З А К О Н

Принят 8 октября 2002 года

О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Г Л А В А  1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления благотворительности, устанавливает правовые основы регулирования, цели, принципы осуществления благотворительности, формы ее поддержки государством, особенности деятельности благотворительных организаций.

Целью благотворительности является:

1) содействие тем физическим лицам (инвалидам, сиротам, безработным), а также малообеспеченным семьям, которые не способны самостоятельно обеспечивать собственные материальные и духовные потребности;

2) содействие некоммерческим и другим организациям;

3) предоставление материальной помощи лицам, пострадавшим в результате войны, стихийных бедствий, инфекционных заболеваний, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций и участие в ликвидации их последствий;

4) содействие, путем создания рабочих мест или переподготовки безработных, в вопросе трудоустройства безработных, нуждающихся в социальной помощи;

5) содействие осуществлению программ в сферах науки, образования, искусства, литературы, здравоохранения, спорта и физкультуры;

6) содействие осуществлению программ по охране и реконструкции памятников истории, архитектуры, культуры, искусства;

7) содействие осуществлению деятельности по охране и благоустройству природы и окружающей среды;

8) содействие осуществлению социальных программ, одобренных Правительством Республики Армения.

1. Благотворительностью является предоставление физическими и юридическими лицами добровольной, бескорыстной, не запрещенной законом (безвозмездной или на льготных условиях) материальной и духовной помощи (далее - благотворительное содействие) физическим лицам и некоммерческим организациям для осуществления целей статьи 2 настоящего Закона.

2. Не считается благотворительностью предоставление денежных или иных материальных средств партиям или коммерческим организациям.

 Благотворительность в Республике Армения регулируется Конституцией Республики Армения, Гражданским кодексом Республики Армения, настоящим Законом, иными правовыми актами, а также международными договорами Республики Армения.

Принципами осуществления благотворительности являются:

1) соблюдение социальной справедливости;

2) укрепление и распространение гуманизма;

3) защита человеческого достоинства;

4) укрепление согласия между поколениями;

5) соблюдение социальной адресности;

6) исключение социального иждивенчества;

7) исключение расовой дискриминации.

1. Физические и юридические лица осуществляют благотворительность по принципу добровольности и свободы выбора целей, индивидуально или совместно, лично или опосредованно.

2. Запрещается ограничение свободы выбора установленных настоящим Законом целей и форм осуществления благотворительности.

Г Л А В А  2

УЧАСТНИКИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

Участниками благотворительности являются благотворители, добровольцы, благополучатели. Благотворительные организации могут выступать и в роли благотворителей, и в роли благополучателей.

Участниками благотворительности (благотворителями и благополучателями) могут являться также Республика Армения и муниципалитеты.

Благотворители - физические и юридические лица, которые осуществляют благотворительность в целях, указанных в статье 2 настоящего Закона.

Добровольцы - физические лица, которые выполняют безвозмездный труд в пользу благополучателей, исходя из целей настоящего Закона.

Благополучатели - физические и юридические лица, получающие благотворительные пожертвования по своему согласию.

Г Л А В А  3

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСОБЕННОСТИ ИХ СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Благотворительными организациями являются те некоммерческие организации, которые осуществляют установленное настоящим Законом благотворительное содействие.

2. Наименование благотворительной организации должно включать слово “благотворительный”.

3. Благотворительные организации создаются в форме общественных объединений, фондов, а также в иных формах, предусмотренных Законом.

4. Учредителями благотворительной организации не могут являться органы государственного управления и местного самоуправления.

1. Благотворительные организации не могут принимать в качестве пожертвования какое-либо имущество, с условием его использования к выгоде дарителя.

2. Благотворительная организация может использовать на оплату труда своего аппарата и хозяйственные нужды до 20 процентов доходов, полученных организацией в течение каждого финансового года, за исключением полученных в виде пожертвования доходов, в отношении которых благотворителем установлены иные условия.

3. Благотворительной организацией в течение года после получения денежных пожертвований и других пожертвований должно быть использовано не менее 80 процентов этих пожертвований, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное. Пожертвования в натуральной форме и другие пожертвования целиком направляются на осуществление благотворительных целей в пределах срока их годности, но не позднее, чем в течение одного года после их получения, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное.

В случае неиспользования благотворительными организациями денежных пожертвований и пожертвований в натуральной форме в установленные сроки, сроки их использования могут быть продлены уполномоченным органом на срок до шести месяцев.

Сроки использования пожертвований и пожертвований в натуральной форме могут продлеваться в пределах сроков их годности.

В случае неиспользования денежных пожертвований, пожертвований в натуральной форме и пожертвований в указанные сроки они могут быть взысканы в судебном порядке. Товары, ввозимые в Республику Армения с целью благотворительности, переоцениваются в установленном Правительством Республики Армения порядке.

1. Благотворительная программа - это описание мероприятий некоммерческой организации, направленных в соответствии с целями настоящего Закона на решение определенных задач, которая утверждается в порядке, установленном уставом данной организации.

2. Программы, направленные на осуществление установленных настоящим Законом благотворительных целей, квалифицирует в качестве благотворительных и регистрирует уполномоченный орган.

3. Решение уполномоченного органа об отказе в квалификации программы в качестве благотворительной и в ее регистрации лицо, представляющее благотворительную программу, может обжаловать в судебном порядке.

4. В благотворительной программе описываются цели программы, предусматриваемые мероприятия, отмечаются их исполнители и получатели. Программа включает также смету предполагаемых поступлений и расходов, устанавливает этапы и сроки реализации программы.

5. Для финансирования благотворительной программы должны быть использованы не менее 80 процентов доходов, поступивших на эти цели в течение финансового года. При осуществлении долгосрочной (более одного года) благотворительной программы полученные средства используются в сроки, предусмотренные этой программой.

1. Благотворительными считаются расходы, производимые в целях осуществления благотворительных программ, расходы, связанные с деятельностью добровольцев, а также организационные расходы, связанные с осуществлением благотворительной программы.

2. Организационными расходами, связанными с осуществлением благотворительных программ, считаются зарплата лиц, участвующих в осуществлении благотворительных программ, расходы, связанные с материально-техническим обеспечением благотворительных организаций и командировками, средства, затраченные организацией на публикацию отчетов и информации о деятельности благотворительной организации.

Г Л А В А  4

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ

В целях поощрения в Республике Армения деятельности благотворителя и добровольца Президент Республики Армения присваивает следующие звания:

1) почетный благотворитель Республики Армения;

2) почетный доброволец Республики Армения;

3) благотворитель года Республики Армения;

4) доброволец года Республики Армения.

Звания благотворитель года Республики Армения может быть удостоен благотворитель, который для осуществления благотворительных целей предоставил в данном году благотворительное содействие стоимостью, равной тысячекратному и более размеру установленной в Республике Армения минимальной заработной платы, которое также является наивысшим в ряду ценностей благотворительного содействия, предоставленного всеми благотворителями в этом году.

Звания почетного благотворителя Республики Армения могут быть удостоены благотворители, которые за осуществление благотворительных целей пять лет непрерывно признавались благотворителем года.

Звания добровольца года Республики Армения может быть удостоено физическое лицо, которое проработало в качестве добровольца более 365 часов в год, и в то же время продолжительность часов его работы в качестве добровольца за данный год превышает продолжительность часов работы всех других добровольцев в этом году.

Звания почетного добровольца Республики Армения удостаиваются физические лица, которые пять лет непрерывно признавались добровольцем года.

Порядок учета предоставленного благотворителями благотворительного содействия и выполненных добровольцами работ устанавливается Правительством Республики Армения.

Уполномоченный орган может применять другие формы поощрения в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

1. Льготы по налогам, пошлинам, обязательным платежам предоставляются уполномоченным органом программам, квалифицированным в качестве благотворительных, в установленном Законом порядке.

2. Решениями Правительства Республики Армения или муниципального совета соответствующего муниципалитета благотворительным организациям может быть оказано материально-техническое содействие и денежная помощь (включая полное или частичное освобождение от платы за услуги, оказанные государственными и муниципальными организациями, арендной платы за использование государственного и муниципального имущества).

1. Республика Армения гарантирует и обеспечивает защиту прав и законных интересов участников благотворительности, установленных настоящим Законом и другими правовыми актами.

2. Должностные и другие лица, препятствующие осуществлению прав физических и юридических лиц на благотворительность, несут ответственность в установленном Законом порядке.

Г Л А В А  5

КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Контроль за соответствием деятельности благотворительной организации требованиям настоящего Закона осуществляет уполномоченный орган. Благотворительная организация представляет в уполномоченный орган годовой отчет о своей деятельности, включающий сведения:

1) об использовании имущества и расходе средств организации;

2) о финансовой деятельности, подтверждающей соблюдение требований настоящего Закона;

3) о высшем органе управления организации;

4) о содержании благотворительных программ;

5) о результатах деятельности организации;

6) о нарушениях, выявленных в результате проверок, проведенных компетентными органами, и принятых для их ликвидации мерах.

Уполномоченный орган в случае обнаружения признаков нарушений в результате изучений, проведенных на основе представленных ему документов, обращается в компетентные органы с ходатайством о проведении в организации проверки.

2. Благотворительные организации представляют годовые отчеты в налоговый и уполномоченный органы в сроки, установленные законом для предоставления отчетов по бухгалтерскому учету.

3. Благотворительные организации в трехмесячный срок по окончании каждого года публикуют в средствах массовой информации сведения об отчетах о своей финансовой деятельности, а также о ходе осуществления благотворительных программ.

4. Сведения о структуре благотворительной организации, денежных и иных поступлениях, имуществе, затратах, количестве работников, их заработной плате и привлечении добровольцев не могут считаться коммерческой тайной.

1. В случае осуществления благотворительной организацией деятельности, противоречащей целям настоящего Закона, уполномоченный орган может предупредить ее в письменной форме.

2. В случае более одного предупреждения в письменной форме в год, а также существенных нарушений требований Закона в ходе осуществления благотворительной программы уполномоченный орган может признать утратившими силу квалификацию и регистрацию благотворительной программы данной организации в качестве благотворительной.

3. Невыплаченные вследствие предоставления благотворительной организацией ложных сведений о своей деятельности налоги и другие обязательные платежи подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

4. Установленные настоящей статьей действия уполномоченного органа могут быть обжалованы благотворительной организацией в судебном порядке.

Г Л А В А  6

МЕЖДУНАРОДНАЯ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ

1. Благотворители имеют право на осуществление международной благотворительности.

2. Международная благотворительность осуществляется посредством составления и осуществления международных благотворительных программ, участия в работе международных благотворительных организаций, сотрудничества в соответствующих благотворительных областях с иностранными партнерами, в частности партнерами из армянской диаспоры, если это не противоречит законодательству Республики Армения и международным договорам Республики Армения.

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации считаются участниками благотворительности в Республике Армения в порядке, установленном настоящим Законом.

Г Л А В А  7

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Настоящий Закон вступает в силу через 3 месяца с момента его официального опубликования.