З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят 3 апреля 2000 года

ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА

Уважительное отношение к погибшим при защите Отечества или его интересов – священный долг всех граждан.

Г Л А В А  1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в рамках осуществления комплексных мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Республики Армения, устанавливает основополагающие положения государственной политики в этой области, организационно-правовые основы деятельности уполномоченного органа Правительства и порядок и условия финансового и материально-технического обеспечения осуществления мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества.

Увековечению подлежит:

а) память погибших во время военных действий, выполнения других боевых заданий, служебных обязанностей при защите Отечества;

б) память погибших при исполнении воинского долга на территориях других государств;

в) память умерших от ран, контузий и болезней (независимо от времени их приобретения), приобретенных при защите Отечества, а также память без вести пропавших во время проведения военных действий, выполнения других боевых заданий или служебных обязанностей;

г) память лиц, оказавшихся в результате боевых действий в плену и погибших, но преданных Родине – высоко несших свои честь и достоинство;

д) память иностранных граждан, погибших при защите Республики Армения.

Увековечению подлежат также соединения, воинские подразделения, места боевых действий, вошедших в историю как символы патриотизма, героизма и мужества.

Основные формы увековечения памяти погибших при защите Отечества следующие:

а) охрана и благоустройство солдатских могил, строительство и установление надгробных плит, памятников, надгробий, обелисков и мемориалов;

б) охрана и благоустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигом погибших при защите Отечества;

в) внесение в “Книгу памяти” имен, фамилий погибших при защите Отечества и иных сведений о них;

г) открытие музеев памяти, организация выставок, установление обелисков в местах боевых действий;

д) опубликование в средствах массовой информации материалов, посвященных подвигам погибших при защите Отечества, создание произведений искусства и литературы;

е) наименование населенных пунктов, улиц, площадей, физико-географических обьектов, организаций, в том числе очагов образования, воинских частей и подразделений именами погибших при защите Отечества;

ж) установление памятных дней и общегосударственного Дня памяти.

Увековечение памяти погибших при защите Отечества путем их посмертного награждения наградами, орденами и присвоения им званий осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Другие мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества Правительство Республики Армения осуществляет в установленном им порядке за счет средств государственного бюджета в трехмесячный срок после вступления настоящего Закона в силу.

Г Л А В А  2

МОГИЛЫ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА

Могилы, надгробные плиты, памятники, надгробия, обелиски и мемориалы погибших при защите Отечества считаются солдатскими могилами.

К солдатским могилам причисляются воинские кладбища, воинские участки общих кладбищ, братские и одиночные могилы, места катастроф военных самолетов и вертолетов.

Захоронение (перезахоронение) погибших при защите Отечества осуществляется с оказанием воинских почестей. Не запрещается его сочетание с церковными обрядами. Ответственность за захоронение, застройку и оформление могил и кладбищ при защите Отечества несут органы местного самоуправления и государственный уполномоченный орган в области обороны (далее – уполномоченный орган).

Захоронения останков погибших, обнаруженных в ходе поисковых работ, организуются и осуществляются за счет средств государственного бюджета Республики Армения.

В случае обнаружения останков военнослужащих вооруженных сил других государств захоронение осуществляется с уведомлением данного государства, а при необходимости – при участии представителей соответствующих организаций этих государств.

Перезахоронение останков погибших осуществляется по решению органов местного самоуправления, с уведомлением родственников погибших.

Похороны погибших в ходе боевых действий осуществляются в соответствии с Законом Республики Армения “Об утверждении Устава гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Республики Армения”.

Солдатские могилы подлежат государственному учету. На территории Республики Армения их учет осуществляется при посредстве органов местного самоуправления, а на территории других государств – представительств Республики Армения. На каждой солдатской могиле устанавливается мемориальная доска, и могила паспортизуется.

Солдатские могилы охраняются в соответствии с положениями Женевской конвенции “О защите жертв войны”, принятой 12 августа 1949 года, и общими нормами международного права.

Ответственность за сохранность солдатских могил, находящихся на территории Республики Армения, несут органы местного самоуправления, а на закрытых территориях военных гарнизонов – их командиры. Охрана и благоустройство солдатских могил, находящихся на территории других государств, осуществляется в соответствии с межгосударственными договорами и соглашениями.

Органы местного самоуправления в целях обеспечения сохранности солдатских могил по месту их нахождения создают в соответствии с законодательством Республики Армения защитные, охранные зоны природных ландшафтов.

Обнаруженные солдатские могилы, до разрешения вопроса их постановки на государственный учет, охраняются в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Планировка, строительство и перестройка городов, населенных пунктов, а также строительных обьектов осуществляются с учетом необходимости обеспечения сохранности солдатских могил.

Строительные, дорожно-строительные, земляные и другие работы, угрожающие сохранности солдатских могил, осуществляются исключительно при условии наличия согласия уполномоченного органа.

Делегированные Правительством полномочия, установленные статьями 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12 настоящего Закона для органов местного самоуправления, финансируются в обязательном порядке за счет средств государственного бюджета.

Организации и граждане несут ответственность за сохранность солдатских могил, находящихся на землях, выделенных им для использования. При обнаружении солдатских могил на указанных угодьях организации и граждане обязаны немедленно сообщать об этом органам местного самоуправления и уполномоченному органу.

Солдатские могилы, мемориальные сооружения и объекты, оказавшиеся в запущенном состоянии, восстанавливаются органами местного самоуправления.

Организации и граждане, причинившие вред солдатским могилам, обязаны восстановить их в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Г Л А В А  3

ПОИСКОВЫЕ РАБОТЫ

В целях обнаружения неизвестных солдатских могил и незахороненных останков, установления имен погибших и без вести пропавших проводятся поисковые работы. Они организуются на основе соответствующих программ уполномоченного органа, а осуществляются государственными органами, уполномоченными на проведение таких работ.

Осуществление по собственной инициативе поисковых работ на местах, где происходили боевые действия, а также вскрытие солдатских могил запрещается.

Порядок осуществления поисковых работ устанавливается настоящим Законом и подзаконными актами Правительства Республики Армения.

Останки погибших, обнаруженные после поисковых работ, погребаются в соответствии с настоящим Законом, а прежде не известные, но обнаруженные солдатские могилы благоустраиваются после их обследования и постановки на учет. Благоустройство осуществляется органами местного самоуправления при участии дислоцированных в указанных местах войсковых соединений.

Найденные оружие, документы и иное принадлежащее погибшим имущество на основании соответствующих актов передаются уполномоченному органу для обследования, проведения экспертизы и постановки на учет. Документы, личные вещи и награды погибших передаются их родственникам или с их согласия – в музеи.

Огнестрельное оружие или другие средства вооружений после исключения их из боевого применения путем обезвреживания, с согласия уполномоченного органа могут передаваться в музеи.

В случае обнаружения взрывоопасных предметов об этом немедленно сообщается уполномоченному органу, который в установленном порядке принимает меры к их обезвреживанию и уничтожению. Перемещение и транспортировка по собственной инициативе взрывоопасных предметов из мест их обнаружения запрещается.

Г Л А В А  4

ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА, И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ

Работами по увековечению памяти погибших при защите Отечества руководит уполномоченный орган.

Деятельность уполномоченного органа осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Работы по увековечению памяти погибших за Отечество осуществляются уполномоченным органом и иными государственными органами.

Уполномоченный орган, координирующий работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества:

а) руководит работами по увековечению памяти погибших при защите Отечества, передает для реализации государственные программы, нормативные и иные документы, на основании которых организуются и осуществляются мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, устанавливает порядок финансирования указанных мероприятий, организует централизованный учет и паспортизацию солдатских могил, организует воинские захоронения погибших при защите Отечества, в том числе захоронения, предусматриваемые на территориях других республик, осуществляет сотрудничество с другими государствами в деле охраны и благоустройства солдатских могил, вносит на рассмотрение межгосударственные договоры и соглашения о статусе солдатских могил;

б) организует освещение подвигов погибших при защите Отечества, составляет для опубликования в средствах массовой информации списки ранее без вести пропавших погибших, обнаруженных после поисковых работ;

в) рассматривает предложения граждан, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества, устанавливает порядок их осуществления;

г) осуществляет контроль за выполнением требований настоящего Закона.

Уполномоченный орган в области обороны Республики Армения:

а) разрабатывает по поручению специального органа при Правительстве Республики Армения по увековечению памяти погибших при защите Отечества планы и программы военно-мемориальных работ;

б) участвует в работах по разработке проектов межгосударственных соглашений о статусе солдатских могил, находящихся на территории Республики Армения, а также других государств;

в) производит учет солдатских могил военнослужащих и погибших на территории Республики Армения военнослужащих вооруженных сил других государств;

г) координирует работы по организации и осуществлению поисковых работ, а также паспортизацию солдатских могил на территории Республики Армения и других государств;

д) совместно с представителями иностранных государств участвует в эксгумации погибших военнослужащих, а при наличии соответствующего межгосударственного договора - и в работах по их перезахоронению;

е) участвует в организациии пропаганды подвигов военнослужащих, погибших при защите Отечества, рассматривает запросы граждан о судьбах без вести пропавших родственников.

Военные гарнизоны:

а) участвуют в работах по захоронению (перезахоронению) погибших при защите Отечества;

б) оказывают практическую помощь органам местного самоуправления, общественным организациям в поисковых работах, в работах по захоронению (перезахоронению) останков погибших и благоустройству солдатских могил;

в) осуществляют документальный учет обнаруженных после поисковых работ оружия, военной техники и других материальных средств, проводят их обследование, экспертизу в целях определения их пригодности для дальнейшего использования;

г) участвуют в работах по обнаружению на территориях других государств могил без вести пропавших солдат и по их благоустройству, ведут их учет и координируют работы по сбору сведений о без вести пропавших;

д) содействуют средствам массовой информации в подготовке материалов для издания книг памяти.

Уполномоченный орган в области национальной безопасности Республики Армения:

а) ведет учет погибших сотрудников своей системы;

б) участвует в сборе сведений о без вести пропавших;

в) участвует в подготовке материалов для книг памяти.

Уполномоченный орган в области внутренних дел Республики Армения:

а) обеспечивает охрану общественного порядка при осуществлении поисковых работ;

б) в установленном порядке осуществляет прием огнестрельного оружия, обнаруженного в ходе поисковых работ;

в) ведет учет погибших военнослужащих рядового и командного составов системы внутренних дел, внутренних войск;

г) участвует в выявлении сведений о без вести пропавших;

д) устанавливает порядок издания книг памяти в системе министерства.

Уполномоченный орган в области иностранных дел Республики Армения:

а) разрабатывает межгосударственные договоры и соглашения по благоустройству солдатских могил, находящихся на территориях других государств, а также проекты захоронений военнослужащих вооруженных сил других государств, находящихся на территории Республики Армения, участвует в осуществлении этих договоров и соглашений;

б) осуществляет через свои представительства в других государствах мероприятия по сбору сведений о без вести пропавших в ходе боевых действий, без вести пропавших при исполнении воинского долга в ходе военных конфликтов, возникших на территориях других государств, организует учет и паспортизацию солдатских могил, находящихся на территориях других государств;

в) согласует с соответствующими организациями других государств, на территориях которых находятся солдатские могилы, вопросы установления на них памятных табличек, а также их благоустройства;

г) устанавливает порядок посещения родственниками могил погибших, находящихся на территориях других государств, а также порядок посещения Республики Армения лицами, считающимися иностранными гражданами, солдатские могилы погибших родственников которых находятся на территории Республики Армения.

Управление по информации и книгоиздательству при Правительстве Республики Армения:

а) подготавливает базу для издания книг памяти;

б) обеспечивает регулярные сообщения в средствах массовой информации о поиске погибших, без вести пропавших.

Уполномоченный орган в области культуры, вопросов молодежи и спорта Республики Армения:

а) организует мероприятия, посвященные увековечению памяти погибших при защите Отечества;

б) участвует в строительстве памятников и обелисков, организации выставок, благоустройстве солдатских могил, в работах по реконструкции и паспортизации памятников и надгробий погибших.

Органы местного самоуправления:

а) организуют планирование и осуществление программ, посвященных увековечению памяти погибших при защите Отечества;

б) осуществляют мероприятия, посвященные благоустройству и охране мемориалов по увековечению памяти погибших при защите Отечества, солдатских могил, находящихся на их территории;

в) производят учет и паспортизацию солдатских могил;

г) привлекают общественные организации с целью проведения поисковых работ;

д) сотрудничают с соответствующими организациями других государств в целях благоустройства и охраны солдатских могил;

е) создают резервные территории для новых солдатских могил;

ж) руководят изданием книг памяти;

з) контролируют выполнение настоящего Закона и при обнаружении нарушений принимают меры по их устранению.

Г Л А В А  5

ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ  ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА

Расходы на осуществление мероприятий, посвященных увековечению памяти погибших при защите Отечества, охрана территорий, исторически связанных с подвигами защитников Родины, расходы на организацию выставок и иных мероприятий производятся из средств государственного и муниципальных бюджетов, внебюджетных фондов, а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц.

Расходы Правительства Республики Армения на мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества финансируются из средств государственного бюджета Республики Армения. Расходы на охрану и благоустройство солдатских могил военнослужащих Вооруженных Сил Республики Армения, находящихся на территориях других государств, и солдатских могил военнослужащих вооруженных сил других государств, находящихся на территории Республики Армения, производятся в соответствии с межгосударственными договорами и соглашениями.

Предусмотренный настоящим Законом порядок материально-технического обеспечения мероприятий с целью увековечения памяти погибших при защите Отечества устанавливает Правительство Республики Армения.

Г Л А В А  6

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Солдатские могилы, а также памятники и другие мемориальные сооружения и объекты, которые увековечивают память погибших при защите Отечества, охраняются государством.

Нарушение требований настоящего Закона влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Правительство Республики Армения в целях руководства работой по увековечению памяти погибших при защите Отечества и ее координации в трехмесячный срок образует специальный орган.

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.