Принят 22 марта 2005 года

О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Республике Армения и регулирует отношения, связанные с осуществлением борьбы с терроризмом.

Организация борьбы с терроризмом в Республике Армения направлена:

1) на предупреждение, выявление, предотвращение, пресечение террористической деятельности и минимизацию ее последствий;

2) на защиту личности, общества и государства от терроризма;

3) на выявление и устранение причин и условий, способствующих террористической деятельности.

Правовыми основами борьбы с терроризмом являются Конституция Республики Армения, Уголовный, Уголовно-процессуальный и Гражданский кодексы Республики Армения, настоящий Закон, иные законы и нормативно-правовые акты, а также международные договоры Республики Армения.

Основными принципами борьбы с терроризмом являются:

1) законность;

2) приоритет предупредительных мер;

3) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении антитеррористических действий;

4) неотвратимость наказания за совершение, а также за подготовку и финансирование террористического акта;

5) минимальные уступки террористу в случае крайней необходимости;

6) сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;

7) комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;

8) приоритет защиты прав лиц, подвергшихся опасности вследствие террористического акта;

9) минимальная огласка способов, приемов (тактики) проведения антитеррористических действий и состава их участников.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) террористический акт - непосредственное совершение преступления террористического характера посредством взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывчатых элементов, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, сильнодействующих веществ, уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов, посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальной, этнической, религиозной или иных групп населения, захвата заложников, похищения человека, создания опасности с целью причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности, распространения угроз в любой форме и любыми средствами, иных действий, влекущих человеческие жертвы, причинение значительного имущественного ущерба или общественно-опасные последствия;

2) террористическая деятельность - организация, подготовка и осуществление террористического акта; подстрекательство к насилию в отношении физических лиц или организаций, уничтожению материальных объектов в террористических целях, организация незаконного вооруженного формирования, преступной группировки для совершения террористического акта, а также участие в таком акте, вербовка, вооружение, обучение террористов, финансирование или иное содействие террористической организации или террористической группе;

3) террорист - лицо, совершившее террористический акт, осуществившее подготовку террористического акта или попытку его совершения;

4) борьба с терроризмом - деятельность, направленная на выявление, предотвращение, пресечение, минимизацию последствий террористической деятельности;

5) антитеррористические действия - специальные мероприятия, направленные на выявление, предотвращение террористического акта, а также обеспечение интересов государства и безопасности физических лиц, обезвреживание террористов и минимизацию последствий террористических актов;

6) зона осуществления антитеррористических действий - отдельные участки местности, транспортное средство, здание, строение, сооружение и прилегающие к ним территории, в пределах которых проводятся указанные действия;

7) заложник - лицо, похищенное или удерживаемое в целях принуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия.

В области борьбы с терроризмом Республика Армения сотрудничает с иностранными государствами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с терроризмом, на основании международных договоров Республики Армения.

ГЛАВА 2

ОРГАНИЗАЦИЯ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ

Борьба с терроризмом осуществляется органами системы государственного управления, в рамках предоставленных им по закону полномочий.

Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терроризмом, являются:

1) орган системы государственного управления в сфере национальной безопасности Республики Армения;

2) орган системы государственного управления Полиции Республики Армения;

3) орган системы государственного управления в сфере обороны Республики Армения.

В борьбе с терроризмом в пределах своих закрепленных законом полномочий принимают участие также и другие органы системы государственного управления.

(статья 7 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

В целях координации действий субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, и других органов системы государственного управления Премьер-министр Республики Армения в случае необходимости может сформировать оперативный штаб антитеррористических действий, в состав которого по должности включаются руководители органов системы государственного управления, перечисленных в статье 7 настоящего Закона.

В состав оперативного штаба антитеррористических действий могут включаться также руководители других органов системы государственного управления.

Общее руководство оперативным штабом антитеррористических действий осуществляет Премьер-министр Республики Армения, а непосредственное руководство - начальник штаба.

Исходя из характера мер, предпринимаемых в связи с террористическим актом, в качестве начальника оперативного штаба антитеррористических действий в каждом конкретном случае назначается руководитель одного из органов системы государственного управления, перечисленных в статье 7 настоящего Закона.

(статья 8 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

Органы системы государственного управления, осуществляющие борьбу с терроризмом, в пределах своих закрепленных законом полномочий:

1) разрабатывают и осуществляют организационные, режимные, профилактические, воспитательные и иные мероприятия, направленные на выявление, предотвращение, пресечение, минимизацию последствий террористических актов, а также на выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;

2) создают специализированные подразделения по борьбе с терроризмом;

3) участвуют в подготовке международных договоров Республики Армения в области борьбы с терроризмом;

4) разрабатывают и представляют на утверждение Правительства Республики Армения предложения по совершенствованию законодательства Республики Армения о борьбе с терроризмом.

(статья 9 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

Органы государственного управления и местного самоуправления, граждане и организации Республики Армения (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) обязаны оказывать содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом, при исполнении ими своих обязанностей

.

ГЛАВА 3

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ

Антитеррористические действия осуществляются органами системы государственного управления в рамках предоставленных им по закону полномочий - с привлечением специальных служб, их специализированных подразделений по борьбе с терроризмом, в том числе и антитеррористических боевых групп.

При осуществлении антитеррористических действий в установленном законодательством порядке применяются необходимое оружие и специальные средства, транспортные средства, средства связи и иные материально-технические средства.

(статья 11 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

В зоне осуществления антитеррористических действий лица, осуществляющие антитеррористические действия, имеют право:

1) при необходимости принимать меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, не допускать граждан, транспортные средства, в том числе транспортные средства дипломатических представителей, консульских учреждений на отдельные участки местности и объекты, вывести граждан с отдельных участков местности и объектов, а также вывезти транспортные средства;

2) проверять у граждан (в том числе у должностных лиц) документы, удостоверяющие личность, а в случае их отсутствия принимать меры с целью установления их личности, вплоть до привода;

3) задерживать и доставлять в органы системы государственного управления, осуществляющие антитеррористические действия, или в специальные службы лиц, совершивших или пытавшихся совершить действия, направленные на препятствование законным требованиям лиц, осуществляющих антитеррористические действия, а также действия, связанные с несанкционированным проникновением или попыткой проникновения в зону осуществления антитеррористических действий;

4) беспрепятственно входить (проникать) в принадлежащие физическим и юридическим лицам жилые и иные строения, на участки окружающей местности, в транспортные средства (за исключением строений, территорий и транспортных средств, принадлежащих дипломатическим и консульским представителям) для предотвращения террористического акта, преследования лиц, совершивших террористический акт или подозреваемых в совершении террористического акта - в случаях и порядке, установленных Конституцией и законом Республики Армения;

5) с применением технических средств осуществлять при входе в зону проведения антитеррористических действий и при выходе из нее личный досмотр граждан, проверку находящихся при них предметов, транспортных средств и перевозимых ими товаров;

6) использовать в служебных целях средства связи организаций и физических лиц;

7) в неотложных случаях использовать в служебных целях транспортные средства, принадлежащие физическим и юридическим лицам, за исключением транспортных средств, принадлежащих дипломатическим и консульским представителям, международным организациям.

(статья 12 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

При осуществлении антитеррористических действий в целях сохранения жизни и здоровья граждан, материальных ценностей, а также изучения возможности предотвращения террористического акта без применения силы допускается ведение переговоров с террористами.

Переговоры с террористами ведет (ведут) только лицо (лица), специально уполномоченное (уполномоченные) руководителем оперативного штаба по борьбе с терроризмом или должностным лицом, непосредственно руководящим антитеррористическими действиями.

Ведение переговоров с террористами не является основанием или условием освобождения террористов от ответственности.

Запрещается распространение информации об антитеррористических действиях, которая:

1) раскрывает специальные технические способы и приемы осуществления антитеррористических действий;

2) может воспрепятствовать осуществлению антитеррористических действий и создать опасность для жизни и здоровья граждан;

3) направлена на пропаганду или оправдание терроризма;

4) содержит информацию о сотрудниках органов системы государственного управления, специальных служб, и их специализированных подразделений по борьбе с терроризмом, участвующих в антитеррористических действиях, а также о лицах, оказавших содействие в осуществлении этих действий.

(статья 14 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

Антитеррористические действия считаются оконченными, когда террористический акт предотвращен (пресечен), и в зоне осуществления антитеррористических действий ликвидирована опасность, угрожающая жизни и здоровью граждан.

ГЛАВА 4

ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ВСЛЕДСТВИЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА, И СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ПОСТРАДАВШИХ ЛИЦ

Возмещение вреда, причиненного физическим и юридическим лицам вследствие террористического акта, производится за счет средств государственного бюджета Республики Армения в размерах и порядке, установленных гражданским законодательством Республики Армения.

Оказание услуг, направленных на социальную реабилитацию лиц, пострадавших вследствие террористического акта, производится за счет средств государственного бюджета Республики Армения.

Порядок оказания указанным лицам правовой, психологической, медицинской и иной помощи устанавливается Правительством Республики Армения.

ГЛАВА 5

ПРАВОВАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЦ, УЧАСТВУЮЩИХ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ

Не признаются преступлениями действия, совершенные должностными лицами и сотрудниками органов системы государственного управления, осуществляющих борьбу с терроризмом, а также лицами, оказавшими последним содействие при правомерном исполнении своих служебных обязанностей, и направленные на защиту от преступных посягательств жизни и здоровья, конституционных прав и законных интересов граждан, а также на обеспечение общественной и государственной безопасности.

Правомерными считаются действия, совершенные с соблюдением норм, регламентирующих действия по борьбе с терроризмом, предусмотренные законодательством Республики Армения, совершенные в рамках служебных обязанностей или при исполнении общественного долга и направленные на защиту прав и законных интересов граждан, а также на предотвращение наиболее значительного вреда, угрожающего общественной и государственной безопасности, если в данных обстоятельствах не представлялось иных возможностей для осуществления служебных обязанностей или общественного долга.

При осуществлении антитеррористических действий на основаниях и в пределах, установленных законом, допускается вынужденное причинение вреда жизни, здоровью и имуществу, а также иным охраняемым интересам террористов.

Лица, участвующие в борьбе с терроризмом, освобождаются от ответственности за вред, причиненный при осуществлении антитеррористических действий, в соответствии с законодательством Республики Армения.

(статья 18 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

Социальная защита сотрудников органов системы государственного управления, осуществляющих борьбу с терроризмом, членов их семей и лиц, оказывающих содействие органам системы государственного управления, осуществляющим борьбу с терроризмом, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

(статья 19 изменена в соответствии с НО-98-N от 7 февраля 2018 года)

ГЛАВА 6

КОНТРОЛЬ ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ

Контроль за осуществлением борьбы с терроризмом осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

ГЛАВА 7

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.