З А К О Н

Принят Национальным Собранием

Республики Армения

26 декабря 1997 года

О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ НА 1998-2000 ГОДЫ

Основными целями настоящей Программы приватизации (далее - Программа) государственного имущества Республики Армения (далее - государственное имущество) являются:

- повышение уровня приватизации хозяйства;

- повышение эффективности деятельности обществ (предприятий);

- завершение в целом процесса приватизации государственного имущества;

- развитие методов приватизации государственного имущества, в том числе более широкое применение конкурсов, максимально поощряя инвестиции и продажу обществ (предприятий) стратегическим инвесторам;

- увеличение доходов государственного бюджета за счет средств, полученных от приватизации государственного имущества.

Принципами отбора приватизируемого государственного имущества являются:

- завершение приватизации обществ (предприятий) и объектов отраслей, обслуживающих сельское хозяйство, и смежных отраслей;

- завершение приватизации обществ (предприятий), выпускающих товары народного потребления и оказывающих с их помощью максимальное влияние на потребительский рынок республики;

- завершение приватизации объектов незавершенного строительства производственного и социального характера;

- начало процесса приватизации обществ (предприятий), требующих преимущественных инвестиций отраслей, в которых ожидаются частные вложения.

Продажа государственных акций банков, страховых обществ осуществляется по решению Правительства без включения их в настоящую Программу.

1. Приватизации, согласно настоящей Программе, не подлежат:

- объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения;

- стрельбища и военные сооружения;

- монетный двор, общества (предприятия) по изготовлению государственных наград, печатей и штемпелей;

- институты, занятые фундаментальными исследованиями;

- общества (предприятия) отраслей геологии, картографии, геодезии, метеорологии, а также осуществляющие контроль за состоянием и охраной окружающей среды и природных ресурсов;

- объекты складского хозяйства государственных резервов и мобилизационных запасов и холодильники;

- общества (предприятия) санитарно-эпидемических, ветеринарных служб и служб защиты растений и лесного хозяйства;

- государственные общества (предприятия) и центры племенного разведения пород скота, государственные опорные пункты сортоиспытания культур, лаборатории государственной семенной инспекции, общества (предприятия) семеноводства элитных культур, государственные рассадники;

- общества (предприятия) служб стандартизации и метрологии;

- железные дороги, автомобильные дороги общего пользования республиканского значения, Ереванский метрополитен;

- общества (предприятия) по производству радиоактивных и расщепляющихся материалов (их оборудование), а также по осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в этой области;

- общества (предприятия) исправительных воспитательных учреждений;

- общеобразовательные и высшие учебные заведения, научно-педагогические институты при Министерстве образования и науки Республики Армения.

2. Площади, занятые объектами, подлежащими приватизации, не приватизируются, если данные объекты расположены:

а) в административных зданиях и строениях государственных органов;

б) в инженерно-технических сооружениях, на путях сообщения (мосты, тоннели, дамбы, подземные переходы и прочее) и смежных с ними в инженерно-техническом плане считающихся их частью площадях, железнодорожных станциях, автостанциях, объектах социальной сферы (школы, учебные заведения, объекты культуры и прочее);

в) на объектах оборонного значения и безопасности и смежных с ними площадях.

В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда приватизация данной площади не допускается, эта площадь может быть использована на арендных началах в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Составной частью данной Программы является перечень государственных обществ (предприятий) и объектов незавершенного строительства по отраслям и сферам хозяйства (перечни прилагаются к подлиннику настоящего Закона) с отдельным указанием приватизируемых по свободной подписке на акции. А те общества (предприятия), включенные в перечни Программы, форма приватизации которых не указана, приватизируются в формах, установленных Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”.

“Малые” объекты являются частью Программы и приватизируются в соответствии с Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”.

Все объекты незавершенного строительства, “малые” объекты в составе обществ (предприятий) и отдельные элементы имущества считаются включенными в Программу.

Общества (предприятия) и объекты, включенные в перечни предыдущих программ, но не приватизированные, считаются частью настоящей Программы и подлежат первоочередной приватизации в формах, установленных Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”, а приватизация включенных в Программу “малых” объектов в основном завершается до 1 июля 1998 года.

Намечается приватизировать: в 1998 г. - 50 процентов (140), в 1999 г. - 30 процентов (84), в 2000 г. - 20 процентов (56) от общего числа обществ (предприятий), включенных в перечни Программы.

По настоящей Программе выпуск приватизационных сертификатов не осуществляется.

Последний срок использования приватизационных сертификатов, распределенных по предыдущим Программам, устанавливается 31 декабря 1998 года.

Шкала рассроченных платежей приватизации государственного имущества применяется при “малой” приватизации и приобретении арендованного имущества.

Ш к а л а

Размеры рассроченных платежей по приобретению приватизируемого имущества

При рассроченной оплате по приватизации государственного имущества часть стоимости объекта, оставшаяся после каждого очередного платежа, вносится раз в год равными частями. Покупатель может в любое время внести всю оставшуюся сумму. При очередном платеже в установленном Правительством Республики Армения порядке учитывается индекс изменения цен приватизируемого имущества.

Покупатели, получившие право на рассроченные платежи по предусмотренным предыдущим программам приватизации, производят оставшиеся после вступления настоящего Закона в силу платежи в соответствии со шкалой рассроченных платежей, установленной настоящим Законом.

В целях подготовки обществ (предприятий) и объектов незавершенного строительства, вовлеченных в процесс приватизации, уполномоченный орган государственного управления, осуществляющий приватизацию, разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Республики Армения субпрограммы приватизации по отдельным сферам хозяйства, определяет план организационно-технических комплексных мероприятий. Его осуществляют назначенные вышеуказанным органом лица или республиканские и территориальные органы государственного управления, при этом:

- министерства Республики Армения, другие республиканские и территориальные органы государственного управления в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим приватизацию, дают сведения о финансовом положении обществ (предприятий), находящихся в их подчинении и вовлеченных в процесс приватизации, а также предложения по его регулированию или ликвидации общества (предприятия);

- могут быть приглашены также специализированные аудиторские организации, основной целью которых является установление причин убыточности обществ (предприятий), подлежащих ликвидации;

- при необходимости создаются временные группы экспертов, при помощи которых разрабатываются рекомендации по осуществлению структурных изменений в той или иной отрасли хозяйства, реорганизации обществ (предприятий) (разделении, слиянии с другими предприятиями, выделении из состава действующего общества (предприятия), а также по выполнению структурных изменений занятости в обществах (предприятиях).

Министерства Республики Армения, другие органы государственного управления, органы местного самоуправления не вправе после вступления Программы в силу ликвидировать, реорганизовать, создавать дочерние предприятия обществ (предприятий), включенных в нее, за исключением случаев, установленных постановлениями Правительства Республики Армения.

Иные ограничения в Программе могут устанавливаться путем внесения дополнений и изменений в настоящий Закон.

К организационным мероприятиям, необходимым для осуществления Программы приватизации государственного имущества, относятся:

- организация процесса ознакомления широких слоев общественности с Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”, вытекающими из него законами, постановлениями Правительства Республики Армения и иными нормативными актами;

- организация методической и практической подготовки кадров, вовлеченных в процесс приватизации;

- осуществление подписки на акции через аукционные центры и территориальные подразделения органа государственного управления, осуществляющего приватизацию;

- открытое размещение новых акций через фондовые биржи;

- консультационные общества и привлечение специалистов.

К правовым мероприятиям, необходимым для осуществления Программы приватизации государственного имущества, относятся:

- разработка порядков (регламентов) оценки приватизируемого государственного имущества, выбора методов оценки, осуществления приватизации государственного имущества в отдельных формах, их законодательное совершенствование.

Программа действует с момента вступления настоящего Закона в силу до 31 декабря 2000 года.