С О Г Л А Ш Е Н И Е
об информационном взаимодействии государств-участников Содружества Независимых Государств по вопросам перемещения радиоактивных источников
Правительства государств – участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь международными договорами в области ядерной и радиационной безопасности и принимая во внимание Концепцию ядерной и радиационной безопасности государств – участников СНГ в области использования атомной энергии в мирных целях от 21 ноября 2014 года,
признавая необходимость защиты населения и окружающей среды от вредных эффектов в результате возможных аварий и умышленных противоправных деяний, связанных с радиоактивными источниками,
подтверждая приверженность принципам и положениям Кодекса поведения по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников – IAEA/CODEOC/2004 и Руководящих материалов по импорту и экспорту радиоактивных источников – IAEA/CODEOC/IMP-EXP/2005 Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ),
содействуя развитию взаимовыгодного сотрудничества в области обеспечения радиационной безопасности при обращении с радиоактивными источниками,
исходя из необходимости обеспечения безопасности своих государств и защиты национальных интересов, в том числе противодействия терроризму и незаконному обороту радиоактивных источников,
признавая необходимость эффективного взаимодействия для непрерывного регулирующего контроля за радиоактивными источниками при их перемещении между государствами – участниками СНГ,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Предметом настоящего Соглашения является обеспечение информационного взаимодействия государств – участников настоящего Соглашения при перемещении с территории одного государства на территорию другого государства радиоактивных источников, имеющих активность радионуклидов, равную или превышающую пороговые значения категорий 1 и 2 согласно приложению к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью. Содержание информации, которой обмениваются уполномоченные (компетентные) органы Сторон на основе настоящего Соглашения, формируется Комиссией государств – участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (далее – Комиссия).
По согласованию между уполномоченными (компетентными) органами Сторон отдельные положения настоящего Соглашения могут быть применены к радиоактивным источникам других категорий.
Стороны оказывают друг другу содействие в выявлении и пресечении нарушений порядка перемещения радиоактивных источников.
Стороны организуют установление в своих государствах процедуры определения категорий радиоактивных источников в соответствии с категоризацией радиоактивных источников, рекомендованной МАГАТЭ.
Стороны обеспечивают в своих государствах учет радиоактивных источников категорий 1 и 2, обеспечивающий безопасное обращение, сохранность и предотвращение утрат, несанкционированного использования или хищения.
Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют ведение национальных реестров радиоактивных источников, содержащих сведения о радиоактивных источниках категорий 1 и 2. Структура реестра и объем данных по радиоактивным источникам определяются Сторонами, исходя из их национальных интересов с учетом Типовых требований к реестрам источников ионизирующего излучения государств – участников СНГ, одобренных Комиссией.
Действие настоящего Соглашения не распространяется на радиоактивные источники, используемые в военных целях.
Статья 2
Каждая Сторона определяет уполномоченный (компетентный) орган, на который возлагается реализация настоящего Соглашения, о чем информирует депозитарий настоящего Соглашения одновременно с уведомлением о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.
Функции уполномоченного (компетентного) органа могут выполнять министерство, ведомство, государственная корпорация или иная организация, обеспечивающая координацию деятельности Стороны в области использования атомной энергии в мирных целях.
В случае изменения уполномоченного (компетентного) органа соответствующая Сторона в течение 30 календарных дней информирует об этом депозитарий настоящего Соглашения.
В целях обеспечения эффективного сотрудничества уполномоченные (компетентные) органы Сторон назначают контактных лиц.
Обмен информацией между уполномоченными (компетентными) органами Сторон о назначении контактных лиц осуществляется через Секретариат Комиссии.
Статья 3
Информационное взаимодействие между уполномоченными (компетентными) органами Сторон осуществляется с соблюдением законодательства государств – участников настоящего Соглашения.
В рамках настоящего Соглашения не осуществляется обмен информацией, составляющей государственную тайну (государственные секреты) государств – участников настоящего Соглашения.
Информация, передаваемая в рамках настоящего Соглашения и рассматриваемая Стороной как информация, распространение и (или) предоставление которой ограничено законодательством ее государства, должна содержать пометку «конфиденциально», если иное не установлено законодательством государств – участников настоящего Соглашения.
Такая информация не разглашается и не передается принимающей информацию Стороной третьей стороне без письменного разрешения уполномоченного (компетентного) органа Стороны, передающей такую информацию.
Такая информация обеспечивается защитой в соответствии с законодательством государств – участников настоящего Соглашения.
Организация информационного взаимодействия уполномоченных (компетентных) органов Сторон осуществляется с учетом международных обязательств государств – участников настоящего Соглашения.
Статья 4
Эксплуатацию технических и программных средств, необходимых для организации информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Соглашением, уполномоченные (компетентные) органы Сторон обеспечивают самостоятельно, предусмотрев их защиту от несанкционированного доступа или утечки информации.
Уполномоченными (компетентными) органами Сторон разрабатываются единый порядок и формы обмена информацией о перемещении радиоактивных источников, которые одобряются решением Комиссии.
Уполномоченный (компетентный) орган каждой Стороны самостоятельно несет расходы, связанные с исполнением своих обязательств по настоящему Соглашению.
Статья 5
Стороны обеспечивают установление в своих государствах процедур предварительного уведомления участниками внешнеэкономической деятельности уполномоченных (компетентных) органов о предстоящих перемещениях радиоактивных источников категорий 1 и 2, включая поправки в ранее переданную другой Стороне информацию.
Статья 6
В государствах – участниках настоящего Соглашения устанавливается порядок, при котором перемещение радиоактивных источников категорий 1 и 2 осуществляется только после получения подтверждения от уполномоченного (компетентного) органа принимающей Стороны о том, что получатель имеет разрешение на получение радиоактивных источников и обладание ими (обращение с ними).
Статья 7
Комиссия координирует работу по реализации настоящего Соглашения и при необходимости организует консультации в целях информационного взаимодействия по вопросам перемещения радиоактивных источников.
Статья 8
Уполномоченные (компетентные) органы Сторон осуществляют обмен информацией, используя средства связи или официальные запросы, по вопросам, связанным с обеспечением безопасности и физической защиты при обращении и перемещении радиоактивных источников в соответствии с единым порядком обмена информацией.
При осуществлении информационного взаимодействия уполномоченные (компетентные) органы Сторон обеспечивают:
регулярное взаимное информирование о программных и технических решениях, влияющих на информационное взаимодействие;
достоверность и полноту передаваемой информации;
оперативное внесение в ранее переданную информацию поправок и уточнений;
своевременность взаимного предупреждения о невозможности передачи или приема информации (официальных запросов) в случае возникновения каких-либо непредвиденных обстоятельств;
использование полученной информации исключительно в целях настоящего Соглашения;
ограничение круга лиц, имеющих доступ к информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, получаемой в результате взаимного обмена, а при передаче конфиденциальных данных – использование программных и технических средств обеспечения защиты полученной информации в соответствии с национальным законодательством.
Статья 9
По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.
Статья 10
Спорные вопросы между Сторонами, возникающие при применении и толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами или посредством другой согласованной Сторонами процедуры.
Статья 11
Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.
Статья 12
Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства – участника СНГ путем передачи депозитарию документа о присоединении.
Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.
Статья 13
Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.
Использование информации, полученной одной Стороной от другой Стороны в ходе реализации настоящего Соглашения, после прекращения его действия для Стороны, получившей информацию, будет регулироваться положениями настоящего Соглашения.
Совершено в городе Бишкеке 7 июня 2016 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.
|
За Правительство Азербайджанской Республики |
За Правительство Российской Федерации | ||
|
-------- |
Д.Медведев | ||
|
За Правительство Республики Армения |
За Правительство Республики Таджикистан | ||
|
Вице-премьер-министр |
|
Первый заместитель Премьер-министра | |
|
М.Григорян |
Д.Саид | ||
|
с особым мнением |
| ||
|
|
|||
|
За Правительство Республики Беларусь |
За Правительство Туркменистана | ||
|
С.Румас |
-------- | ||
|
За Правительство Республики Казахстан |
За Правительство Республики Узбекистан | ||
|
А.Мамин |
-------- | ||
|
|
|||
|
За Правительство Кыргызской Республики |
За Правительство Украины | ||
|
Вице-премьер-министр |
|
| |
|
Ж.Разаков |
| ||
|
|
|||
|
За Правительство Республики Молдова |
|||
|
За Правительство |
За Правительство | ||
|
-------- |
Д.Медведев | ||
|
За Правительство |
За Правительство | ||
|
Вице-премьер-министр, Министр международной экономической интеграции и реформ |
|||
|
В.Габриелян |
К.Расулзода | ||
|
За Правительство |
За Правительство | ||
|
А.Кобяков |
-------- | ||
|
За Правительство |
За Правительство | ||
|
Первый заместитель Премьер-министра, Министр финансов | |||
|
-------- |
Р.Азимов | ||
|
За Правительство |
За Правительство | ||
|
С.Жээнбеков |
|||
|
За Правительство |
|||
|
-------- |
|||
Приложение
к Соглашению об информационном
взаимодействии государств –
участников Содружества Независимых
Государств по вопросам перемещения
радиоактивных источников
от 7 июня 2016 года
Категории и пороговые значения активности радиоактивных источников (радионуклидов), являющихся предметом настоящего Соглашения
|
Радиоактивный источник (радионуклид) |
Категория 1 |
Категория 2 |
|
Активность, ТБк |
Активность, ТБк | |
|
Am-241 |
6.E+01 |
6.E-01 |
|
Am-241/Be |
6.E+01 |
6.E-01 |
|
Cf-252 |
2.E+01 |
2.E-01 |
|
Cm-244 |
5.E+01 |
5.E-01 |
|
Co-60 |
3.E+01 |
3.E-01 |
|
Cs-137 |
1.E+02 |
1.E+00 |
|
Gd-153 |
1.E+03 |
1.E+01 |
|
Ir-192 |
8.E+01 |
8.E-01 |
|
Pm-147 |
4.E+04 |
4.E+02 |
|
Pu-238 |
6.E+01 |
6.E-01 |
|
Pu-239/Be |
6.E+01 |
6.E-01 |
|
Ra-226 |
4.E+01 |
4.E-01 |
|
Se-75 |
2.E+02 |
2.E+00 |
|
Sr-90 (Y-90) |
1.E+03 |
1.E+01 |
|
Tm-170 |
2.E+04 |
2.E+02 |
|
Yb-169 |
3.E+02 |
3.E+00 |
|
Au-198* |
2.E+02 |
2.E+00 |
|
Cd-10* |
2.E+04 |
2.E+02 |
|
Co-57* |
7.E+02 |
7.E+00 |
|
Fe-55* |
8.E+05 |
8.E+03 |
|
Ge-68* |
7.E+02 |
7.E+00 |
|
Ni-63* |
6.E+04 |
6.E+02 |
|
Pd-103* |
9.E+04 |
9.E+02 |
|
Po-210* |
6.E+01 |
6.E-01 |
|
Ru-106 (Rh-106)* |
3.E+02 |
3.E+00 |
|
Tl-204* |
2.E+04 |
2.E+02 |
* Эти радионуклиды используются в отдельных радиоактивных источниках с уровнями активности, определяющими их место в категориях 1 и 2.
