З А К О Н

 

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

 

Принят 3 июля 2002 года

 

О НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЕ

 

Г Л А В А  1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.

Предмет регулирования Закона

 

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением налоговой службы Республики Армения как особого вида государственной службы, c правовым статусом лиц, занимающих должности налоговой службы, c особенностями налоговой службы, а также иные связанные с ними отношения.

2. Вопросы, касающиеся трудовых прав и обязанностей работников налоговой службы, не регламентированные настоящим Законом, регулируются трудовым законодательством Республики Армения.

 

Статья 2.

Сфера действия Закона

 

1. Действие настоящего Закона распространяется на орган налоговой службы Республики Армения (далее - налоговый орган) и на должностных лиц, осуществляющих в нем налоговую службу.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на гражданских служащих налогового органа, на лиц, осуществляющих административно-технические или иные обслуживающие функции.

 

Статья 3.

Законодательство о налоговой службе

 

1. Законодательство о налоговой службе Республики Армения состоит из настоящего Закона и иных правовых актов.

2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, нежели предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы договоров.

 

Статья 4.

Основные понятия, используемые в Законе

 

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:

налоговый служащий - лицо, занимающее в налоговом органе какую-либо должность, предусмотренную Номенклатурой должностей налоговой службы;

описание должности налоговой службы - документ, утвержденный налоговым органом, описывающий предусмотренные законом и иными правовыми актами права и обязанности занимающего данную должность налогового служащего, и устанавливающий требования, предъявляемые к налоговому служащему с точки зрения владения профессиональными познаниями и трудовыми навыками для замещения данной должности, а также для получения соответствующего звания налоговой службы;

налоговая тайна - любая полученная налоговым органом или налоговым служащим информация о налогоплательщике (о деятельности налогоплательщика), за исключением:

- сведений, преданных гласности налогоплательщиком или с его согласия,

- сведения об учетном номере налогоплательщика,

- сведений, включаемых в устав налогоплательщика,

- сведений о нарушении требований налогового законодательства и иных правовых актов, регулирующих налоговые отношения, и о примененных мерах ответственности,

- сведений о налогоплательщике (о деятельности налогоплательщика), представляемых налоговым (таможенным) органам других государств на основании международных или межведомственных договоров (соглашений).

Случаи использования, предоставления и опубликования сведений, составляющих налоговую тайну, устанавливаются налоговым законодательством Республики Армения;

ротация - перевод налоговых служащих подразделений налогового органа из одного подразделения в другое в порядке, установленном Правительством Республики Армения;

аттестация налогового служащего - проверка квалификации налогового служащего, проводимая в установленном настоящим Законом порядке с целью определения его соответствия занимаемой должности и целесообразности продвижения по службе;

процедуры налоговой службы - функции структурных подразделений налогового органа и должностных лиц структурных подразделений налогового органа, утверждаемые налоговым органом;

правила поведения налогового служащего - документ, содержащий нормы профессиональной (служебной) этики и поведения налогового служащего, утверждаемый Правительством Республики Армения;

материальная ответственность налогового служащего - вид ответственности, применяемый по решению комиссии налогового органа по проведению служебного расследования и руководителем налогового органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных для налогового служащего настоящим Законом, процедурами налоговой службы и правилами поведения налогового служащего;

комиссия по проведению служебных расследований - орган, сформированный руководителем налогового органа из кандидатов, выдвинутых в установленном Правительством Республики Армения порядке, осуществляющий полномочия, предоставленные ему настоящим Законом и положением о ней.

 

Статья 5.

Налоговая служба

 

Налоговая служба -это профессиональная деятельность, направленная на реализацию задач и функций налогового органа, осуществляемая налоговым служащим в порядке, установленном настоящим Законом и иными правовыми актами, и в пределах его полномочий в органе, указанном в статье 8 настоящего Закона.

 

Статья 6.

Задачи органа налоговой службы

 

Задачами органа налоговой службы являются:

1) осуществление в установленном законом порядке контроля за выполнением и применением требований налогового законодательства и иных правовых актов, регулирующих налоговые отношения;

2) предотвращение, пресечение нарушения требований налогового законодательства, выявление этих нарушений;

3) осуществление работ по погашению обязательств по государственному бюджету и муниципальным бюджетам Республики Армения, возникших вследствие невыполнения обязательств, установленных налоговым законодательством;

4) выполнение Республикой Армения обязательств и осуществление прав по международным договорам, касающимся налоговых вопросов, сотрудничество с налоговыми и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями;

5) осуществление иных задач, предусмотренных законодательством.

 

Г Л А В А  2

 

ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

 

 

Статья 7.

Принципы организации налоговой службы

 

Принципами организации налоговой службы являются:

1) верховенство Конституции, законов Республики Армения, приоритет прав и свобод человека;

2) стабильность налоговой службы;

3) единство требований, предъявляемых к налоговым служащим, и равноправие налоговых служащих;

4) гласность налоговой службы в предусмотренных законом случаях;

5) равная доступность налоговой службы для граждан в соответствии с их профессиональными познаниями и трудовыми навыками;

6) профессионализм налоговых служащих;

7) правовая и социальная защита налоговых служащих;

8) ответственность налоговых служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей;

9) добровольность и неуклонение от уплаты налогов, пошлин, других обязательных платежей (далее - налоги);

10) единообразное применение налогового законодательства;

11) эффективная организация налоговой службы;

12) ротация налоговых служащих.

 

Статья 8.

Орган налоговой службы

 

1. Орган налоговой службы - это республиканский орган исполнительной власти Республики Армения.

2. Структура и штаты органа налоговой службы утверждаются, территориальные (областные) налоговые инспекции создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Республики Армения.

 

Статья 9.

Функции налогового органа

 

1. Функциями налогового органа являются:

1) обслуживание налогоплательщиков (информирование налогоплательщиков, принятие налоговых расчетов, деклараций, отчетов, справок и других установленных законом документов, исчисление налогов в предусмотренных законом случаях);

2) учет налогоплательщиков;

3) организация сбора налогов и других обязательных платежей;

4) осуществление в установленном законом порядке контроля в отношении налогоплательщиков;

5) применение установленной законом ответственности за нарушение требований налогового законодательства, иных регулирующих налоговые отношения правовых актов о налоговых обязательствах;

6) рассмотрение протестов налогоплательщиков и вынесение решений по ним;

7) учет доходов бюджетов, контролируемых налоговым органом;

8) другие функции, предусмотренные налоговым законодательством и иными правовыми актами, регулирующими налоговые отношения.

2. Налоговый орган в случае и порядке, предусмотренных законом, осуществляет функции дознания.

3. В целях осуществления функций, предусмотренных частью первой настоящей статьи, руководитель налогового органа утверждает процедуры налоговой службы.

 

Статья 10.

Обязанности налогового органа

 

1. Налоговый орган обязан:

1) соблюдать законодательство Республики Армения, права и законные интересы налогоплательщиков;

2) осуществлять контроль за соблюдением требований налогового законодательства, законов о государственной пошлине и других обязательных платежах и принятых в соответствии с ними правовых актов;

3) проводить в установленном законом порядке дознание при обнаружении случаев нарушения налогового законодательства по признакам преступления;

4) осуществлять учет налогоплательщиков;

5) осуществлять разъяснительную работу по применению положений налогового законодательства и принятых в соответствии с ним правовых актов, информировать налогоплательщиков о действующих налогах и других обязательных платежах;

6) осуществлять зачет налогов и других обязательных платежей, уплаченных (взысканных) сверх размера, установленного законодательством (или предоставление необходимых для возврата сведений, справок, установленных законодательством);

7) соблюдать налоговую тайну, а в предусмотренных законом случаях предоставлять сведения в порядке, установленном Правительством Республики Армения, государственным органам, управомоченным выполнять работы с использованием этих сведений;

8) рассматривать в установленные сроки поданный налогоплательщиком протест на действия (бездействие) налогового органа (его подразделения) или налогового служащего и уведомлять налогоплательщика о принятом решении;

9) проводить служебное расследование нарушений, совершенных налоговыми служащими.

2. В случаях и порядке, установленных законодательством Республики Армения, на налоговый орган возлагаются также и другие обязанности.

 

Статья 11.

Права налогового органа

 

1. Налоговый орган имеет право:

1) требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, а также других лиц, причастных к налоговым отношениям, документы, данные, объяснения, справки, установленные на основе закона отчеты, расчеты, считающиеся основанием для исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей;

2) в установленном законом порядке проводить проверку исчисления, уплаты налогов и других обязательных платежей в аппаратах министерств, органов государственного управления и местного самоуправления, учреждений, в организациях и у индивидуальных предпринимателей, а также у лиц, осуществляющих незаконную предпринимательскую деятельность;

3) в установленном законодательством порядке изымать документы, вещи, опытные образцы, имеющие непосредственное отношение к целям проверки;

4) при участии представителя проверяемого субъекта беспрепятственно входить в офисы, коммерческие, производственные, складские и другие проверяемые подразделения проверяемого субъекта, в установленном Правительством Республики Армения порядке пломбировать (опечатывать) эти территории;

5) в установленных законом случаях самостоятельно производить расчеты обязательств налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам, производить в установленном Правительством Республики Армения порядке обмеры, а также контрольные закупки;

6) письменным уведомлением предложить налогоплательщикам (представителям налогоплательщиков), налоговым агентам и другим лицам явиться в налоговый орган для уточнения налоговых обязательств и рассмотрения других вопросов, связанных с уплатой налогов;

7) привлекать специалистов, экспертов и переводчиков при осуществлении налогового контроля;

8) требовать устранения выявленных нарушений налогового законодательства и контролировать выполнение предъявленного требования;

9) хранить, носить, использовать оружие и боеприпасы в установленном законом порядке;

10) в предусмотренном законом порядке осуществлять оперативно-розыскные мероприятия при наличии сведений о готовящихся, совершаемых или совершенных налоговых правонарушениях, а также при наличии иных фактов и обстоятельств, свидетельствующих о совершении налогового преступления;

11) исходя из оперативной необходимости использовать транспортные средства и средства связи органов государственного управления и местного самоуправления, учреждений, организаций и граждан с компенсацией им расходов в порядке, установленном законодательством;

12) подавать в уполномоченные органы ходатайства о признании утратившими силу лицензий, выданных физическим и юридическим лицам, или о приостановлении их действия;

13) в предусмотренных законом случаях предъявлять в суды Республики Армения иски:

- о взыскании налоговых обязательств,

- о признании налогоплательщика банкротом.

2. Налоговый орган пользуется также другими правами, предусмотренными законодательством.

3. Налоговый орган в пределах правомочий, предоставленных ему законодательством Республики Армения, принимает ведомственные нормативные акты, выполнение которых является обязательным для государственных органов, муниципалитетов, учреждений, организаций, граждан, а также для других резидентов и нерезидентов, осуществляющих в Республике Армения хозяйственную (предпринимательскую) деятельность или получающих (выплачивающих) доход.

 

Г Л А В А  3

 

ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ, ДОЛЖНОСТИ, ЗВАНИЯ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

 

 

Статья 12.

Лица, имеющие право быть назначенными на должность налоговой службы

 

В налоговом органе на должность налоговой службы в установленном настоящим Законом порядке имеет право быть назначенным гражданин Республики Армения, владеющий армянским языком, имеющий высшее образование.

Перечень специальностей, необходимых для назначения на должность налоговой службы, утверждается Правительством Республики Армения.

 

Статья 13.

Ограничения, применяемые в отношении налогового служащего

 

1. На должность налоговой службы не может быть назначено лицо:

1) признанное в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) лишенное в судебном порядке права занимать определенные должности, предусмотренные Номенклатурой должностей налоговой службы;

3) страдающее заболеванием, которое при назначении его на должность налоговой службы может препятствовать исполнению служебных обязанностей и осуществлению полномочий;

4) осужденное за умышленное преступление, судимость которого не снята или не погашена в установленном порядке.

2. Перечень заболеваний, предусмотренных пунктом 3 части первой настоящей статьи, утверждается Правительством Республики Армения.

3. Налоговый служащий не вправе:

1) быть членом политической партии, занимать другую государственную должность или выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, педагогической и творческой;

2) заниматься предпринимательской деятельностью;

3) быть представителем третьих лиц в отношениях, связанных с органом, в котором он состоит на службе, или который находится в его непосредственном подчинении или непосредственно подконтролен ему;

4) получать гонорары за публикации или выступления, связанные с исполнением служебных обязанностей;

5) использовать в неслужебных целях материально-технические, финансовые и информационные средства, другое государственное имущество и служебную информацию;

6) получать от других лиц подарки, денежные суммы или услуги за исполнение служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Армения;

7) в качестве представителя государства заключать имущественные сделки с лицами, указанными в части пятой настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Армения;

8) в течение трех лет после освобождения от должности налоговой службы поступить на работу к работодателю или стать работником организации, в отношении которых он в течение последнего года прохождения службы осуществлял непосредственный контроль.

4. В случае, если налоговый служащий имеет долю в уставном капитале коммерческих организаций в размере 10 и более процентов, то он в течение одного месяца после поступления на налоговую службу обязан передать ее в доверительное управление в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

5. Налоговому служащему запрещается работать совместно с лицами, состоящими с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруг, дети, брат, сестра, их дети; родители, брат и сестра супруга), если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

 

Статья 14.

Классификация должностей налоговой службы

 

1. Должности налоговой службы подразделяются на группы с учетом необходимого уровня организации работы и ответственности лиц, занимающих эти должности, за руководство ею, их полномочий на принятие решений, контактов и представительства, сложности задач и требования их творческого решения, а также с учетом необходимого уровня познаний и навыков.

2. Должности налоговой службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности налоговой службы;

2) главные должности налоговой службы;

3) ведущие должности налоговой службы;

4) младшие должности налоговой службы.

 

Статья 15.

Номенклатура должностей налоговой службы

 

1. В налоговом органе устанавливаются следующие должности налоговой службы:

группа А - высшие должности налоговой службы:

руководитель налогового органа, заместитель руководителя налогового органа, начальник управления налогового органа, заместитель начальника управления налогового органа, начальник территориальной (областной) налоговой инспекции;

группа Б - главные должности налоговой службы:

начальник отдела налогового органа, заместитель начальника территориальной (областной) налоговой инспекции, главный оперуполномоченный налогового органа, главный налоговый инспектор налогового органа, главный специалист налогового органа, старший дознаватель налогового органа, начальник отдела (главный бухгалтер) территориальной (областной) налоговой инспекции;

группа В - ведущие должности налоговой службы:

старший оперуполномоченный налогового органа, старший налоговый инспектор налогового органа, ведущий специалист налогового органа, дознаватель налогового органа, оперуполномоченный налогового органа, налоговый инспектор налогового органа, главный налоговый инспектор территориальной (областной) налоговой инспекции, главный специалист территориальной (областной) налоговой инспекции, старший налоговый инспектор территориальной (областной) налоговой инспекции, ведущий специалист территориальной (областной) налоговой инспекции;

группа Г - младшие должности налоговой службы:

специалист 1 категории налогового органа, специалист 2 категории налогового органа, налоговый инспектор территориальной (областной) налоговой инспекции, специалист 1 категории территориальной (областной) налоговой инспекции, специалист 2 категории территориальной (областной) налоговой инспекции.

2. Установленные настоящим Законом нормы, связанные с конкурсом, аттестацией и переподготовкой, не распространяются на лиц, занимающих должности руководителя и заместителя руководителя налогового органа.

 

Статья 16.

Стаж налоговой службы

 

1. В стаж налоговой службы включается весь период пребывания налогового служащего в должности налоговой службы, а также весь период его работы в налоговом органе до вступления настоящего Закона в силу.

2. Стаж налоговой службы засчитывается в общий и профессиональный трудовой стаж налогового служащего.

3. При направлении налогового служащего в установленном порядке на усовершенствование профессиональных знаний и трудовых навыков за ним сохраняется должность, денежное довольствие и стаж налоговой службы.

 

Статья 17.

Конкурсная и аттестационная комиссия налоговой службы

 

1. С целью проведения в установленном настоящим Законом порядке конкурсов и аттестаций постановлением Правительства Республики Армения создается Конкурсная и аттестационная комиссия (далее - Комиссия) налоговой службы, в состав которой, кроме председателя Комиссии, включаются шесть членов, выдвинутых по критериям, установленным Правительством Республики Армения.

Постановлением Правительства Республики Армения утверждаются персональный состав и регламент Комиссии.

2. Решения Комиссии имеют силу, если в вынесении этих решений участвовало не менее 6 человек.

3. Председатель и члены Комиссии совмещают свою работу в Комиссии с работой по занимаемой ими должности. Председатель Комиссии должен иметь не менее пяти лет трудового стажа налоговой службы (научный работник в финансово-налоговой области - в соответствующей области), а члены Комиссии должны иметь двухлетний трудовой стаж.

 

Статья 18.

Конкурс на земещение должности налоговой службы

 

1. При образовании вакансии на должность группы “Г” Номенклатуры должностей налоговой службы Комиссия организует открытый конкурс. В открытом конкурсе могут участвовать налоговые служащие и граждане, отвечающие требованиям статей 12-13 настоящего Закона.

2. Налоговый орган не позднее чем за месяц до проведения конкурса публикует в средствах печати с тиражом не менее трех тысяч экземпляров или иных средствах массовой информации объявление о проведении конкурса на замещение вакантных должностей налоговой службы.

3. Конкурс проводится и в случае заявления об участии в конкурсе одного участника.

Комиссия не допускает налогового служащего (гражданина) к участию в конкурсе, если гражданин не отвечает требованиям, установленным статьями 12-13 настоящего Закона, или если его будущая работа связана с непосредственным подчинением или подконтрольностью налогового служащего, связанного с ним близким родством или свойством (родители, супруг, дети, брат, сестра, их дети; родители, брат и сестра супруга).

4. Конкурс состоит из двух частей - тестирования и собеседования.

Тесты составляются в установленном Комиссией порядке из вопросов, случайно выбранных из вопросника, введенного в компьютер для проверки познаний участников в следующих областях:

1) Конституция Республики Армения;

2) законодательство о налоговой службе;

3) общие вопросы налогового законодательства;

4) знание правовых актов, относящихся к компетенции органа (структурного подразделения) налоговой службы;

5) знание требований, предусмотренных описанием соответствующей должности налоговой службы.

Вопросы тестов должны быть опубликованы не позднее чем за месяц до проведения конкурса.

Задания тестирования состоят из вопросов и задач. Каждый вопрос (задача) должен иметь три или четыре предполагаемых ответа. Каждый вопрос (задача) должен иметь один ответ.

Тестирование проводится с применением кодов для участников в целях соблюдения конфиденциальности.

Право на участие во второй части конкурса - собеседовании получают участники, ответившие правильно не менее чем на 90 процентов заданий тестирования.

Собеседование с участниками проводится с целью оценки их практических способностей и личных качеств применительно к полномочиям, предусмотренным описанием данной должности налоговой службы.

Комиссия по результатам собеседования проводит закрытое тайное голосование по каждому участнику. Каждый член Комиссии голосует “за” или “против”.

Победителями конкурса признаются участники, набравшие в результате закрытого тайного голосования более половины голосов участвовавших в голосовании членов Комиссии.

Лица, не удовлетворяющие условиям конкурса, в семидневный срок письменно уведомляются об этом.

5. Если в результате конкурса ни один из участников не ответил правильно не менее чем на 90 процентов заданий тестирования или ни один из участников собеседования не набрал в результате закрытого тайного голосования более половины голосов участвовавших в голосовании членов Комиссии, то в результате конкурса ни один из них не признается победителем и проводится повторный конкурс.

Если для участия в конкурсе ни одно заявление не подано или если во всех поданных заявлениях имеется одно из ограничений, установленных настоящим Законом, то конкурс признается несостоявшимся и проводится повторный конкурс.

Конкурс, проведенный с нарушением установленного настоящей статьей порядка, признается недействительным в судебном порядке.

Повторный конкурс проводится также в случае признания конкурса недействительным.

Повторный конкурс проводится в общем порядке, установленном настоящей статьей.

Если повторный конкурс признается несостоявшимся (недействительным) или в результате повторного конкурса победитель не устанавливается, то новый конкурс на замещение данной вакантной должности налоговой службы объявляется через два месяца после проведения повторного конкурса.

6. Порядок проведения конкурса (участия в конкурсе) устанавливается на основе настоящего Закона Правительством Республики Армения.

 

Статья 19.

Назначение на должность налоговой службы

 

1. При образовании вакансии на должности в группах “А”, “Б” и “В” Номенклатуры должностей налоговой службы, за исключением должностей руководителя и заместителя руководителя налогового органа, руководитель налогового органа в пятнадцатидневный срок может произвести назначение из числа налоговых служащих, занимающих должности налоговой службы, причисляемые к данной или следующей за ней группе должностей, отдавая преимущество служащим, в отношении которых Комиссия в результате последней аттестации вынесла заключение, предусмотренное пунктом 1 части десятой статьи 20 настоящего Закона, а также служащим с более длительным стажем налоговой службы.

2. В случае, если назначения на вакантные должности, причисляемые к группам “А”, “Б” и “В” Номенклатуры должностей налоговой службы, не произведены в сроки, указанные в части первой настоящей статьи, то Комиссия организует закрытый конкурс в порядке, установленном частями с третьей по шестую статьи 18 настоящего Закона.

В закрытом конкурсе могут участвовать налоговые служащие, а также граждане с опытом профессиональной работы не менее 5 лет в финансовых, банковских, таможенных органах, финансово-кредитных организациях, финансовых службах органов государственного управления (местного самоуправления), научных учреждениях и высших учебных заведениях и удовлетворяющие условиям статей 12-13 настоящего Закона.

3. В трехдневный срок по окончании предусмотренного настоящим Законом конкурса Комиссия предоставляет руководителю налогового органа заключение об участниках, признанных победителями в результате конкурса. В трехдневный срок после получения заключения руководитель налогового органа назначает одного из участников, признанных победителями в результате конкурса, на соответствующую должность, отдавая преимущество налоговым служащим (гражданам), в отношении которых Комиссия в результате последней аттестации вынесла заключение, предусмотренное пунктом 1 части десятой статьи 20 настоящего Закона, а также служащим (гражданам) с более длительным стажем налоговой службы (профессиональной работы). Прошедшее по конкурсу лицо назначается на должность налоговой службы бессрочно, за исключением лица, назначаемого впервые на должность налоговой службы по открытому конкурсу с испытательным сроком до шести месяцев. Порядок прохождения испытательного срока устанавливается Правительством Республики Армения. При неудовлетворительном результате испытания лицо, проходящее испытательный срок, письменно уведомляется об этом в недельный срок после окончания испытательного срока.

4. Руководителя налогового органа назначает Президент Республики Армения по представлению Премьер-министра Республики Армения. Заместителя руководителя налогового органа назначает Премьер-министр Республики Армения по представлению руководителя налогового органа.

5. Перечень необходимых документов, представляемых для назначения на должность налоговой службы, устанавливается Правительством Республики Армения.

 

Статья 20.

Аттестация налоговых служащих

 

1. Ежегодно не менее одной трети налоговых служащих подлежит обязательной аттестации.

2. Очередная аттестация налогового служащего проводится один раз в три года.

Внеочередная аттестация налогового служащего проводится не ранее чем через год после очередной аттестации.

3. Внеочередная аттестация налогового служащего проводится по решению руководителя налогового органа на основании мотивированного ходатайства его непосредственного руководителя или по желанию налогового служащего.

4. Аттестация проводится при непосредственном участии налогового служащего.

5. Аттестации не подлежат:

1) налоговые служащие, занимающие данную должность менее одного года, если они не изъявили такого желания;

2) налоговые служащие, находящиеся в отпуске по беременности и уходу за ребенком в возрасте до трех лет, если они не изъявили такого желания.

Налоговые служащие, находящиеся в отпуске по беременности и уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год по возвращении из отпуска, если они не пожелали пройти аттестацию раньше.

6. Подлежащие аттестации, но находящиеся в отпуске, командировке, а также временно нетрудоспособные налоговые служащие проходят аттестацию в месячный срок после выхода на работу.

7. Подлежащие аттестации налоговые служащие не менее чем за месяц уведомляются о проведении аттестации.

8. Непосредственный руководитель не менее чем за две недели до аттестации представляет служебную характеристику налогового служащего.

Служебная характеристика должна содержать данные о налоговом служащем, обоснованную оценку его деловых, человеческих качеств и результатов его служебной деятельности. Эта оценка должна основываться на заключениях непосредственного руководителя об отчетах налогового служащего о выполненной им работе в период после предыдущей аттестации, представленных непосредственному руководителю каждые шесть месяцев.

Если в период между аттестациями непосредственный руководитель налогового служащего был освобожден от должности налоговой службы по основанию несоответствия занимаемой должности в результате аттестации или по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5 и 8 части первой статьи 26 настоящего Закона, то представленная им характеристика не имеет юридической силы. Если заключения, данные этим руководителем, включают более двух третей периода между аттестациями, то служебная характеристика на налогового служащего не представляется.

Налоговый служащий не менее чем за неделю до дня проведения аттестации должен ознакомиться со своей служебной характеристикой.

Непредставление в установленном настоящей статьей порядке служебной характеристики не может негативно отразиться на результатах аттестации налогового служащего.

9. Аттестация проводится путем тестирования и собеседования, а для проходящих службу в оперативных подразделениях налогового органа также путем оценки физической подготовки, владения оружием и специальными средствами в установленном Комиссией порядке.

Тесты составляет, собеседование проводит и результаты оценивает Комиссия в порядке, установленном статьей 18 настоящего Закона.

10. Комиссия по результатам тестирования и собеседования (в соответствующих случаях также и по результатам проверки физической подготовки, владения оружием и специальными средствами) выносит одно из следующих заключений:

1) присвоить более высокое классное или специальное звание;

2) соответствует занимаемой должности;

3) соответствует занимаемой должности при условии прохождения переподготовки и получения в результате переподготовки положительной оценки;

4) не соответствует занимаемой должности.

Комиссия в трехдневный срок после окончания аттестации представляет одно из вышеуказанных заключений руководителю налогового органа.

11. Налоговый служащий вправе ознакомиться с результатами аттестации и опротестовать их до представления должностному лицу, управомоченному назначать налогового служащего на должность.

12. Руководитель налогового органа в трехдневный срок после получения заключения, предусмотренного частью десятой настоящей статьи, может вынести одно из следующих решений:

1) о присвоении налоговому служащему более высокого классного или специального звания либо о представлении соответствующего ходатайства лицу, управомоченному присваивать данное звание;

2) о прохождении налоговым служащим переподготовки;

3) об освобождении налогового служащего от занимаемой должности. Такое решение выносится также и в случае, если налоговый служащий получает в результате переподготовки неудовлетворительную оценку.

При временной нетрудоспособности налогового служащего и его нахождении в отпуске, а также на переподготовке руководитель налогового органа принимает соответствующее решение на основании результатов аттестации в трехдневный срок со дня его выхода на работу.

13. Характеристика, предусмотренная настоящей статьей (часть восьмая), заключение (часть десятая) и решение (часть двенадцатая) прилагаются к личному делу налогового служащего.

14. Порядок проведения аттестации налогового служащего устанавливается налоговым органом на основе настоящего Закона.

 

Статья 21.

Переподготовка налоговых служащих

 

1. Переподготовка налоговых служащих проводится исходя из результатов аттестации налогового служащего при изменении описания данной должности налоговой службы, а также в иных определенных руководителем налогового органа случаях.

2. Порядок и условия проведения переподготовки налогового служащего устанавливаются Правительством Республики Армения.

 

Статья 22.

Классные звания налоговой службы

 

1. За проявленные в работе особые заслуги, за высокие человеческие и профессиональные качества налоговым служащим присваиваются классные звания.

2. Для налоговых служащих устанавливаются следующие классные звания:

- государственный советник налоговой службы Республики Армения;

- государственный советник налоговой службы Республики Армения первого класса;

- государственный советник налоговой службы Республики Армения второго класса;

- государственный советник налоговой службы Республики Армения третьего класса;

- старший советник налоговой службы Республики Армения первого класса;

- старший советник налоговой службы Республики Армения второго класса;

- старший советник налоговой службы Республики Армения третьего класса;

- советник налоговой службы Республики Армения первого класса;

- советник налоговой службы Республики Армения второго класса;

- советник налоговой службы Республики Армения третьего класса.

3. Классное звание государственного советника налоговой службы Республики Армения присваивается Президентом Республики Армения. Классное звание государственного советника налоговой службы Республики Армения первого класса присваивается Премьер-министром Республики Армения по представлению руководителя налогового органа.

4. Классные звания, не указанные в части третьей настоящей статьи, присваиваются руководителем налогового органа по представлению лица, вышестоящего по отношению к представляемому к званию.

При представлении служащего к классному званию указываются его биографические данные, оценка работы, характеристика его деловых и личных качеств.

Представление налогового служащего к званию в порядке, установленном абзацем первым настоящей части, не может быть отсрочено более чем на два года после его поступления на налоговую службу или присвоения ему очередного (внеочередного) классного звания.

5. За грубое нарушение правил поведения налогового служащего либо систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей налоговый служащий может быть лишен классного звания, понижен в классном звании налогового служащего, а также налоговому служащему может быть мотивированно отказано в представлении к присвоению очередного звания.

6. Понижение в классном звании или лишение классного звания производится должностным лицом, присваивающим данное специальное звание, по представлению комиссии по проведению служебного расследования.

 

Статья 23.

Специальные звания налоговой службы

 

1. Для служащих оперативного подразделения налогового органа устанавливаются следующие специальные звания:

- генерал-майор налоговой службы;

- полковник налоговой службы;

- подполковник налоговой службы;

- майор налоговой службы;

- капитан налоговой службы;

- старший лейтенант налоговой службы;

- лейтенант налоговой службы;

- младший лейтенант налоговой службы.

2. Специальное звание генерал-майора налоговой службы присваивается Президентом Республики Армения.

3. Специальные звания, не указанные в части второй настоящей статьи, присваиваются руководителем налогового органа по представлению руководителя оперативного подразделения налогового органа.

При представлении к специальному званию указываются биографические данные, оценка работы служащего, характеристика его деловых и личных качеств, трудовой стаж, если имеется специальное или классное звание - звания налогового служащего и дата их присвоения.

4. Устанавливаются следующие сроки пребывания в специальных званиях:

- для младшего лейтенанта и лейтенанта налоговой службы - 1 год;

- для старшего лейтенанта, капитана и майора налоговой службы - 3 года;

- для подполковника налоговой службы - 4 года.

5. За грубое нарушение правил поведения налогового служащего либо систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей налоговому служащему может быть мотивированно отказано в представлении к присвоению очередного специального звания.

6. Налоговый служащий может быть понижен в специальном звании в случаях, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Налоговые служащие могут быть лишены специального звания при увольнении с работы и в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

Понижение в специальном звании или лишение специального звания производится должностным лицом, присваивающим данное специальное звание, по представлению комиссии по проведению служебного расследования.

 

Статья 24.

Вознаграждение и поощрение налоговых служащих

 

1. Система вознаграждения налоговых служащих:

Система вознаграждения налоговых служащих имеет следующую структуру:

1) основная заработная плата - должностной оклад, обусловленный занимаемым положением данной должности в системе классификации должностей налоговой службы и трудовым стажем налогового служащего в налоговом органе;

2) дополнительная заработная плата, включающая:

- доплаты за особые условия работы, географическую среду, работу в праздничные, выходные дни, в ночное время;

- надбавки за классные и специальные звания налоговой службы;

- премии, выплачиваемые из Фонда материального поощрения и развития системы налоговой службы по результатам оценки служебной деятельности, по сводным показателям качественного выполнения специальных заданий, а также деятельности налогового органа.

2. Система основной заработной платы налоговых служащих:

1) для каждой подгруппы должностей налоговых служащих устанавливается шкала основной заработной платы от минимального должностного оклада до максимального;

2) для шкалы должностных окладов устанавливается 11 уровней заработной платы и на каждом уровне - расчетный коэффициент должностного оклада (Таблица 1);

Таблица 1. Система должностных окладов налоговых служащих

Уровни заработной платы налогового служащего	Нормальный рост оплаты труда	Младшие должности НС (группа “Г”)		Ведущие должности НС (группа “В”)			Главные должности НС (группа “Б”)			Высшие должности НС (группа “А”)
		Специалист территориальной (областной) налоговой инспекции 2-й и 1-й категории	Налоговый инспектор террито-риальной (областной) налоговой инспекции, специалист налогового органа 2-й и 1-й категории	Ведущий специалист террито-риальной (областной) налоговой инспекции, старший налоговый инспектор	Главный специалист терри-ториальной (областной) налоговой инспекции, главный налоговый инспектор территориальной (областной) налоговой инспекции, налоговый инспектор налогового органа, оперуполномо-ченный налогового органа	Дознаватель налогового органа, ведущий специалист налогового органа, старший налоговый инспектор налогового органа, старший оперуполно-моченный налогового органа	Начальник отдела террито-риальной (областной) налоговой инспекции	Старший дознаватель налогового органа, главный специалист налогового органа, главный налоговый инспектор налогового органа, главный опреруполно-моченный налогового органа	Замес-титель начальника террито-риальной (областной) налоговой инспекции, начальник отдела налогового органа	Началь-ника терри-ториальной (областной) налоговой инспекции, замес-титель начальника управления налогового органа	Начальник управления налогового органа	Замес-титиль руководи-теля налогового органа
11	Роста нет	1.40	1.80	2.09	2.43	2.81	3.26	3.78	4.38	4.88	5.38	5.89
10.	Раз в три года	1.36	1.74	2.03	2.36	2.73	3.17	3.67	4.26	4.77	5.27	5.78
9.		1.32	1.68	1.97	2.29	2.65	3.07	3.56	4.13	4.66	5.16	5.65
8.		1.28	1.62	1.92	2.22	2.58	2.99	3.46	4.01	4.55	5.05	5.53
7.	Раз в два года	1.24	1.56	1.86	2.16	2.50	2.90	3.36	3.90	4.44	4.94	5.41
6.		1.20	1.50	1.81	2.09	2.43	2.81	3.26	3.78	4.28	4.83	5.29
5.		1.16	1.44	1.75	2.03	2.36	2.73	3.17	3.67	4.18	4.72	5.17
4.	Ежегодно	1.12	1.38	1.70	1.97	2.29	2.65	3.07	3.56	4.08	4.61	5.05
3.		1.08	1.32	1.65	1.92	2.22	2.58	2.99	3.46	3.98	4.50	4.94
2.		1.04	1.26	1.60	1.86	2.16	2.50	2.90	3.36	3.88	4.39	4.83
1.		1.00	1.20	1.56	1.81	2.09	2.43	2.81	3.26	3.78	4.28	4.72

 

3) размер основной заработной платы налогового служащего в определенной должности налоговой службы определяется путем умножения базового должностного оклада на коэффициент исчисления соответствующего должностного оклада;

4) при исчислении заработной платы переход на очередной уровень в системе должностных окладов налоговых служащих осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за днем истечения года, в соответствии с трудовым стажем налогового служащего, предусмотренным таблицей.

3. Базовый должностной оклад:

1) базовый должностной оклад налоговых служащих соответствует нижнему уровню шкалы должностных окладов низшей подгруппы группы "Г" Номенклатуры должностей налоговой службы - коэффициенту 1,00, по отношению к которому по соответствующим коэффициентам исчисляются все другие оклады.

Базовый должностной оклад налогового служащего устанавливается отдельными статьями закона о государственном бюджете Республики Армения на каждый год;

2) базовый должностной оклад налоговых служащих на данный год не может быть установлен ниже базового должностного оклада за предыдущий год.

4. Надбавки и доплаты, устанавливаемые к заработной плате налоговых служащих:

1) доплаты к должностному окладу налогового служащего за особые условия работы, географическую среду, за работу в праздничные, выходные дни, в ночное время устанавливаются Правительством Республики Армения;

2) надбавка к базовому должностному окладу за классное звание налогового служащего устанавливается в следующих размерах:

Классное звание налоговой службы	Размер надбавки к базовому должностному окладу
Государственный советник налоговой службы Республики Армения	33%
Государственный советник налоговой службы Республики Армении первого класса	29%
Государственный советник налоговой службы Республики Армении второго класса	26%
Государственный советник налоговой службы Республики Армении третьего класса	22%
Старший советник налоговой службы Республики Армения первого класса	16%
Старший советник налоговой службы Республики Армения второго класса	15%
Старший советник налоговой службы Республики Армения третьего класса	13%
Советник налоговой службы Республики Армения первого класса	12%
Советник налоговой службы Республики Армения второго класса	10%
Советник налоговой службы Республики Армения третьего класса	8%

 

3) надбавка к базовому должностному окладу за специальное звание налоговой службы устанавливается в следующих размерах:

 

 

4) служащие, имеющие классное и специальное звания налоговой службы, получают надбавку только за звание, предусматривающее более высокую надбавку.

5. Пересмотр оплаты налоговых служащих:

1) изменение размера вознаграждения налоговых служащих осуществляется путем пересмотра величины базовой заработной платы или системы оплаты налоговых служащих;

2) уполномоченный Правительством орган по предложению органа налоговой службы ежегодно представляет в Правительство Республики Армения предложения о величине базовой заработной платы и системе оплаты.

6. За долголетнюю службу, отличное исполнение служебных обязанностей и специальных заданий, а также за преданность своей работе к налоговому служащему могут применяться следующие виды поощрения:

1) снятие дисциплинарного взыскания;

2) денежная премия;

3) награждение памятным подарком;

4) повышение заработной платы (заработка) в предусмотренном законом порядке;

5) объявление благодарности руководителем налогового органа;

6) внеочередное присвоение специального и (или) классного званий;

7) награждение именным оружием;

8) награждение нагрудным знаком "Образцовый налоговый служащий Республики Армения".

7. Меры поощрения, предусмотренные пунктами 1-6 части шестой настоящей статьи, применяются руководителем налогового органа.

8. Награждение именным оружием и нагрудным знаком "Образцовый налоговый служащий Республики Армения" осуществляется постановлением Премьер-министра Республики Армения по представлению руководителя налогового органа.

Награждение руководителя налогового органа именным оружием и нагрудным знаком "Образцовый налоговый служащий Республики Армения" осуществляется Президентом Республики Армения по представлению Премьер-министра Республики Армения.

 

Статья 25.

Дисциплинарная ответственность, применяемая к налоговым служащим

 

1. За недобросовестную работу, безответственное отношение и халатность к служебным обязанностям к налоговым служащим применяются следующие виды дисциплинарной ответственности:

1) устный выговор;

2) письменный выговор;

3) понижение в звании;

4) применение материальной ответственности;

5) освобождение от занимаемой должности.

2. К дисциплинарной ответственности, предусмотренной пунктом 1 части первой настоящей статьи, привлекает непосредственный руководитель налогового служащего, к дисциплинарной ответственности, предусмотренной пунктами 2-5 части первой настоящей статьи, привлекает руководитель налогового органа на основании решения комиссии по проведению служебных расследований налоговой службы.

3. В личное дело налогового служащего вносится запись о примененной к налоговому служащему дисциплинарной ответственности.

 

Статья 26.

Основания для освобождения налогового служащего от должности

 

1. Основаниями для освобождения налогового служащего от должности являются:

1) личное заявление налогового служащего;

2) нарушение ограничений статьи 13 настоящего Закона;

3) нарушение установленного настоящим Законом порядка назначения на должность налогового служащего;

4) несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации;

5) прекращение гражданства Республики Армения налогового служащего;

6) повторное применение в течение одного года какого-либо из дисциплинарных взысканий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части первой статьи 25 настоящего Закона;

7) случаи, предусмотренные статьей 42 настоящего Закона;

8) непрохождение испытания в соответствии с частью третьей статьи 19 настоящего Закона;

9) неявка на работу более четырех месяцев в течение одного года вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам);

10) заболевание одной из болезней, предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;

11) непредставление декларации о доходах;

12) сокращение штатов.

2. Налогового служащего освобождает от должности должностное лицо, управомоченное назначать его на должность.

3. Налоговый служащий при увольнении с налоговой службы сдает в налоговый орган свое служебное удостоверение, закрепленное за ним оружие, форменную одежду и иные средства, связанные с исполнением должностных обязанностей.

 

Г Л А В А  4

 

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

 

 

Статья 27.

Финансирование налогового органа

 

Налоговый орган финансируется за счет средств государственного бюджета Республики Армения.

 

Статья 28.

Фонд материального поощрения и развития системы налоговой службы

 

В целях повышения эффективности контроля налогового органа за выполнением налоговых и других установленных законодательством обязательств законом учреждается Фонд материального поощрения и развития системы налоговой службы.

 

Статья 29.

Форменная одежда налоговых служащих

 

1. Сотрудники налогового органа носят форменную одежду в порядке, установленном налоговым органом.

2. Описание форменной одежды налогового служащего, порядок и условия ее ношения устанавливаются Правительством Республики Армения.

 

Статья 30.

Оружие налоговых служащих

 

1. Порядок предоставления налоговым служащим оружия, хранения, ношения и использования ими оружия устанавливается Правительством Республики Армения.

2. Порядок обеспечения (предоставления) налогового органа оружием, хранения оружия, перечень видов оружия и боеприпасов устанавливается Правительством Республики Армения.

 

Статья 31.

Применение физической силы

 

Налоговые служащие вправе применять в отношении правонарушителей физическое принуждение (силу):

1) при отражении нападения на них и (или) других лиц;

2) при отражении нападения на помещения, строения и транспортные средства, принадлежащие налоговому органу или подконтрольные ему;

3) при задержании или доставлении в служебное помещение оказывающего сопротивление лица, совершившего правонарушение, если такое сопротивление может причинить вред окружающим или им.

 

Статья 32.

Применение специальных средств

 

1. Налоговые служащие применяют специальные средства (наручники, инструменты для вскрытия замков):

1) для отражения нападения на них и (или) других лиц;

2) для отражения нападения на помещения, строения и транспортные средства, принадлежащие налоговому органу или подконтрольные ему;

3) для задержания или доставления в служебное помещение оказывающего сопротивление лица, совершившего правонарушение, если такое сопротивление может причинить вред окружающим или им.

Специальные средства не применяются в отношении лиц с явными признаками беременности или инвалидности и несовершеннолетних, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, действий, опасных для жизни и здоровья людей.

2. Налоговые служащие применяют оперативно-розыскные меры в случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Армения.

 

Статья 33.

Применение оружия

 

1. Налоговый служащий, имеющий право на ношение оружия, вправе применять его:

1) для отражения вооруженного нападения на него или другое лицо, если есть реальная опасность, угрожающая их жизни или здоровью;

2) для пресечения попытки захвата оружия.

2. До применения оружия налоговый служащий должен произвести предупредительный выстрел, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 34 настоящего Закона.

3. Запрещается применять оружие в отношении лиц с явными признаками беременности или инвалидности и несовершеннолетних, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления и совершения действий, создающих реальную опасность, угрожающую жизни и здоровью налогового служащего.

 

Статья 34.

Условия применения налоговыми служащими физической силы, специальных средств и оружия

 

1. Налоговые служащие в установленном налоговым органом порядке до получения права на применение физической силы, специальных средств и оружия, а затем периодически проходят специальную подготовку и проверку на пригодность. Указанные лица обязаны также владеть навыками оказания потерпевшему первой медицинской помощи.

2. Налоговый служащий до применения физической силы, специальных средств и оружия предупреждает о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения его требований, за исключением внезапных, вооруженных нападений с использованием боевой техники и транспортных средств и иных ситуаций, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным, невозможным или может создать угрозу жизни и здоровью - его или других лиц, может повлечь иные тяжкие последствия.

3. С учетом степени опасности правонарушения и личности, его совершившей, а также силы оказываемого противодействия возможный ущерб, причиненный вследствие действий по устранению опасности, должен быть доведен налоговым служащим до минимума.

4. Руководитель налогового органа или заменяющее его должностное лицо незамедлительно ставит в известность соответствующие органы здравоохранения и прокуратуры о всех случаях телесных повреждений и смерти вследствие применения физической силы, специальных средств и оружия.

5. Применение физической силы, специальных средств и оружия с превышением полномочий влечет ответственность в установленном законом порядке.

 

Статья 35.

Обязательность требований налогового служащего

 

1. Требования, предъявляемые налоговым служащим в пределах его полномочий, обязательны для всех органов государственного управления и местного самоуправления, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан.

2. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления налоговым служащим своих функций, по его письменному требованию предоставляются бесплатно, за исключением предусмотренных законом случаев.

3. Невыполнение требований налогового служащего или воспрепятствование исполнению им обязанностей влечет установленную законом ответственность.

 

Статья 36.

Сотрудничество с другими органами

 

Налоговый орган при осуществлении своих функций сотрудничает с органами государственного управления и местного самоуправления, в том числе с правоохранительными органами, организациями, а также с физическими лицами.

Органы государственного управления и местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать налоговому органу при осуществлении им своих функций.

 

Статья 37.

Право на возмещение вреда, причиненного налоговым служащим

 

1. В случае причинения травм налоговому служащему в связи с осуществлением им служебной деятельности, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения налоговой службы, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере суммы, составляющей разницу между пенсией, назначенной в связи с этим, и его среднемесячным заработком.

2. В случае смерти налогового служащего в период прохождения службы или после увольнения со службы, если она наступила вследствие травм, полученных в связи со служебной деятельностью, несовершеннолетним и (или) нетрудоспособным членам семьи налогового служащего, находившимся на его иждивении, ежемесячно выплачивается компенсация в размере суммы, составляющей разницу между частью суммы среднемесячного заработка умершего, которая приходится на их долю, и размером пенсии, назначенной по случаю потери кормильца. Для определения части среднемесячного заработка умершего среднемесячный заработок умершего делится на число членов семьи, находившихся на его иждивении, в том числе и трудоспособных членов семьи.

3. Ущерб, причиненный имуществу налогового служащего или членов его семьи в связи со служебной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду.

4. Ущерб, предусмотренный настоящей статьей, возмещается за счет средств государственного бюджета Республики Армения.

 

Статья 38.

Эмблема и печать налоговой службы

 

1. Налоговая служба имеет эмблему, описание которой утверждается Правительством Республики Армения. Эмблема налоговой службы является обязательным атрибутом форменной одежды налоговых служащих.

2. Налоговый орган имеет печать налоговой службы с изображением эмблемы и своим наименованием.

 

Г Л А В А  5

 

ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НАЛОГОВОГО СЛУЖАЩЕГО

 

 

Статья 39.

Обязанности налогового служащего

 

К обязанностям налогового служащего относятся:

1) осуществление в пределах своей компетенции полномочий налогового органа;

2) расчет налоговых обязательств налогоплательщиков в порядке и случаях, установленных законодательством Республики Армения, а также предложение об уплате исчисленных в установленном порядке сумм;

3) выполнение данных в установленном порядке поручений и принятых решений руководящих органов и должностных лиц;

4) начало дознания по делам в установленных законом случаях;

5) соблюдение в установленном законом порядке государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, в том числе после прекращения службы;

6) проявление ответственного и внимательного отношения к налогоплательщикам, их представителям и к другим участникам налоговых отношений;

7) надлежащее выполнение работы по зачислению налогов и других обязательных платежей, уплаченных сверх установленного законодательством размера (или по предоставлению установленных законодательством сведений, справок, необходимых для возврата сумм);

8) строгое следование требованиям процедур налоговой службы и правил поведения налогового служащего;

9) декларирование доходов в установленном законом порядке.

 

Статья 40.

Права налогового служащего

 

К правам налогового служащего относятся:

1) ознакомление с правовыми актами, устанавливающими его права и обязанности по занимаемой должности;

2) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности, другими документами и представление объяснений;

3) получение в установленном порядке сведений и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

4) принятие в установленном порядке решений, участие в рассмотрении вопросов;

5) требование провести служебное расследование для устранения необоснованных, по его мнению, обвинений и подозрений в отношении него или в случае применения в отношении него дисциплинарных взысканий;

6) обеспечение безопасными и необходимыми условиями труда;

7) социальная и правовая защита;

8) социальное обеспечение;

9) повышение в установленном порядке в звании налоговой службы;

10) опротестование результатов аттестации;

11) внесение предложений о совершенствовании налоговой службы;

12) иные предусмотренные законом права.

 

Статья 41.

Ответственность налогового служащего

 

1. За нарушение настоящего Закона налоговые служащие несут ответственность в установленном законом порядке.

2. Если нарушения настоящего Закона, процедур налоговой службы или правил поведения налогового служащего не повлекли применения уголовной или административной ответственности, то налоговые служащие несут материальную ответственность в порядке, установленном статьей 42 настоящего Закона.

 

Статья 42.

Материальная ответственность налогового служащего

 

1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона, в соответствии с процедурами налоговой службы должностное лицо (лица) налогового органа:

1) если сумма налогового обязательства, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная (предъявленная) с завышением или занижением вследствие нарушения, меньше 100000 драмов, получает (получают) письменное предупреждение;

2) если сумма налогового обязательства, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная (предъявленная) с завышением или занижением вследствие нарушения, составляет от 100000 до 1000000 драмов, уплачивает (уплачивают) штраф в размере до 5 процентов от суммы, исчисленной (предъявленной) с завышением или занижением;

3) если сумма налогового обязательства, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная (предъявленная) с завышением или занижением вследствие нарушения, составляет от 1000001 до 5000000 драмов, уплачивает (уплачивают) штраф в размере до 10 процентов от суммы, исчисленной (предъявленной) с завышением или занижением;

4) если сумма налогового обязательства, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная (предъявленная) с завышением или занижением вследствие нарушения, составляет более 5000000 драмов, уплачивает (уплачивают) штраф или увольняется (увольняются) с налоговой службы по основанию должностного несоответствия.

2. За неисполнение обязанностей, установленных пунктами 3-4 статьи 39 настоящего Закона, должностное лицо налогового органа в соответствии с процедурами налоговой службы в первый раз получает письменный выговор.

При совершении в течение одного года после получения письменного выговора аналогичного нарушения должностное лицо налогового органа снижается в классном или специальном звании налоговой службы.

3. При неисполнении обязанностей, установленных пунктом 5 статьи 39 настоящего Закона, должностное лицо налогового органа в соответствии с процедурами налоговой службы в первый раз понижается в классном или специальном звании налоговой службы, а если нарушение совершено после увольнения с налоговой службы, то он лишается специального и классного звания.

При совершении в течение одного года аналогичного нарушения должностное лицо налогового органа увольняется с налоговой службы по основанию должностного несоответствия.

4. За неисполнение или неисполнение в установленные законодательством сроки обязанностей, установленных пунктами 6-7 статьи 39 настоящего Закона, должностное лицо налогового органа в соответствии с процедурами налоговой службы в первый раз получает письменный выговор.

При совершении в течение одного года после получения письменного выговора аналогичного нарушения должностное лицо налогового органа понижается в классном или специальном звании налоговой службы.

5. За неисполнение обязанностей, установленных пунктом 8 статьи 39 настоящего Закона, если оно не повлекло ответственности, предусмотренной частями с первой по четвертую настоящей статьи, должностное лицо налогового органа в соответствии с процедурами налоговой службы:

1) получает письменный выговор, если нарушение совершено должностным лицом по неосторожности;

2) понижается в классном или специальном звании налоговой службы, если нарушение совершено умышленно;

3) увольняется с налоговой службы по основанию должностного несоответствия при совершении аналогичного нарушения в течение одного года после понижения в классном или специальном звании.

6. Меры материальной ответственности, предусмотренные настоящей статьей, применяются после подтверждения служебным расследованием фактов совершенных нарушений.

7. Конкретный вид ответственности, предусмотренный настоящей статьей, размеры материальной ответственности, а также совершившего (совершивших) нарушение налогового служащего (служащих), в отношении которого (которых) применяются меры материальной ответственности, представляет комиссия налогового органа по проведению служебного расследования.

Материальная ответственность применяется по приказу руководителя налогового органа.

8. Суммы, взысканные вследствие применения материальной ответственности, зачисляются в Фонд материального поощрения и развития системы налоговой службы.

 

Статья 43.

Порядок проведения служебных расследований

 

1. Служебное расследование проводится по решению руководителя налогового органа или по требованию налогового служащего по основаниям пункта 5 статьи 40 настоящего Закона.

2. Персональный состав комиссии налогового органа по проведению служебного расследования утверждается руководителем налогового органа из кандидатов, предложенных в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

3. Комиссия налогового органа по проведению служебного расследования в соответствии с установленным налоговым органом уставом осуществляет контроль за соблюдением правил поведения налогового служащего, проводит служебные расследования и принимает решения, которые представляет руководителю налогового органа, и письменно уведомляет об этом заинтересованных лиц.

4. Заинтересованные лица могут опротестовать решения комиссии по проведению служебного расследования в судебном порядке.

 

Статья 44.

Возмещение вреда, причиненного налогоплательщику

 

Вред, причиненный налоговым органом или налоговым служащим налогоплательщику вследствие нарушения положений настоящего Закона или иных актов, регулирующих налоговые отношения в Республике Армения, возмещается из государственного бюджета Республики Армения в установленном законодательством порядке.

Действия налогового служащего могут быть опротестованы в налоговый орган или в суд. Действия структурных подразделений налогового органа могут быть опротестованы в налоговый орган или в суд.

 

Г Л А В А  6

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

Статья 45.

Переходные положения

 

1. Настоящий Закон вступает в силу через 90 дней после его официального опубликования.

2. После принятия процедур налоговой службы и утверждения описания должности налоговой службы, предусмотренных частью третьей статьи 9 настоящего Закона, работники налогового органа, занимающие соответствующие должности, считаются налоговыми служащими.

3. Первая аттестация налогового служащего, предусмотренная настоящим Законом, проводится через 90 дней после вступления настоящего Закона в силу.

4. При образовании вакантной должности налоговой службы после вступления настоящего Закона в силу она замещается в порядке, установленном настоящим Законом.

5. Присвоенные до вступления настоящего Закона в силу специальные и классные звания налоговой службы сохраняются.

6. С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:

1) Закон Республики Армения "Об установлении классных и специальных званий работников Государственной налоговой инспекции Республики Армения" от 8-го июля 1993 года;

2) Постановление Президиума Верховного Совета Республики Армения "О Положении "О присвоении работникам Государственной налоговой инспекции Республики Армения классных и специальных званий и установлении в соответствии с ними денежных доплат" от 30-го июля 1993 года.

 

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
2 августа 2002 года гор. Ереван ЗР-407-Н