ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 17 декабря 2014 года
О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОДЕЙСТВИИ В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
1. Настоящий Закон устанавливает основные принципы государственного содействия в области информационных технологий и регулирует отношения, связанные с формированием и функционированием системы осуществления государственного содействия в данной области.
Статья 2. |
Законодательство о государственном содействии в области информационных технологий |
1. Законодательство о государственном содействии в области информационных технологий состоит из настоящего Закона, Гражданского кодекса Республики Армения и иных правовых актов.
2. Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.
Статья 3. |
Основные понятия, используемые в Законе |
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) информационные технологии — компьютерные информационные системы, в частности, по программному обеспечению, обслуживанию или управлению, а также все виды технологий по созданию, преобразованию, хранению, защите, обработке, передаче и безопасному поиску информации во всех форматах, включая данные, изображения (динамические, статические);
2) виды деятельности, подлежащие государственному содействию:
а. разработка программного обеспечения, включающая создание, внесение изменений, испытание и поддержку программного обеспечения, создание прикладных программ для заказчиков, разработка программного обеспечения систем, прикладных программ, баз данных, структуры и содержания сайтов и (или) создание необходимых машинных команд для их разработки и запуска, настройка программного обеспечения — преобразование прикладных программ, разработанных для осуществления конкретных функций, и их адаптация к среде информационной системы заказчиков;
б. консультационная деятельность в области информационных технологий, включающая разработку и проектирование компьютерных технических средств, интегрированных компьютерных систем по программному обеспечению и технологиям связи, услуги по обучению пользователей;
в. деятельность по управлению компьютерными системами, включающая внутрисетевое управление и создание для заказчиков компьютерных систем и (или) обслуживание технических средств по обработке данных и иные услуги по поддержке;
г. обработка данных, размещение информации в сети и смежные услуги, включающая обеспечение инфраструктур по размещению сайтов в сети, обработку данных (услуги по обеспечению полной обработки данных с применением предоставленных пользователями или оригинальных программ, автоматической обработки данных и их ввода, включая услуги по управлению базами данных) и смежные услуги, специализированные услуги по размещению сайтов (hosting service) — размещение сайтов в сети интернет (Web hosting), поточная передача данных (неразделенных — по пакетам) или размещение прикладных программ, задействование программных и аппаратных ресурсов, обслуживание пользователей посредством центрального (общего) компьютера, функционирующего в режиме разделения общего времени;
д. действия, связанные с веб-порталами, включающие действия, связанные с веб-сайтами — применение поисковых систем для формирования и обслуживания объемных баз данных, размещенных в интернете в определенном формате, с целью организации легкого и доступного поиска по адресам или содержанию, действия, связанные с иными веб-сайтами, функционирующими в качестве интернет порталов, как например: информационные сайты, обеспечивающие периодически обновляемую информацию;
e. осуществление образовательных, исследовательских программ в области информационных технологий;
ж. проектирование, тестирование и производство электронных систем, компьютерная анимация и моделирование, а также проектирование и тестирование интегральных схем;
3) хозяйствующий субъект — коммерческие и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, в том числе иностранные юридические лица, филиалы или представительства юридического лица, индивидуальные предприниматели;
4) акселераторы, инкубаторы — организации, оказывающие содействие инновационным проектам начинающих и малых организаций на всех этапах их развития, посредством предоставления консультациию и (или) иных ресурсов;
5) технопарк, техноцентр — юридическое лицо или союз юридических лиц (участников), организованный на договорных основаниях о совместной деятельности, главной задачей которого является осуществление инвестиционных и инновационных программ посредством формирования инновационной среды — создания соответствующей материально-технической, финансовой базы, деятельность, направленная на научные разработки, внедрение высоких технологий и производство конкурентоспособного на мировом рынке продукта;
6) сертификат — документ, подтверждающий право пользования налоговыми льготами;
7) сертификационная комиссия — комиссия, правомочная на выдачу, изменение сертификата, отказ в выдаче, прекращение действия сертификата в установленном настоящим Законом порядке;
8) сертифицированное лицо — хозяйствующий субъект, получивший сертификат в установленном настоящим Законом порядке;
9) прямое участие в уставном капитале — владелец акций, долей или паев в уставном капитале юридического лица;
10) косвенное участие в уставном капитале — в смысле настоящего Закона косвенным участием считается такое участие в уставном капитале юридического лица, в случае которого:
а. участник не имеет участия (акция, доля или пай) в уставном капитале юридического лица или имеет не дающее право голоса участие, однако этим участием прямо или косвенно своей деловой репутацией или авторитетом имеет возможность предопределения решений органов управления данного юридического лица, существенного влияния на вынесение (применение) ими решений или предопределения направлений, сфер деятельности данного юридического лица;
б. участник не имеет участия (акция, доля или пай) в уставном капитале юридического лица или не дающего право голоса участия, однако, в силу имеющегося у него права требования в отношении данного юридического лица, имеет возможность предопределения решений органов управления данного юридического лица, существенного влияния на вынесение (применение) ими решений или предопределения направлений, сфер деятельности данного юридического лица;
в. участник имеет участие в размере 50 процентов и более акций, дающих право голоса, в уставном капитале юридического лица, имеющего участие в уставном капитале юридического лица;
г. участник имеет участие в уставном капитале юридического лица, имеющего участие в уставном капитале юридического лица, и своей деловой репутацией или авторитетом имеет возможность предопределения решений органов управления данного юридического лица, существенного влияния на вынесение (применение) ими решений или предопределения направлений, сфер деятельности данного юридического лица;
11) организацией или индивидуальным предпринимателем в области информационных технологий считаются те резиденты юридические лица или индивидуальные предприниматели Республики Армения, как минимум 70 % от реализации всех видов деятельности которых сформировано из установленных пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона видов деятельности, а также имеющие право подачи заявления на сертификацию или сертифицированные в установленнном настоящим Законом порядке хозяйствующие субъекты, на которые распространяются требования части 3 статьи 8 настоящего Закона.
(статья 3 дополнена в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 4. |
Принципы и цели государственного содействия в области информационных технологий |
1. Государственное содействие в области информационных технологий осуществляется на основе сотрудничества государства и частного сектора, а также принципов публичности.
2. Целью государственного содействия в области информационных технологий является:
1) повышение конкурентоспособности;
2) привлечение квалифицированной рабочей силы и постоянное повышение навыков посредством обеспечения конкурентоспособных заработных плат (доходов);
3) осуществление научно-исследовательских работ в рамках грантовых программ и поддержка в становлении начинающих организаций;
4) стимулирование и привлечение венчурных и иностранных инвестиций.
Статья 5. |
Субъекты государственного содействия в области информационных технологий |
1. В рамках настоящего Закона государственное содействие получают следующие хозяйствующие субъекты:
1) начинающие хозяйствующие субъекты, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области информационных технологий;
2) хозяйствующие субъекты, занимающиеся деятельностью по внедрению инновационных и современных информационных технологий;
3) инфраструктуры, в том числе, технопарки, техноцентры, акселераторы, инкубаторы, стимулирующие развитие в области информационных технологий;
4) хозяйствующие субъекты, осуществляющие образовательные, исследовательские программы в области информационных технологий.
Статья 6. |
Осуществление государственного содействия в области информационных технологий |
1. Государственное содействие в области информационных технологий осуществляется сертификационным способом — путем предоставления налоговых льгот или в иных формах государственного содействия, предоставляемого организациям или индивидуальным предпринимателям в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
2. Налоговые льготы предоставляются сертифицированным лицам в размере, установленном законом Республики Армения, регулирующим налоговые отношения, и в течение периода, установленного настоящим Законом.
3. Уполномоченный орган государственного управления Правительства Республики Армения, учитывая приоритеты развития области информационных технологий, разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Республики Армения порядки предоставления иных форм государственного содействия организациям или индивидуальным предпринимателям, включенным в сферу информационных технологий.
(статья 6 изменена в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года, отредактирована в соответствии с НО-570-N от 16 декабря 2022 года)
Статья 7. |
Административный регистр в области информационных технологий |
1. С целью осуществления отраслевого учета для развития области информационных технологий ответственный уполномоченный орган государственного управления Правительства Республики Армения ведет административный регистр в области информационных технологий (далее —административный регистр).
2. Административный регистр включает в себя подлежащую постоянному обновлению базу данных относительно места фактической деятельности хозяйствующих субъектов, зарегистрированных (поставленных на учет) в Республике Армения, или места исполнительного органа управления хозяйствующего субъекта, основных и неосновных видов их деятельности, числа работников, иностранного участия, объема произведенной продукции, предоставленных услуг, экспорта, инвестиций (в том числе иностранных), доходов, импорта и иных необходимых показателей.
3. Административный регистр в области информационных технологий создается на основе обмененных и предоставленных в установленном законодательством Республики Армения порядке сведений налоговыми органами, уполномоченным органом государственного управления Правительства Республики Армения, ответственного за государственный регистр юридических лиц, за развитие области, а также на основе отчетностей хозяйствующих субъектов.
4. Формы и порядок представления отчетностей хозяйствующих субъектов устанавливаются уполномоченным органом государственного управления Правительства Республики Армения.
5. В зависимости от характера собираемых показателей, отчетности представляются с ежемесячной, ежеквартальной или полугодовой периодичностью, которую определяет уполномоченный орган государственного управления Правительства Республики Армения.
Статья 8. |
Требования к сертифицируемым и сертифицированным хозяйствующим субъектам |
1. Сертификация осуществляется по принципу добровольности.
2. Следующие хозяйствующие субъекты могут подать заявление на сертификацию:
1) коммерческие организации, получившие государственную регистрацию в Республике Армения, за исключением хозяйственных товариществ и дочерних предприятий, филиалов и представительств иностранных юридических лиц;
2) поставленные на учет в Республике Армения индивидуальные предприниматели.
3. Подавшие заявление на сертификацию хозяйствующие субъекты должны удовлетворять следующим требованиям:
1) созданы исключительно с целью осуществления деятельности в рамках установленных пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона видов деятельности;
2) не созданы вследствие реорганизации другого хозяйствующего субъекта;
3) никто из акционеров (участников) не являлся акционером или участником предприятия в области информационных технологий, ликвидированного после вступления в силу настоящего Закона, или прекратившим деятельность (снятым с учета) индивидуальным предпринимателем;
4) никто из акционеров (участников) не является акционером или участником другого сертифицированного в соответствии с требованиями настоящего Закона предприятия или индивидуальным предпринимателем;
5) никто из акционеров (участников) или подавший заявление на сертификацию индивидуальный предприниматель не является акционером или участником другого находящегося в процессе банкротства хозяйствующего субъекта;
6) число работников не превышает 30;
7) на сертификацию не могут подать заявление те организации, любой из акционеров (участников) которых в течение трех лет, предшествующих дню подачи заявления, и (или) на момент подачи заявления является другой организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществившим (осуществляющим) деятельность в области информационных технологий, или акционером или участником другой осуществившей (осуществляющей) деятельность в области информационных технологий организации;
8) заявление на сертификацию не может подать тот индивидуальный предприниматель, который в течение трех лет, предшествующих дню подачи заявления, являлся индивидуальным предпринимателем, осуществившим деятельность и прекратившим деятельность (снятый с государственного учета) в области информационных технологий;
9) завление на сертификацию не могут подать те организации, 20 и более процентов от доли акционеров которых принадлежит другой организации в области информационных технологий или кому-либо из акционеров (участников) которых принадлежит 20 и более процентов от доли другой организации в области информационных технологий.
4. Отчуждение основных средств, а также заключение договора о совместной деятельности в течение действия сертификата являются иной деятельностью, осуществляемой вне видов деятельности, установленных пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона.
5. Установленное пунктом 6 части 3 настоящей статьи число работников в течение действия сертификата не может превышать 30.
6. Сертифицированные лица:
1) обязаны в течение действия сертификата соблюдать указанные в частях 2-5 настоящей статьи требования;
2) не могут отчуждать осуществляющим деятельность в области информационных технологий иным хозяйствующим субъектам, являющимся резидентом Республики Армения, результаты деятельности, установленной пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, за исключением случаев осуществления образовательных программ.
(статья 8 дополнена, отредактирована в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года, отредактирована в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 9. |
Сертификационная комиссия |
1. Сертификацию осуществляет комиссия, сформированная по решению Правительства Республики Армения.
Комиссия состоит из 7 членов, в которую входят:
1) представитель Аппарата Премьер-министра Республики Армения;
2) два ответственных за развитие сферы представителя уполномоченного органа государственного управленияПравительства Республики Армения;
3) (пункт утратил силу в соответствии с НО-570-N от 16 декабря 2022 года)
3.1) представитель уполномоченного органа государственного управления Правительства Республики Армения, осуществляющего налоговое и таможенное администрирование;
4) трое представителей объединений и некоммерческих организаций, представляющих интересы организаций, осуществляющих деятельность в данной области.
По приглашению уполномоченного органа государственного управления Правительства Республики Армения представитель уполномоченного органа государственного управленияПравительства Республики Армения, разрабатывающего и осуществляющего политику Правительства Республики Армения в сферах формирования государственных доходов, управления государственными финансами, может с правом совещательного голоса участвовать в заседаниях Комиссии.
Порядок и условия включения в состав комиссии представителей объединений и некоммерческих организаций, представляющих интересы организаций, осуществляющих деятельность в данной области, устанавливаются Постановлением Правительства Республики Армения.
2. Заседание комиссии правомочно в случае присутствия всех членов комиссии, а при отсутствии какого-либо члена комиссии, заседание считается несостоявшимся, и назначается новое заседание. Члены комиссии могут в установленном законом порядке уполномочить других лиц на участие в заседании комиссии от их имени, причем, если член комиссии отсутствует 2 раза подряд и не уполномочивает других лиц на участие в заседании комиссии от своего лица, то указанное обстоятельство не является основанием для того, чтоб считать заседание комиссии несостоявшимся.
3. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
4. Для каждого заседания комиссии составляется протокол. Протоколы подписывают все участвовавшие в заседании члены.
5. Работы по созыву заседаний комиссии и иные текущие работы организует секретариат комиссии. Секретариатом комиссии является уполномоченный орган государственного управления Правительства Республики Армения, ответственный за развитие области.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата комиссия обязана принять в 30-дневный срок после получения заявления о выдаче сертификата.
(статья 9 изменена, дополнена в соответствии с НО-47-N от 1 марта 2017 года, изменена в соответствии с HO-60-N от 20 января 2020 года, дополнена, изменена в соответствии с НО-570-N от 16 декабря 2022 года)
Статья 10. |
Полномочия Комиссии |
1. Комиссия:
1) изучает и обсуждает поданные для сертификации заявления;
2) в установленном настоящим Законом порядке принимает решение о выдаче, изменении или отказе в выдаче сертификата;
3) представляет предложения Правительству Республики Армения относительно организации процесса сертификации, а также совершенствования законодательства, способствующего развитию информационных технологий.
Статья 11. |
Выдача и изменение сертификата |
1. Сертификация осуществляется в установленном Правительством Республики Армения порядке.
2. Хозяйствующие субъекты, удовлетворяющие указанным в части 3 статьи 8 настоящего Закона требованиям, обязаны подавать заявление на сертификацию в течение 3 месяцев с момента государственной регистрации.
3. С 1-ого ноября до 1-ого декабря каждого финансового года сертифицированное лицо обязано в порядке и форме, установленными Правительством Республики Армения, представить заявление о том, что удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям к сертифицированным лицам.
4. Хозяйствующие субъекты, удовлетворяющие указанным в части 3 статьи 8 настоящего Закона требованиям, для получения сертификата обязаны представить:
1) заявление о получении сертификата;
2) номер государственной регистрации юридических лиц;
3) подробное описание и направления деятельности хозяйствующего субъекта по видам деятельности, установленными пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
4) заявление о том, что в течение периода пользования предоставленными сертификатом льготами хозяйствующий субъект будет заниматься только видами деятельности, установленными пунктом 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
5) справку относительно числа работников, названий должностей и имен-фамилий работников;
6) заявление о том, что создание хозяйствующего субъекта не является основанием для ликвидации или реорганизации другого хозяйствующего субъекта, а также о том, что хозяйствующий субъект не является дочерней компанией иной компании;
7) в установленных Правительством Республики Армения форме и порядке данные о лицах, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале хозяйствующего субъекта, подавшего заявление на сертификацию.
5. В случае, когда сертифицированное лицо в течение действия сертификата решает занияться видами деятельности, не представленными при сертификации, однако подлежащими согласно настоящему Закону о сертификации, то оно обязано в установленном частью 4 настоящей статьи порядке обратиться в комиссию для изменения сертификата.
(статья 11 изменена в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года, HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 12. |
Отказ в выдаче сертификата |
1. Заявление о выдаче сертификата отклоняется, если:
1) подавший заявление на сертификацию хозяйствующий субъект не соответствует установленным настоящим Законом требованиям к хозяйствующим субъектам, имеющим право на получение сертификата;
2) заявление о получении сертификата было подано с нарушением установленного частью 2 статьи 11 настоящего Закона срока;
3) представленные для сертификации документы неполные, недостоверные и не соответствуют требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов;
4) лица, имеющие прямое или косвенное участие в уставном капитале хозяйствующего субъекта, подавшего заявление на сертификацию, в прошлом нарушали требования настоящего Закона;
5) какое-либо из лиц, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале хозяйствующего субъекта, подавшего заявление на сертификацию, в прошлом имело прямое или косвенное участие в уставном капитале другого юридического лица, нарушившего требования настоящего Закона;
6) по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 части 1 статьи 13 настоящего Закона, действие сертификата, выданного хозяйствующему субъекту, в прошлом было прекращено.
1.1. За исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 и 7-9 части 3 статьи 8, основанием для отказа в выдаче сертификата не может являться:
1) то что, акционер (участник) хозяйствующего субъекта, подавшего заявление на сертификацию, является акционером или участником другого хозяйствующего субъекта или работником другой компании;
2) то, что является работающим по совместительству работником у подавшего заявление на сертификацию хозяйствующего субъекта или в другой компании.
2. В случае, когда имеются установленные пунктом 3 части 1 настоящей статьи основания для отказа, комиссия приостанавливает вынесение окончательного решения и посредством секретариата комиссии в письменной форме представляет подавшему заявление на сертификацию хозяйствующему субъекту предложение относительно устранения имеющихся в документах недостатков и несоответствий. В случае неустранения хозяйствующим субъектом недостатков и несоответствий в течение пяти рабочих дней после получения предложения секретариата комиссии заявление отклоняется.
(статья 12 дополнена в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года, HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 13. |
Прекращение действия сертификата |
1. Действие сертификата прекращается, если:
1) истек срок действия сертификата;
2) хозяйствующий субъект представил заявление о прекращении действия сертификата;
3) в течение действия сертификата нарушены установленные частью 6 статьи 8 настоящего Закона требования;
4) хозяйствующий субъект нарушил требования части 5 статьи 11 настоящего Закона;
5) хозяйствующий субъект представил недостоверные сведения для сертификации.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2-5 части 1 настоящей статьи, действие сертификата прекращается по решению комиссии.
(статья 13 изменена в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 14. |
Представление отчетностей сертифицированными лицами |
1. Сертифицированные лица обязаны каждое полугодие до 20-ого числа месяца, следующего за каждым полугодием, представлять комиссии отчетности относительно полученных в ходе действия сертификата результатов, а также иных сведений в установленном Правительством Республики Армения порядке.
2. В случае прекращения в предусмотренном статьей 13 настоящего Закона порядке действия сертификата, сертифицированные лица обязаны представить предусмотренную частью 1 настоящей статьи отчетность в 15-дневный срок с момента получения решения комиссии о прекращении действия сертификата, а в предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 13 настоящего Закона случае — вместе с заявлением о прекращении действия сертификата.
(статья 14 дополнена в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года)
Статья 15. |
Публичность |
1. Список сертифицированных, а также подавших заявление на сертификацию лиц и лиц, заявления которых были отклонены, публикуется на официальном сайте ответственного за развитие данной области уполномоченного органа государственного управления Правительства Республики Армения.
2. На официальном сайте ответственного за развитие данной области уполномоченного органа государственного управления Правительства Республики Армения публикуются также наименования хозяйствующих субъектов, нарушивших требования настоящего Закона, в том числе, наименования или имена лиц, имеющих прямое или косвенное участие в уставном капитале данного хозяйствующего субъекта. (предложение исключено в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года)
(статья 15 изменена в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года, дополнена в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года)
Статья 16. |
Предоставление сведений |
1. Орган, осуществляющий государственную регистрацию (учет) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обязан в установленном Правительством Республики Армения порядке ежеквартально представлять ответственному за развитие данной области уполномоченному органу государственного управления Правительства Республики Армения сведения относительно государственной регистрации хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.
2. Налоговые органы обязаны в установленном Правительством Республики Армения порядке ежеквартально представлять ответственному за развитие данной области уполномоченному органу государственного управления Правительства Республики Армения имеющиеся у них сведения, указанные в части 2 статьи 7 настоящего Закона.
Статья 17. |
Ответственность за нарушение положений настоящего Закона |
1. Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой предусмотренную законом ответственность.
2. В случае, когда вследствие нарушения настоящего Закона было прекращено действие сертификата, в государственный бюджет выплачиваются полученные в течение действия сертификата в качестве налоговой льготы и не выплаченные в государственный бюджет суммы налогов, а также пени и штрафы, установленные законом, регулирующим налоговые отношения.
Статья 18. |
Переходные положения |
1. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официальной публикации, за исключением статьи 7 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2016 года.
2. Окончательным сроком приема заявлений о выдаче сертификата в установленном настоящим Законом порядке устанавливается 1-е ноября 2023 года.
3. Выданные согласно настоящему Закону включительно до 31-го декабря 2018 года сертификаты действуют сроком на пять лет со дня их выдачи.
4. Выданные согласно настоящему Закону после 1-го января 2019 года сертификаты действуют до 31-го декабря 2023 года включительно.
(статья 18 изменена в соответствии с HO-47-N от 1 марта 2017 года, изменена, дополнена в соответствии с HO-22-N от 23 апреля 2019 года, изменена, отредактирована, дополнена в соответствии с НО-570-N от 16 декабря 2022 года)
Президент Республики Армения |
С. Саргсян |
30 декабря 2014 года Ереван НО-245-N |
Опубликование русского перевода 9 апреля 2024 года.