З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 6 ноября 2001
О БАНКРОТСТВЕ БАНКОВ
Г Л А В А 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
1. Настоящим Законом устанавливаются понятия и признаки несостоятельности и банкротства банков, действующих на территории Республики Армения (далее - банки), порядок и условия осуществления мер по предупреждению их несостоятельности и банкротства, а также процедура ликвидации банков вследствие банкротства.
2. Порядок производства по делам о несостоятельности и банкротстве банков устанавливается настоящим Законом, иными законами и в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом, - правовыми актами Центрального банка Республики Армения (далее- Центральный банк).
| Статья 2. |
Несостоятельность банка |
1.Банк считается несостоятельным, если:
а) использовано 50 процентов и более его основного капитала, или
б) он не в состоянии удовлетворить законные требования своих кредиторов, или
в) итоговая оценка показателей банка ниже уровня итоговой оценки показателей банков, установленных Советом Центрального банка, или
г) он неоднократно нарушает установленный законом норматив обязательного резервирования. Периодичность нарушений устанавливается Советом Центрального банка, и она должна быть одинаковой для всех банков, действующих на территории Республики Армения.
2. Несостоятельность банка признается исключительно решением Совета Центрального банка при наличии одного из оснований, установленных пунктом 1 настоящей статьи. Решение Совета Центрального банка о признании банка несостоятельным или состоятельным не подлежит опротестованию в судебном порядке.
3. При выявлении одного из оснований несостоятельности, установленных пунктом 1 настоящей статьи, Центральный банк в двухнедельный срок:
а) назначает временную администрацию (далее- также администрация) и утверждает план финансовой санации банка, или
б) подает в суд заявление о банкротстве банка.
| Статья 3. |
Банкротство банка |
1. Банкротство банка – это его несостоятельность, установленная судом на основании заявления Центрального банка. В этом случае банк подлежит ликвидации в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Банк может быть признан банкротом исключительно на основании заявления Центрального банка по одному из оснований, установленных статьей 24 настоящего Закона.
| Статья 4. |
Ходатайство организации, осуществляющей аудит банка |
При выявлении одного из установленных настоящим Законом оснований несостоятельности банка организация, осуществляющая аудит банка, может в установленном законодательством порядке немедленно уведомить об этом Центральный банк с приложением всех документов.
Г Л А В А 2
ВРЕМЕННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
| Статья 5. |
Задачи администрации |
1. Администрация является специальным органом управления банка, руководителя и членов которого назначает Центральный банк в установленном настоящим Законом порядке.
2. Задачей назначения администрации является:
а) удовлетворение требований вкладчиков и владельцев банковского счета путем реорганизации банка, и (или)
б) восстановление финансовой стабильности банка путем продажи активов банка или банка в целом (как единой и действующей единицы со всеми активами и пассивами), и (или)
в) восстановление финансовой стабильности банка путем сбора (реализации) в возможно короткий срок активов банка, и (или)
г) восстановление финансовой стабильности банка путем увеличения уставного капитала банка или привлечения вкладов посредством займов в установленном настоящим Законом порядке, и (или)
д) восстановление финансовой стабильности банка путем передачи другому лицу в порядке, установленном законодательством Республики Армения, взятых банком обязательств, и (или)
е) восстановление финансовой стабильности банка путем замены одного вида лицензии на банковскую деятельность другим видом в порядке и на условиях, установленных Центральным банком, и (или)
ж) осуществление иных не запрещенных законом мер по финансовой санации банка.
3. Администрация действует в соответствии с планом финансовой санации. План финансовой санации, вносимые в него изменения и дополнения утверждаются Центральным банком. Администрация может представить в Центральный банк предложения о внесении дополнений и изменений в план финансовой санации.
4. Администрация действует в порядке, установленном настоящим Законом, иными законами и нормативными актами Центрального банка.
5. В период деятельности администрации полномочия всех органов управления банка полностью переходят к руководителю администрации.
6. В период деятельности администрации запрещается удовлетворение требования участника (акционера) банка в части выделения его доли (вклада) в уставном капитале в связи с его выходом из состава учредителей банка, запрещается также выделение доли участника (акционера, пайщика) в уставном капитале по требованию кредитора (кредиторов) участников (акционеров, пайщиков) банка с целью обращения взыскания на эту долю или произведение выплат из средств банка (в том числе в натуре) соответственно его доле.
В период деятельности администрации зачеты по взаимным обязательствам могут производиться только с согласия администрации, если они предусмотрены планом финансовой санации банка.
В период деятельности администрации уступка требований к банку может допускаться только с согласия администрации, если она предусмотрена планом финансовой санации банка.
| Статья 6. |
Назначение администрации |
1. Центральный банк управомочен назначить администрацию (единоличную или коллегиальную) при наличии одного из оснований, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.
2. Решение Совета Центрального банка о назначении администрации вступает в силу с момента его принятия. Решением Совета Центрального банка одновременно с назначением администрации может быть утвержден также и план финансовой санации банка, установленный статьей 19 настоящего Закона. Центральный банк в трехдневный срок уведомляет банк о назначении администрации и утверждении плана финансовой санации банка.
| Статья 7. |
Срок деятельности администрации |
1. Срок деятельности администрации устанавливается планом финансовой санации банка сроком до трех лет. При представлении Центральным банком заявления в суд о банкротстве банка по основанию, установленному статьей 24 настоящего Закона, деятельность администрации банка продолжается до назначения судом ликвидационного управляющего.
2. По истечении срока, установленного планом финансовой санации, Центральный банк может его продлить еще на три года. При продлении срока деятельности администрации Центральный банк вносит соответствующие изменения и (или) дополнения в план финансовой санации.
| Статья 8. |
Руководитель администрации |
1. Руководитель администрации в порядке и сроки, которые установлены Центральным банком, формирует администрацию, утверждаемую Советом Центрального банка.
2. Руководитель администрации несет ответственность за деятельность администрации в порядке, установленном настоящим Законом и иными законами.
3. Руководитель администрации действует от имени банка без доверенности. Руководитель администрации с согласия Центрального банка может выдавать членам администрации доверенности.
| Статья 9. |
Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем администрации своих обязанностей |
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем администрации своих обязанностей он несет ответственность перед банком в соответствии с законодательством Республики Армения.
2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения руководителем администрации своих обязанностей Центральный банк:
а) временно отстраняет или освобождает от исполнения обязанностей руководителя администрации банка, и (или)
б) признает утратившим силу квалификационное свидетельство руководителя администрации.
Вышеуказанное решение Центрального банка может быть опротестовано руководителем администрации в судебном порядке только в случае, если оно было вынесено с нарушением установленных настоящим Законом процедур. Опротестование решения не приостанавливает действия этого решения в ходе всего судебного разбирательства дела.
3. Руководитель администрации несет личную имущественную ответственность за причинение вреда банку вследствие его неправомерных и (или) рисковых действий.
| Статья 10. |
Права и обязанности руководителя администрации |
1. Руководитель администрации, действуя на основании настоящего Закона и плана финансовой санации банка:
а) осуществляет полномочия органов управления банка, установленные законами и учредительными документами;
б) представляет в Центральный банк план финансовой санации, предложения о внесении в него изменений и дополнений;
в) принимает меры по сохранности имущества и документации банка;
г) устанавливает кредиторов банка, размер их требований;
д) принимает меры по взиманию кредиторской и взысканию дебиторской задолженности перед банком;
е) обращается в Центральный банк с ходатайством о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов банка;
ж) получает от органов управления банка необходимую информацию и документы, касающиеся деятельности банка;
з) осуществляет продажу банка как действующего единого целого или части его активов и пассивов;
и) обращается от имени банка в суд и третейский суд с иском;
к) назначает представителей администрации в структурные подразделения банка и в дочерние организации банка;
л) заключает от имени банка договоры, вытекающие из плана, может уволить с работы руководителей и сотрудников банка и в единоличном порядке приостановить выплату их заработной платы;
м) с согласия Центрального банка имеет право в одностороннем порядке изменить процентные ставки банка, установленные депозитными, кредитными договорами;
н) осуществляет иные не запрещенные законом полномочия.
2. Регламент деятельности администрации устанавливается руководителем администрации после предварительного согласования с Центральным банком. Члены администрации обязаны выполнять вытекающие из закона поручения руководителя администрации.
| Статья 11. |
Приостановление и прекращение полномочий органов управления банка в период деятельности администрации |
1. С момента вступления в силу решения Совета Центрального банка о назначении администрации и утверждении плана финансовой санации банка полномочия органов управления банка приостанавливаются, а полномочия исполнительного директора или иного исполняющего такие обязанности органа управления прекращаются.
2. В период деятельности администрации органы управления банка не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции законом, учредительными и внутренними документами банка.
3. С момента назначения администрации органы управления банка обязаны немедленно передать руководителю администрации печать, штампы банка, а в сроки, согласованные с администрацией, бухгалтерскую и иную документацию, материальные и иные ценности банка.
4. Руководители и другие сотрудники банка обязаны исполнять законные распоряжения руководителя администрации.
| Статья 12. |
Ходатайство руководителя администрации |
1. При невозможности финансовой санации банка в результате осуществления или в ходе осуществления мер, предусмотренных планом, руководитель администрации обязан представить в Центральный банк письменное ходатайство о признании лицензии банка на банковскую деятельность утратившей силу и о необходимости обращения в суд с ходатайством о начале производства по банкротству банка.
2. В случае финансовой санации банка в результате осуществления или в ходе осуществления мер, предусмотренных планом, руководитель администрации обязан представить в Центральный банк письменное ходатайство о прекращении деятельности администрации и о возвращении банка в управление участников (акционеров, пайщиков).
3. Совет Центрального банка в пятнадцатидневный срок рассматривает ходатайство, предусмотренное пунктами 1 или 2 настоящей статьи, и выносит решение о его отклонении или удовлетворении.
| Статья 13. |
Споры, связанные с деятельностью администрации |
Решение Совета Центрального банка о назначении администрации и утверждении плана финансовой санации банка не подлежит опротестованию в судебном порядке.
| Статья 14. |
Мораторий на требования кредиторов банка |
1. В случае назначения администрации Центральный банк по ходатайству руководителя администрации или по утвержденному им плану вправе ввести мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка на весь период (или при необходимости на короткий срок) действия администрации. Действие моратория распространяется на денежные обязательства и обязательства по обязательным платежам, в том числе по налогам, которые возникли до назначения администрации, а также на обязательства и действия, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
2. В течение действия моратория:
а) приостанавливается начисление, уплата или взимание неустойки и иных финансовых санкций, подлежащих начислению, уплате или взиманию за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательств по уплате обязательных платежей, в том числе налогов, а также подлежащих уплате процентов;
б) не допускается какое-либо взыскание или взимание в бесспорном порядке, установленное исполнительными и иными документами;
в) приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов о взыскании денежных сумм, установленных пунктом 4 настоящей статьи), если принятые по ним судебные акты вступили в законную силу до назначения администрации.
3. По окончании предусмотренного настоящей статьей срока моратория на требования кредиторов банка не начисляются, не уплачиваются, не взимаются или не взыскиваются неустойки или иные финансовые санкции, предусмотренные законами или договорами за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. По окончании срока моратория на сумму требований кредиторов банка по денежным обязательствам или обязательствам по обязательным платежам подлежат начислению только проценты, предусмотренные статьей 411 Гражданского кодекса Республики Армения в связи с неправомерным удержанием чужих денежных средств, если они не превышают установленный законом или договором размер процентов. В случае, если проценты, предусмотренные статьей 411 Гражданского кодекса Республики Армения, превышают установленные законом или договором проценты по денежным обязательствам или обязательным платежам, то начисляются проценты, предусмотренные законом или договором.
Предусмотренные статьей 411 Гражданского кодекса Республики Армения проценты исчисляются в установленном настоящим пунктом порядке только за период после окончания срока моратория на требования кредиторов банка. Указанные проценты не начисляются на суммы неустоек и иных финансовых санкций, начисленных на сумму обязательства, а также на сумму процентов.
4. Действие моратория не распространяется:
а) на требования граждан, возникшие вследствие причинения вреда жизни или здоровью;
б) на требования граждан по выплате выходных пособий и заработной платы, по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в) на требования по оплате текущих расходов, необходимых для нормальной деятельности банка.
| Статья 15. |
Односторонний отказ от исполнения договора, заключенного банком |
Руководитель администрации вправе в одностороннем порядке расторгнуть заключенные банком договоры, непосредственно не связанные с банковской деятельностью, уведомив о своем намерении за тридцать дней до этого, если они повлекли заведомо невыгодные условия для банка или если исполнение взятых по ним обязательств может привести к существенному уменьшению активов банка. При расторжении договоров, заключенных банком в установленном настоящей статьей порядке, руководитель администрации не освобождается от исполнения взятых по договору обязательств до уведомления другой стороны о расторжении договора, за исключением случаев, когда планом финансовой санации на их исполнение установлен мораторий. В случае действия моратория обязательства исполняются в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона.
| Статья 16. |
Недействительность сделок банка |
1. На основании заявления руководителя администрации суд может признать недействительными:
а) сделки, заключенные банком в течение трех лет, предшествовавших назначению администрации, по которым руководитель, участники (акционеры, пайщики) банка или взаимосвязанные с ними лица получили от банка определенное имущество (включая дивиденды) безвозмездно или на заведомо выгодных условиях;
б) дивиденды, распределенные между участниками (акционерами, пайщиками) банка, имущество, отчужденное безвозмездно им или другим лицам в течение трех лет, предшествовавших назначению администрации;
в) сделки, совершенные в течение трех лет, предшествовавших назначению администрации, по которым реальная рыночная стоимость предоставленного банком имущества существенно превышала реальную рыночную стоимость, полученную за имущество, или сделки, которые были заведомо невыгодны для банка;
г) произведенные банком выплаты или отчуждение имущества по ранее взятым банком обязательствам в течение 90 дней, предшествовавших назначению администрации, за исключением текущих выплат для нормальной деятельности банка.
2. Руководитель администрации в течение одного года после его назначения может обратиться в суд с иском о признании предусмотренных настоящей статьей сделок недействительными.
| Статья 17. |
Отчет администрации |
Администрация подотчетна Центральному банку.
Порядок, условия осуществления контроля за администрацией, в том числе периодичность, порядок и условия представления отчетов в Центральный банк устанавливаются самим Центральным банком.
| Статья 18. |
Прекращение деятельности администрации |
1. Деятельность администрации прекращается Центральным банком, если:
а) по истечении срока плана финансовой санации или в любой момент его действия достигнуты предусмотренные планом цели и Совет Центрального банка вынес соответствующее решение, или
б) по истечении срока плана финансовой санации или в любой момент его действия суд, согласно заявлению Центрального банка, вынес решение о банкротстве банка и назначении ликвидационного управляющего.
2. Решение Совета Центрального банка, установленное пунктом 1 настоящей статьи, вступает в силу с момента его принятия.
3. С момента вступления в силу решения Совета Центрального банка, установленного подпунктом ,,а" пункта 1 настоящей статьи, полномочия органов управления и руководителей банка считаются восстановленными, за исключением полномочий исполнительного директора банка или иного исполняющего такие обязанности органа управления, которые не подлежат восстановлению.
Г Л А В А 3
ПЛАН ФИНАНСОВОЙ САНАЦИИ БАНКА
| Статья 19. |
План финансовой санации банка |
1. План финансовой санации банка по представлению руководителя администрации утверждается решением Совета Центрального банка.
2. План мер по финансовой санации банка должен в обязательном порядке содержать:
а) оценку финансового состояния банка;
б) способы участия участников (акционеров, пайщиков) банка и иных лиц в финансовой санации банка;
в) меры по сокращению расходов на содержание банка;
г) меры по получению дополнительных доходов;
д) меры по возврату рассроченных кредитов и просроченной (дебиторской) задолженности;
е) осуществляемые меры по изменению организационной структуры банка;
ж) меры, связанные с восстановлением уровня текущей ликвидности и достаточности основного капитала, иных экономических нормативов.
3. В план финансовой санации банка могут быть включены следующие меры:
а) финансовая помощь или дополнительные вклады участников (акционеров, пайщиков) банка и иных лиц в форме увеличения уставного капитала банка, предоставления кредитов, займов, а также покупки облигаций, иных ценных бумаг;
б) изменение структуры активов и пассивов банка, а также продажа банка как единого целого или его части;
в) изменение организационной структуры банка;
г) реорганизация банка;
д) иные не запрещенные законом меры.
4. Форму плана по финансовой санации банка, иные включаемые в него обязательные положения устанавливает Центральный банк.
5. Контроль за выполнением плана мероприятий по финансовой санации банка осуществляет Центральный банк в установленном им порядке.
6. С момента утверждения плана финансовой санации банк выводится из поля регулирования экономических нормативов, установленных Законом Республики Армения ,,О банках и банковской деятельности". Центральный банк может установить для несостоятельного банка иные предельные размеры, порядок исчисления и включаемый в расчет состав элементов основных и специальных экономических нормативов.
| Статья 20. |
Финансовая помощь, дополнительные вклады участников банка и иных лиц |
1. Финансовая помощь или дополнительные вклады участников (акционеров, пайщиков) банка и иных лиц могут быть осуществлены в следующих формах:
а) внесения в банк банковского вклада (депозита), при этом условия внесения банковского вклада (депозита) устанавливаются планом;
б) предоставления гарантии по кредитным обязательствам банка, предоставления кредитов, займов, а также покупки подчиненных облигаций;
в) предоставления отсрочки или рассрочки платежа;
г) переноса долга банка с согласия его кредиторов;
д) дополнительного взноса в уставный капитал банка;
е) прощения долга банка;
ж) в иных не запрещенных законом формах.
2. Имеющиеся на банковских счетах и во вкладах денежные средства с согласия Центрального банка могут быть направлены кредитором банка на увеличение уставного капитала банка.
3. Решения о формах и условиях оказания финансовой помощи банку принимаются самим банком и лицом, оказывающим ему финансовую помощь. Эти решения руководитель администрации обязан заранее согласовать с Центральным банком.
| Статья 21. |
Изменение структуры активов и пассивов банка |
1. Изменение структуры активов банка может предусматривать:
а) улучшение качества кредитного портфеля;
б) изменение структуры активов по срокам с приведением их в соответствие со сроками соответствующих обязательств, обеспечивающих их исполнение;
в) сокращение расходов банка, в том числе на обслуживание долгов, и расходов на его управление;
г) продажу активов, не приносящих дохода, а также активов, отчуждение которых не будет препятствовать надлежащему выполнению банковских операций;
д) изменения структуры активов иного характера;
е) продажу банка как действующего единого целого.
2. Изменение структуры пассивов банка может предусматривать:
а) увеличение размеров общего и уставного капитала;
б) снижение удельного веса или размера текущих и краткосрочных обязательств в общей структуре пассивов;
в) увеличение удельного веса долгосрочных и среднесрочных обязательств в общей структуре пассивов;
г) изменение структуры пассивов иного характера.
| Статья 22. |
Изменение организационной структуры банка |
Изменение организационной структуры банка может осуществляться:
а) изменением численности и состава сотрудников банка;
б) изменением структуры банка;
в) ликвидацией территориальных или структурных подразделений;
г) иными способами, способствующими финансовой санации банка.
| Статья 23. |
Реорганизация банка |
1. Реорганизация банка осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Армения ,,О банках и банковской деятельности".
2. Планом финансовой санации банка может предусматриваться изменение организационно-правовой формы банка, осуществляемое в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Г Л А В А 4
ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПО БАНКРОТСТВУ БАНКА
| Статья 24. |
Основания возбуждения производства по банкротству банка |
Центральный банк обращается в суд с заявлением о банкротстве банка, если:
а) имеется одно из оснований, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, или
б) в период деятельности администрации Центральному банку становится очевидно, что в случае ликвидации банка возможно сохранить большее количество средств банка, чем в случае продолжения деятельности администрации, или если не удается восстановить устойчивую платежеспособность банка.
| Статья 25. |
Право на инициирование производства по банкротству банка |
Производство по банкротству банка возбуждается исключительно Центральным банком по решению его Совета.
| Статья 26. |
Обращение в Центральный банк с ходатайством об инициировании производства по банкротству банка |
1. Кредиторы банка вправе обратиться в Центральный банк с ходатайством о подаче в суд в установленном настоящим Законом порядке заявления о банкротстве банка. К ходатайству должны быть приложены документы, обосновывающие наличие денежных обязательств банка и их размер.
2. Центральный банк рассматривает ходатайство, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, и в двухнедельный срок выносит решение о его удовлетворении или отказе в удовлетворении. В исключительных случаях Председатель Центрального банка может продлить срок рассмотрения ходатайства еще на две недели. Центральный банк в трехдневный срок с момента вступления в силу решения, установленного настоящим пунктом, направляет его кредитору.
3. Решение Центрального банка об отказе в удовлетворении ходатайства кредитора может быть опротестовано кредитором, представившим ходатайство, в десятидневный срок с момента вступления решения Центрального банка в силу. При рассмотрении протеста суд предлагает Центральному банку представить заключение о наличии оснований, установленных статьей 24 настоящего Закона, или копию решения Совета Центрального банка о признании лицензии банка на банковскую деятельность утратившей силу. Центральный банк обязан направить указанные документы в суд в 10-дневный срок после получения предложения суда. Представление в суд копии решения Центрального банка о признании лицензии на банковскую деятельность утратившей силу является основанием для начала производства по делу о банкротстве.
4. При получении заключения Центрального банка об отсутствии оснований, установленных статьей 24 настоящего Закона, или неполучении вышеуказанного заключения в установленный срок суд возвращает кредитору его заявление о признании банка банкротом.
5. Кредиторы банка вправе представить в Центральный банк или в суд кандидатуру ликвидационного управляющего.
| Статья 27. |
Обращение Центрального банка в суд с заявлением о банкротстве банка |
1. При наличии оснований, установленных статьей 24 настоящего Закона, Совет Центрального банка рассматривает и выносит решение о признании лицензии банка на банковскую деятельность утратившей силу.
2. В пятидневный срок с момента вступления в силу решения о признании лицензии банка на банковскую деятельность утратившей силу Центральный банк подает в суд заявление о банкротстве банка с предложением кандидатуры (кандидатур) ликвидационного управляющего. Центральный банк представляет в суд решение своего Совета о признании лицензии банка на банковскую деятельность утратившей силу или копию этого решения, а по основанию, установленному пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона, - также и решение Совета Центрального банка о выявлении несостоятельности банка. Центральный банк представляет в суд иные прилагаемые к заявлению обосновывающие документы, установленные его Советом.
| Статья 28. |
Начало производства по банкротству банка и порядок рассмотрения дел о банкротстве банка |
1. Дела о банкротстве банков рассматриваются в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Армения, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
2. При рассмотрении дела о банкротстве банка судом применяется только ликвидационное производство.
3. В ходе производства по банкротству банков не может быть заключено мировое соглашение.
4. В судебном процессе по делу о банкротстве банка участвующими в деле лицами являются банк-должник, Центральный банк и ликвидационный управляющий.
| Статья 29. |
Решение суда о банкротстве банка и назначении ликвидационного управляющего банка |
1. Суд после вынесения постановления о принятии к производству заявления Центрального банка рассматривает дело в трехдневный срок. Суд выносит решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления Центрального банка. Решение суда вступает в силу с момента его оглашения и не подлежит опротестованию. Суд отклоняет заявление Центрального банка, если Центральный банк вынес решение с нарушениями процедуры, установленной настоящим Законом. Суд при вынесении решения о банкротстве банка назначает также ликвидационного управляющего из числа кандидатов, представленных Центральным банком или кредиторами.
2. С момента вынесения судом решения об удовлетворении заявления Центрального банка и назначении ликвидационного управляющего:
а) к ликвидационному управляющему переходят полномочия по управлению делами банка;
б) прекращаются исчисление и взыскание процентов по всем видам обязательств банка и иных аналогичных возмещений, всех предусмотренных законом или договором видов неустоек, штрафов, пеней, процентов, исчисление и взимание арендной платы и иных платежей, всех видов налогов, пошлин и иных обязательных платежей;
в) замораживаются все счета банка, в том числе находящиеся в банках-нерезидентах, и допускается только внесение в банк платежей;
г) в судах прекращается производство по делам, по которым банк был признан ответчиком, а также приостанавливается исполнительное производство по решениям, постановлениям судов, третейских судов об обращении взыскания на имущество банка. Требования, связанные с приостановленными или прекращенными производствами, установленными настоящим пунктом, кредиторами могут быть предъявлены ликвидационному управляющему в порядке, установленном настоящим Законом;
д) на основании заявления ликвидационного управляющего государственный уполномоченный орган в трехдневный срок с момента получения заявления вносит изменения в фирменное наименование ликвидируемого банка с включением слов ,,ликвидируемый банк".
3. В десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда об отклонении заявления Центрального банка последним восстанавливается лицензия банка на банковскую деятельность, восстанавливаются приостановленные или прекращенные до этого полномочия всех органов управления, руководителей банка, за исключением исполнительного директора или иного органа управления, исполняющего такие обязанности, полномочия которого не восстанавливаются.
Г Л А В А 5
ПРОЦЕДУРА ЛИКВИДАЦИИ БАНКА, ПРИЗНАННОГО БАНКРОТОМ
| Статья 30. |
Процедура ликвидации банка |
1. Суд начинает процедуру ликвидации банка, признанного судом банкротом, с момента вступления в силу решения, установленного статьей 29 настоящего Закона.
2. Органы управления банка, а в случае, если администрация в установленном настоящим Законом порядке уже назначена, руководитель администрации обязан в 15-дневный срок с момента вынесения судом решения о банкротстве банка и назначении ликвидационного управляющего передать ликвидационному управляющему печать, штампы, документы, материальные или иные ценности банка.
3. Ликвидационный управляющий в трехдневный срок после своего назначения публикует в печати и в иных средствах массовой информации сведения о сроках и месте предъявления требований кредиторов. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее двух и не более шести месяцев.
4. Ликвидационный управляющий в течение срока требований кредиторов, установленного пунктом 3 настоящей статьи, принимает необходимые меры по возврату собственникам имущества, переданного ими банку на хранение, и произведению в этой связи окончательных расчетов. Ликвидационный управляющий направляет собственникам имущества уведомления с указанием срока, в течение которого они могут требовать это имущество. Указанный срок не может быть более одного месяца. В месячный срок с момента получения уведомления ликвидационного управляющего собственники имущества обязаны получить обратно переданное банку на хранение имущество.Если в установленный настоящим пунктом месячный срок собственники имущества не обращаются в банк, то ликвидационный управляющий передает имущество на хранение путем заключения договора в порядке, установленном законом.
5. Ликвидационный управляющий в течение установленного пунктом 3 настоящей статьи срока предъявления требований кредиторов принимает необходимые меры по выявлению кредиторов банка и получению дебиторских задолженностей банка.
6. Ликвидационный управляющий в недельный срок после окончания срока предъявления требований кредиторов составляет, утверждает и публикует в печати с тиражом не менее 2000 экземпляров промежуточный ликвидационный баланс, который содержит следующие сведения:
а) состав имущества ликвидируемого банка;
б) перечень предъявленных требований кредиторов, в том числе общую сумму, отраженную в балансе банка, или предъявленных требований к банку, размер суммы, причитающейся каждому вкладчику, заимодателю или иному кредитору, и очередность удовлетворения требований, установленных статьей 31 настоящего Закона, а также отдельный перечень отклоненных им требований;
в) результаты рассмотрения этих требований;
г) иные установленные Центральным банком сведения.
7. Ликвидационный управляющий в день издания газеты, опубликовавшей в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, промежуточный ликвидационный баланс, обязан представить в Центральный банк один экземпляр этой газеты. Центральный банк вправе обязать ликвидационного управляющего опубликовать промежуточный ликвидационный баланс в других средствах печати с тиражом не менее 2000 экземпляров.
8. Ликвидационный управляющий удовлетворяет требования кредиторов в очередности, установленной статьей 31 настоящего Закона, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его опубликования.
9. Ликвидационный управляющий после внесения изменения в фирменное наименование ликвидируемого банка в порядке, установленном подпунктом ,,д" пункта 2 статьи 29 настоящего Закона, обязан в разумные сроки поменять печать, штамп, пломбу, бланки ликвидируемого банка, включив слова ,,ликвидируемый банк".
| Статья 31. |
Очередность удовлетворения требований |
1. Обязательства, обеспеченные залогом, удовлетворяются вне очереди в пределах суммы, полученной от реализации предмета залога, являющегося средством обеспечения данного обязательства. Если стоимость обязательства превышает стоимость реализации предмета залога, являющегося средством обеспечения данного обязательства, то часть обязательства, не обеспеченного залогом, удовлетворяется совместно с обязательствами, имеющимися в отношении других кредиторов.
2. Обязательства банка погашаются за счет ликвидационных средств в следующей очередности:
а) первыми – необходимые и обоснованные расходы на осуществление администрацией, ликвидационным управляющим установленных настоящим Законом полномочий, в том числе на заработную плату;
б) вторыми – требования кредиторов, предоставивших банку кредит или поместивших в банк вклад после назначения администрации банка;
в) третьими – банковские вклады граждан Республики Армения и иностранных граждан, а также лиц без гражданства в размере до двухсоткратного размера установленной минимальной заработной платы в драмах или в эквивалентном размере иностранной валюты. При наличии у лица более одного вклада (счета) в банке все его вклады объединяются и их общая сумма считается одним вкладом;
г) четвертыми – банковские вклады, не включенные в третью очередь;
д) пятыми – другие требования банков, вытекающие из платежно-расчетных и корреспондентских отношений, за исключением требований, вытекающих из межбанковских кредитов;
е) шестыми – требования, связанные с причинением вреда здоровью или жизни сотрудников банка в течение трудовой деятельности;
ж) седьмыми – заработная плата сотрудников банка (за исключением руководителей банка), но не более трехкратного размера заработной платы, установленной для сотрудников банка;
з) восьмыми – обязательства банка в отношении государственного бюджета, прочие установленные законодательством Республики Армения обязательные платежи;
и) девятыми – прочие требования кредиторов.
Из числа кредиторов, установленных подпунктами ,,б", ,,в", ,,г", ,,д" и ,,ж" настоящего пункта, устанавливающего очередность удовлетворения требований кредиторов банка, исключение составляют связанные с банком лица, в отношении которых обязательства банка удовлетворяются в очереди, установленной подпунктом ,,и".
Кредиторы одной и той же очереди имеют равные права на удовлетворение их требований.
Требования кредиторов одной и той же очереди удовлетворяются после полного удовлетворения всех требований предыдущей очереди.
3. Если ликвидационных средств не достаточно для полного удовлетворения требований всех кредиторов какой-либо очереди, то они удовлетворяются пропорционально.
4. При отклонении ликвидационным управляющим требований кредиторов или уклонении от их рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса банка вправе опротестовать действия ликвидационного управляющего. Суд рассматривает исковое заявление, предусмотренное настоящим пунктом, в трехдневный срок. Решение суда вступает в силу с момента его опубликования и не подлежит опротестованию . При этом, если требование кредитора подлежит удовлетворению в очереди, по которой ликвидационный управляющий на этот момент осуществляет удовлетворение требований, то суд может приостановить удовлетворение требований данной очереди ликвидационным управляющим до вынесения им решения.
Если кредитор предъявил требование после окончания установленного настоящим Законом срока предъявления требований кредиторов, то его требование будет удовлетворено за счет ликвидационных средств, оставшихся после удовлетворения своевременно предъявленных требований кредиторов.
5. Требования, отклоненные ликвидационным управляющим, если кредитор не обратился с иском в суд, а также требования, отклоненные решением суда, признаются погашенными. Если кредитор предъявил требование после окончания установленного настоящим Законом срока предъявления требований кредиторов и требование невозможно удовлетворить по причине недостаточности ликвидационных средств, то его требование признается погашенным, если даже имеется вступившее в законную силу решение суда о признании данного требования.
| Статья 32. |
Утверждение ликвидационного баланса |
1. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационный управляющий составляет ликвидационный баланс и представляет в суд с заявлением о его утверждении.
2. Суд в десятидневный срок выносит решение об утверждении или отказе в утверждении ликвидационного баланса с указанием оснований отказа. В производстве по утверждению ликвидационного баланса обязательно участвующим в деле лицом является Центральный банк. Суд отказывает в утверждении ликвидационного баланса, если ликвидационным управляющим нарушены требования настоящего Закона.
3. В случае неутверждения судом ликвидационного баланса ликвидационный управляющий имеет право в десятидневный срок устранить основания отказа в утверждении судом ликвидационного баланса и подать в суд новое заявление об утверждении ликвидационного баланса. Суд рассматривает это заявление в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.
4. В трехдневный срок с момента получения решения суда об утверждении судом в установленном настоящей статьей порядке ликвидационного баланса Центральный банк вносит в журнал регистрации банков запись о снятии с регистрации ликвидируемого банка, после чего банк считается ликвидированным, а его деятельность прекращенной. Центральный банк уведомляет об этом орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
| Статья 33. |
Полномочия ликвидационного управляющего |
1. Ликвидационный управляющий банка в целях максимального удовлетворения требований кредиторов банка осуществляет установленные настоящим Законом полномочия, в том числе:
а) вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенный с любым лицом трудовой договор, договор об оказании услуг, договор аренды имущества и другие подобные договоры;
б) заключает любую гражданско-правовую сделку, необходимую для исполнения возложенных на него настоящим Законом обязанностей;
в) в двухмесячный срок с момента его назначения подает в суд исковые заявления, установленные статьей 16 настоящего Закона;
г) продает средства банка с публичных торгов;
д) осуществляет иные установленные законом полномочия.
2. Ликвидационный управляющий периодически, но не реже одного раза в месяц публикует в печати сведения о своей деятельности в порядке, установленном Центральным банком.
3. Ликвидационный управляющий не реже одного раза в месяц представляет в суд отчет о своей деятельности. Ликвидационный управляющий в трехдневный срок после представления отчета в суд направляет в Центральный банк копию отчета.
4. Суд вправе истребовать от ликвидационного управляющего любое сведение о его деятельности.
| Статья 34. |
Ликвидационные средства банка |
В ликвидационные средства банка включаются имущество, принадлежащее банку на праве собственности (средства, включая права требований); считающееся предметом залога имущество в части, превышающей денежную стоимость обязательства банка, предусмотренного договором; средства, возвращенные банку вследствие признания судом сделок недействительными по иску ликвидационного управляющего; средства участников (акционеров, пайщиков) и руководителей банка в размере дополнительной (субсидиарной) ответственности, установленной настоящим Законом и иными законами Республики Армения; иные средства, установленные законодательством.
| Статья 35. |
Ликвидационный счет банка |
1. Ликвидационный управляющий в трехдневный срок с момента вынесения судом решения о банкротстве банка и назначении ликвидационного управляющего открывает в одном из банков, действующих на территории Республики Армения, ликвидационный счет банка, на который зачисляются все денежные средства банка, а также суммы, полученные от реализации ликвидационных средств банка. Банк, проходящий процедуру банкротства, не может иметь другие счета, кроме ликвидационного счета, установленного настоящим пунктом.
2. Порядок открытия, ведения ликвидационного счета, а также закрытия счетов в других банках устанавливается нормативными актами Центрального банка.
| Статья 36. |
Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств ликвидационным управляющим |
1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении ликвидационным управляющим обязательств, установленных настоящим Законом, Центральный банк вправе аннулировать выданное ему квалификационное свидетельство и обратиться в суд с ходатайством о его освобождении от исполнения обязанностей ликвидационного управляющего.
2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение ликвидационным управляющим своих обязанностей является основанием для отзыва лицензии конкурсного управляющего. Центральный банк может обратиться с соответствующим ходатайством об этом в компетентный государственный орган.
3. Ликвидационный управляющий при неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Армения.
4. Действия ликвидационного управляющего могут быть опротестованы в суд кредиторами, должниками банка, Центральным банком.
| Статья 37. |
Ответственность участников (акционеров, пайщиков) банка |
1. В случае банкротства банка вследствие прямых или косвенных действий его участников (акционеров, пайщиков), имеющих возможность давать обязательные для банка указания или иным образом определять его действия, эти лица несут субсидиарную ответственность по обязательствам банка.
2. С иском об определении субсидиарной ответственности в суд могут обратиться Центральный банк и ликвидационный управляющий.
| Статья 38. |
Признание самоликвидируемого банка банкротом |
1. Если стоимость имущества самоликвидируемого банка недостаточна для удовлетворения требований кредиторов банка, то банк ликвидируется путем банкротства в порядке, предусмотренном настоящим Законом. В случае, предусмотренном настоящей статьей, заявление о банкротстве ликвидируемого банка может быть подано Центральным банком.
2. Суд в трехдневный срок после принятия к производству заявления лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, рассматривает дело в порядке, установленном настоящим Законом.
Г Л А В А 6
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К РУКОВОДИТЕЛЮ АДМИНИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИОННОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ
| Статья 39. |
Квалификация руководителя администрации и лицензирование ликвидационного управляющего |
1. Руководитель администрации должен иметь соответствующее квалификационное свидетельство (лицензию), выдаваемое Центральным банком.
2. Ликвидационный управляющий банка должен иметь лицензию конкурсного управляющего, которая выдается государственным уполномоченным органом и должна соответствовать квалификационным требованиям, установленным Центральным банком.
3. Порядок лицензирования руководителя администрации, требования, предъявляемые к кандидатам на должность руководителя администрации и ликвидационного управляющего, ограничения в отношении них, порядок и условия выдачи свидетельств и прекращения их действия устанавливаются Центральным банком.
| Статья 40. |
Расходы, оплата администрации и ликвидационного управляющего |
1. Расходы, связанные с деятельностью администрации, включая расходы на оплату труда членов администрации, осуществляются за счет средств банка, а применительно к ликвидационному управляющему – за счет ликвидационных средств.
2. Размер вознаграждения и иные расходы руководителя и членов администрации устанавливаются Центральным банком, а размер вознаграждения и иные расходы ликвидационного управляющего – судом по представлению Центрального банка. Размер вознаграждения ликвидационного управляющего не может быть выше размера вознаграждения, установленного Центральным банком для руководителя администрации.
Г Л А В А 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Статья 41. |
Суд, рассматривающий дела о банкротстве |
1. Дела о банкротстве банков рассматривает Экономический суд Республики Армения в единоличном порядке.
2. В ходе производства по делу о банкротстве банка, установленного настоящим Законом, протесты, связанные с опротестованием действий ликвидационного управляющего, рассматривает суд, утвердивший банкротство данного банка.
| Статья 42. |
Вступление Закона в силу |
1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
2. С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Республики Армения ,,О банкротстве банков" от 29-го июня 1996 года.
3. С момента вступления настоящего Закона в силу:
а) Центральный банк, согласно вышеуказанному закону ,,О банкротстве банков", после окончания срока, установленного для предварительной опеки над банками, находящимися под предварительной опекой, может назначить администрацию и утвердить план финансовой санации или подать в суд заявление о банкротстве банка, при этом Центральный банк имеет также установленные настоящим Законом полномочия;
б) согласно вышеуказанному Закону ,,О банкротстве банков" опекуны банков, находящихся под опекой, получают все полномочия, установленные настоящим Законом для администрации, при этом Центральный банк имеет также установленные настоящим Законом полномочия;
в) согласно вышеуказанному Закону ,,О банкротстве банков", при вынесении решений о ликвидации банков, находящихся под опекой, в отношении этих банков возбуждается производство по банкротству, и процедура ликвидации осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.
4. До лицензирования государственным компетентным органом ликвидационных управляющих в установленном порядке ликвидационными управляющими банка могут быть назначены лица, удовлетворяющие требованиям, установленным Центральным банком.
5. Банки, проходившие до 29-го июня 1996 года процедуру ликвидации в порядке, установленном законодательством Республики Армения, считаются ликвидированными, а их деятельность прекращенной с момента вступления настоящего Закона в силу, если кредиторами этого банка в двухмесячный срок с момента вступления настоящего Закона в силу не были предъявлены в суд соответствующие требования. Центральный банк снимает эти банки с регистрации и вносит соответствующую запись в журнал регистрации банков.
6. До принятия закона о публичных торгах реализация имущества банка, проходящего процедуру ликвидации, осуществляется через публичные торги, организуемые ликвидационным управляющим в порядке, установленном Центральным банком.
|
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
|
30 ноября 2001 года ЗР-262 |
