З А К О Н

 

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

 

Принят 3 апреля 2002 года

 

О ПРАВОВЫХ АКТАХ

 

Г Л А В А  1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.

Предмет регулирования Закона

 

Настоящий Закон устанавливает виды и иерархическую соподчиненность правовых актов Республики Армения, общий порядок их разработки, экспертизы, принятия, опубликования, вступления в силу, действия, изменения, прекращения действия, толкования, разъяснения и систематизации.

 

Статья 2.

Правовой акт

 

1. Правовой акт – это принятый народом Республики Армения, государственными органами или органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, а также юридическими лицами Республики Армения, их выделенными подразделениями или учреждениями в предусмотренных законом случаях и порядке в пределах их полномочий официальный письменный документ, которым устанавливаются подлежащие обязательному признанию, охране, защите, исполнению или применению права, обязанности, ответственность, ограничения или иные правила (далее – правила поведения).

Правовой акт может иметь временный или постоянный характер, может быть предусмотрен для единичного или многократного применения.

2. Правовые акты по своему характеру бывают нормативными, индивидуальными (ненормативными) или внутренними (локальными).

3. Нормативный правовой акт – это принятый народом Республики Армения, государственными органами или органами местного самоуправления Республики Армения в установленных Конституцией Республики Армения, законом случаях и порядке, в пределах их полномочий предусмотренный законом официальный письменный документ, который направлен на установление, изменение или прекращение действия правовой нормы или правовых норм.

Правовой акт считается нормативным, если в нем содержится хотя бы одна правовая норма.

Нормативным правовым актом считается также правовой акт, предусматривающий изменения или дополнения в нормативном правовом акте, а также прекращающий действие нормативного правового акта или его части, даже в случае отсутствия в этих изменениях или дополнениях правовой нормы.

4. Правовая норма – это принятое народом Республики Армения, государственными органами или органами местного самоуправления Республики Армения в установленных законом случаях и установленном настоящим Законом порядке в пределах их полномочий правило поведения, которое имеет временный или постоянный характер, предусмотрено для единичного или многократного применения и является обязательным для неопределенного или определенного круга лиц (но не персонально).

5. Индивидуальный акт – это принятый указанными в части первой настоящей статьи органами в пределах их полномочий правовой акт, который имеет временный или постоянный характер, предусмотрен для единичного или многократного применения, не содержит правовой нормы и устанавливает правила поведения только для непосредственно указанных (предусмотренных) в нем персонально физических или юридических лиц, либо для государственных органов или органов местного самоуправления, либо для государственных или муниципальных учреждений (далее – лиц).

Индивидуальный правовой акт принимается только согласно номативному правовому акту и в установленных им пределах.

6. Внутренний акт – это принятый в предусмотренных нормативными правовыми актами случаях указанными в статье 4 настоящего Закона иными государственными органами, государственными или муниципальными учреждениями, юридическими лицами, их выделенными подразделениями или учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями (далее – орган, принимающий внутренний правовой акт) в пределах их компетенции акт, который имеет временный или постоянный характер, предусмотрен для единичного или многократного применения и устанавливает правила поведения, которые распространяются только на неопределенный или определенный круг лиц (но не персонально), которые:

1) состоят с принимающим их органом в трудовых, административных или гражданско-правовых отношениях, либо

2) пользуются услугами или работами принимающего их органа, либо

3) являются учредителями (участниками, членами, пайщиками и т. п.) принимающих их юридических лиц.

Внутренний правовой акт принимается только согласно нормативному правовому акту и в установленных им пределах.

Положения, имеющиеся во внутреннем правовом акте, которые содержат правовые нормы, распространяющиеся на иных лиц, не предусмотренных настоящей частью, не имеют юридической силы.

 

Статья 3.

Общие требования, предъявляемые к правовым актам

 

1. Правовой акт может приниматься только народом Республики Армения или уполномоченными на то Конституцией или законом либо имеющими на то правомочие государственным органом, или органом местного самоуправления, либо государственными или муниципальными учреждениями, юридическими лицами Республики Армения, или их выделенными подразделениями, или учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями.

2. Правовой акт не должен противоречить равнозначному или обладающему более высокой юридической силой правовому акту.

3. Правовой акт должен соответствовать правилам законодательной техники.

4. Принятие нормативного правового акта должно быть гласным.

5. Нормативный правовой акт должен регулировать типичные (регулирующие одну сферу) отношения.

6. Запрещается внесение в правовой акт, принятый правотворческим органом в окончательной редакции, лингвостилистических, редакторских, синтаксических и иного характера изменений другими лицами или органами, за исключением исправления орфографических и пунктуационных ошибок. Внесенные в нарушение требований настоящей части изменения не имеют юридической силы.

 

Статья 4.

Система правовых актов

 

Издаваемыми в Республике Армения правовыми актами являются:

1) Конституция Республики Армения и внесенные в нее изменения, законы Республики Армения, постановления Национального Собрания Республики Армения, имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения, указы и распоряжения Президента Республики Армения, постановления Правительства Республики Армения или постановления Премьер-министра Республики Армения (далее – законодательство Республики Армения, законодательство или законодательные акты);

2) постановления Совета Центрального банка Республики Армения, постановления Центральной избирательной комиссии Республики Армения, постановления и инструкции Регулирующей комиссии по энергетике Республики Армения, постановления Государственного совета по статистике Республики Армения, постановления Комиссии по ценным бумагам Республики Армения, постановления Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения, постановления Национальной комиссии по телевидению и радио, постановления Совета по государственной службе Республики Армения, приказы министров, руководителей органов государственного управления при Правительстве Республики Армения, постановления или распоряжения губернаторов, мэра Еревана (далее – ведомственные акты);

3) постановления муниципального совета или руководителя муниципалитета, а также принятые на местном референдуме постановления органов местного самоуправления (далее – акты органов местного самоуправления);

4) договоры, ратифицированные или утвержденные Национальным Собранием Республики Армения, Президентом Республики Армения, Правительством Республики Армения, иными государственными органами Республики Армения, а также те международные договоры, которые вступили в силу с момента подписания (далее – международные договоры Республики Армения);

5) постановления, решения или приговоры Конституционного Суда Республики Армения, суда первой инстанции, Апелляционного суда или Кассационного Суда Республики Армения, Экономического суда Республики Армения (далее – судебные акты), а также принятые руководителями аппаратов судов индивидуальные приказы и распоряжения;

6) индивидуальные или внутренние приказы, распоряжения, постановления, ходатайства, предписания и иные индивидуальные и внутренние правовые акты, принятые иными государственными органами, не указанными в пунктах 1, 2 и 5 части первой настоящей статьи (далее – правовые акты иных государственных органов);

7) приказы или распоряжения государственных или муниципальных учреждений, не имеющих статуса государственного органа (далее - правовые акты государственных или муниципальных учреждений);

8) приказы или распоряжения, принятые юридическими лицами, их выделенными подразделениями или учреждениями, а также индивидуальными предпринимателями (далее – правовые акты юридических лиц).

 

Статья 5.

Сфера действия настоящего Закона

 

1. Действие настоящего Закона распространяется на нормативные или индивидуальные правовые акты законодательных, ведомственных органов или органов местного самоуправления Республики Армения, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

2. Действие статей 26, 28, 31, 32 и 35 настоящего Закона не распространяется на проекты законов или на проекты постановлений Национального Собрания Республики Армения, разрабатываемых или вносимых в порядке законодательной инициативы депутатами Национального Собрания Республики Армения.

3. Действие настоящего Закона распространяется на международные договоры Республики Армения только в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Законом.

4. Действие настоящего Закона распространяется на судебные акты только в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Законом.

5. Действие настоящего Закона распространяется также и на индивидуальные и внутренние правовые акты, принятые иными государственными органами, если законодательством Республики Армения не предусмотрено иное или иное не следует из существа этих правовых актов.

6. Действие настоящего Закона распространяется на индивидуальные и внутренние правовые акты, принятые государственными или муниципальными учреждениями, а также юридическими лицами, если законодательством Республики Армения не предусмотрено иное или иное не следует из существа этих правовых актов.

7. В отношении внутренних правовых актов применяются предусмотренные настоящим Законом правила для индивидуальных правовых актов, если законом не предусмотрено иное.

8. Правила, установленные настоящим Законом для нормативных правовых актов, могут быть использованы правотворческими органами в отношении индивидуальных или внутренних правовых актов, если законом не предусмотрено иное или иное не следует из существа данного правового акта.

 

Статья 6.

Правомочие принимать нормативные правовые акты

 

1. Правомочие принимать нормативные правовые акты Республики Армения имеет (имеют):

1) народ – только путем референдума;

2) Президент Республики Армения, Национальное Собрание Республики Армения, Правительство Республики Армения, Премьер-министр Республики Армения, Совет Центрального банка Республики Армения, а также Центральная избирательная комиссия Республики Армения, Комиссия по энергетике Республики Армения, Государственный совет по статистике Республики Армения, Комиссия по ценным бумагам Республики Армения, Государственная комиссия по защите экономической конкуренции Республики Армения, Национальная комиссия по телевидению и радио (далее - регулирующие комиссии), Совет по государственной службе Республики Армения, министры Республики Армения, руководители государственных органов при Правительстве Республики Армения (далее – министр), а также губернаторы, мэр Еревана, муниципальный совет и руководитель муниципалитета;

3) Конституционный Суд Республики Армения – в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Армения;

4) суды первой инстанции, апелляционные суды и Кассационный Суд Республики Армения – в части признания недействительным правового акта органа государственного управления или местного самоуправления, противоречащего закону или в установленных настоящим Законом случаях – правовому акту, обладающему более высокой юридической силой.

2. Нормативные правовые акты не могут приниматься иными государственными органами, подразделениями органов государственного управления и местного самоуправления, а также государственными и муниципальными учреждениями и юридическими лицами.

3. Нормативные правовые акты, принятые органами, не предусмотренными Конституцией Республики Армения и настоящим Законом, не имеют юридической силы.

 

Статья 7.

Порядок разработки, рассмотрения и принятия правовых актов

 

1. Порядок принятия Конституции Республики Армения или внесения в нее изменений, принятия законов путем референдума устанавливается Конституцией Республики Армения, Регламентом Национального Собрания Республики Армения и Законом Республики Армения “О референдуме”.

2. Порядок разработки, рассмотрения и принятия проектов законов и проектов постановлений Национального Собрания Республики Армения, вносимых депутатами Национального Собрания Республики Армения, устанавливается Конституцией Республики Армения, Регламентом Национального Собрания Республики Армения.

Порядок разработки, рассмотрения и принятия проектов постановлений Национального Собрания Республики Армения, предложенных Президентом Республики Армения, или проектов законов Республики Армения, предложенных Правительством Республики Армения, или проектов постановлений Национального Собрания Республики Армения устанавливается Конституцией Республики Армения, Регламентом Национального Собрания Республики Армения, настоящим Законом и указами Президента Республики Армения.

3. Порядок разработки, рассмотрения или принятия указов и распоряжений Президента Республики Армения устанавливается Конституцией Республики Армения, настоящим Законом либо указом или распоряжением Президента Республики Армения.

4. Порядок разработки, рассмотрения и принятия постановлений Правительства Республики Армения и Премьер-министра Республики Армения устанавливается Конституцией Республики Армения, настоящим Законом или указами Президента Республики Армения.

5. Порядок разработки, рассмотрения и принятия постановлений Совета Центрального банка Республики Армения устанавливается законом и постановлениями Совета Центрального банка Республики Армения.

6. Порядок разработки, рассмотрения и принятия постановлений Центральной избирательной комиссии Республики Армения устанавливается настоящим Законом и Избирательным кодексом Республики Армения.

7. Порядок разработки, рассмотрения и принятия постановлений регулирующих комиссий Республики Армения устанавливается настоящим Законом, иными законами Республики Армения, а в установленных законами случаях также и постановлениями комиссий.

8. Порядок разработки, рассмотрения и принятия приказов министров Республики Армения, постановлений и распоряжений губернаторов, мэра Еревана устанавливается настоящим Законом, иными законами, указами Президента Республики Армения и постановлениями Правительства Республики Армения.

9. Порядок разработки, рассмотрения и принятия постановлений муниципального совета и руководителя муниципалитета устанавливается настоящим Законом, законами Республики Армения “О местном самоуправлении” и “О местном референдуме” и постановлением Правительства Республики Армения.

10. Порядок подготовки международных договоров Республики Армения, ведения переговоров по ним, их парафирования, подписания, ратификации, утверждения, присоединения к ним, их регистрации, временного применения, приостановления или прекращения их действия устанавливается Конституцией Республики Армения, Законом Республики Армения “О международных договорах Республики Армения”, Регламентом Национального Собрания Республики Армения и международными договорами Республики Армения.

11. Порядок принятия постановлений Конституционного Суда Республики Армения устанавливается Конституцией Республики Армения и Законом Республики Армения “О Конституционном Суде”.

12. Порядок принятия постановлений, решений и приговоров Суда первой инстанции, Апелляционного суда и Кассационного суда Республики Армения устанавливается законом.

13. Порядок разработки, рассмотрения и принятия правовых актов иных государственных органов устанавливаются законодательством Республики Армения или в порядке, предусмотренном положениями об этих органах.

14. Порядок разработки, рассмотрения и принятия правовых актов государственных или муниципальных учреждений устанавливается законодательством Республики Армения, учредителями этих органов или в порядке, предусмотренном положениями об этих органах.

15. Порядок разработки, рассмотрения и принятия правовых актов юридических лиц устанавливается законодательством Республики Армения или в порядке, предусмотренном уставами этих юридических лиц.

 

Г Л А В А  2

 

ВИДЫ И ИЕРАРХИЧЕСКАЯ СОПОДЧИНЕННОСТЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 8.

Конституция Республики Армения

 

1. Конституция Республики Армения закрепляет принципы правового регулирования на территории Республики Армения. Конституция Республики Армения является правовой основой законодательства Республики Армения.

2. Конституция Республики Армения обладает высшей юридической силой, и ее нормы действуют непосредственно. Законы и иные правовые акты Республики Армения принимаются на основе или во исполнение Конституции Республики Армения и не должны противоречить Конституции Республики Армения.

Законы, признанные противоречащими Конституции Республики Армения, а также иные правовые акты, признанные противоречащими Конституции и законам Республики Армения, не имеют юридической силы.

3. Конституция Республики Армения принимается или в нее вносятся изменения путем референдума.

4. Конституция Республики Армения и изменения в Конституции Республики Армения являются нормативными правовыми актами.

 

Статья 9.

Законы Республики Армения

 

1. Закон регулирует наиболее важные, характерные и устойчивые общественные отношения и принимается в соответствии с Конституцией Республики Армения путем референдума или Национальным Собранием Республики Армения.

2. Законы не должны противоречить Конституции, действующим законам Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения.

3. Законом могут регулироваться любые отношения.

4. Только законом должны устанавливаться предусмотренные Конституцией и законами Республики Армения вопросы, в том числе:

1) ограничения прав и свобод физических и юридических лиц, их обязанности, а также виды, размеры их ответственности, порядок их привлечения к ответственности, меры принуждения и порядок их применения, виды, размер, порядок уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, уплачиваемых физическими и юридическими лицами;

2) случаи, условия и порядок осуществления надзора и контроля за деятельностью физических и юридических лиц (в том числе – проверки, обследования, инспекторские проверки);

3) условия и порядок осуществления и защиты прав физических и юридических лиц;

4) перечень сведений, не считающихся личной и семейной тайной физических лиц, а также коммерческой тайной юридических лиц;

5) порядок и условия создания юридических лиц, приостановления или прекращения их деятельности;

6) порядок выборов Президента Республики Армения, Национального Собрания и органов местного самоуправления Республики Армения;

7) порядок и условия заключения, денонсации международных договоров Республики Армения;

8) правовой статус партий и иных общественных объединений, средств массовой информации;

9) порядок формирования государственного бюджета и его расходования;

10) концептуальные положения национальной безопасности Республики Армения, порядок объявления военного положения;

11) случаи, порядок, условия привлечения к уголовной, административной, экономической (имущественной), дисциплинарной ответственности, порядок исполнения уголовных наказаний, порядок принудительного исполнения судебных и административных актов, статус и полномочия прокуратуры и адвокатов;

12) права, обязанности и ответственность органов местного самоуправления.

5. Законы могут приниматься в виде кодексов. Кодекс – это закон, в систематизированной и регламентированной форме излагающий все или основные нормы права, регулирующие однородные общественные отношения.

6. Все иные законы Республики Армения в сфере правоотношений, регулируемых кодексом, должны соответствовать кодексам.

 

Статья 10.

Постановления Правительства Республики Армения, имеющие силу закона

 

1. В целях законодательного обеспечения программы деятельности Правительства Республики Армения Национальное Собрание Республики Армения может уполномочить Правительство на принятие имеющих силу закона постановлений, которые действуют в течение срока, установленного Национальным Собранием Республики Армения.

2. Имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения не должны противоречить Конституции, законам Республики Армения.

Имеющими силу закона постановлениями Правительства Республики Армения для Правительства Республики Армения или иных государственных органов не могут устанавливаться новые права, не вытекающие из требований Конституции или законов Республики Армения, либо не могут изменяться права, обязанности или ответственность, установленные для государственных органов Конституцией или законами Республики Армения.

3. Правительством Республики Армения могут приниматься только нормативные постановления, имеющие силу закона.

 

Статья 11.

Постановления Конституционного Суда Республики Армения

 

1. Конституционный Суд Республики Армения принимает постановления в пределах предоставленных ему Конституцией Республики Армения полномочий.

2. Постановления Конституционного Суда Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, Закону Республики Армения “О Конституционном Суде”.

3. Конституционным Судом Республики Армения принимаются только нормативные, индивидуальные постановления или процедурные решения.

4. Председателем Конституционного Суда Республики Армения принимаются только индивидуальные постановления или распоряжения.

 

Статья 12.

Постановления Национального Собрания Республики Армения

 

1. Национальное Собрание Республики Армения принимает постановления в предусмотренных Конституцией Республики Армения и Регламентом Национального Собрания Республики Армения случаях.

2. Постановления Национального Собрания Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения и международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения.

3. Национальным Собранием Республики Армения принимаются только нормативные или индивидуальные постановления.

 

Статья 13.

Указы и распоряжения Президента Республики Армения

 

1. Президент Республики Армения в пределах предоставленных ему Конституцией и законами Республики Армения полномочий издает указы и распоряжения.

2. Указы Президента Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения и законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения.

3. Распоряжения Президента Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам Президента Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения.

4. Президентом Республики Армения принимаются только нормативные или индивидуальные указы и распоряжения.

 

Статья 14.

Постановления Правительства Республики Армения

 

1. Правительство Республики Армения принимает постановления только в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения.

2. Постановления Правительства Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или промульгированным Президентом Республики Армения, а также постановлениям Совета Центрального банка Республики Армения и регулирующих комиссий Республики Армения, принятым в пределах их полномочий, непосредственно предусмотренных законом.

3. Постановлениями Правительства Республики Армения регулируются любые отношения, не регулируемые соподчиненным законом, если эти отношения согласно Конституции Республики Армения, закону Республики Армения или указу и распоряжению Президента Республики Армения не должны регулироваться иными правовыми актами.

4. Правительством Республики Армения могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановления.

 

Статья 15.

Постановления Премьер-министра Республики Армения

 

1. Премьер-министр Республики Армения принимает постановления в пределах предоставленных ему законодательством Республики Армения полномочий.

Премьер-министр Республики Армения принимает нормативные постановления только в пределах полномочий, непосредственно предоставленных ему Конституцией и законом Республики Армения.

2. Постановления Премьер-министра Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения, либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения, либо утвержденным Правительством Республики Армения, а также постановлениям Совета Центрального банка и регулирующих комиссий Республики Армения, принятым ими в пределах своих полномочий, непосредственно предусмотренных законом.

3. Премьр-министром Республики Армения могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановления.

 

Статья 16.

Постановления Совета Центрального банка Республики Армения и постановления и распоряжения Председателя Центрального банка Республики Армения

 

1. Совет Центрального банка Республики Армения принимает постановления только в случаях и пределах, непосредственно предусмотренных законом.

2. Совет Центрального банка Республики Армения в предусмотренных законом случаях принимает с министрами Республики Армения совместные постановления.

К принятым совместно постановлениям применяются требования, предъявляемые настоящим Законом к постановлениям Совета Центрального банка Республики Армения.

3. Постановления Совета Центрального банка Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Премьер-министра Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения и утвержденным Правительством Республики Армения, а также промульгированным Премьер-министром Республики Армения.

4. Советом Центрального банка Республики Армения могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановления.

5. Председатель Центрального банка Республики Армения в пределах предоставленных ему законодательством или Уставом Центрального банка Республики Армения полномочий принимает только инидивидуальные постановления и распоряжения.

 

Статья 17.

Постановления Центральной избирательной комиссии Республики Армения

 

1. Центральная избирательная комиссия Республики Армения принимает постановления только в случаях и пределах, непосредственно предусмотренных Избирательным кодексом Республики Армения.

2. Постановления Центральной избирательной комиссии Республики Армения не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, Премьер-министра Республики Армения и Совета Центрального банка Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения и утвержденным Правительством Республики Армения, а также промульгированным Премьер-министром Республики Армения.

3. Центральной избирательной комиссией Республики Армения могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановления.

4. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Армения в пределах предоставленных ему законодательством Республики Армения полномочий принимает только индивидуальные постановления или распоряжения.

 

Статья 18.

Постановления регулирующих комиссий

 

1. Регулирующие комиссии принимают постановления, а в предусмотренных законом случаях и инструкции (далее - постановления), только в случаях и пределах, непосредственно предусмотренных законом.

2. Постановления регулирующих комиссий не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, Премьер-министра Республики Армения и Совета Центрального банка Республики Армения, международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным Президентом Республики Армения или Премьер-министром Республики Армения, а также утвержденным Правительством Республики Армения.

3. Регулирующими комиссиями могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановленния.

4. Председатели регулирующих комиссий в пределах предоставленных им законодательством Республики Армения полномочий принимают только индивидуальные приказы.

 

Статья 19.

Приказы министров Республики Армения, постановления и распоряжения губернаторов и мэра Еревана

 

1. Министры Республики Армения издают приказы, а губернаторы и мэр Еревана постановления и распоряжения только в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Республики Армения.

Министры Республики Армения издают нормативные приказы, а губернаторы, мэр Еревана нормативные постановления только в случаях и пределах, непосредственно предусмотренных Конституцией Республики Армения, законами Республики Армения, указами и распоряжениями Президента Республики Армения, постановлениями Правительства и Премьер-министра Республики Армения.

Законами и иными правовыми актами министрам Республики Армения, губернаторам и мэру Еревана не могут предоставляться полномочия, указанные в части шестой настоящей статьи. Нормы, оговаривающие такие полномочия, недействительны.

2. Министры Республики Армения, губернаторы и мэр Еревана в непосредственно предусмотренных законами или законодательными актами случаях могут издавать совместные приказы или постановления.

К издаваемым совместно приказам и постановлениям применяются положения настоящего Закона, регулирующие требования, предъявляемые к правовому акту правотворческого органа, ответственного за издание совместного акта или указанного первым в перечне издающих правовой акт.

В случаях, непосредственно предусмотренных законодательными актами, приказ министра, а также постановление губернатора или мэра Еревана могут согласовываться с другими органами государственного управления.

3. Приказы министров Республики Армения, а также постановления и распоряжения губернаторов и мэра Еревана не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, Премьер-министра Республики Армения, международным договорам Республики Армения, а также постановлениям Совета Центрального банка Республики Армения, Центральной избирательной комиссией Республики Армения и регулирующих комиссий Республики Армения, принятым в пределах их полномочий, непосредственно предусмотренных законом.

Постановления и распоряжения руководителей органов государственного управления при Правительстве Республики Армения, губернаторов и мэра Еревана не должны противоречить также приказам министров Республики Армения.

4. Министрами Республики Армения могут издаваться только нормативные или индивидуальные приказы.

5. Губернаторами и мэром Еревана могут издаваться только нормативные или индивидуальные постановления и индивидуальные распоряжения.

6. Приказами министров Республики Армения, постановлениями и распоряжениями губернаторов, мэра Еревана не могут устанавливаться нормы, ограничивающие права, свободы и льготы юридических и физических лиц, изменяющие порядок их осуществления либо устанавливающие ответственность или усиливающие ответственность, либо устанавливающие или изменяющие обязанности, либо устанавливающие или изменяющие порядок исполнения обязанностей, устанавливающие или изменяющие порядок надзора или контроля в отношении деятельности юридических или физических лиц, а также иным образом ухудшающие их правовое положение.

Принятые в нарушение требований настоящей части правовые акты или их соответствующие части не имеют юридической силы.

 

Статья 20.

Постановления муниципального совета и руководителя муниципалитета Республики Армения

 

1. Постановления муниципального совета и руководителя муниципалитета принимаются только в пределах предоставленных им законом полномочий.

Нормативные постановления принимаются муниципальным советом и руководителем муниципалитета только в случаях и пределах, непосредственно предусмотренных Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения.

2. Постановления муниципального совета и руководителя муниципалитета не должны противоречить Конституции Республики Армения, законам Республики Армения, имеющим силу закона постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Конституционного Суда Республики Армения, постановлениям Национального Собрания Республики Армения, указам и распоряжениям Президента Республики Армения, постановлениям Правительства Республики Армения, постановлениям Премьер-министра Республики Армения, постановлениям Совета Центрального банка Республики Армения, постановлениям Центральной избирательной комиссии Республики Армения, постановлениям регулирующих комиссий, приказам министров Республики Армения, постановлениям и распоряжениям губернаторов Республики Армения и мэра Еревана, международным договорам Республики Армения.

3. Муниципальным советом и руководителем муниципалитета могут приниматься только нормативные или индивидуальные постановления.

4. Постановления органов местного самоуправления могут приниматься путем референдума в порядке, установленном Законом Республики Армения “О местном референдуме”.

 

Статья 21.

Международные договоры Республики Армения

 

1. Международный договор Республики Армения является нормативным правовым актом, который регулирует отношения между Республикой Армения и иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

2. Общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Республики Армения являются составной частью правовой системы Республики Армения.

Законы и иные правовые акты Республики Армения должны соответствовать общепризнанным нормам и принципам международного права.

3. Общепризнаными считаются те нормы и принципы международного права, которые обладают равной юридическкой силой для всех государств, включая и Республику Армения.

4. Международные договоры, ратифицированные, или подписанные, или утвержденные государственными органами Республики Армения, обладают юридической силой правового акта органа, ратифицирующего, или подписывающего, или утверждающего эти международные договоры. Если международными договорами, ратифицированными, или подписанными, или утвержденными государственными органами Республики Армения, установлены иные нормы, нежели предусмотренные принявшими их иными правовыми актами, то применяются нормы международных договоров, ратифицированнных, или подписанных, или утвержденных этими органами.

 

Статья 22.

Постановления, решения и приговоры суда первой инстанции, Апелляционного Суда и Кассационного Суда Республики Армения

 

1. Суды первой инстанции, Апелляционный Суд и Кассационный Суд Республики Армения принимают постановления, решения и приговоры (далее - судебные акты судов общей юрисдикции) только в случаях и в пределах, предусмотренных Конституцией Республики Армения и законами Республики Армения.

2. Судебные акты судов общей юрисдикции не должны противоречить требованиям законодательства, ведомственных правовых актов Республики Армения и международных договоров Республики Армения.

3. Указы и распоряжения Президента Республики Армения, постановления Правительства Республики Армения, постановления Премьер-министра Республики Армения, ведомственные правовые акты и правовые акты органов местного самоуправления, международные договоры Республики Армения, за исключением ратифицированных Национальным Собранием Республики Армения, внутренние и индивидуальные правовые акты не должны противоречить вступившим в законную силу судебным актам судов общей юрисдикции.

 

Статья 23.

Правовые акты иных государственных органов, государственнных учреждений, а также учреждений местного самоуправления и юридических лиц

 

1. Иные государственные органы, государственные и муниципальные учреждения, юридические лица в пределах полномочий, установленных правовыми актами или своими уставами, принимают только индивидуальные или внутренние правовые акты.

2. Правовые акты иных государственных органов, государственных или муниципальных учреждений и юридических лиц не должны противоречить законодательству Республики Армения, ведомственным актам, актам местного самоуправления, судебным актам, международным договорам Республики Армения.

 

Статья 24.

Иерархическая соподчиненность правовых актов Республики Армения

 

1. Правовые акты Республики Армения действуют на основе установленного Конституцией Республики Армения и настоящим Законом принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.

2. В случае коллизии правовых актов действуют предусмотренные Конституцией Республики Армения и настоящим Законом правовые акты, обладающие более высокой юридической силой, за исключением случаев, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи.

3. Новый правовой акт, изданный одним и тем же органом, не должен противоречить принятым ранее и вступившим в силу правовым актам, обладающим равной юридической силой. В случае коллизии принятых одним и тем же органом правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют нормы правового акта, вступившего в силу прежде.

4. В случае коллизии принятых разными органами нормативных или индивидуальных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действует правовой акт, принятый органом, которому полномочие на принятие такого правового акта предоставлено правовым актом, обладающим более высокой юридической силой.

5. В случае коллизии разных частей одного и того же правового акта действуют положения тех частей, которые следуют из существа данного правового акта или правовых принципов, регулирующих данные правоотношения, за исключением случаев, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи. В случае коллизии общей и особенной частей того же правового акта действуют положения общей части.

6. В случае коллизии законов, принятых Национальным Собранием Республики Армения и путем референдума, действуют нормы закона, принятого путем референдума.

7. В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, или разных частей одного и того же правового акта государственные органы и органы местного самоуправления в отношениях с физическими и юридическими лицами должны применять предпочтительный для физических и юридических лиц нормативный правовой акт или его часть.

8. Запрещается предусматривать в правовом акте норму о верховенстве в отношении иных правововых актов, обладающих равной юридической силой. Такие нормы не имеют правовой силы.

 

Статья 25.

Передача правотворческих полномочий

 

1. Согласно статье 78 Конституции Республики Армения, в целях законодательного обеспечения программы деятельности Правительства Национальное Собрание может уполномочить Правительство на принятие имеющих силу закона постановлений, которые действуют в течение установленного Национальным Собранием Республики Армения срока и не могут противоречить законам.

2. Запрещается передача своих правотворческих полномочий иным органам Президентом Республики Армения, Конституционным Судом Республики Армения, Правительством Республики Армения, Премьер-министром Республики Армения, Советом Центрального банка Республики Армения, Центральной избирательной комиссией Республики Армения, регулирующими комиссиями Республики Армения, министрами Республики Армения, губернаторами, мэром Еревана, муниципальным советом, руководителем муниципалитета.

 

Г Л А В А  3

 

ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 26.

Программы подготовки проектов нормативных правовых актов

 

1. Подготовка проектов нормативных правовых актов (далее - правотворческие работы) проводится в соответствии с текущими программами, которые, как правило, составляются на срок в 1-2 года.

2. Долгосрочные программы правотворческих работ, как правило, составляются на срок в 3 года и более.

3. В программах правотворческих работ указываются первоначальные наименования и виды нормативных правовоых актов, а также ответственные за их разработку органы и сроки разработки этих актов.

4. Утверждение программ правотворческих работ не исключает разработку и принятие нормативных правовых актов, не указанных в них.

5. Программы правотворческих работ утверждаются принимающими их органами. Правительство Республики Армения утверждает также программы подготовки проектов законов Республики Армения и постановлений Национального Собрания Республики Армения, вносимых им на рассмотрение Национального Собрания Республики Армения в порядке законодательной инициативы.

 

Статья 27.

Разработка проектов правовых актов

 

1. Государственный орган или орган местного самоуправления, государственное или муниципальное учреждение или юридическое лицо, разрабатывающее проект правового акта (далее - орган, разрабатывающий проект), может создавать комиссию по разработке проекта из числа сотрудников и специалистов этого органа. Для проведения работ по разработке проекта могут привлекаться также представители, специалисты научных организаций, заинтересованных органов и организаций.

2. В начале работ по разработке проекта обширного или важного по значимости закона или иного нормативного правового акта орган, разрабатывающий проект, может подготовить его концепцию. В концепции содержатся характеристика подлежащих регулированию отношений и цели будущего правового акта, излагаются основные положения, анализируются предполагаемые последствия применения планируемых норм, может быть представлена предварительная структура правового акта.

3. Правотворческий орган может поручать разработку нормативного правового акта юридическим или физическим лицам.

4. Правотворческий орган вправе поручать подготовку альтернативных проектов нескольким учреждениям, юридическим или физическим лицам. Правотворческий орган вправе объявлять конкурс на лучший проект.

5. Юридические и физические лица вправе по своей инициативе разрабатывать и представлять соответствующим правотворческим органам проекты нормативных правовых актов. Разработанные юридическими и физическими лицами проекты законов и постановлений Национального Собрания Республики Армения, согласно Конституции Республики Армения, представляются лицам или органам, обладающим правом законодательной инициативы.

Разработчики проектов нормативных правовых актов, разработанных по инициативе юридических и физических лиц, имеют право участвовать в обсуждении проектов.

Авторы внесенного на рассмотрение Национального Собрания Республики Армения проекта правового акта могут принимать участие в обсуждении соответствующих проектов в порядке, установленном Регламентом Национального Собрания Республики Армения.

6. В правом верхнем углу первых страниц проектов правовых актов пишется слово “ПРОЕКТ”.

 

Статья 28.

Внесение проектов нормативных правовых актов

 

1. При внесении проекта нормативного правового акта на рассмотрение правотворческого органа к нему прилагаются: обоснование принятия правового акта, перечень правовых актов, на основании которых или пользуясь которыми разработан проект нормативного правового акта, справка о необходимости или отсутствии необходимости внесения изменений и дополнений в иные правовые акты в связи с принятием проекта, справка о существенном увеличении или уменьшении расходов и доходов в бюджете государственного органа или органа местного самоуправления в связи с принятием правового акта, имена авторов (разработчиков) проекта или перечень органов, юридических и физических лиц, принявших участие в работе по его подготовке, а также перечень органов, с которыми проект был согласован.

К проекту правового акта, разработанному государственными органами, прилагается также заключение правовой экспертизы юридического подразделения (юриста) органа, разрабатывающего проект.

2. При внесении проекта нормативного правового акта в правотворческий орган к проекту могут прилагаться и финансово-экономические расчеты, статистические данные, иные документы, послужившие основой для разработки правового акта, а также иные данные, необходимые для обоснования внесенного проекта.

 

Статья 29.

Опубликование проектов правовых актов

 

1. Внесенные на рассмотрение Национального Собрания Республики Армения проекты законов и постановлений Национального Собрания Республики Армения могут быть опубликованы в печати или других средствах массовой информации, а также могут стать предметом всенародного обсуждения в порядке, установленном Регламентом Национального Собрания Республики Армения и законом Республики Армения.

2. Проекты законов, вносимые на рассмотрение Национального Собрания Республики Армения Правительством Республики Армения, могут быть опубликованы в печати или в других средствах массовой информации согласно указу Президента Республики Армения или постановлению Правительства Республики Армения, а также могут стать предметом всенародного обсуждения.

3. Проекты иных правовых актов могут быть опубликованы по решению разработчиков акта или органа, принимающего правовой акт.

 

Статья 30.

Финансирование разработки проектов правовых актов

1. Для разработки правового акта сотрудниками и специалистами правотворческого органа могут быть предусмотрены соответствующие бюджетные финансовые средства.

2. Разработка проектов правовых актов за счет бюджетных средств иными юридическими и физическими лицами осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Армения “О государственных закупках”.

 

Г Л А В А  4

 

ЭКСПЕРТИЗА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 31.

Экспертиза и порядок государственной регистрации правовых актов

 

1. В целях оценки качества проекта правового акта, внесенного в правотворческий орган, по решению правотворческого органа может быть осуществлена независимая официальная (юридическая, финансовая, научно-техническая, экологическая, лингвостилистическая и др.) экспертиза.

2. В предусмотренных настоящим Законом случаях и порядке проекты нормативных правовых актов или нормативные правовые акты в целях приведения их в соответствие с Конституцией Республики Армения, законами и иными правовыми актами Республики Армения, а также обеспечения соблюдения при разработке этих актов требований настоящего Закона и правил законодательной техники подвергаются обязательной государственной правовой экспертизе в Министерстве юстиции Республики Армения.

3. Проекты нормативных правовых актов представляются на государственную экспертизу вместе с документами, предусмотренными частью первой статьи 28 настоящего Закона.

При направлении проектов нормативных правовых актов или нормативных правовых актов на экспертизу к ним прилагаются все касающиеся их экспертные заключения.

4. Ведомственные правовые акты могут опубликовываться и вступать в силу после получения ими в установленном настоящим Законом порядке государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Армения.

5. Министество юстиции Республики Армения производит государственную регистрацию направленных в министерство для опубликования законодательных актов в течение двух дней со дня регистрации их поступления в министерство.

6. Министерство юстиции Республики Армения независимо при осуществлении государственной правовой экспертизы нормативных правовых актов и следует только закону. Министерство юстиции Республики Армения неподотчетно какому-либо органу при осуществлении государственной правовой экспертизы нормативных правовых актов.

7. Проекты нормативных правовых актов до их принятия правотворческим органом могут подвергаться лингвостилистической экспертизе.

8. Осуществление государственной правовой экспертизы проектов правовых актов не запрещает иным государственным органам, юридическим или физическим лицам дачу заключений (в том числе и экспертных) о соответствии этого проекта правовым актам, а также соблюдении при разработке этих актов требований настоящего Закона и правил законодательной техники.

9. Нормативные правовые акты подлежат государственной регистрации Министерством юстиции Республики Армения в порядке, установленном настоящим Законом.

Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется посредством совершения соответствующей записи в Реестре государственной регистрации.

Форма и порядок ведения Реестра государственной регистрации устанавливаются Министром юстиции Республики Армения.

10. Действие частей с первой по восьмую настоящей статьи не распространяется на указы и распоряжения, изданные Президентом Республики Армения в соответствии с пунктом 14 статьи 55 Конституции Республики Армения в целях осуществления в установленном законом порядке продиктованных ситуацией мероприятий во время военного положения или в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю Республики Армения.

 

Статья 32.

Порядок государственной правовой экспертизы проектов законодательных актов

 

1. В целях получения экспертного заключения по окончательным вариантам внесенные Президентом Республики Армения на обсуждение Национального Собрания Республики Армения проекты нормативных постановлений Национального Собрания Республики Армения, проекты нормативных указов и распоряжений Президента Республики Армения могут направляться на государственную правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Армения.

В целях получения экспертного заключения вносимые на обсуждение окончательные варианты проектов законов Республики Армения и нормативных постановлений Национального Собрания Республики Армения, представляемых Правительству Республики Армения, нормативных указов и распоряжений Президента Республики Армения, имеющих силу закона постановлений Правительства Республики Армения и постановлений Правительства Республики Армения, постановленний Премьер-министра Республики Армения направляются на государственную правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Армения.

Министерство юстиции Республики Армения дает Президенту Республики Армения и Правительству Республики Армения государственное экспертное заключение по проектам законов, принятым Национальным Собранием Республики Армения в первом чтении и представленным на заключение Правительства Республики Армения.

Министерство юстиции Республики Армения дает Президенту Республики Армения государственное экспертное заключение по законам, принятым Национальным Собранием Республики Армения и представляемым на подпись Президенту Республики Армения.

2. Предусмотренные частью первой настоящей статьи проекты нормативных правовых актов не могут вноситься на рассмотрение соответствующего правотворческого органа или Президента Республики Армения без государственного экспертного заключения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

3. Государственное экспертное заключение по проектам правовых актов, предусмотренных абзацами первым и вторым части первой настоящей статьи, выдается в течение 15 дней со дня регистрации поступления проекта правового акта в Министерство юстиции Республики Армения. Срок дачи государственного экспертного заключения по наиболее сложному или обширному правовому акту может быть продлен на срок до 10 дней министром юстиции Республики Армения, о чем в однодневный срок сообщается подателям проекта.

Государственное экспертное заключение по предусмотренным абзацами третьим и четвертым части первой настоящей статьи правовым актам или их проектам выдается в течение 7 дней со дня регистрации поступления проекта правового акта в Министерство юстиции Республики Армения.

Если экспертное заключение не выдается Министерством юстиции Республики Армения в сроки, предусмотренные настоящей статьей, то проект нормативного правового акта рассматривается без государственного экспертного заключения.

 

Статья 33.

Порядок государственной правовой экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов

 

1. Ведомственные нормативные правовые акты могут опубликовываться и вступать в силу только после прохождения государственной правовой экспертизы и получения государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Армения в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Ведомственные нормативные правовые акты в течение 7 дней со дня их издания направляются в Министерство юстиции Республики Армения на государственную правовую экспертизу и государственную регистрацию.

Ведомственные нормативные правовые акты направляются в Министерство юстиции Республики Армения в трех экземплярах с сопроводительным письмом. Каждый из экземпляров правового акта должен быть заверен печатью представляющего правовой акт органа и прошит.

Один экземпляр правовых актов, получивших государственную регистрацию, направляется в принявший его орган, второй экземпляр - на официальное опубликование, а третий хранится в Министерстве юстиции Республики Армения для учета и систематизации. Экземпляр правового акта, получившего государственную регистрацию, направляется принявшему этот правовой акт органу в течение трех дней со дня получения государственной регистрации правового акта.

3. Государственное экспертное заключение по нормативному правовому акту, предусмотренному настоящей статьей, выдается и правовой акт регистрируется в течение 15 дней со дня регистрации его поступления в Министерство юстиции Республики Армения. Срок дачи государственного экспертного заключения по наиболее сложному или обширному правовому акту может быть продлен на срок до 15 дней министром юстиции Республики Армения, о чем в однодневный срок сообщается подателям правового акта.

Если Министерство юстиции Республики Армения не регистрирует правовой акт или не отказывает в его государственной регистрации в срок, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, то издавший правовой акт орган вправе в течение 15 дней по истечении установленного срока направить этот правовой акт на официальное опубликование. В этом случае Министерство юстиции Республики Армения обязано вновь зарегистрировать и направить на официальное опубликование этот правовой акт в течение трех дней со дня регистрации его поступления в министерство.

4. В регистрации правовых актов, предусмотренных настоящей статьей, отказывается, если они не соответствуют Конституции Республики Армения, законам или иным правовым актам Республики Армения либо требованиям законодательной техники, а также, если при разработке и издании этих актов не соблюдались требования настоящего Закона. Вместе с решением об отказе в государственной регистрации правового акта органу, принявшему правовой акт, направляется экспертное заключение по правовому акту.

Правовой акт, в государственной регистрации которого отказано, вновь может быть представлен на государственную регистрацию в установленном настоящим Законом порядке после устранения причин, послуживших основанием для отказа в регистрации правового акта.

Отказ в государственной регистрации может быть опротестован Премьер-министру Республики Армения, который имеет право своим постановлением зарегистрировать и направить на опубликование правовой акт, в государственной регистрации которого отказано.

5. Если экспертизой, осуществленной Министерством юстиции Республики Армения, выясняется, что изданные Советом Центрального банка, регулирующими комиссиями Республики Армения правовые акты не соответствуют Конституции Республики Армения, законам и иным правовым актам Республики Армения или требованиям законодательной техники, а также, если при разработке или издании этих актов не соблюдались требования настоящего Закона, то государственная регистрация данного акта приостанавливается, и об этом письменно сообщается органу, издавшему соответствующий правовой акт, с приложением экспертного заключения. Орган, издавший правовой акт, вправе в течение 15 дней со дня получения постановления о приостановлении государственной регистрации правового акта вынести соответствующее постановление о непринятии или частичном непринятии приостановления и вместе с этим постановлением направить в Министерство юстиции Республики Армения правовой акт, государственная регистрация которого приостановлена, на их регистрацию и опубликование.

Министерство юстиции Республики Армения обязано в течение двух дней после регистрации поступления в министерство постановления о непринятии или частичном непринятии приостановления зарегистрировать правовые акты, регистрация которых приостановлена, и правовые акты о непринятии или частичном непринятии и направить их на опубликование.

Если Министерством юстиции Республики Армения выясняется, что направленный на опубликование правовой акт не соответствует Конституции Республики Армения, законам и иным правовым актам Республики Армения или при его разработке или издании не соблюдались требования закона, то министерство обязано возбудить в суде иск о признании нормативного акта, принятого в нарушение требований настоящего Закона, недействительным.

 

Статья 34.

Порядок государственной правовой экспертизы и государственной регистрации нормативных правовых актов органов местного самоуправления

 

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления после их издания в установленный статьей 56 настоящего Закона срок направляются на государственную правовую экспертизу в Министерство юстиции Республики Армения. Нормативые акты, не направленные в Министерство юстиции Республики Армения в указанный срок, считаются недействительными.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления направляются в Министерство юстиции Республики Армения в двух экземплярах с сопроводительным письмом. Каждый из экземпляров правовых актов должен быть заверен печатью представивишего правовой акт органа и прошит.

3. К нормативным правовым актам органов местного самоуправления прилагаются: обоснование издания правового акта, справка о необходимости внесения в связи с издаваемым нормативным правовым актом изменений или дополнений в иные правовые акты или об отсутствии такой необходимости, а также перечень органов, с которыми согласован проект.

4. Если Министерством юстиции Республики Армения в процессе государственной правовой экспертизы выясняется, что правовой акт органов местного самоуправления не соответствует Конституции Республики Армения, законам и иным правовым актам Республики Армения либо при его разработке или издании не соблюдались требования закона, то министерство в течение 3 дней направляет свое экспертное заключение органу, принявшему этот правовой акт, предложив признать этот акт недействительным или внести в него соответствующие изменения. Если в течение 15 дней со дня направления экспертного заключения Министерства юстиции Республики Армения в этот правовой акт не внесены соответствующие изменения, или он не признан недействительным, то министерство обязано возбудить в суде иск о признании нормативного акта, принятого в нарушение требований настоящего Закона, недействительным.

5. Государственная правовая экспертиза и государственная регистрация нормативных правовых актов органов местного самоуправления производятся Министерством юстиции Республики Армения в месячный срок со дня регистрации их поступления в министерство.

 

Статья 35.

Права лиц, осуществляющих экспертизу правовых актов

 

1. При осуществлении государственной правовой или официальной экспертизы проекта нормативного правового акта органы или лица, осуществляющие экспертизу, вправе получать от разработчиков правового акта, органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций связанные с подготовкой данного проекта материалы и документы, необходимые для осуществления экспертизы.

2. Лица, принявшие участие в государственной правовой или официальной экспертизе проекта правового акта, внесенного на рассмотрение Национального Собрания Республики Армения, могут принимать участие в рассмотрении соответствующего проекта в порядке, установленном Регламентом Национального Собрания Республики Армения.

3. Органы и лица, принимающие участие в государственной правовой или официальной экспертизе проекта нормативного правового акта, внесенного на рассмотрение иных правотворческих органов, при рассмотрении соответствующего проекта имеют право участвовать в проводимых этими органами обсуждениях проекта, представлять государственное экспертное заключение и отвечать на вопросы.

4. О рассмотрении правовых актов органы или лица, осуществившие их государственную правовую или официальную экспертизу, извещаются не позднее чем за пять дней до рассмотрения.

 

Г Л А В А  5

 

ПРАВИЛА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

 

Статья 36.

Язык правовых актов

 

1. Правовые акты Республики Армения излагаются на официальном языке Республики Армения - литературном армянском языке.

В правовых актах наименования иностранных организаций, имена физических лиц, названия географических объектов, их аббревиатуры, а также не поддающиеся переводу правовые, финансовые, технические и иные термины подлежат написанию в армянской транскрипции.

2. Язык правовых актов должент быть ясным, четким и доступным. В правовых актах не допускается неуместное употребление устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, иносказаний, гипербол, слов и выражений, имеющих переносный смысл, скрытых подтекстов, а также иностранных терминов. При использовании в правовом акте многозначного слова должно быть установлено, в каком смысле это слово используется.

3. Положения правового акта должны восприниматься однозначно, обеспечивать эмоциональную нейтральность.

4. В нормативном правовом акте при определении одного и того же понятия или выражении одной и той же мысли следует применять в определенной последовательности одни и те же слова, термины или словосочетания. В правовом акте разные понятия не могут употребляться с одним и тем же термином.

5. Стиль нормативного правового акта - императивно-повелительный и официальный.

6. В правовом акте должны соблюдаться правила армянского языка.

7. Официальный перевод правового акта осуществляет орган, издающий акт, или Министерство юстиции Республики Армения.

Заверенный в нотариальном порядке перевод индивидуального или внутреннего правового акта также считается официальным переводом.

В верхнем левом углу правового акта в официальном переводе на языке перевода вписываются слова “ОФИЦИАЛЬНЫЙ ПЕРЕВОД”, а также наименование органа, осуществившего перевод.

Текст официального перевода подписывается лицом, имеющим правомочие на подписание текста правового акта, или министром юстиции Республики Армения, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части седьмой настоящей статьи.

 

Статья 37.

Структура правовых актов

 

1. Правовой акт может содержать наименование, основную часть, заключительную часть или переходные положения.

Заключительная часть и переходные положения правового акта могут излагаться в форме или отдельных глав, или статей, или пунктов.

2. Правовой акт может содержать преамбулу, которая определяет цели и мотивы издания правового акта. В преамбулу не включаются нормативные положения. Преамбула не подразделяется на статьи (пункты).

В преамбуле ведомственных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления должно быть указано, согласно какому нормативному правовому акту или во исполнение какого нормативного правового акта законодательства Республики Армения, его части он издается.

В преамбуле или содержании индивидуального или внутреннего правового акта должно быть указано, согласно какому нормативному правовому акту, его части или во исполнение какого нормативного правового акта, его части он издан.

3. В заключительной части нормативного правового акта могут устанавливаться:

1) сроки вступления в силу правового акта и его действия (для временного акта);

2) связанное с изданием правового акта внесение изменений или дополнений в иные правовые акты;

3) связанный с изданием правового акта перечень правовых актов, действие которых подлежит прекращению;

4) связанные с изданием правового акта рекомендации или предложения по изменению, дополнению иных правовых актов или подготовке проектов перечней актов, действие которых подлежит прекращению.

4. Правовой акт может содержать переходные положения, если для полного введения в действие правового акта требуются сроки или определенные условия, либо, если в отношении определенных сроков требуется установление иных норм, отличающихся от основных норм правового акта.

5. Утверждаемые правовым актом отдельные составные части - правила, уставы, порядки, инструкции, разъяснения, условия, прейскуранты, списки, перечни, составы, таблицы, графики, карты, графические изображения и др. оформляются в форме приложений, а соответствующие части правового акта должны содержать ссылку на эти приложения.

6. Структура правового акта должна быть компактной: логически единой, последовательной и систематизированной.

7. Правовой акт должен быть исчерпывающим, завершенным и в полном объеме регулировать всю специфику отношений, предусмотренных актом. Если регулирование всей специфики этих отношений данным правовым актом невозможно или нецелесообразно, то в нем в форме ссылок или отдельными частями должны устанавливаться виды тех правовых актов, которыми будут регулироваться нерегулируемые отношения, либо указываться те правотворческие органы, которые должны регулировать такие отношения.

 

Статья 38.

День издания правовых актов

 

1. Днем издания закона и постановления Национального Собрания Республики Армения считается день их принятия Национальным Собранием в окончательной редакции.

Днем издания постановления Правительства Республики Армения считается день его принятия Правительством Республики Армения в окончательной редакции.

Днем издания правовых актов Совета Центрального банка Республики Армения считается день их принятия Советом Центрального банка Республики Армения в окончателной редакции.

Днем издания правовых актов регулирующих комиссий считается день их принятия регулирующими комиссиями в окончательной редакции.

Днем издания постановления муниципального совета считается день его принятия муниципальным советом в окончательной редакции.

Днем издания иных правовых актов считается день подписания их текстов компетентными должностными лицами.

День издания правовых актов, принятых на референдуме, определяется в порядке, предусмотренном законами о референдуме и настоящим Законом.

2. Порядковый номер правового акта устанавливает орган, издающий правовой акт, - только арабскими цифрами. Последовательность номеров возобновляется с 1-го января каждого года.

3. В правовом акте издающим его органом совершается отметка о его характере буквами: “Н” (нормативный), “И” (индивидуальный) и “Л” (внутренний, локальный). Настоящие отметки производятся непосредственно после порядкового номера правового акта.

Правовые акты, не имеющие соответствующей отметки, считаются индивидуальными правовыми актами. Их положения, имеющие нормативный характер, не имеют юридической силы.

Положения индивидуального правового акта, имеющие нормативный характер правового акта, принятого с отметкой, не обладают юридической силой.

 

Статья 39.

Упоминание наименований правовых актов

 

1. При упоминании, воспроизведении, указании в ином правовом акте названия изменения в Конституции Республики Армения, ссылке на это название (далее - упоминание) в них в следующей последовательности включаются: слово “изменения” и слова “в Конституции Республики Армения”, число, месяц (буквами), год ее принятия (далее - день принятия).

2. При упоминании полного названия закона в него в следующей последовательности включаются: слово “Закон”, слова “Республики Армения”, заглавие закона, число, месяц (буквами), год (далее - день принятия) и номер.

При упоминании сокращенного названия закона в него в следующей последовательности включаются: слова “Закон Республики Армения” и заглавие закона.

3. При упоминании полного названия кодекса в него в следующей последовательности включаются: название кодекса, слово “кодекс”, слова “Республики Армения” и день его принятия.

При упоминании сокращенного названия кодекса в него в следующей последовательности включаются: название кодекса, слово “кодекс” и слова “Республики Армения”.

4. При упоминании полного названия иного правового акта в него в следующей последовательности включаются: вид правового акта, название издавшего правовой акт органа, заглавие правового акта, число, месяц (буквами), год принятия правового акта и очередной номер акта.

При упоминании сокращенного названия иного правового акта в него в следующей последовательности включаются: вид правового акта, название издавшего правовой акт органа, число, месяц, год принятия правового акта и очередной номер акта.

 

Статья 40.

Заглавие правового акта

 

1. Нормативные и внутренние правовые акты должны иметь заглавия.

Заглавие правового акта должно соответствовать содержанию правового акта и содержать лаконичную информацию о предмете его регулирования.

2. Нормативные правовые акты, обладающие равной юридической силой, не могут иметь одинаковое заглавие.

Заглавие нормативного правового акта, обладающего меньшей юридической силой, не должно в идентичности повторять заглавие правового акта, обладающего более высокой юридической силой.

Заглавие индивидуального или внутреннего правового акта не должно в идентичности совпадать с заглавием нормативного правового акта.

3. Заглавие правового акта пишется прописными буквами. В конце заглавия правового акта не ставится какой-либо знак препинания.

4. В заглавии правового акта, предусматривающего внесение в правовой акт изменений или дополнений либо прекращающего действие правового акта, приводится лишь сокращенное название изменяемого правового акта или правового акта, действие которого прекращается.

 

Статья 41.

Части правового акта

 

1. В Конституции Республики Армения, изменениях в Конституции Республики Армения и законах Республики Армения нормы представляются в виде статей, имеющих порядковый номер. Статьи могут иметь заголовки. Заголовки статей должны соответствовать содержанию статей.

2. Статьи Конституции Республики Армения, изменений в Конституции Республики Армения и законов Республики Армения могут подразделяться на нумерованные или ненумерованные абзацы, именуемые “частями”. В частях статей могут содержаться пункты или абзацы.

3. В иных правовых актах положения излагаются в виде пунктов, имеющих порядковый номер. Пункты могут подразделяться на подпункты и абзацы. Пункты, подпункты и абзацы не имеют заголовков.

4. Статьи (пункты) близкого содержания значительных по объему правовых актов объединяются в главы. При необходимости главы могут объединяться в разделы, а разделы - в части. Разделы и главы имеют заголовки и нумеруются. Заголовки разделов и глав должны соответствовать их содержанию.

5. Статьи и пункты нумеруются арабскими цифрами. Подпункты могут нумероваться арабскими цифрами или строчными буквами армянского алфавита.

Разделы и главы нумеруются арабскими или римскими цифрами.

6. Номера статей отделяются от текста точкой, а номера пунктов статей - скобками.

Номера пунктов иных правовых актов отделяются от текста точкой.

7. Заголовки глав и разделов правового акта пишутся прописными буквами.

В конце заголовков глав, или разделов, или статей правового акта не ставится какой-либо знак препинания.

8. Положения, отнесенные настоящим Законом к правовому акту, применяются также и к его частям, если из этих положений непосредственно не следует иное.

 

Статья 42.

Применение юридических понятий или терминов

 

1. В правовом акте должны применяться установленные нормативными правовыми актами либо общепризнанные понятия или термины.

Если в нормативном правовом акте применяются новые или многозначные понятия или термины либо понятия или термины, не доступные для однозначного восприятия без разъяснения, то таким правовым актам должны даваться их определения.

2. Не допускается определение правовым актом понятия или термина, если это понятие или термин не будут применены в данном правовом акте или являются общепризнанными.

3. В случае повторения в одном и том же правовом акте содержания одного и того же понятия или термина в разных значениях применяется содержание понятия или термина, следующие из существа правового акта или правовых принципов, регулирующих данные правоотношения.

 

Статья 43.

Применение ссылок

 

1. Ссылки в статьях, пунктах правового акта на статьи, пункты иного правового акта, а также на иные правовые акты или их отдельные положения применяются в случаях, когда необходимо подчеркнуть взаимную связь этих положений либо избежать повторений.

В правовом акте, предусматривающем изменения или дополнения правового акта либо прекращающем действие правового акта, дается полное название правового акта. В других случаях при ссылке на иной правовой акт может быть указано сокращенное название правового акта.

2. Ссылки даются только на основной акт. Ссылки на правовой акт об изменениях или дополнениях правового акта даются только в случае, когда предусматривающий изменения или дополнения правовой акт кроме изменений и дополнений содержит иные нормы - в части этих норм.

3. При ссылке на части Конституции и законов Республики Армения указываются сокращенное название акта, порядковый номер статьи акта, а при необходимости и номер части статьи, номер пункта части статьи.

При ссылке на части иного правового акта указываются сокращенное название правового акта, номер пункта.

4. Если правовой акт издается во исполнение или согласно правовому акту, обладающему равной или более высокой юридической силой, или его части, то в преамбуле издаваемого правового акта дается ссылка на этот правовой акт с указанием его сокращенного названия и его соответствующей части.

В ведомственных нормативных актах и нормативных правовых актах органов местного самоуправления должна содержаться ссылка, согласно или во исполнение части какого нормативного правового акта законодательства Республики Армения он издается. Ведомственные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, не содержащие соответствующей ссылки, или с неверной ссылкой не имеют юридической силы.

5. Если издаваемым правовым актом предусматривается, что указанные в нем отдельные отношения регулируются или должны регулироваться иным правовым актом, то в издаваемом правовом акте должны быть конкретно указаны наименование правотворческого органа, уполномоченного на регулирование неотрегулированных в нем отношений, и вид правового акта, регулирующего эти отношения. Если эти отношения должны регулироваться законом, то указываются слова “законом” или “законами”. В законах Республики Армения, постановлениях Национального Собрания Республики Армения, имеющих силу закона постановлениях Правительства Республики Армения вместо не предусмотренного непосредственно Конституцией Республики Армения наименования руководителя органа государственного управления вносятся слова “уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления”.

Если правовым актом предусматривается, что указанные в нем отдельные отношения непосредственно регулируются или должны регулироваться иными правовыми актами, обладающими разной юридической силой, то только в этом случае указывается наименование той группы видов правовых актов (законодательные акты, ведомственные акты, акты местного самоуправления, международные договоры и др.), которыми регулируются или должны регулироваться нерегулируемые отношения.

6. Запрещаются ссылки на правовые акты, не вступившие в силу в установленном порядке.

7. Ссылки на тот же или иной правовой акт должны быть четкими и непосредственными. Запрещаются неопределенные ссылки. При ссылках, в частности, на иные части того же акта не могут в отдельности употребляться слова “вышеупомянутый”, “вышеизложенный”, “указанный прежде”, “подобный”, “этим”, “указанный”, “в настоящем”, “настоящим”.

 

Статья 44.

Подписание текста правовых актов

 

1. Официальный текст правового акта подписывают:

а) Президент Республики Армения - закон Республики Армения и имеющее силу закона постановление Правительства Республики Армения;

б) Председатель Национального Собрания Республики Армения - постановление Национального Собрания Республики Армения;

в) Президент Республики Армения - указ и распоряжение Президента Республики Армения;

г) Премьер-министр Республики Армения - постановление Правительства Республики Армения;

д) Премьер-министр Республики Армения, а в случаях, установленных Положением о деятельности Правительства Республики Армения, также и реализующие их министры - постановления Премьер-министра Республики Армения;

е) руководитель муниципалитета - правовые акты местного самоуправления;

ж) руководитель органа, издающего акт, или заменяющее его лицо - ведомственный правовой акт;

з) должностное лицо органа, учреждения или юридического лица, обладающее полномочием на издание или подписание акта, - иные правовые акты.

2. Подпись ставится после текста на последней странице официального текста правового акта, с указанием должности должностного лица, начальной буквы имени, фамилии, числа, месяца, года подписания и места издания правового акта. В конце правовых актов, вступающих в силу с момента принятия или подписания, должно быть указано время их принятия.

 

Статья 45.

Другие правила законодательной техники

 

1. В принятом одним и тем же органом нормативных правовых актах одного вида, как правило, не должны повторяться нормативные положения, содержащиеся в действующих правовых актах.

2. В правовых актах должны исключаться необоснованные повторы, внутренние противоречия правовых норм.

3. В нормативных правовых актах не должны применяться нормы, выполнение которых невозможно или неприемлемо либо для невыполнения которых не предусмотрены правовые последствия.

4. При внесении изменений или дополнений в вступивший в силу акт изменение номеров разделов, глав, статей, частей, пунктов изменяемого или дополняемого правового акта не производится.

5. Взамен прекративших действие раздела, главы, статьи, части или пункта за тем же номером не могут быть приняты иные раздел, глава, статья, часть или пункт.

6. В случае прекращения действия раздела, главы, статьи, части или пункта правового акта не происходит соответствующего изменения номеров других статей, частей или пунктов правового акта.

7. Разделы, главы, статьи, части или пункты правовых актов в промежутке между ними могут соответственно дополняться новыми разделами, главами, статьями, частями или пунктами только с дополнительным номером (прим). В этом случае также не производится изменение номеров разделов, глав, статей, частей или пунктов.

8. В правовом акте, предусматривающем изменения или дополнения, не вносятся изменения или дополнения в части изменений или дополнений. Новые изменения или дополнения вносятся только в основной акт.

9. Если в правовом акте слово указано в единственном числе, то это распространяется и на это слово во множественном числе и, наоборот, если данным правовым актом не предусмотрено иное либо иное непосредственно не следует из содержания этого правового акта.

10. При перечислении условий, когда наличие всех перечисленных условий обязательно, не может употребляться союз “или”. В этом случае употребляется союз “и”.

При перечислении условий, когда из всех перечисленных условий достаточно наличие только одного, не может употребляться союз “и”, или они не могут разделяться запятой или иным знаком препинания. В этом случае должен употребляться союз “или”.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными союзом “и”, то наличие всех перечисленных для применения этой нормы условий обязательно.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено только условиями, разделенными запятыми, то наличие всех перечисленных для применения этой нормы условий обязательно.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными запятыми, а также союзом “и”, то наличие всех перечисленных для применения этой нормы условий обязательно.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными союзом “или”, то для применения этой нормы достаточно наличия по меньшей мере одного из перечисленных условий.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными запятыми, а также союзом “или”, то для применения этой нормы достаточно наличия по меньшей мере одного из перечисленных условий.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными запятыми или союзом “и”, а также союзом “или”, то в части условий, разделенных запятыми или союзом “и”, для применения этой нормы необходимо наличие всех условий, а в части условий, разделенных союзом “или”, достаточно наличие по крайней мере одного из перечисленных условий.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными выделенными пунктами, и эти пункты не отделены друг от друга запятой или союзом “и” либо “или”, то для применения этой нормы достаточно наличия по крайней мере одного из условий, если иное не следует из содержания данной нормы.

Если применение указанной в правовом акте нормы обусловлено условиями, разделенными словами “а также”, то изложенные после слов “а также” условия считаются условиями, не связанными с прежними условиями.

11. Запрещается сокращение наименований государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением предусмотренных Конституцией и законами Республики Армения.

Запрещаются неуместные сокращения в нормативных правовых актах слов или терминов, а также аббревиатуры слов или терминов.

12. В нормативном правовом акте не даются разъяснения или комментарии. Текст разъяснений или комментариев дается в виде отдельных статей, частей, пунктов или абзацев.

13. В датах правового акта год и число месяца пишутся цифрами, а месяц буквами.

В правовых актах размеры налогов, пошлин, иных обязательных платежей, размеры пени, взысканий и штрафов устанавливаются в словах.

14. Технические правила законодательной техники устанавливаются министром юстиции Республики Армения.

 

Г Л А В А  6

 

ОПУБЛИКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ

 

Статья 46.

Вступление в силу правовых актов

 

1. Правовой акт может вступать в силу только после их принятия, а в предусмотренных настоящим Законом случаях - также и с момента принятия.

2. Нормативные правовые акты вступают в силу в предусмотренные в них сроки.

Нормативные правовые акты могут вступать в силу не ранее, чем со дня, следующего за их опубликованием в установленном настоящим Законом порядке, если настоящим Законом непосредственно не предусмотрено иное.

Нормативные правовые акты, ограничивающие права или свободы, либо устанавливающие ответственность или усиливающие ответственность, либо устанавливающие и изменяющие обязанности, либо устанавливающие или изменяющие порядок выполнения обязанностей юридических или физических лиц, устанавливающие или изменяющие порядок надзора или контроля в отношении деятельности юридических или физических лиц, а также иным образом ухудшающие их правовое положение, вступают в силу на десятый день со дня их официального опубликования, если этими нормативными правовыми актами не предусмотрен более поздний срок или если настоящим Законом непосредственно не установлено иное.

Нормативный правовой акт, в котором срок вступления в силу не предусмотрен, вступает в силу на десятый день со дня его официального опубликования.

3. Нормативные правовые акты, не опубликованные или не вступившие в силу в установленном настоящим Законом порядке, не имеют юридической силы (не порождают юридических последствий и не являются правовой основой для регулирования правоотношений).

 

Статья 47.

Опубликование Конституции Республики Армения, изменений в Конституции Республики Армения и их вступление в силу

 

Конституция Республики Армения и изменения в Конституции Республики Армения опубликовываются и вступают в силу в порядке, установленном Конституцией Республики Армения и Законом Республики Армения “О референдуме”.

 

Статья 48.

Опубликование законов Республики Армения

 

1. Законы Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Законы Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не установлено иное.

3. Законы Республики Армения подписываются и опубликовываются Президентом Республики Армения в порядке, установленном Конституцией Республики Армения и Законом Республики Армения “О референдуме”.

4. Принятые путем референдума законы Республики Армения подписываются и опубликовываются Президентом Республики Армения в течение пяти дней после официального опубликования итогов референдума.

 

Статья 49.

Опубликование постановлений Национального Собрания Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Нормативные постановления Национального Собрания Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Постановления Национального Собрания Республики Армения об объявлении войны, о прекращении предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения мероприятий, о принятии отставки Президента Республики Армения или об отрешении его от должности опубликовываются незамедлительно, если этими постановлениями не предусмотрен иной срок.

3. Постановления Национального Собрания Республики Армения об объявлении амнистии опубликовываются в течение 24 часов, если этими постановлениями не предусмотрен иной срок.

4. Постановления Национального Собрания Республики Армения об объявлении войны, об объявлении амнистии, о принятии отставки Президента Республики Армении или об отрешении его от должности, о прекращении предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения мероприятий вступают в силу с момента их опубликования, если этими постановлениями не установлен иной срок.

5. Постановления о ратификации или денонсации международных договоров Республики Армения, а также иные нормативные постановления Национального Собрания Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

6. Постановления Национального Собрания по вопросам организации своей деятельности (в том числе и индивидуальные постановления) вступают в силу с момента их принятия, если этими постановлениями не предусмотрен более поздний срок.

7. Постановления Национального Собрания Республики Армения опубликовываются в порядке, установленном Регламентом Национального Собрания Республики Армения.

 

Статья 50.

Опубликование постановлений Конституционного Суда Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Постановления Конституционного Суда Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Постановления Конституционного Суда Республики Армения вступают в силу с момента их опубликования - в порядке, установленном Законом Республики Армения “О Конституционном Суде”.

3. Постановления Конституционного Суда Республики Армения о признании недействительными законов Республики Армения, постановлений Национального Собрания Республики Армения, указов, распоряжений Президента Республики Армения, постановлений Правительства Республики Армения, противоречащих Конституции Республики Армения, должны опубликовываться в таком порядке, в каком опубликованы акты, признанные недействительными.

4. Постановления Конституционного Суда Республики Армения направляются на опубликование Председателем Конституционного Суда Республики Армения в течение трех дней со дня их принятия.

 

Статья 51.

Опубликование указов и распоряжений Президента Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Нормативные указы и распоряжения Президента Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Нормативные указы и распоряжения Президента Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. Указы и распоряжения Президента Республики Армения по вопросам, предусмотренным пунктами 3, 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения, вступают в силу в указанные в них сроки.

4. Индивидуальные указы и распоряжения Президента Республики Армения опубликовываются Президентом Республики Армения и вступают в силу в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.

Индивидуальные указы и распоряжения Президента Республики Армения в установленных ими случаях могут вступать в силу с момента подписания.

Индивидуальные указы и распоряжения Президента Республики Армения, не направленные на опубликование, могут быть изданы органом, издающем правовые акты.

5. Подлежащие опубликованию указы и распоряжения Президента Республики Армения направляются на опубликование Президентом Республики Армения в течение трех дней со дня их издания.

 

Статья 52.

Опубликование постановлений Правительства Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения, а также нормативные постановления Правительства Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения, а также нормативные постановления Правительства Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. Индивидуальные постановления Правительства Республики Армения опубликовываются Правительством Республики Армения после их промульгации Президентом Республики Армения в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.

Индивидуальные постановления Правительства Республики Армения, не направленные на опубликование, могут быть изданы органом, издающим правовые акты.

4. Подлежащие опубликованию постановления Правительства Республики Армения направляются на опубликование Премьер-министром Республики Армения после их промульгации Президентом Республики Армения, а имеющие силу закона постановления - в течение пяти дней со дня их подписания.

 

Статья 53.

Опубликование постановлений Премьер-министра Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Нормативные постановления Премьер-министра Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Нормативные постановления Премьер-министра Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

3. Индивидуальные постановления Премьер-министра Республики Армения опубликовываются Премьер-министром Республики Армения и вступают в силу после их принятия, а постановления, подлежащие промульгации Президентом Республики Армения, после промульгации - в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.

Индивидуальные постановления Премьер-министра Республики Армения, не направленные на опубликование, могут быть изданы органом, издающим правовые акты.

4. Подлежащие опубликованию постановления Премьер-министра Республики Армения направляются на опубликование Премьер-министром Республики Армения в течене трех дней со дня их принятия, а постановления, подлежащие промульгации Президентом Республики Армения, в течение пяти дней со дня их промульгации.

Индивидуальные постановления Премьер-министра Республики Армения, не опубликованные в официальном порядке, могут быть опубликованы юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеющими полномочия на опубликование правовых актов.

 

Статья 54.

Опубликование международных договоров Республики Армения и их вступление в силу

 

1. Международные договоры Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Международные договоры Республики Армения опубликовываются и вступают в силу в сроки и порядке, предусмотренные Законом Республики Армения “О международных договорах Республики Армения” и международными договорами.

 

Статья 55.

Опубликование ведомственных правовых актов и их вступление в силу

1. Ведомственные нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Ведомственные нормативные правовые акты вступают в силу на десятый день со дня их официального опубликования, если этими актами не предусмотрен более поздний срок.

Ведомственные индивидуальные правовые акты вступают в силу в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.

3. Ведомственные нормативные акты направляются на опубликование государственным регистрирующим органом в течение двух дней со дня их регистрации.

Ведомственные индивидуальные правовые акты могут быть опубликованы теми, кто их принял.

 

Статья 56.

Опубликование правовых актов органов местного самоуправления и их вступление в силу

 

1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат обязательному официальному опубликованию.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу на десятый день после официального опубликования, если этими правовыми актами не предусмотрен более поздний срок.

3. Индивидуальные правовые акты органов местного самоуправления вступают в силу в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.

4. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые путем референдума, опубликовываются и вступают в силу в порядке, установленном Законом Республики Армения “О местном референдуме” и настоящим Законом.

5. Нормативные правовые акты городских и сельских муниципальных советов и руководителя городского и сельского муниципалитета опубликовывает руководитель муниципалитета в течение пяти дней после государственной регистрации.

6. Нормативные правовые акты городских и сельских муниципальных советов и руководителя городского и сельского муниципалитета и правовые акты, принятые в данных муниципалитетах путем референдума, в течение десяти дней после принятия направляются в Министерство юстиции Республики Армения и соответствующему губернатору с указанием дня и формы опубликования этих актов. Если указанные нормативные правовые акты опубликованы в “Ведомостях муниципальных правовых актов”, то в эти органы направляется также два экземпляра ведомостей.

7. Нормативные правовые акты окружных муниципальных советов и руководителя окружного муниципалитета Еревана и правовые акты, принятые в данном муниципалитете путем референдума, направляются в Министерство юстиции Республики Армения в течение трех дней со дня их принятия.

8. Индивидуальные правовые акты органов местного самоуправления могут опубликовываться руководителями муниципалитетов.

 

Статья 57.

Опубликование судебных актов судов общей юрисдикции и их вступление в силу

 

1. Судебный акт суда общей юрисдикции о признании недействительным правового акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону или иному правовому акту, нарушающего права и охраняемые законом интересы юридических и физических лиц, должен опубликовываться в том же порядке, в каком опубликован правовой акт, признанный недействительным.

2. Судебный акт суда общей юрисдикции о признании недействительным правового акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону или иному правовому акту, нарушающего права и охраняемые законом интересы физического или юридического лица, вступает в силу в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Армения.

3. Предусмотренные настоящей статьей судебные акты судов общей юрисдикции направляются на опубликование принявшим их судом в течение трех дней после вступления их в силу.

4. Индивидуальные правовые акты судов вступают в силу на следующий день после их принятия, если этими актами не предусмотрен более поздний срок.

 

Статья 58.

Опубликование правового акта, принятого в условиях военного положения и непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю Республики Армения, и его вступление в силу

 

1. Указы и распоряжения, подписанные Президентом Республики Армения согласно пунктам 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения в целях осуществления в установленном законом порядке продиктованных ситуацией мероприятий во время военного положения или в случае непосредственной опасности, угрожающей конституционному строю Республики Армения, опубликовываются и вступают в силу в порядке и сроки, предусмотренные этими актами.

2. Изданные в условиях, указанных в части первой настоящей статьи, правовые акты, ограничивающие права или свободы юридических или физических лиц, изменяющие порядок их осуществления, устанавливающие или усиливающие правовую ответственность, устанавливающие новые обязанности или устанавливающие и изменяющие порядок выполнения обязанностей, могут вступать в силу только после их опубликования в установленом этими актами порядке или после уведомления об этом.

3. Указанные в части второй настоящей статьи и неопубликованные нормативные правовые акты или нормативные правовые акты, уведомление о которых отсутствует, не имеют юридической силы.

 

Статья 59.

Правовые акты, не подлежащие опубликованию

 

1. Опубликованию не подлежат только те правовые акты или их отдельные части, которые содержат государственную или охраняемую законом иную тайну.

Правовые акты, не подлежащие опубликованию, вступают в силу на следующий день после их издания, а правовые акты, подлежащие подписанию, или промульгации, или государственной регистрации, - на следующий день после их подписания, или промульгации, или регистрации.

2. Правовые акты, не подлежащие опубликованию, обязательны для исполнения юридическими, физическими и должностными лицами с момента их уведомления и ознакомления с этими правовыми актами в установленном порядке, если этими правовыми актами не предусмотрен более поздний срок.

3. В конце очередного номера правового акта, не подлежащего опубликованию, после буквы, устанавливающей характер правового акта, издающим правовой акт органом проставляются буквы “С”, “СС” или “ОВ”.

 

Статья 60.

Вступление в силу индивидуальных и внутренних правовых актов

 

1. Индивидуальные правовые акты Президента Республики Армения, Правительства Республики Армения, Премьер-министра Республики Армения, ведомственных органов, органов местного самоуправления, иных государственных органов, государственных или муниципальных учреждений, юридических лиц Республики Армения вступают в силу на следующий день после их издания, если настоящим Законом, иными законами или этим индивидуальным правовым актом не предусмотрено иное. Если указанными индивидуальными правовыми актами предусматривается положение, устанавливающее обязанность (в том числе и поручения) или ухудшающее правовое положение государственных органов, государственных или муниципальных учреждений или лиц, то такие индивидуальные правовые акты вступают в силу на следующий день после регистрации поступления данного индивидуального правового акта в соответствующие органы или организации, либо после их передачи должностным лицам или гражданам, либо после отправки им по представленному (указанному) месту нахождения или проживания, либо после их уведомления иным надлежащим образом, если законом или иными правовыми актами, обладающими более высокой юридической силой, либо этим индивидуальным правовым актом не предусмотрен более поздний срок.

Принятый предусмотренными настоящей частью органами и устанавливающий ответственность индивидуальный правовой акт вступает в силу с момента регистрации поступления данного индивидуального правового акта в соответствующие органы или организации, либо их передачи должностным лицам или гражданам, либо отправки им по представленному (указанному) месту нахождения или проживания, либо их уведомления иным надлежащим образом, если законом или иными правовыми актами, обладающими более высокой юридической силой, либо этим индивидуальным правовым актом не предусмотрен более поздний срок.

2. Внутренние правовые акты вступают в силу с момента уведомления о них надлежащим образом соответствующих лиц, если этим внутренним правовым актом не предусмотрен более поздний срок.

 

Статья 61.

Отправка инидивидуальных и внутренних правовых актов

 

1. Индивидуальные постановления Правительства Республики Армения, а также подлежащие промульгации Президентом Республики Армения постановления Премьер-министра Республики Армения в течение трех дней после их промульгации Президентом Республики Армения направляются органам, должностным лицам или гражданам, на которых они распространяются.

2. Иные индивидуальные правовые акты в течение трех дней после их издания направляются или вручаются органам, должностным лицам или гражданам, на которых они распространяются.

 

Статья 62.

Официальное опубликование законодательных, ведомственных правовых актов

 

1. Законы Республики Армения, постановления Национального Собрания Республики Армения, постановления Конституционного Суда Республики Армения, имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения, указы и распоряжения Президента Республики Армения, постановления Правительства Республики Армения и Премьер-министра Республики Армения в течение десяти дней после поступления официально опубликовываются в “Официальных ведомостях Республики Армения”.

2. Ведомственные нормативные акты в течение десяти дней после поступления официально опубликовываются в “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения”.

3. Днем официального опубликования предусмотренных настоящей статьей законов и иных правовых актов считается день первого опубликования (издания) их полного текста в “Официальных ведомостях Республики Армения” или в “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения”.

4. Днем издания “Официальных ведомостей Республики Армения” и “Бюллетеня ведомственных нормативных актов Республики Армения” считается день отправки для реализации восьмидесяти процентов предусмотренного для данного номера тиража, который указывается на первой странице обложки ведомостей (бюллетеня).

5. “Официальные ведомости Республики Армения” издаются каждую среду, а “Бюллетень ведомственных нормативных актов Республики Армения” - 1-го и 15-го числа каждого месяца. Если день издания ведомостей (бюллетеня) совпадает с нерабочим днем, то ведомости (бюллетень) издаются в следующий за ним рабочий день. При необходимости могут издаваться внеочередные номера ведомостей (бюллетеня).

6. Если нормативный правовой акт не опубликован по состоянию на указанный в нем день вступления в силу правового акта, то днем вступления в силу правового акта считается день, следующий за днем его опубликования, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

7. Если указание дня официального опубликования, помещенное на первой странице обложки нормативного правового акта, не соответствует дню фактического издания ведомостей (бюллетеня), предусмотренному порядком, установленным частью четвертой настоящей статьи, то днем официального опубликования правового акта считается день фактического издания ведомостей (бюллетеня), о чем издающий ведомости (бюллетень) орган в течение пяти дней после издания этих ведомостей (бюллетеня) обязан дать официальное сообщение в следующем номере ведомостей (бюллетеня).

8. Издание “Официальных ведомостей Республики Армения” и “Бюллетеня ведомственных нормативных актов Республики Армения” осуществляет Министерство юстиции Республики Армения за счет средств Государственного бюджета Республики Армения.

9. “Официальные ведомости Республики Армения” и “Бюллетень и ведомственных нормативных актов Республики Армения” подлежат свободной реализации и подписке.

 

Статья 63.

Официальное опубликование правовых актов органов местного самоуправления

 

1. Официальным опубликованием нормативных постановлений сельских и городских муниципальных советов и руководителей муниципалитетов считается день опубликования этих актов в издаваемых руководителем муниципалитета “Ведомостях муниципальных правовых актов” или их вывешивания на щитах, предусмотренных для этих целей в различных местах территории муниципалитета.

2. “Ведомости муниципальных правовых актов” издаются тиражом из расчета - не менее одного экземпляра на сто жителей, исходя из численности населения муниципалитета.

Щиты размещаются из расчета - не менее одного щита на триста жителей, исходя из численности населения муниципалитета.

3. Нормативные правовые акты окружных муниципалитетов Еревана официально публикуются в “Ведомостях правовых актов окружных муниципалитетов Еревана” в течение десяти дней со дня их поступления.

“Ведомости правовых актов окружных муниципалитетов Еревана” издаются Министерством юстиции Республики Армения за счет средств государственного бюджета.

4. В отношении определения порядка или сроков публикации или издания “Ведомостей муниципальных правовых актов” и “Ведомостей правовых актов окружных муниципалитетов Еревана” применяются правила частей первой - четвертой, шестой и седьмой статьи 62 настоящего Закона.

5. “Ведомости муниципальных правовых актов” издаются по мере необходимости, могут распространяться безвозмездно или путем свободной реализации.

6. “Ведомости правовых актов окружных муниципалитетов Еревана” издаются раз в неделю.

Ведомости подлежат свободной реализации и подписке.

7. Для каждого квартала Министерством юстиции Республики Армения издаются своды нормативных правовых актов городских и сельских муниципалитетов. Издание этих сводов осуществляется за счет средств государственного бюджета.

 

Статья 64.

Структура “Официальных ведомостей Республики Армения”

 

1. “Официальные ведомости Республики Армения” состоят из следующих разделов:

1) в первом разделе опубликовываются международные договоры Республики Армения;

2) во втором разделе опубликовываются законы Республики Армения;

3) в третьем разделе опубликовываются постановления Конституционного Суда Республики Армения;

4) в четвертом разделе опубликовываются постановления Правительства Республики Армения, имеющие силу закона;

5) в пятом разделе опубликовываются указы Президента Республики Армения;

6) в шестом разделе опубликовываются постановления Национального Собрания Республики Армения;

7) в седьмом разделе опубликовываются распоряжения Президента Республики Армения;

8) в восьмом разделе опубликовываются постановления Правительства Республики Армения;

9) в девятом разделе опубликовываются постановления Премьер-министра Республики Армения.

Законодательством Республики Армения или министром юстиции Республики Армения в “Официальных ведомостях Республики Армения” могут предусматриваться и иные разделы.

2. Правовые акты в “Официальных ведомостях Республики Армения” опубликовываются в виде статей, имеющих порядковый номер. Номера этих статей обновляются ежегодно с 1-го января.

3. На обложке и первой странице “Официальных ведомостей Республики Армения” указываются очередной порядковый годовой номер, день, число месяца и месяц издания ведомостей.

 

Статья 65.

Структура “Бюллетеня ведомственных нормативных актов Республики Армения”

 

1. “Бюллетень ведомственных нормативных актов Республики Армения” состоит из следующих разделов:

1) в первом разделе опубликовываются постановления Совета Центрального банка Республики Армения;

2) во втором разделе опубликовываются постановления Центральной избирательной комиссии Республики Армения;

3) в третьем разделе опубликовываются постановления Комиссии по энергетике Республики Армения;

4) в четвертом разделе опубликовываются постановления Комиссии по ценным бумагам Республики Армения;

5) в пятом разделе опубликовываются постановления Государственного совета по статистике Республики Армения;

6) в шестом разделе опубликовываются постановления Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения;

7) в седьмом разделе опубликовываются постановления Национальной комиссии по телевидению и радио;

8) в восьмом разделе опубликовываются постановления Совета по гражданской службе Республики Армения;

9) в девятом разделе опубликовываются приказы министров Республики Армения;

10) в десятом разделе опубликовываются постановления и распоряжения мэра Еревана;

11) в одиннадцатом разделе опубликовываются постановления и распоряжения губернаторов Республики Армения.

В соответствующих разделах “Бюллетеня ведомственных нормативных актов Республики Армения” опубликовываются судебные акты, указанные в части первой статьи 57 настоящего Закона.

Законодательством Республики Армения или министром юстиции Республики Армения в “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения” могут предусматриваться и иные разделы.

2. Приказы министров опубликовываются в алфавитном порядке наименований соответствующих министерств, а затем наименований соответствующих государственных органов при Правительстве Республики Армения.

3. Правовые акты опубликовываются в “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения” в виде статей, имеющих порядковый номер. Номера статей обновляются ежегодно с 1-го января.

4. На обложке и первой странице “Бюллетеня ведомственных нормативных актов Республики Армения” указываются очередной порядковый годовой номер, день, число месяца и месяц издания ведомостей.

 

Статья 66.

Структура “Ведомостей муниципальных правовых актов” и “Ведомостей правовых актов окружных муниципалитетов Еревана”

 

1. “Ведомости муниципальных правовых актов” состоят из следующих разделов:

1) в первом разделе опубликовываются постановления муниципального совета;

2) во втором разделе опубликовываются постановления руководителя муниципалитета;

2. “Ведомости правовых актов окружных муниципалитетов Еревана” состоят из следующих разделов:

1) в первом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Ачапняк;

2) во втором разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Аван;

3) в третьем разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Арабкир;

4) в четвертом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Давидашен;

5) в пятом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Эребуни;

6) в шестом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Центр;

7) в седьмом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Малатия-Себастия;

8) в восьмом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Нор Норк;

9) в девятом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Норк-Мараш;

10) в десятом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Нубарашен;

11) в одиннадцатом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Шенгавит;

12) в двенадцатом разделе опубликовываются постановления окружного муниципального совета и главы муниципального округа Канакер-Зейтун.

В “Ведомостях муниципальных правовых актов” в соответствующих разделах опубликовываются судебные акты, указанные в части первой статьи 57 настоящего Закона.

Законодательством Республики Армения или министром юстиции Республики Армения в “Ведомостях муниципальных правовых актов” могут предусматриваться и иные разделы.

3. В указанных в настоящей статье ведомостях правовые акты опубликовываются с очередными номерами. Эти номера обновляются ежегодно с 1-го января. На обложке и первой странице ведомостей указываются очередной порядковый годовой номер, день, число месяца и месяц издания ведомостей.

 

Статья 67.

Порядок официального и неофициального опубликования правовых актов

 

1. Официальное или неофициальное издание правовых актов осуществляется посредством публикации или размножения этих правовых актов или выписок из них на бумаге, электронных или иных носителях, а также их распространения через электронные или иные сети.

2. Официальное издание законодательных, ведомственных правовых актов и правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в том виде, в каком они направлены на опубликование.

Правом на официальное переиздание законодательных, ведомственных, судебных правовых актов, правовых актов органов местного самоуправления, а также международных договоров Республики Армения обладают Министерство юстиции Республики Армения или иные лица, предусмотренные законом.

Иные правовые акты, не считающиеся законодательными, ведомственными правовыми актами и правовыми актами органов местного самоуправления, могут опубликовываться принявшими их органами или иными лицами, за исключением правовых актов, считающихся государственной либо иной охраняемой законом тайной, или частей правовых актов, содержащих такую тайну.

3. Неофициальное издание законодательных, ведомственных, судебных актов, правовых актов органов местного самоуправления, а также международных договоров Республики Армения осуществляется в порядке, установленном законом и Правительством Республики Армения.

Лица, осуществляющие неофициальное издание правовых актов, имеют право на самостоятельную их обработку, а также на осуществление неофициальной инкорпорации правовых актов, без изменения смысла правового акта.

Запрещается предоставление монополии на неофициальное издание правовых актов.

4. Официальное переиздание или неофициальное издание правовых актов может осуществляться только на основании официального опубликования правового акта либо правовых актов, официально полученных из правотворческого органа или Министерства юстиции Республики Армения, с указанием источника опубликования или получения.

5. Если ко дню официального переиздания или неофициального издания правового акта в него внесены изменения и дополнения, то они должны быть изданы вместе с правовыми актами, или эти правовые акты должны быть изданы с включением всех внесенных изменений и дополнений (далее - инкорпорация), с указанием, с внесенными по состоянию на какой день изменениями или дополнениями они издаются.

Официальная инкорпорация законодательных, ведомственных правовых актов или правовых актов органов местного самоуправления осуществляется Министерством юстиции Республики Армения.

6. Министерство юстиции Республики Армения составляет электронный свод подлежащих официальной инкорпорации нормативных правовых актов, который предоставляется бесплатно только государственным органам. Порядок и сроки составления и предоставления указанного в настоящей части свода устанавливаются Правительством Республики Армения.

7. Нормативный правовой акт, в который внесены многочисленные изменения или дополнения, может быть официально переиздан в предусмотренных настоящим Законом соответствующих ведомостях (бюллетене) принявшим соответствующий акт правотворческим органом или издающим нормативный акт органом.

8. Правовые акты, изданные в нарушение требований закона и иных правовых актов, считаются недействительными, и их реализация, размножение или распространение запрещается.

 

Г Л А В А  7

 

ВЫПОЛНЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ОЗНАКОМЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ С ПРАВОВЫМИ АКТАМИ

 

Статья 68.

Выполнение требований правовых актов

 

1. Лица свободны в совершении того, что не запрещено законом или в непосредственно предусмотренных законом случаях иными законодательными актами, если вследствие этого не будут нарушаться права, свободы, честь и репутация других лиц.

2. Никто не может нести обязанности, которые не установлены законом, а также в непосредственно предусмотренных законом случаях иными законодательными актами. Порядок, условия и объем выполнения обязанностей определяются законом, а в непосредственно предусмотренных законом случаях иными законодательными актами.

Лица могут привлекаться к ответственности только в случаях, в порядке и размере, предусмотренных законом.

3. Лицо не обязано выполнять требования правового акта, не опубликованного или не вступившего в силу в установленном настоящим Законом порядке.

Лицо не может быть привлечено к ответственности за нарушение требований правового акта, не опубликованного или не вступившего в силу в установленном настоящим Законом порядке.

4. Если выполнение требования предусмотренной правовым актом нормы может быть осуществлено только по принятии иного правового акта, предусмотренного этим правовым актом, либо его выполнение непосредственно обусловлено изданием иного правового акта, то правовой акт в части этой нормы действует с момента вступления в силу соответствующего иного правового акта.

5. Нормы правового акта, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, действуют непосредственно и подлежат выполнению независимо от обстоятельства издания или неиздания на их основе или во исполнение их иных правовых актов.

6. Государственные органы и органы местного самоуправления, юридические, физические и должностные лица обязаны выполнять требования правовых актов, вступивших в силу в установленном настоящим Законом порядке, независимо от обстоятельств получения ими этих правовых актов в официальном или общем порядке, а также осведомления или извещения либо неосведомления или неизвещения об их издании или вступлении в силу, если законом или данным правовым актом не предусмотрено иное. Настоящая норма не освобождает государственные органы и органы местного самоуправления, организации и должностных лиц от выполнения предусмотренных правовыми актами своих обязанностей по ознакомлению общественности с правовыми актами или извещению общественнности о правовых актах.

7. Государственные органы и органы местного самоуправления или их должностные лица обязаны в пределах своих полномочий содействовать лицам при осуществлении их прав или выполнении обязанностей, принимать предусмотренные законодательством Республики Армения необходимые меры для восстановления их нарушенных прав, а также устранять обстоятельства, препятствующие осуществлению прав лиц или выполнению лицами обязанностей, если осуществление этих прав или выполнение этих обязанностей не противоречит интересам государственной и общественной безопасности, общественному порядку, здоровью и нравственности общества либо вследствие этого не нарушаются права и свободы, честь и репутация иных лиц.

 

Статья 69.

Извещение общественности о правовых актах

 

Органы государственного управления и местного самоуправления, применяющие нормативные правовые акты, ограничивающие права или свободы юридических или физических лиц, изменяющие порядок их осуществления либо устанавливающие ответственность или усиливающие ответственность, либо устанавливающие и изменяющие обязанности, либо устанавливающие или изменяющие порядок выполнения обязанностей, устанавливающие и изменяющие порядок надзора или контроля в отношении деятельности юридических или физических лиц, или иным образом ухудшающие их правовое положение, обязаны известить об этом заинтересованных юридических и физических лиц в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

 

Г Л А В А  8

 

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЕ ИХ ДЕЙСТВИЯ

 

Статья 70.

Изменения или дополнения в правовом акте

 

1. В правовой акт вносятся изменения или дополнения, если необходимо изменить особенности регулирования отдельных правоотношений.

2. Изменения в правовой акт вносятся посредством:

1) замены его отдельных слов или цифр на иные слова или цифры;

2) исключения его отдельных слов, цифр или предложений;

3) изложения в новой редакции его отдельных разделов, глав, статей, частей, пунктов, абзацев или предложений;

4) прекращения действия его отдельных разделов, глав, статей, частей, пунктов или абзацев.

Установленные пунктом 4 настоящей части изменения вносятся в порядке и на условиях, предусмотренных для прекращения действия правового акта, и влекут соответствующие последствия, предусмотренные для прекращения действия правового акта.

3. Дополнения в правовой акт вносятся посредством дополнения его новыми разделами, главами, статьями, частями, пунктами, абзацами, предложениями, словами или цифрами.

4. Изменения в Конституцию Республики Армения вносятся в порядке, установленном Конституцией Республики Армения.

5. Изменения или дополнения в иные правовые акты вносятся только органом, принявшим правовой акт, или его правопреемником. Правотворческим органом изменения или дополнения в правовой акт могут вноситься только правовым актом того же вида.

Изменения или дополнения в кодексы вносятся законом.

Изменения и дополнения в принятые совместно правовые акты вносятся совместно принятым правовым актом принявших правовой акт органов или их правопреемников.

Изменения или дополнения в правовые акты, для принятия которых законом или иным законодательным актом требуется согласие иных правотворческих органов, могут вноситься только при согласии правотворческого органа, давшего согласие на принятие правового акта, или его правопреемника.

6. Форма (вид) вносимых в правовой акт изменений или дополнений должна соответствовать форме (виду) изменяемого или дополняемого правового акта.

Если в правовой акт вносятся обширные изменения или дополнения, то правовой акт может быть целиком изложен в новой редакции.

 

Статья 71.

Прекращение действия правового акта

 

1. Действие правового акта прекращается:

1) в случае признания правового акта утратившим силу;

2) в случае отмены правового акта;

3) в случае признания правового акта недействительным;

4) в случае признания правового акта аннулированным;

5) в случае приостановления действия правового акта.

2. Если прекращается действие определенной части регулируемых правовым актом отношений, которую невозможно обособить в форме частей правовых актов, то действие правового акта прекращается частично. В этом случае в акте, прекращающем действие правового акта, четко должны быть указаны рамки отношений, в части которых прекращается действие правового акта.

3. Одновременно с прекращением действия правового акта соответственно признаются прекратившими действие также и нормативные правовые акты или правовые нормы, принятые согласно этому правовому акту или во исполнение этого правового акта, если правовым актом о прекращении действия правового акта не предусмотрено иное.

В случае прекращения действия правового акта действие индивидуальных правовых актов может быть прекращено только в предусмотренных законом случаях - в порядке и на условиях, предусмотренных правовым актом о прекращении действия правового акта.

Установленные настоящей частью основания признания действия правового акта прекращенным не освобождают правотворческий орган, кроме Национального Собрания Республики Армения, от обязанности признания в установленные настоящим Законом сроки и порядке прекратившими действие соответствующих правовых актов.

4. В случае принятия правового акта о прекращени действия правового акта действие правовых актов, прекративших действие по прекратившему действие правовому акту или согласно ему, не восстанавливается.

Действие прекратившего действие правового акта может быть восстановлено только соответствующим правовым актом при наличии в нем непосредственного положения о восстановлении действия прекратившего действие правового акта.

5. Органом, принявшим правовой акт, прекращение действия правового акта производится правовым актом того же вида.

Действие кодексов прекращается законом.

Действия совместно принятого правового акта может быть прекращено постановлением органов, принявших правовой акт, или их правопреемников, а также их вышестоящих органов, наделенных соответствующими полномочиями.

Если для принятия правового акта согласно законодательству Республики Армения требовалось согласие иных правотворческих органов, то действие этого правового акта не может быть прекращено без согласия этих органов или их правопреемников.

6. Предусмотренные настоящим Законом правила, касающиеся прекращения действия правовых актов, применяются также и при прекращении действия их частей. Прекращение действия части правового акта не влечет прекращения действия правового акта или его других частей, если законом непосредственно не предусмотрено иное.

 

Статья 72.

Признание правового акта утратившим силу

 

1. Правовой акт признается утратившим силу:

1) постановлением правотворческого органа, его правопреемника или наделенного соответствующими полномочиями вышестоящего органа, если:

а) отпала необходимость в дальнейшем правовом регулировании правоотношений, регулируемых правовым актом,

б) регулируемые правовым актом правоотношения регулируются или будут регулироваться иным правовым актом,

в) вступил в силу правовой акт, обладающий более высокой юридической силой, которому противоречат положения этого правового акта,

г) вступил в силу международный договор Республики Армения, обладающий более высокой юридической силой, нормам которого противоречит этот правовой акт,

д) истек срок, предусмотренный для правового акта, обусловленного сроком;

2) только в части нормативных правовых актов правотворческого органа, в случае непрекращения деятельности его правопреемника, если постановлением о ликвидации правотворческого органа не предусмотрено иное.

2. Если правовой акт противоречит требованиям обладающего более высокой юридической силой правового акта, вступившего в силу позднее, то правотворческий орган, кроме Национального Собрания Республики Армения, обязан принять правовой акт о признании изданного им правового акта утратившим силу в течение двух месяцев со дня вступления в силу правовых актов, обладающих более высокой юридической силой, если этим правовым актом не предусмотрен иной срок. В этом случае противоречивые правовые акты признаются утратившими силу с момента вступления в силу правовых актов, обладающих более высокой юридической силой.

3. Нормативные правовые акты правотворческого органа, в случае непрекращения деятельности его правопреемника, признаются утратившими силу с момента ликвидации органа, издающего правовой акт, если правовым актом о прекращении деятельности правотворческого органа не предусмотрено иное.

 

Статья 73.

Отмена правового акта

 

1. Правовой акт признается отмененным, если отпала необходимость в правовом регулировании регулируемых им отношений, и правовой акт о прекращении действия этого правового акта будет наделен обратной силой.

Настоящее положение не распространяется на случаи, когда действие правового акта прекращается вследствие его противоречия или признания противоречащим правовым актам, обладающим более высокой юридической силой.

2. Правовой акт признается отмененным постановлением правотворческого органа или его правопреемника.

3. Правовым актом об отмене правового акта должны определяться порядок и условия наделения правового акта обратной силой.

4. В случае признания правового акта отмененным не осуществляются меры, предусмотренные частью четвертой статьи 74 настоящего Закона.

 

Статья 74.

Признание правового акта недействительным

 

1. Правовой акт признается недействительным:

1) постановлением правотворческого органа, его правопреемника или вышестоящего органа, наделенного соответствующими полномочиями, если на момент принятия правового акта он противоречил правовому акту, обладающему более высокой юридической силой;

2) в случае признания правового акта Конституционным Судом Республики Армения противоречащим Конституции Республики Армения;

3) в случае признания акта судом общей юрисдикции противоречащим правовому акту, обладающему более высокой юридической силой, или по предусмотренным настоящим Законом иным основаниям - иному правовому акту;

4) в случае признания правового акта судом общей юрисдикции не имеющим юридической силы;

5) в случае непредставления в Министерство юстиции Республики Армения в установленный настоящим Законом срок нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

6) в случае невыполнения в установленный срок давности требования индивидуального правового акта, предусматривающего ответственность.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 5 и 6 части первой настоящей статьи, правовой акт признается недействительным или не имеющим юридической силы с момента его принятия. В других случаях правовой акт признается недействительным с момента его противоречия правовому акту, обладающему более высокой юридической силой, или иному правовому акту, предусмотренному настоящим Законом.

Правотворческий орган, принявший признанный недействительным правовой акт, в одномесячный срок со дня признания правового акта недействительным или не имеющим юридической силы по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 части первой настоящей статьи, обязан принять соответствующий правовой акт о признании правового акта недействительным.

3. Правовой акт может быть признан недействительным постановлением правотворческого органа, или его правопреемника, или его вышестоящего органа, если законом для признания этого правового акта недействительным не предусмотрен обязательный судебный порядок.

4. Правовым актом о признании правового акта недействительным могут разрешаться:

1) вопросы признания прав лиц, нарушенных вследствие признания правового акта недействительным, или восстановления положения, существующего до нарушения,

2) вопросы приостановления или отмены действий, нарушающих право лиц или создающих угрозу для его нарушения,

3) вопросы возмещения вреда, причиненного вследствие издания признанного недействительным правового акта и его признания недействительным.

5. В случае признания правового акта недействительным физические или юридические лица не обязаны возмещать или восстанавливать вред, причиненный государству или органу местного самоуправления вследствие пользования правами, льготами, свободами, предоставленными им правовым актом, признанным недействительным, если они не знали или не обязаны были знать, что правовые акты, устанавливающие предоставленные права, льготы и свободы, являлись недействительными.

 

Статья 75.

Признание правового акта аннулированным

 

1. Правовой акт признается аннулированным постановлением правотворческого органа, его правопреемника или вышестоящего органа, наделенного соответствующими полномочиями, если принятый правовой акт еще не применялся, и его применение нецелесообразно, либо этим правовым актом или в предусмотренном им порядке невозможно регулирование предусмотренных им отношений, либо невозможно осуществление предусмотренных им требований.

Нормативные положения правового акта не могут признаваться аннулированными.

2. Правовой акт признается аннулированным с момента его принятия.

 

Статья 76.

Приостановление действия правового акта

 

1. Действие правового акта может быть приостановлено постановлением правотворческого органа, его правопреемника или вышестоящего органа, наделенного соответствующими полномочиями.

2. Правовым актом о приостановлении действия правового акта должны устанавливаться:

1) причина или цель, а также срок приостановления действия правового акта,

2) порядок и условия регулирования отношений, возникающих до приостановления действия правового акта и после восстановления его действия.

Правовой акт, приостанавливающий действие правового акта, не предусматривающий указанных положений, не имеет юридической силы.

 

Статья 77.

Изменение иных правовых актов в случае внесения изменений или дополнений в правовые акты, а также прекращения действия правовых актов

 

1. Изменению или дополнению, а также прекращению действия в связи с принятием нового правового акта подлежат все те правовые акты или их части, которые либо противоречат положениям, содержащимся в новом правовом акте, либо включены в него.

2. Если в связи с принятием правового акта необходимо внесение изменений или дополнений в принятые ранее правовые акты или в их определенные части либо прекращение их действия, то таковые излагаются в заключительной части проекта правового акта в виде частей самостоятельных правовых актов.

3. Если в связи с принятием правового акта необходимо внесение изменений или дополнений в значительное число актов либо прекращение действия значительного числа актов, то их перечени оформляются отдельно, в виде правового акта того же вида. Проекты таких перечней подготавливаются разработчиками проекта основного акта и вносятся вместе с ним. Перечни изменений или дополнений составляются отдельно от перечней прекращения действия - в хронологическом порядке.

4. После принятия правового акта подготовка проектов перечней правовых актов, подлежащих изменению, дополнению или прекращению действия в связи с его изданием, допускается, если для их подготовки требуется продолжительное время. В этом случае в принимаемом правовом акте должны даваться рекомендации или поручения по разработке проектов соответствующих перечней с указанием того, какой орган и в какой срок должен их разработать.

 

Г Л А В А  9

 

ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И В КРУГУ ЛИЦ

 

Статья 78.

Действие правовых актов во времени

 

1. Правовой акт распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, то есть имеет обратную силу только в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законами, а также данным правовым актом.

Правовые акты, ограничивающие права и свободы юридических или физических лиц, усиливающие порядок их осуществления или устанавливающие ответственность, либо усиливающие ответственность или устанавливающие обязанности, либо устанавливающие или усиливающие порядок выполнения обязанностей, устанавливающие или усиливающие порядок надзора или контроля в отношении деятельности юридических или физических лиц, а также иным образом ухудшающие их правовое положение, не могут наделяться обратной силой.

2. Правовой акт, отменяющий или смягчяющий установленную для правонарушения ответственность либо иным образом улучшающий положение юридических или физических лиц, совершивших правонарушение, распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, то есть имеет обратную силу, если законом или этим правовым актом не предусмотрено иное.

3. Действие внесенных в правовой акт изменений или дополнений, за исключением случаев признания отмененными, или недействительными, или аннулированными его отдельных частей, распространяется на отношения, возникшие после его вступления в силу, если настоящим Законом, иными законами, а также правовым актом, предусматривающим изменения или дополнения, не предусмотрено иное.

На отношения, возникшие до вступления в силу правового акта, предусматривающего изменения или дополнения, распространяются нормы, действующие до вступления в силу изменений или дополнений, если настоящим Законом либо правовым актом, предусматривающим изменения или дополнения, не предусмотрено иное.

Действие правового акта, утратившего силу, распространяется на отношения, возникшие ко дню утраты им силы, если настоящим Законом или правовым актом о признании акта утратившим силу не предусмотрено иное.

 

Статья 79.

Срок действия правовых актов

 

1. Срок действия нормативного правового акта неограничен, если в данном правовом акте или правовом акте о введении его в действие не указан непосредственный срок.

2. Временное действие может устанавливаться для всего акта или его отдельных частей. В этом случае должен указываться конкретный срок действия акта или его отдельной части. Орган, издающий акт, может до истечения установленного срока продлить срок действия акта или придать ему бессрочный характер.

 

Статья 80.

Действие правовых актов в пространстве

 

1. Конституция Республики Армения, изменения в Конституции Республики Армения, действие законов Республики Армения, постановлений Национального Собрания Республики Армения, постановлений Конституционного Суда Республики Армения, имеющих силу закона постановлений Правительства Республики Армения, указов и распоряжений Президента Республики Армения, постановлений Правительства Республики Армения, постановлений Премьер-министра Республики Армения, ведомственных актов, за исключением нормативных постановлений губернаторов и мэра Еревана, распространяются на всю территорию Республики Армения.

2. Действие номативных постановлений губернаторов Республики Армения распространяется только на административную территорию данной области, а нормативные постановления мэра Еревана - только на административную территорию Еревана.

3. Действие нормативных правовых актов органов местного самоуправления распространяется на территорию соответствующего муниципалитета.

4. Действие индивидуальных правовых актов распространяется на всю территорию Республики Армения, если этим правовым актом не предусмотрено иное.

5. Действие внутренних правовых актов распространяется только на лиц, непосредственно предусмотренных внутренним правовым актом.

 

Статья 81.

Действие правовых актов в кругу лиц

 

1. Действие нормативных правовых актов Республики Армения распространяется на Республику Армения - в лице ее органов, на граждан Республики Армения, на юридических лиц Республики Армения, на муниципалитеты Республики Армения - в лице их органов, на находящихся на территории Республики Армения иностранных граждан и лиц без гражданства, международные организации, иностранных юридических лиц, на действующих в Республике Армения иностранных юридических лиц и выделенные подразделения международных организаций, а также на находящиеся в иностранных государствах дипломатические, консульские и иные представительства Республики Армения, если этим правовым актом не предусмотрено иное.

2. Согласно международным договорам Республики Армения и нормам международного права, законы и иные нормативные правовые акты Республики Армения могут не применяться в отношении сотрудников дипломатических и некоторых других представительств иностранных государств или международных организаций.

 

Г Л А В А  10

 

ИСЧИСЛЕНИЕ СРОКОВ

 

Статья 82.

Определение срока, установленного правовым актом

 

1. Установленный правовыми актами срок определяется календарным годом, месяцем и числом месяца или окончанием конкретного периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Определяемый периодом времени срок начинается со дня, следующего за тем календарным годом, месяцем и числом месяца или наступлением того события, которыми определено начало срока.

2. Исчисляемый годами срок истекает в соответствующем месяце и соответствующего числа месяца последнего года этого срока.

К сроку, определенному в полгода, применяются правила исчисления сроков в месяцах.

3. К сроку, исчисляемому в кварталах года, применяются правила исчисления сроков в месяцах. При этом квартал считается приравненным к трем месяцам, а исчисление кварталов производится с начала года.

4. Срок, исчисляемый в месяцах, истекает соответствующего числа последнего месяца срока.

Если исчисляемый в месяцах срок истекает в месяце, не имеющем соответствующего числа месяца, то срок истекает в последний день этого месяца.

5. Срок, определяемый в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый в днях, и равен пятнадцати дням.

6. Срок, исчисляемый в неделях, истекает в соответствующий день последней недели срока.

 

Статья 83.

Окончание срока в нерабочий день

 

Если последний день срока совпадает с нерабочим днем, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

 

Статья 84.

Порядок совершения действий в последний день срока

 

1. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, то это действие может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня этого срока.

Однако, если это действие должно быть совершено в учреждении или организации, то срок истекает в то время, когда по установленным в этом учреждении или организации правилам прекращается выполнение соответствующих функций.

2. Документы, переданные организации связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются переданными в срок.

 

Статья 85.

Применение иного порядка определения срока

 

Если законом или регулирующим данное правоотношение законодательным актом установлен иной порядок исчисления сроков, то при регулируемых данным актом правоотношениях применяется порядок исчисления сроков, установленный этим законом или регулирующим правоотношение законодательным актом.

 

Г Л А В А  11

 

ТОЛКОВАНИЕ И РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

Статья 86.

Толкование правового акта

 

1. Толкование правового акта дается в буквальном значении содержащихся в нем слов и выражений, с учетом требований закона.

Толкованием правового акта не должен изменяться его смысл.

2. Если правовой акт принят во исполнение или согласно правовому акту, обладающему одинаковой или более высокой юридической силой, то толкование этого акта дается в первую очередь на основании положений и принципов правового акта, обладающего более высокой юридической силой.

3. Название правового акта или заглавие раздела, главы или статьи правового акта не могут быть использованы для толкования правового акта или соответственно его раздела, главы или статьи.

 

Статья 87.

Разъяснение правового акта

 

1. В случае неясности или различий в понимании положений правового акта, противоречия правового акта правовому акту, обладающему более высокой или одинаковой юридической силой, либо противоречия разных положений того же правового акта, либо в иных предусмотренных законом случаях в целях определения срока вступления правового акта в силу, разъяснения вопросов наделения правового акта юридической силой, а также уточнения иных вопросов, возникающих в сфере применения правового акта, дается разъяснение правового акта.

2. Официальные разъяснения правовых актов могут даваться:

а) уполномоченным Правительством Республики Армения органом исполнительной власти, применяющим правовой акт, - при этом право давать разъяснения относительно одной отрасли имеет только один орган;

б) Центральным банком Республики Армения - по применяемым или принятым им правовым актам;

в) регулирующими комиссиями - по применяемым или принятым ими правовым актам;

г) Центральной избирательной комиссией Республики Армения - по применяемым или принятым ею правовым актам;

д) руководителем муниципалитета - по применяемым или принятым муниципальным советом и им правовым актам.

Официальное разъяснение правового акта дается по правилам, предусмотренным для официального толкования правового акта.

Официальное разъяснение правового акта дается за подписью руководителя соответствующего органа или уполномоченных им лиц.

3. Для получения официального разъяснения физическое или юридическое лицо в своем заявлении должно указать на необходимость получения разъяснения установленных частью первой настоящей статьи противоречий, различий в понимании или по иным вопросам, обозначив правовые основания предложенных вопросов. Оно может представить только один вариант разъяснения вопросов.

Заявления, не следующие из требований абзаца первого настоящей части считаются преследующими цель получения консультации, по ним даются только предусмотренные законом ответы.

4. Официальные разъяснения даются в течение пятнадцати дней по поступлении заявления. В случае неполучения официального разъяснения в указанный срок заявитель при реализации требований правового акта вправе руководствоваться представленным им вариантом разъяснения. Это разъяснение, однако, должно непосредственно следовать из требований правового акта, не должно изменять его смысл, должно разъясняться с соблюдением требований закона и в буквальном значении содержащихся в нем слов и выражений. Если заявитель руководствовался разъяснением, данным с соблюдением требований закона, то в случае возникновения противоречия между этим разъяснением и разъяснением или заключением, данным впоследствии компетентным органом, заявитель освобождается от предусмотренной ответственности за ошибки, допущенные вследствие неверного разъяснения.

Официальные разъяснения могут опубликовываться в “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения”.

5. Совет председателей судов на основе обобщения судебной практики дает официальные разъяснения консультационного характера по применению законов. Разъяснения Совета председателей судов по применению законов подлежат опубликованию.

6. Официальные разъяснения, предусмотренные частями с первой по пятую настоящей статьи, не носят обязательного характера, однако лица вправе руководствоваться официальными разъяснениями в отношениях с государственными органами или органами местного самоуправления.

7. Неофициальные разъяснения правового акта могут даваться должностными лицами, работающими в области регулирования подлежащих разъяснению отношений, адвокатами, лицами, оказывающими юридические услуги, иными специалистами соответствующей области. Предусмотренные настоящей частью разъяснения носят консультационный характер.

8. Государственный орган, дающий публичное официальное разъяснение правового акта, несет ответственность за вред, причиненный вследствие дачи им явно ошибочного разъяснения в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Армения.

 

Статья 88.

Применение норм правовых актов по аналогии (идентичности)

 

1. Если возникшие отношения непосредственно не урегулированы законом или иными правовыми актами, то к таким отношениям только в предусмотренных законом случаях могут применяться правовые акты, регулирующие идентичные отношения (аналогия).

2. Аналогия не может применяться, если этим ограничиваются права, свободы физических и юридических лиц, либо для них предусматриваются новые обязательства или ответственность, либо усиливаются применяемые к физическим лицам меры принуждения и порядок их применения, порядок уплаты физическими и юридическими лицами налогов, пошлин и иных обязательных платежей, условия и порядок осуществления контроля и надзора в отношении деятельности физических и юридических лиц.

 

Г Л А В А  12

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИХ ТРЕБОВАНИЙ

 

Статья 89.

Учет правовых актов

 

1. Органы, принимающие правовой акт, обязаны хранить у себя журнал учета принятых ими правовых актов.

Учет правовых актов осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

2. Журнал учета нормативных правовых актов открыт для всех органов, юридических или физических лиц. Любое заинтересованное лицо может ознакомляться с принятыми нормативными правовыми актами, за исключением содержащих государственную или иную установленную законом тайну.

3. Письменные сведения из журнала учета нормативных правовых актов могут выдаваться на руки или высылаться почтой. За выдачу сведений из журнала учета правовых актов взимается государственная пошлина в размере, установленном законом.

 

Статья 90.

Систематизация правовых актов

 

1. Законы Республики Армения, постановления Национального Собрания Республики Армения, указы и распоряжения Президента Республики Армения, постановления Правительства и Премьер-министра Республики Армения в течение трех дней со дня их издания, подписания или промульгации в целях государственного учета и систематизации направляются в Министерство юстиции Республики Армения на бумаге и электронном носителе или электронной почтой.

Учет и систематизация ведомственных нормативных актов осуществляется Министерством юстиции Республики Армения в течение пяти дней после государственной регистрации.

Учет и систематизация нормативных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в Министерстве юстиции Республики Армения после их государственной регистрации.

2. Экземпляры правовых актов, представленные на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Армения, считаются официальными (подлинными) экземплярами данного правового акта.

3. Министерство юстиции Республики Армения является официальным депозитарием нормативных правовых актов Республики Армения.

4. Официальные (подлинные) экземпляры правовых актов, поступившие в Министерство юстиции Республики Армения, ставятся на учет, систематизируются и хранятся в порядке, установленном министром юстиции Республики Армения.

Официальные (подлинные) экземпляры правовых актов, учтенные в Министерстве юстиции Республики Армения, хранаятся бессрочно. На их основе составляются систематизированные официальные своды правовых актов.

 

Статья 91.

Контроль за соблюдением требований настоящего Закона

 

1. Каждое лицо, выявившее нарушение требований предусмотренного настоящим Законом порядка принятия, опубликования или применения правовых актов, вправе обратиться в орган, принимающий, опубликовывающий или издающий правовой акт, или его вышестоящий орган (если у него имеется вышестоящий орган), либо к министру юстиции Республики Армения, либо в суд с требованием принятия предусмотренных законом мер по устранению нарушений и дачи соответствующей информации об этом.

2. Контроль за соблюдением требований настоящего Закона в пределах своих предусмотренных законом полномочий осуществляют также министр юстиции Республики Армения или руководители иных органов государственного управления, уполномоченных Правительством Республики Армения.

3. Министр юстиции Республики Армения обязан осуществлять контроль для выявления правовых актов, опубликованных, изданных или применяемых в нарушение требований настоящего Закона.

Министр юстиции Республики Армения обязан принимать установленные настоящим Законом меры для признания указанных в абзаце первом настоящего пункта правовых актов недействительными, утратившими силу или не имеющими юридической силы.

4. Министр юстиции Республики Армения вправе ознакомляться с журналом учета правовых актов в органах, обладающих правомочием на издание ведомственного правового акта или правового акта местного самоуправления, а также внутреннего правового акта, за исключением юридических лиц, и требовать копии принятых ими правовых актов.

Указанные в настоящем пункте органы должны представлять свои правовые акты министру юстиции Республики Армения в течение пяти дней после дня получения письменного требования об этом.

5. В случае выявления правовых актов, принятых, опубликованных или применяемых в нарушение требований настоящего Закона, министр юстиции Республики Армения в течение 15 дней:

1) опубликовывает информацию о правовом акте, принятом, опубликованном, изданном или применяемом в нарушение требований закона;

2) обращается с предложением об устранении нарушений закона к органу, принявшему или применяющему принятый в нарушение настоящего Закона правовой акт, или к его вышестоящему органу, наделенному соответствующими полномочиями;

3) обращается в соответствующие компетентные органы для привлечения к предусмотренной законом ответственности должностных лиц, принявших, опубликовавших или применяющих правовой акт в нарушение настоящего Закона;

4) опубликовывает согласно настоящему Закону в соответствующих ведомостях (бюллетене) информацию о не имеющем юридической силы, однако принятом, опубликованном, изданном или применяемом правовом акте.

6. Каждое лицо вправе обращаться в суд с требованием о признании недействительным правового акта, принятого, опубликованного или применяемого в нарушение закона.

 

Статья 92.

Ответственность за нарушение требований настоящего Закона

 

1. Применение должностными лицами правового акта, не вступившего в силу или прекратившего действие в установленном настоящим Законом порядке, считается превышением пределов должностных полномочий и влечет уголовную ответственность, установленную законом.

2. Применение нормативного правового акта, не вступившего в силу в установленном настоящим Законом порядке, неопубликование в установленном настоящим Законом порядке правовых актов, касающихся прав, свобод, льгот юридических и физических лиц, либо их непредоставление или препятствование их предоставлению, препятствование исполнению вступившего в силу в установленном порядке и действующего правового акта или неосуществление уполномоченным должностным лицом соответствующих мер по обеспечению его исполнения влечет административную, уголовную и дисциплинарную ответственность, установленную законом.

3. Нарушение иных требований настоящего Закона влечет ответственность, установленную законом.

 

Г Л А В А  13

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 93.

Заключительная часть

 

1. Признать утратившими силу законы Республики Армения - “О порядке опубликования и вступления в силу законов, иных нормативных правовых актов Республики Армения”, принятый в 1996 году, и “О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения “О порядке опубликования и вступления в силу законов, иных нормативных правовых актов Республики Армения”, принятый в 2000 году.

2. Руководители муниципалитетов в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона направляют в Министерство юстиции Республики Армения копии принятых муниципальным советом и руководителем муниципалитета и действующих нормативных постановлений. Нормативные правовые акты, не направленные в указанный срок в Министерство юстиции Республики Армени, признаются утратившими силу.

 

Статья 94.

Переходные положения

 

1. Положения статей 17-20 настоящего Закона распространяются также и на отношения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона.

2. Коллизии, возникающие между настоящим Законом и иными законами, разрешаются в установленном настоящим Законом порядке, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Армения.

3. Иные правовые акты или их соответствующие части, противоречащие требованиям части четвертой статьи 9 настоящего Закона, сохраняют свою силу до 1-го июля 2003 года.

4. Вопросы, касающиеся правовых актов, вступивших в силу до вступления в силу настоящего Закона, а также верховенства настоящего Закона, регулируются предусмотренными настоящим Законом принципами, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 24 настоящего Закона.

В случае коллизии обладающих равной юридической силой правовых актов, принятых одним и тем же органом и вступивших в силу до вступления в силу настоящего Закона, действуют нормы правового акта, вступившего в силу позднее. Эта норма распространяется также и на настоящий Закон.

5. Нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона органами, не имеющими согласно настоящему Закону права принимать нормативный правовой акт, а также нормативные правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Закона прекратившими деятельность государственными органами и иными органами без наличия правопреемника, признаются утратившими силу.

6. Требования частей первой, второй, четвертой, пятой и шестой статьи 68, статей 78-88, 91 настоящего Закона распространяются также и на правовые акты, вступившие в силу до вступления в силу настоящего Закона.

7. Правовые акты, подлежащие опубликованию, однако не опубликованные в “Официальных ведомостях Республики Армения” или “Бюллетене ведомственных нормативных актов Республики Армения” после 1-го января 1997 года, не имеют правовой силы.

8. Правовые последствия прекращения действия или изменения предусмотренного настоящим Законом правового акта распространяются также и на случаи изменения или прекращения действия правовых актов, вступивших в силу до вступления в силу настоящего Закона.

 

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
29 апреля 2002 года гор. Ереван ЗР-320