվում են Հայաստանի Հանրապետության պետական բյուջեի միջոցների հաշվին: Վարչությունն ունի խրախուսման նպատակային ֆոնդ, որի միջոցները Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը համապատասխան օգտագործվում են Հայաստանի Հանրապետությունում մաքսային գործի զարգացման նպատակով: Խրախուսման նպատակային ֆոնդի գումարների օգտագործման ուղղությունները հաստատում է Հայաստանի Հանրապետության ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությունը` տարեկան ծախսերի նախահաշվի ձևով:

25. Վարչությունը Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով վերահսկում է համակարգի մարմինների տնօրինությանը հանձնված պետական գույքի օգտագործումը:

26. Վարչությունն իրականացնում է համակարգի մարմինների գործունեության օրինականության վերահսկողությունը:

27. Վարչությունը կազմակերպում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից, իրավաբանական անձի կարգավիճակ չունեցող ձեռնարկություններից ստացված նամակների (դիմումների և բողոքների) ժամանակին քննարկումը` դրանց տալով համապատասխան ընթացք, ինչպես նաև ձեռնարկում միջոցներ մաքսային մարմինների գործունեության մեջ տեղ գտած թերությունների վերացման համար:

28. Վարչությունում գործավարությունը տարվում է Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

Կ Ա Ռ ՈՒ Ց Վ Ա Ծ Ք

Հայաստանի Հանրապետության մաքսային վարչության կենտրոնական ապարատի

Մաքսային վարչության պետի աշխատակազմ

Մաքսային մեխանիզմների կատարելագործման և վիճակագրության վարչություն

Ֆինանսական վարչություն

Մաքսային վերահսկողության վարչություն

Մաքսանենգության դեմ պայքարի վարչություն

Հետաքննության բաժին

Կադրերի բաժին

Իրավաբանական բաժին

Միջազգային հարաբերությունների բաժին

Ներքին անվտանգության բաժին

Լրատվական կենտրոն

Ուսումնական կենտրոն

Կապի և պարետային ծառայության բաժին

Գործերի կառավարչություն