З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 26 декабря 2002 года
О ФОНДАХ
Г Л А В А 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
1. Настоящий Закон в соответствии с Гражданским кодексом Республики Армения устанавливает правовой статус фондов, регулирует правоотношения, возникающие в процессе их создания, осуществления деятельности, реорганизации и ликвидации.
2. Действие настоящего Закона распространяется на созданные и создаваемые в Республике Армения фонды.
3. Особенности и правовой статус отдельных видов фондов устанавливаются иными законами.
Статья 2. |
Законодательство о фондах |
Законодательство о фондах состоит из Конституции Республики Армения, Гражданского кодекса Республики Армения, настоящего Закона, иных законов и правовых актов, а также международных договоров Республики Армения.
Статья 3. |
Правовой статус фонда |
1. Фондом считается созданная на основе добровольных имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц и не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные, здравоохранительные, природоохранные или другие общественно полезные цели.
2. Фонд считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Фонд является юридическим лицом и имеет обособленное от имущества учредителя имущество, учет которого ведется на самостоятельном балансе.
4. Фонд имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца или ответчика.
5. Фонд имеет право в установленном законом порядке открывать в банках Республики Армения и иностранных государств банковские счета в драмах Республики Армения и (или) иностранной валюте.
Статья 4. |
Выгодоприобретатели фонда |
1. Фонд может иметь возможных и фактических выгодоприобретателей.
2. Возможными выгодоприобретателями фонда считаются физические и юридические лица, в пользу которых в соответствии с уставом фонда могут производиться определенные платежи, оказываться услуги или им может передаваться определенная часть имущества фонда.
3. Фактическими выгодоприобретателями фонда считаются физические и юридические лица, в пользу которых произведены определенные платежи, оказаны определенные услуги или им передана определенная часть имущества фонда.
4. Учредители фонда могут пользоваться услугами, оказываемыми только фондом.
Статья 5. |
Наименование и эмблема фонда |
1. Фонд имеет наименование, которое должно включать слово “фонд”, а также содержать указание о сфере деятельности фонда, если это явно не указывается в его наименовании.
2. Наименование фонда должно отличаться от наименования других фондов, в том числе фондов, ликвидированных в течение предыдущего последнего одного года до регистрации.
3. Фонд может использовать в своем наименовании имя известного физического лица только при наличии письменного согласия этого лица, а в случае смерти физического лица - всех его наследников, получивших наследство. При отсутствии наследников, получивших наследство, имя лица разрешается использовать в наименовании фонда, если известность этого лица приобретена в сфере, совпадающей с основной сферой деятельности фонда.
4. Фонд должен иметь круглую печать, содержащую его наименование. Она может содержать также наименование фонда на других языках, а также его эмблему.
5. Фонд может иметь эмблему. Изображение и описание эмблемы включаются в устав фонда.
6. Эмблема фонда не должна совпадать с государственными символами Республики Армения. Запрещается использование Герба Республики Армения в качестве эмблемы фонда, за исключением случаев, когда учредителем или одним из учредителей является Республика Армения. В этом случае разрешение на использование Герба Республики Армения выдается Правительством Республики Армения.
7. Фонд может иметь штампы и бланки с его наименованием, а также другие средства индивидуализации.
Статья 6. |
Выделенные подразделения и учреждения фонда |
1. Фонд имеет право создавать в соответствии с законом и иными правовыми актами выделенные подразделения (филиалы и представительства) и учреждения.
Создание выделенных подразделений и учреждений в иностранных государствах осуществляется в соответствии с законами и иными правовыми актами этих стран, если международными договорами Республики Армения не предусмотрено иное.
2. Наименование выделенного подразделения или учреждения фонда должно содержать наименование создавшего его фонда.
3. Выделенные подразделения и учреждения фонда считаются созданными с момента принятия соответствующего решения.
4. Учет выделенных подразделений и учреждений фонда производится в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Статья 7. |
Место нахождения фонда |
1. Местом нахождения фонда является местонахождение его постоянно действующего органа - установленного уставом исполнительного органа (одного из органов).
2. Фонд может иметь почтовый (электронный) адрес. Доставка почты и иной корреспонденции по почтовому (электронному) адресу или по месту нахождения фонда считается надлежащей доставкой.
Статья 8. |
Имущество фонда |
1. Фонд в качестве собственности имеет выделенное имущество и отвечает за свои обязательства этим имуществом.
2. Первоначальными средствами фонда являются переданные учредителем на момент его создания материальные и (или) финансовые средства.
3. Имущество, переданное фонду учредителем, является собственностью фонда. Фонд использует это имущество для целей, установленных его уставом.
4. Источником формирования имущества фонда могут являться:
1) вклад учредителя;
2) пожертвования и дары физических и юридических лиц, в том числе пожертвования и дары иностранных граждан, юридических лиц, международных организаций;
3) денежные поступления из государственного бюджета;
4) гранты;
5) средства, полученные от предпринимательской деятельности фонда и созданных им хозяйственных товариществ или хозяйственных товариществ с его участием;
6) сбор пожертвований - средства, полученные от деятельности, направленной на их накопление (изыскание денежных средств путем проведения культурных, спортивных, увеселительных и других мероприятий);
7) другие не запрещенные законом средства.
5. Средства государственного бюджета могут направляться на содействие осуществляемой фондом деятельности только на конкурсной основе и только в случае, если программа деятельности фонда в установленном порядке квалифицирована как общественно полезная или благотворительная. Полученные из государственного бюджета средства не могут направляться на административно-управленческие расходы фонда.
6. Собственность фонда не может быть использована в интересах его учредителей, членов органов фонда, а также работников фонда, за исключением вознаграждения работников и подлежащих компенсации расходов, обусловленных выполнением членами органов фонда своих обязанностей. Пожертвования юридических и физических лиц, предоставленные фонду для определенных целей, могут использоваться в иных целях только с согласия дарителя. Средства, полученные от пожертвований, могут расходоваться только на заранее объявленные цели.
7. Расходы фонда следующие:
1) расходы на осуществление уставных целей;
2) административно-управленческие расходы.
8. Расходы, предусмотренные пунктом 1 части седьмой настоящей статьи, должны отражаться в бюджете фонда отдельно - по целям (программам) и способам использования и (или) субъектам, между которыми будут распределены средства. В эти расходы включаются также и расходы на хранение, увеличение и ремонт имущества фонда, а также на связь, коммунально-бытовые расходы, расходы на электроэнергию, строительство.
9. Расходы, предусмотренные пунктом 2 части седьмой настоящей статьи, включают в себя расходы на управление фондом, вознаграждение работников фонда, а также подлежащие компенсации расходы, обусловленные выполнением членами органов фонда своих обязанностей.
10. Размер суммы расходов, предусмотренных пунктом 2 части седьмой настоящей статьи, закрепляется уставом фонда. Эта сумма не должна превышать 20 процентов общих годовых расходов фонда.
Г Л А В А 2
СОЗДАНИЕ ФОНДА
Статья 9. |
Создание фонда |
Фонд может создаваться путем его учреждения учредителями или реорганизации в установленном настоящим Законом порядке существующего фонда (фондов), а также преобразования в установлением законом порядке некоммерческих организаций.
Статья 10. |
Учреждение фонда |
1. Создание фонда путем учреждения осуществляется решением учредительного собрания.
2. Фонд может создаваться также одним лицом. В случае учреждения фонда одним лицом решение об учреждении (в письменной форме) принимается этим лицом единолично.
3. Учредители фонда заключают письменный договор о создании фонда, содержащий:
1) сведения об учредителях:
- для физических лиц - имя, паспортные данные, место жительства, номер телефона и иные средства связи,
- для юридических лиц - полное фирменное наименование, данные о государственной регистрации, место нахождения (почтовый (электронный) адрес), имя, номер телефона и иные средства связи руководителя или представителя юридического лица;
2) порядок совместной деятельности учредителей в связи с созданием фонда;
3) цели фонда;
4) группы возможных выгодоприобретателей фонда;
5) срок деятельности фонда;
6) права и обязанности учредителей в связи с созданием фонда;
7) данные о формировании первоначального имущества фонда и порядок передачи этого имущества;
8) распределение между учредителями ответственности по обязательствам, возникшим вследствие деятельности учредителей в процессе создания фонда, в случае признания фонда несостоявшимся или неодобрения деятельности учредителей его учредительным собранием.
4. Учреждение фонда Республикой Армения или муниципалитетом либо с их участием осуществляется соответственно постановлением Правительства Республики Армения или решением муниципального совета.
Статья 11. |
Учреждение фонда на основе завещания |
1. Фонд может учреждаться на основе завещания.
Если фонд учреждается на основе завещания, то решение об учреждении выносит исполнитель завещания на основании свидетельства о праве на наследство. В этом случае решение кроме сведений, предусмотренных статьей 13 настоящего Закона, должно содержать имя, фамилию исполнителя завещания и завещателя, а также паспортные данные, место жительства, номер телефона и иные средства связи исполнителя завещания.
2. В выданном нотариусом исполнителю завещания свидетельстве о праве на наследство указывается обязанность по регистрации фонда от имени завещателя в месячный срок, если завещанием не предусмотрен иной срок. Если исполнитель завещания уклоняется от выполнения своих обязанностей, следующих из завещания, то по требованию заинтересованных лиц суд назначает нового исполнителя завещания.
3. Если в завещании не указывается исполнитель завещания, то по требованию заинтересованных лиц его назначает суд.
Статья 12. |
Учредители фонда |
1. Учредителями фонда могут являться граждане Республики Армения, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица Республики Армения и иностранные юридические лица, за исключением лиц, участие которых в фонде запрещено или ограничено законом.
2. В случае, предусмотренном статьей 11 настоящего Закона, учредителем фонда считается завещатель.
3. Республика Армения и муниципалитеты могут являться учредителями фонда на равных с гражданами и юридическими лицами основаниях.
4. Учредителями фонда не могут быть государственные органы или органы местного самоуправления.
5. Учредители (учредитель) не отвечают (не отвечает) по обязательствам фонда, а фонд не отвечает по обязательствам его учредителей (учредителя).
6. Учредители фонда несут солидарную ответственность по возникшим до государственной регистрации фонда обязательствам, связанным с его созданием.
Фонд отвечает по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, только в случае, если деятельность учредителей по его созданию одобряется учредительным собранием.
Статья 13. |
Учредительное собрание фонда |
1. Учредительное собрание фонда (далее - учредительное собрание) созывается не позднее чем в течение 3 месяцев после подписания договора о создании фонда.
2. Учредительное собрание правомочно, если в нем участвуют все учредители или их уполномоченные лица.
3. Учредительное собрание:
1) принимает решение об учреждении фонда;
2) утверждает устав фонда;
3) формирует попечительский совет фонда;
4) может назначать управляющего фондом - исполнительного директора, генерального директора, директора (далее - управляющий);
5) заслушивает отчеты учредителей и (или) уполномоченного ими лица о расходах, произведенных до учреждения фонда.
Решения по вопросам, установленным пунктами 1 и 2 настоящей части, принимаются участниками собрания единогласно.
Решения по всем другим вопросам принимаются большинством голосов участников собрания, если уставом не предусмотрено большее количество голосов.
4. Постановление Правительства об учреждении фондов с участием Республики Армения должно содержать положения об учреждении фонда, а также органе (органах) государственного управления, выступающем от имени учредителя. Другие установленные частью третьей настоящей статьи полномочия Правительством могут быть предоставлены соответствующему органу (органам) государственного управления.
5. Решение об учреждении фондов с участием муниципалитетов должно содержать положения об учреждении фонда, а также об уполномоченных лицах, выступающих от имени учредителя. Другие установленные частью третьей настоящей статьи полномочия муниципальным советом могут быть предоставлены уполномоченному лицу.
6. В случае учреждения фонда одним лицом письменное решение учредителя должно содержать положения по вопросам, установленным пунктами 1-4 части третьей настоящей статьи.
Статья 14. |
Несостоявшийся фонд |
Фонд считается несостоявшимся:
1) если учредительное собрание не созывается в срок, указанный в части первой статьи 13 настоящего Закона;
2) если фонд в течение 2 месяцев с момента принятия решения об учреждении фонда не обратился в установленном порядке для государственной регистрации;
3) при отказе в государственной регистрации фонда, если отказ не опротестован в суд в течение 3 месяцев или протест отклонен и решение об этом вступило в законную силу.
Статья 15. |
Устав фонда |
1. Основным документом фонда является устав фонда (далее - устав).
2. Устав устанавливает:
1) наименование фонда;
2) местонахождение фонда;
3) цели фонда;
4) перечень видов предпринимательской деятельности, которыми фонд может заниматься;
5) сведения об учредителях (учредителе):
- для физических лиц - имя, фамилию, паспортные данные, место жительства,
- для юридических лиц - полное наименование (фирменное наименование), данные о государственной регистрации, место нахождения (почтовый (электронный) адрес), имя руководителя или представителя юридического лица;
6) стоимость первоначального имущества фонда, порядок распоряжения и управления имуществом фонда;
7) группы возможных выгодоприобретателей фонда;
8) срок деятельности фонда;
9) порядок формирования, численный состав и правомочия органов фонда, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, по которым решения принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
10) порядок ликвидации и использования в этом случае имущества фонда;
11) иные предусмотренные настоящим Законом, а также не противоречащие закону положения.
3. Если положения устава фонда противоречат законодательству Республики Армения, то применяются положения законодательства.
4. Органы фонда могут вносить изменения в устав фонда, если уставом предусмотрена возможность внесения таких изменений.
Если сохранение устава неизменным может привести к таким последствиям, которые невозможно было предусмотреть при создании фонда, а уставом не предусмотрена возможность его изменения, или устав не изменяется управомоченным на то органом, то право на внесение изменений осуществляет суд на основании заявления органов фонда.
Статья 16. |
Государственная регистрация фондов |
1. Фонды подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
2. Для государственной регистрации фонд не позднее чем в течение 2 месяцев со дня вынесения решения об учреждении фонда представляет в Государственный регистр юридических лиц:
1) заявление о государственной регистрации, подписанное учредителями или уполномоченным ими лицом;
2) устав фонда не менее чем в двух экземплярах;
3) решение об учреждении фонда;
4) письменный договор о создании фонда;
5) квитанцию об уплате государственной пошлины.
Если наименование фонда содержит имя известного физического лица, то необходимо представить согласие, указанное в части третьей статьи 5 настоящего Закона.
3. Дополнения и изменения в уставе, а также утвержденный устав в новой редакции подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Законом Республики Армения “О государственной регистрации юридических лиц” и настоящим Законом.
Статья 17. |
Сроки регистрации и основания отказа в регистрации фонда |
1. Государственный регистр юридических лиц не позднее чем в течение 15 дней после представления в Государственный регистр юридических лиц всех необходимых документов и внесения в тот же день записи в журнал приема документов должен произвести их государственную регистрацию.
2. В государственной регистрации фонда отказывается, если:
1) нарушен установленный настоящим Законом порядок образования фонда;
2) устав фонда противоречит закону;
3) наименование фонда совпадает с наименованием другого ранее зарегистрированного фонда;
4) не представлены все необходимые для государственной регистрации документы, установленные настоящим Законом.
3. Отказ в государственной регистрации фонда, а также уклонение от регистрации могут быть опротестованы в суд.
4. Отказ в регистрации фонда с мотивацией нецелесообразности его создания не допускается.
5. Отказ в регистрации фонда не является препятствием для подачи нового заявления с целью государственной регистрации.
Г Л А В А 3
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ФОНДА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ФОНДА
Статья 18. |
Права фонда |
1. Фонд в соответствии с целями своего устава имеет право:
1) материально содействовать физическим и юридическим лицам в установленном настоящим Законом порядке;
2) беспрепятственно распространять сведения о своей деятельности;
3) учреждать средства печати и другие средства массовой информации;
4) получать в установленном законом порядке от государственных органов и органов местного самоуправления сведения, необходимые для осуществления своих уставных целей;
5) создавать выделенные подразделения (филиалы, представительства) и учреждения;
6) создавать хозяйственные товарищества или быть их участником;
7) заключать договоры с физическими и юридическими лицами;
8) проводить научные исследования и осуществлять разработку программ;
9) оказывать содействие в осуществлении предложенных физическими и юридическими лицами инициатив по вопросам культуры, образования, науки;
10) осуществлять иную не запрещенную законом деятельность.
2. Фонд в соответствии с законодательством Республики Армения и своим уставом может являться членом международных и иностранных негосударственных организаций.
Статья 19. |
Предпринимательская деятельность фонда |
1. Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность только в тех случаях, когда она служит осуществлению целей, для которых он создан, и соответствует этим целям. Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность самолично или создавать для этой цели хозяйственные товарищества или являться их участником.
1. Фонд имеет право заниматься только видами предпринимательской деятельности, предусмотренными его уставом, если он осуществляет предпринимательскую деятельность самолично в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 20. |
Обязанности и ответственность фонда |
1. Фонд обязан:
1) действовать в соответствии с Конституцией Республики Армения, настоящим Законом и иными законами и правовыми актами, а также уставом фонда;
2) вести делопроизводство и бухгалтерский учет в установленном законом порядке;
3) представлять информацию и отчетность в государственные органы в случаях и порядке, предусмотренных законом;
4) осуществлять другие обязанности, установленные настоящим Законом и иными законами.
2. Фонд по требованию лиц, предусмотренных пунктами 1 и 2 части четвертой статьи 8 настоящего Закона, а также компетентных государственных органов обязан в пятидневный срок предоставлять им возможность ознакомления с уставом, дополнениями и изменениями в уставе. Фонд обязан по требованию этих лиц предоставить им копию устава. Плата, взимаемая за предоставление копии устава, не должна быть больше затрат на ее изготовление. Указанные документы предоставляются компетентным государственным органам бесплатно.
3. За осуществление незаконной деятельности фонд и его должностные лица несут установленную законом ответственность.
Г Л А В А 4
ОРГАНЫ ФОНДА
Статья 21. |
Органы фонда |
1. Фонд осуществляет свою деятельность посредством своих органов. Органами фонда являются:
1) попечительский совет;
2) управляющий.
2. Уставом фонда могут устанавливаться также и другие органы (в том числе коллегиальные исполнительные органы), полномочия которых должны устанавливаться уставом.
Статья 22. |
Попечительский совет фонда |
1. Высшим органом управления фондом и органом, осуществляющим надзор, является попечительский совет фонда.
2. Членом попечительского совета фонда могут быть достигшие 18 лет дееспособные физические лица, в том числе учредители.
3. Первый состав попечительского совета фонда формирует учредитель, а при учреждении фонда на основе завещания - исполнитель завещания, если в завещании не предусмотрено иное.
Численный состав попечительского совета устанавливается уставом фонда, однако он не может быть менее 3 членов.
4. Члены попечительского совета фонда не могут являться членом другого органа фонда.
5. Председателя или сопредседателей попечительского совета фонда избирают члены попечительского совета из состава членов совета большинством голосов от их общего числа, если уставом не предусмотрено большее количество голосов.
6. Члены попечительского совета фонда исполняют свои обязанности без вознаграждения, на общественных началах. Членам попечительского совета фонда может устанавливаться компенсация за расходы, связанные с исполнением обязанностей члена попечительского совета. Порядок выплаты компенсации устанавливается попечительским советом.
7. В работе попечительского совета могут участвовать почетные члены попечительского совета на праве совещательного голоса. Звание почетного члена попечительского совета присваивается попечительским советом в случаях и порядке, установленных уставом.
Статья 23. |
Срок полномочий членов попечительского совета, порядок их избрания |
1. Срок полномочий членов попечительского совета не ограничивается, если уставом не предусмотрено иное.
2. Полномочие члена попечительского совета прекращается:
1) на основании его письменного заявления;
2) не менее чем 3/4 голосов остальных членов попечительского совета при ненадлежащем исполнении им своих обязанностей;
3) по окончании срока полномочий, если уставом установлен такой срок.
В фондах с участием Республики Армения или муниципалитета полномочия члена попечительского совета, выдвинутого Республикой Армения или муниципалитетом, могут быть прекращены в любой момент соответственно постановлением Правительства Республики Армения или решением члена муниципалитета.
Полномочия члена попечительского совета считаются прекращенными в случае его смерти.
В случае, установленном пунктом 1 настоящей части, полномочия члена попечительского совета считаются прекращенными со дня, следующего за днем подачи заявления, а в случае, установленном пунктом 3 настоящей части, - со дня, следующего за днем заседания по выборам нового состава попечительского совета.
3. В случаях, установленных частью второй настоящей статьи, кандидатуры для избрания нового члена выдвигаются учредителями, а если учредителей не имеется или если в течение 30 дней со дня возникновения вакансии члена попечительского совета кандидатура не выдвигается, то такое предложение может вноситься каждым из членов попечительского совета.
Учредители не позднее чем в течение 10 дней со дня возникновения вакансии члена попечительского совета должны быть проинформированы об этом надлежащим образом.
4. Новый член попечительского совета избирается попечительским советом не позднее чем в течение 60 дней со дня прекращения полномочий предыдущего члена двумя третями голосов членов попечительского совета.
Если ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания количество голосов, то между двумя кандидатами, получившими наибольшее количество голосов, проводится повторное голосование. Избранным считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов, но не менее чем более половины голосов членов попечительского совета.
Если кто-либо из кандидатов не избирается в установленном настоящей частью порядке, то выборы члена попечительского совета считаются несостоявшимися.
5. В случае, если выборы считаются несостоявшимися в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи, кандидатуру для избрания нового члена выдвигают учредители в течение 2 месяцев со дня признания выборов несостоявшимися, а если учредителей не имеется или если в течение 45 дней со дня возникновения вакансии члена попечительского совета кандидатура не выдвигается, то такое предложение может вносить каждый из членов попечительского совета. В этом случае выборы проводятся в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи, в течение б месяцев по истечении сроков выдвижения кандидатов.
6. Если число членов попечительского совета меньше минимального числа членов, установленного частью третьей статьи 22 настоящего Закона, и состав членов попечительского совета в установленном настоящей статьей порядке не восполняется в течение одного года, то фонд подлежит ликвидации.
7. В случае прекращения полномочий всех членов попечительского совета по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, учредитель фонда или восполняет состав попечительского совета в течение трех месяцев в установленном настоящей статьей порядке либо обращается в суд для ликвидации фонда. В противном случае министр юстиции Республики Армения назначает сроком на три месяца состоящий из 3 членов попечительский совет (далее - временный совет), который в течение шести месяцев с момента его назначения формирует в установленном настоящим Законом порядке новый попечительский совет. В случае невозможности формирования нового попечительского совета в установленный срок временный совет обращается в суд для ликвидации фонда.
Статья 24. |
Решения попечительского совета |
1. Попечительский совет осуществляет свою деятельность посредством заседаний. Заседание попечительского совета правомочно, если в нем участвует более половины членов попечительского совета, если уставом не предусмотрено большее число участников. Решения попечительского совета принимаются большинством голосов членов, участвующих в заседании, если настоящим Законом и уставом фонда не предусмотрено большее количество голосов.
2. Решения попечительского совета об избрании и освобождении от должности председателя, управляющего, а также о реорганизации, ликвидации фонда и внесении изменений и дополнений в устав (утверждение устава в новой редакции) принимаются большинством голосов от общего числа членов попечительского совета, если уставом фонда не предусмотрено большее количество голосов.
3. Если на заседании попечительского совета рассматривается вопрос, касающийся имущественных или иных интересов одного из членов фонда или его аффилированного лица (родитель, супруг, дети, брат, сестра, родитель, дети, брат и сестра супруга), то данный член попечительского совета в голосовании не участвует.
Статья 25. |
Компетенция попечительского совета |
1. В компетенцию попечительского совета входят:
1) утверждение стратегической программы (программ) фонда;
2) утверждение бюджета и изменений в бюджете фонда, годовой финансовой отчетности и годовой отчетности о деятельности фонда;
3) утверждение порядка распоряжения имуществом фонда;
4) принятие решения о реорганизации фонда;
5) выборы новых членов попечительского совета фонда и принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов попечительского совета фонда;
6) принятие решений об избрании председателя попечительского совета, управляющего, других органов, установленных уставом, и о досрочном прекращении их полномочий;
7) формирование других органов фонда, предусмотренных уставом;
8) принятие решений о внесении изменений и дополнений в устав фонда, об утверждении устава в новой редакции;
9) принятие решений о создании хозяйственных товариществ или об участии в них, а также о создании выделенных подразделений и учреждений и об их уставах;
10) контроль финансово-хозяйственной деятельности фонда;
11) заслушивание отчетов управляющего с периодичностью, установленной уставом;
12) контроль за ходом выполнения его решений;
13) выбор лица, осуществляющего аудит фонда (аудитора);
14) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, уставом, а также не отнесенных к компетенции других органов фонда.
2. Вопросы, являющиеся компетенцией попечительского совета, не могут по уставу передаваться другому органу.
3. Попечительский совет имеет право ознакомляться со всей документацией фонда.
Статья 26. |
Председатель попечительского совета |
1. Председателя попечительского совета избирают члены совета в порядке, установленном настоящим Законом и уставом.
Попечительский совет может в любое время переизбрать председателя или избрать нового председателя большинством голосов от общего числа его членов.
2. Председатель совета:
1) организует работу попечительского совета;
2) созывает заседания попечительского совета и председательствует на них;
3) организует ведение протокола заседаний.
3. В случае отсутствия председателя попечительского совета его обязанности решением попечительского совета исполняет один из членов.
4. Заседания попечительского совета созываются председателем попечительского совета не реже одного раза в год. Заседания попечительского совета могут созываться председателем попечительского совета также по требованию не менее чем 1/3 членов попечительского совета в течение 30 дней после представления соответствующего требования. Заседания попечительского совета могут проводиться с применением электронной почты или иных средств связи.
Если председатель попечительского совета не созывает заседание в указанный срок, то заседание могут созывать лица, предъявившие такое требование.
5. Полномочия председателя попечительского совета могут осуществляться избранными сопредседателями в порядке и на условиях, установленных уставом.
Статья 27. |
Управляющий фондом |
1. Руководство текущей деятельностью фонда осуществляется управляющим.
2. В компетенцию управляющего входят все вопросы по управлению текущей деятельностью фонда, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Законом и уставом к полномочиям попечительского совета.
Управляющий организует выполнение решений попечительского совета.
Управляющего избирает и освобождает от должности попечительский совет. Первое назначение на эту должность может производить также учредитель.
Права и обязанности управляющего устанавливаются настоящим Законом, уставом фонда и заключенным с ним договором. От имени фонда договор подписывает председатель попечительского совета или другое лицо, уполномоченное попечительским советом.
3. Управляющий:
1) распоряжается имуществом фонда, в том числе финансовыми средствами, заключает сделки от имени фонда;
2) представляет фонд в Республике Армения и в иностранных государствах;
3) действует без доверенности;
4) выдает доверенности;
5) заключает в установленном порядке договоры, в том числе трудовые;
6) открывает в банках расчетные (в том числе инвалютные) и другие счета фонда;
7) вносит на утверждение попечительского совета внутренний трудовой распорядок фонда, уставы выделенных подразделений, учреждений и учрежденных фондом хозяйственных товариществ, административно-организационную структуру и штатное расписание фонда;
8) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает обязательные для исполнения указания и контролирует их выполнение;
9) в установленном порядке принимает на работу и освобождает от работы сотрудников фонда;
10) применяет к сотрудникам меры поощрения и дисциплинарной ответственности.
Уставом могут устанавливаться также иные правомочия управляющего.
4. Управляющий может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с согласия попечительского совета.
5. Попечительский совет имеет право в любое время расторгнуть заключенный с управляющим договор в порядке, установленном законом, уставом фонда и данным договором.
Статья 28. |
Протоколы заседаний органов фонда |
1. Заседания органов фонда протоколируются. Протокол составляется в течение 5 дней после окончания заседания не менее чем в двух экземплярах и подписывается всеми членами, участвующими в данном заседании.
Председательствующий на заседании несет ответственность за достоверность имеющихся в протоколе сведений.
2. В протоколе указываются:
1) число, месяц, год и место созыва заседания;
2) число лиц, имеющих право участвовать в заседании;
3) число участвовавших в заседании лиц;
4) повестка дня заседания.
Протокол должен содержать основные положения состоявшихся на заседании выступлений, вынесенные на голосование вопросы, результаты голосования по этим вопросам, принятые на заседании решения.
Г Л А В А 5
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ФОНДА
Статья 29. |
Реорганизация фонда |
1. Фонд может быть реорганизован только в форме присоединения и слияния фонда, если это предусмотрено уставом.
2. Реорганизация фонда осуществляется решением попечительского совета.
3. При реорганизации фонда в форме слияния он считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь созданного фонда.
При реорганизации фонда в форме присоединения к другому фонду они считаются реорганизованными с момента государственной регистрации прекращения деятельности присоединившегося фонда.
4. Фонд обязан в течение 30 дней после принятия решения о реорганизации фонда письменно уведомить об этом всех своих кредиторов.
Уведомление должно содержать сведения о числе, месяце, годе принятия решения о реорганизации, форме реорганизации и участниках, а также о правопреемстве обязательств фонда.
5. Кредитор реорганизуемого фонда имеет право в течение 30 дней с момента уведомления о реорганизации потребовать от фонда дополнительные гарантии выполнения им обязательств, прекращения или досрочного исполнения обязательств, а также возмещения ущерба.
Статья 30. |
Слияние фондов |
1. Слиянием фондов считается создание нового фонда с передачей ему прав и обязанностей двух или более сливающихся фондов и прекращением деятельности сливающихся фондов.
2. Сливающиеся фонды заключают договор о слиянии. Решение о реорганизации в форме слияния должно приниматься попечительским советом каждого сливающегося фонда, который должен утверждать также договор о слиянии, передаточный акт, порядок и условия слияния.
3. Совместным заседанием попечительских советов фондов, участвующих в слиянии, считается заседание попечительского совета фонда, создаваемого в результате слияния. Заседание созывается органом и в сроки, которые указаны в договоре о слиянии, и на нем же принимаются решения по вопросам, перечисленным в части третьей статьи 10 настоящего Закона.
4. При слиянии фондов права и обязанности каждого из них передаются вновь созданному фонду в соответствии с передаточным актом.
5. Договор о слиянии, передаточные акты и другие установленные законом необходимые документы представляются в осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц орган для государственной регистрации, обусловленной слиянием.
Статья 31. |
Присоединение фондов |
1. Присоединением фондов считается прекращение деятельности одного или нескольких фондов с передачей их прав и обязанностей другому фонду.
2. Фонды, участвующие в присоединении, заключают договор о присоединении. Решение о реорганизации в форме присоединения должно быть принято попечительским советом каждого присоединяющегося фонда, который должен утверждать также договор о присоединении, передаточный акт, порядок и условия присоединения.
3. Попечительский совет расширенного вследствие присоединения фонда принимает решения о внесении необходимых изменений и дополнений в устав расширенного вследствие присоединения фонда, об утверждении договора о присоединении и передаточного акта, а при необходимости - также и по другим вопросам.
4. При присоединении фондов права и обязанности каждого из присоединившихся фондов передаются расширенному вследствие присоединения фонду в соответствии с передаточным актом.
5. Договор (договоры) о присоединении, передаточный акт (акты) и другие установленные законом необходимые документы представляются в осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц орган для государственной регистрации, обусловленной присоединением.
Статья 32. |
Договор о слиянии (присоединении) |
1. Договор о слиянии (присоединении) заключается между фондами, участвующими в слиянии (присоединении), подписывается управляющими и подлежит утверждению соответственно их попечительскими советами.
2. Договор о слиянии (присоединении) должен содержать:
1) наименование, место нахождения, данные о государственной регистрации участвующих сторон;
2) срок, порядок и условия слияния (присоединения);
3) срок, порядок созыва и проведения совместного заседания попечительских советов фондов, участвующих в слиянии (присоединении);
4) порядок голосования на совместном заседании попечительских советов;
5) иные сведения - по усмотрению участвующих в слиянии (присоединении) сторон.
Статья 33. |
Передаточный акт |
Передаточный акт должен содержать положения об имуществе и о правопреемстве всех обязательств, в том числе оспариваемых обязательств, касающихся кредиторов и должников реорганизованного фонда (фондов).
Статья 34. |
Ликвидация фонда |
1. Ликвидация фонда - это прекращение его деятельности без перехода его прав и обязанностей другим лицам в порядке правопреемства.
2. Решение о ликвидации фонда может приниматься только судом по заявлению заинтересованных лиц.
3. Фонд может быть ликвидирован, если:
1) имущество фонда недостаточно для осуществления его деятельности и возможность получения необходимого имущества является нереальной;
2) фонд в своей деятельности отклонился от целей, предусмотренных уставом;
3) невозможно достижение целей фонда и внесение изменений в эти цели;
4) деятельность фонда угрожает государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравам общества, правам и свободам других лиц;
5) фонд допустил многократные или грубые нарушения закона либо периодически занимался деятельностью, противоречащей его уставным целям;
6) учредитель при создании фонда допустил существенные нарушения закона или фальсификации.
Статья 35. |
Порядок ликвидации фонда |
1. Суд после принятия решения о ликвидации фонда создает ликвидационную комиссию и в соответствии с Гражданским кодексом Республики Армения и настоящим Законом устанавливает порядок и сроки ликвидации.
2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами фонда. От имени ликвидируемого фонда в суде выступает ликвидационная комиссия.
3. Сведения о нахождении в процессе ликвидации (начало и конец процесса ликвидации, состав ликвидационной комиссии) вносятся в государственный реестр юридических лиц на основании заявления ликвидационной комиссии.
4. Ликвидационная комиссия помещает в печатном издании, публикующем данные о государственной регистрации юридических лиц, объявление о ликвидации фонда, порядке и сроке предъявления требований кредиторов. Этот срок не может быть менее двух месяцев, начиная с момента публикации объявления о ликвидации, считающегося началом процесса ликвидации фонда.
5. Ликвидационная комиссия производит переоценку имущества, принимает меры по установлению кредиторов и получению дебиторских задолженностей, а также уведомляет кредиторов о ликвидации фонда.
6. В процессе ликвидации фонд имеет право заключать новые сделки и принимать новые обязательства только при необходимости завершения текущей деятельности, необходимой для выполнения своих обязательств.
7. По окончании срока предъявления кредиторами требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого фонда, перечне предъявленных требований кредиторов, а также результатах рассмотрения требований.
8. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается судом.
9. После утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия в установленном настоящим Законом порядке производит продажу имущества фонда с публичных торгов.
10. Ликвидационная комиссия производит выплаты кредиторам ликвидируемого фонда в очередности, установленной статьей 70 Гражданского кодекса Республики Армения, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная с момента его утверждения.
11. После удовлетворения требований кредиторов, а также в случае, когда на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса у фонда не имеется обязательств в отношении кредиторов, имущество направляется на цели, предусмотренные уставом фонда, а при невозможности этого - передается в государственный бюджет.
12. После полного распределения имущества фонда ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение в суд.
13. Ликвидационная комиссия представляет утвержденный ликвидационный баланс вместе с другими установленными законом документами в Государственный регистр юридических лиц для государственной регистрации ликвидации фонда.
14. Ликвидация фонда считается завершенной, а его деятельность прекращенной с момента государственной регистрации.
Г Л А В А 6
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ. СВЕДЕНИЯ О ФОНДЕ
Статья 36. |
Хранение документации фонда |
1. Фонд обязан в сроки, установленные законом и иными правовыми актами, хранить:
1) свидетельство о государственной регистрации фонда, устав фонда, внесенные в устав дополнения и изменения, устав в новой редакции, решение и договор об учреждении фонда;
2) документы, удостоверяющие имущественные права фонда на имущество, отраженное в балансе;
3) утвержденные органами фонда внутренние документы;
4) уставы выделенных подразделений и учреждений фонда;
5) годовые отчеты фонда;
6) документы бухгалтерского учета фонда;
7) финансовую и статистическую отчетность фонда, представляемые в органы государственного управления;
8) протоколы заседаний органов фонда;
9) заключенные фондом договоры;
10) документы, касающиеся финансово-хозяйственной и иной деятельности фонда.
2. Фонд хранит указанные в части первой настоящей статьи документы по месту своего нахождения.
Статья 37. |
Бухгалтерский учет |
1. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Управляющий в соответствии с законом, иными правовыми актами и уставом несет ответственность за организацию бухгалтерского учета фонда, его состояние и достоверность, представление годового отчета, финансовой и статистической отчетности в органы государственного управления в установленный законами и иными правовыми актами срок, а также за достоверность сведений, предоставляемых органам фонда и другим лицам.
2. Учет административно-управленческих расходов фонда должен производиться отдельно от других расходов фонда.
Статья 38. |
Контроль за деятельностью фонда |
1. Контроль за выполнением фондом требований настоящего Закона осуществляется Министерством юстиции Республики Армения, а в установленных законом случаях - также и другими управомоченными на то государственными органами в соответствии с их компетенцией и предусмотренными законом процедурами проверок и изучений.
2. При выявлении нарушений фондом требований законов, которые могут быть устранены принятыми фондом мерами, контролирующий орган или государственный уполномоченный орган направляет в фонд письменное предупреждение с предложением порядка и сроков устранения нарушений.
3. Фонды в течение 15 дней после опубликования установленной статьей 39 настоящего Закона отчетности письменно уведомляют об этом Министерство юстиции Республики Армения. В случае опубликования в установленный срок неполной отчетности Министерство юстиции Республики Армения направляет в фонд письменное предупреждение с предложением устранить нарушения в месячный срок. В случае неопубликования отчетности в установленный срок или невыполнения требований предупреждения Министерство юстиции Республики Армения может обратиться в суд с требованием ликвидировать фонд.
Статья 39. |
Гласность деятельности фонда |
Фонд обязан в течение 6 месяцев, следующих за окончанием каждого финансового года, опубликовывать в печатном издании, публикующем сведения о государственной регистрации юридических лиц:
1) отчет о своей деятельности. Отчет должен содержать сведения об осуществленных программах, источниках финансирования, общем размере использованных в финансовом году средств и размере административно-управленческих расходов в них, об использовании имущества, имена и фамилии членов попечительского совета, управляющего и включенных в аппарат фонда лиц, если они в течение отчетного года пользовались средствами и услугами фонда;
2) свою годовую финансовую отчетность;
3) заключение лица (аудитора), проводящего аудит финансовой отчетности, если стоимость активов фонда превышает 10 миллионов драмов.
Г Л А В А 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. |
Вступление Закона в силу |
1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
2. До создания печатного издания, публикующего данные о государственной регистрации юридических лиц, объявление, предусмотренное статьей 39 настоящего Закона, опубликовывается в любом печатном издании с тиражом не менее чем 1000 экземпляров.
3. Созданные до вступления настоящего Закона в силу фонды не подлежат перерегистрации. Их уставы (до их приведения в соответствие в установленном порядке) действуют постольку, поскольку не противоречат настоящему Закону.
4. Созданные до вступления настоящего Закона в силу организации, не являющиеся по своей организационно-правовой форме фондом, но содержащие в своем наименовании слово “фонд”, обязаны в течение одного года в установленном порядке изменить свои наименования (фирменное наименование), исключив из них слово “фонд”. В случае невыполнения этого требования наименование организации по заявлению Министерства юстиции Республики Армения подлежит изменению в судебном порядке.
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
31 января 2003 года гор. Ереван ЗР-516-Н |