ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԳԵՐԱԳՈՒՅՆ ԽՈՐՀՐԴԻ ՆԱԽԱԳԱՀՈՒԹՅԱՆ

Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ Ը

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՍԵՓԱԿԱՆԱՇՆՈՐՀՄԱՆ ԵՎ ԱՊԱՊԵՏԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻ ԿԱՆՈՆԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի նախագահությունը որոշում է.

Հաստատել «Հայաստանի Հանրապետության սեփականաշնորհման և ապապետականացման պետական հանձնաժողովի կանոնադրությունը»:

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ՍԵՓԱԿԱՆԱՇՆՈՐՀՄԱՆ ԵՎ ԱՊԱՊԵՏԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՊԵՏԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻ ԿԱՆՈՆԱԴՐՈՒԹՅՈՒՆԸ

1. Ընդհանուր դրույթներ

1.1. Հայաստանի Հանրապետության սեփականաշնորհման և ապապետականացման պետական հանձնաժողովը (այսուհետև հանձնաժողով) ստեղծվել է Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի և Հայաստանի Հանրապետության նախագահի կողմից և հանդիսանում է Հայաստանի Հանրապետության պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհումը և ապապետականացումը իրականացնող ու վերահսկող իրավասու պետական մարմին:

1.2. Հանձնաժողովն իր գործունեության ընթացքում ղեկավարվում է Հայաստանի Հանրապետության «Պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին» օրենքով, Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրական այլ ակտերով և սույն կանոնադրությամբ:

1.3. Հանձնաժողովը իրավաբանական անձ է համարվում սույն կանոնադրությունը Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի նախագահության կողմից հաստատվելու պահից, ունի առանձնացված գույք, ձեռք է բերում գույքային և ոչ գույքային իրավունքներ ու պարտականություններ, բանկերում ունի հաշվարկային, արտարժութային և այլ հաշիվներ: Կարող է լինել հայցվոր ու պատասխանող դատարանում և արբիտրաժում:

1.4. Հանձնաժողովն ունի կլոր կնիք` իր անվանումով ու պետական զինանշանով, դրոշմ:

1.5. Հանձնաժողովը կարող է ունենալ իր տեղեկագիրը:

1.6. Հանձնաժողովը հաշվետու է Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդին ու Հայաստանի Հանրապետության նախագահին:

2. Հանձնաժողովի գործունեության նպատակն ու հիմնական խնդիրները

2.1. Հանձնաժողովի նպատակն է նպաստել Հայաստանի Հանրապետությունում պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման միջոցով արդյունավետ տնտեսության ձևավորմանը:

2.2. Հանձնաժողովի հիմնական խնդիրներն են`

ա) մշակել Հայաստանի Հանրապետության պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման ծրագրի (այսուհետև` ծրագիր) նախագիծը, ինչպես նաև ծրագրում առաջարկվող լրացումների ու փոփոխությունների նախագծերը և ներկայացնել Հայաստանի Հանրապետության նախագահին.

բ) մշակել սեփականաշնորհվող և ապապետականացվող ձեռնարկությունների գույքի և անավարտ շինարարության օբյեկտների գնահատման կարգը, դրանց սեփականաշնորհումն ու ապապետականացումը կարգավորող նորմատիվ այլ ակտերի նախագծերը և ներկայացնել Հայաստանի Հանրապետության կառավարության հաստատմանը.

գ) ծրագրին համապատասխան և օրենքով սահմանված կարգով կազմակերպել սեփականաշնորհման և ապապետականացման ընթացքը, քննարկել սեփականաշնորհման և ապապետականացման հայտերը, ընդունել որոշումներ պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին (բացառությամբ աշխատավորական կոլեկտիվներին առանց գնման իրավունքի պետական գույքը վարձակալությամբ հանձնելու հարցերի).

դ) ելնելով ծրագրից, սեփականաշնորհման մասնակիցների նկատմամբ սահմանափակումներ կիրառել օրենքով սահմանված դեպքերում և կարգով.

ե) ելնելով ծրագրի պահանջներից, իրականացնել ձեռնարկությունների նախապատրաստումը սեփականաշնորհման, այդ նպատակով ստեղծելով համապատասխան հանձնաժողովներ կամ Հայաստանի Հանրապետության համապատասխան նախարարություններին, գերատեսչություններին և պետական կառավարման տեղական մարմիններին առաջարկելով իրականացնել սեփականաշնորհման նախապատրաստական աշխատանքները.

զ) վերահսկել ծրագրով սահմանված սեփականաշնորհման և ապապետականացման ընթացքում գտնվող ձեռնարկությունների նկատմամբ համապատասխան նախարարությունների, գերատեսչությունների և պետական կառավարման տեղական մարմինների իրավասությունների սահմանափակումների կատարումը.

է) վերահսկել սեփականաշնորհման և ապապետականացման ընթացքը, այդ թվում` սեփականաշնորհման նախապատրաստման աշխատանքները և պետական ձեռնարկությունների վարձակալությունը, սահմանված ձևով հաշվետվություններ ստանալով Հայաստանի Հանրապետության նախարարություններից, գերատեսչություններից և պետական կառավարման տեղական մարմիններից.

ը) կասեցնել պետական կառավարման հանրապետական ու տեղական մարմինների սեփականաշնորհմանը և ապապետականացմանը վերաբերող այն որոշումները, որոնք հակասում են «Պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքին, այդ օրենքի 17 հոդվածի 2-րդ կետի «դ», «ե» և «զ» ենթակետերի հիման վրա հանձնաժողովի կայացրած որոշումներին, ինչպես նաև ծրագրին, Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրական այլ ակտերին, և դիմել Հայաստանի Հանրապետության նախագահին` առաջարկելով վերացնել այդ որոշումները.

թ) քննարկել սեփականաշնորհմանը և ապապետականացմանը վերաբերող առաջարկությունները, դիմումներն ու գանգատները.

ժ) իրականացնել «Պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքով, Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի և Հայաստանի Հանրապետության նախագահի կողմից հանձնաժողովին վերապահված այլ լիազորություններ:

3. Հանձնաժողովի կազմը, լիազորությունների ժամկետը, հիմնական իրավունքներն ու պարտականությունները

3.1. Հանձնաժողովի կազմը սահմանված է 20 հոգուց, որից 10-ին ընտրում է Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհուրդը, իսկ մյուս 10-ին նշանակում է Հայաստանի Հանրապետության նախագահը:

3.2. Հանձնաժողովի լիազորությունների ժամկետը հինգ տարի է:

3.3. Հանձնաժողովի գործունեությունն ապահովելու նպատակով ստեղծվում է աշխատակազմ` օրենքով սահմանված կարգով:

3.4. Հանձնաժողովը հաստատում է իր աշխատակարգը և աշխատակազմի կանոնադրությունը:

3.5. Հանձնաժողովն իր իրավասության շրջանակներում և ծրագրի հիման վրա կատարում է աշխատանքի բաշխում հանձնաժողովի անդամների միջև, որոշում է նրանց գործունեության ոլորտներն ու պարտականությունները, ինչպես նաև սահմանում է աշխատակազմի ու նրա առանձին ստորաբաժանումների աշխատանքի կազմակերպման սկզբունքները և ուղղությունները, վերահսկողություն է իրականացնում հանձնաժողովի անդամների ու աշխատակազմի գործունեության նկատմամբ:

3.6. Հանձնաժողովը հաստատում է հանձնաժողովի և նրա աշխատակազմի ծախսերի նախահաշիվները և իրականացնում է դրանց կատարման վերահսկողությունը:

3.7. Հանձնաժողովը ձայների առնվազն 2/3-ով կարող է հանձնաժողովի ցանկացած անդամին, նախագահին, աշխատակազմի ղեկավարին իրենց պարտականությունների կատարումից ազատելու հարցով դիմել համապատասխանաբար Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդին կամ Հայաստանի Հանրապետության նախագահին:

3.8. Հանձնաժողովը տարեկան առնվազն երկու անգամ հաշվետվություններ է ներկայացնում Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդին և Հայաստանի Հանրապետության նախագահին, որոնցում տրվում է հաշվետու ժամանակաշրջանում իրականացված սեփականաշնորհման և ապապետականացման ընթացքը, տեղ գտած խախտումների և թերությունների վերլուծությունը, արվում են առաջարկություններ սեփականաշնորհման և ապապետականացման կազմակերպման, ինչպես նաև գործող օրենսդրության մեջ փոփոխություններ կատարելու վերաբերյալ:

3.9. Հանձնաժողովի մյուս իրավունքներն ու պարտականությունները սահմանվում են «Պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքով:

4. Հանձնաժողովի նախագահի և աշխատակազմի ղեկավարի իրավունքներն ու պարտականությունները

4.1. Հանձնաժողովի նախագահին հաստատում է Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհուրդը հանձնաժողովի կազմից` Հայաստանի Հանրապետության վարչապետի ներկայացմամբ:

4.2. Հանձնաժողովի նախագահը կազմակերպում է հանձնաժողովի աշխատանքը, այդ թվում`

ա) հանձնաժողովի որոշումների շրջանակներում կոորդինացնում է պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման ծրագրի մշակման, նրանում առանձին լրացումներ ու փոփոխություններ կատարելու աշխատանքները և հանձնաժողովի քննարկմանը ներկայացնում դրանց նախագծերը.

բ) կազմակերպում է «Պետական ձեռնարկությունների և անավարտ շինարարության օբյեկտների սեփականաշնորհման և ապապետականացման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքով նախատեսվող և հանձնաժողովի կողմից մշակվելիք նորմատիվային ակտերի, մեթոդական հանձնարարականների և այլ փաստաթղթերի նախագծերի մշակման աշխատանքները և դրանք ներկայացնում հանձնաժողովի քննարկմանը.

գ) հրավիրում է հանձնաժողովի նիստեր և նախագահում դրանցում.

դ) հանձնաժողովի նիստերին մասնակցելու համար, անհրաժեշտության դեպքում, իր նախաձեռնությամբ կամ հանձնաժողովի անդամների առաջարկությամբ, հրավիրում է պետական ձեռնարկությունների, աշխատավորական կոլեկտիվների, գիտահետազոտական հիմնարկների, պետական իշխանության հանրապետական և տեղական մարմինների, Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների ու գերատեսչությունների, լրատվական միջոցների և այլ կազմակերպությունների ներկայացուցիչների.

ե) հանձնաժողովի իրավասությանը վերաբերող հարցերի քննարկման ժամանակ կարող է մասնակցել Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի, նրա նախագահության, Հայաստանի Հանրապետության կառավարության և նրա նախագահության նիստերին.

զ) հանձնաժողովը ներկայացնում է պետական ձեռնարկությունների, Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների, գերատեսչությունների, պետական կառավարման մարմինների ու կազմակերպությունների, ինչպես նաև օտարերկրյա պետական, հասարակական ու մասնավոր կազմակերպությունների հետ փոխհարաբերություններում.

է) ստորագրում է հանձնաժողովի որոշումները.

ը) հանձնաժողովի նիստերում քննարկվելիք հարցերի նախապատրաստման համար հանձնարարականներ է տալիս հանձնաժողովի անդամներին և աշխատակազմին:

4.3. Հանձնաժողովի նախագահի կողմից իր պարտականությունների կատարման անհնարինության կամ նրա բացակայության դեպքում նախագահի պարտականությունների կատարումը ժամանակավորապես դրվում է հանձնաժողովի անդամներից որևէ մեկի վրա` նախագահի առաջարկությամբ և հանձնաժողովի որոշմամբ:

4.4. Հանձնաժողովի կազմից Հայաստանի Հանրապետության նախագահը նշանակում է հանձնաժողովի աշխատակազմի ղեկավար:

4.5. Հանձնաժողովի աշխատակազմի ղեկավարը`

ա) հանձնաժողովի որոշմամբ աշխատակազմի աշխատակիցներին ընդունում և ազատում է աշխատանքից.

բ) իրականացնում է հանձնաժողովի և աշխատակազմի գործունեության ֆինանսատնտեսական ապահովումը.

գ) ղեկավարում է հանձնաժողովի որոշումներով և հանձնաժողովի նախագահի կողմից աշխատակազմին տրված առաջադրանքների կատարման աշխատանքը.

դ) նախապատրաստում է հանձնաժողովի նիստերի աշխատանքը և կազմակերպում հանձնաժողովի գործավարությունը.

ե) իրականացնում է հանձնաժողովի աշխատակարգով, աշխատակազմի կանոնադրությամբ իրեն վերապահված այլ լիազորություններ:

4.6. Հանձնաժողովի նախագահն ու աշխատակազմի ղեկավարը չեն կարող զբաղեցնել այլ վճարովի պաշտոն, ինչպես նաև զբաղվել ձեռնարկատիրական գործունեությամբ:

5. Հանձնաժողովի անդամների իրավունքներն ու պարտականությունները

5.1. Հանձնաժողովի անդամը`

ա) մասնակցում է հանձնաժողովի աշխատանքների պլանավորմանը և նիստերի օրակարգերի ձևավորմանը, հարցերի քննարկումներին, արտահայտում է անձնական կարծիք, անում առաջարկություններ: Հանձնաժողովի անդամի արտահայտած կարծիքը կամ արած առաջարկությունը ընդունվող որոշման մեջ տեղ չգտնելու դեպքում, նրա պահանջով, որպես հատուկ կարծիք այն կցվում է որոշմանը.

բ) մասնակցում է հանձնաժողովի կողմից ձևավորվող աշխատանքային խմբերի և հանձնաժողովի կողմից հաստատվող այլ հանձնաժողովների աշխատանքներին.

գ) սեփականաշնորհմանը և ապապետականացմանն առնչվող հարցերի վերաբերյալ տալիս է համապատասխան պարզաբանումներ և դրանց հրապարակայնության ապահովման նպատակով ազատորեն օգտվում է Հայաստանի Հանրապետության լրատվական միջոցներից.

դ) հանձնաժողովի գործունեության ոլորտին առնչվող հարցերի վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության նախարարություններից, գերատեսչություններից, ձեռնարկություններից և այլ կազմակերպություններից, պետական կառավարման տեղական մարմիններից պահանջում է և սահմանված կարգով ստանում անհրաժեշտ փաստաթղթեր.

ե) սեփականաշնորհման և ապապետականացման հետ առնչվող հարցերի քննարկման ժամանակ կարող է մասնակցել Հայաստանի Հանրապետության Գերագույն խորհրդի, նրա նախագահության, մշտական և այլ հանձնաժողովների, կառավարության, նրա նախագահության, Հայաստանի Հանրապետության նախարարությունների, գերատեսչությունների, պետական կառավարման տեղական մարմինների նիստերին և խորհրդակցություններին.

զ) հանձնաժողովի հանձնարարությամբ ներկայացնում է հանձնաժողովը պետական ձեռնարկություններում, Հայաստանի Հանրապետության նախարարություններում, պետական վարչություններում ու այլ գերատեսչություններում, իշխանության տեղական մարմիններում, օտարերկրյա պետական, հասարակական և այլ կազմակերպությունների հետ փոխհարաբերություններում.

է) ծրագրի պահանջներից ելնելով և սահմանված կարգով իր պաշտոնական պարտականությունների շրջանակներում իրականացնում է ձեռնարկությունները սեփականաշնորհման նախապատրաստելը, ինչպես նաև օրենքով հանձնաժողովին տրված իրավասությունների սահմաններում վերահսկում է սեփականաշնորհման և ապապետականացման աշխատանքները.

ը) կարող է անձնական դիմումի համաձայն վաղակետ դադարեցնել հանձնաժողովի անդամի իր պարտականությունների կատարումը:

5.2. Հանձնաժողովի անդամը չի կարող զբաղեցնել այլ վճարովի պաշտոն, բացի օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերից:

6. Հանձնաժողովի նիստերի հրավիրման և որոշումների ընդունման կարգը

6.1. Հանձնաժողովի նիստերը հրավիրվում են ոչ պակաս, քան ամիսը մեկ անգամ:

6.2. Հանձնաժողովի նիստերը (այդ թվում արտահերթ) կարող են հրավիրվել`

ա) նախագահի կամ պաշտոնապես նրան փոխարինողի նախաձեռնությամբ.

բ) հանձնաժողովի անդամների ոչ պակաս, քան մեկ երրորդի պահանջով:

6.3. Հանձնաժողովի նիստերի օրակարգը ձևավորվում է նախագահի կողմից` հանձնաժողովի անդամների առաջարկությունների կամ հանձնաժողովի որոշումների հիման վրա:

6.4. Հերթական նիստերի օրակարգը և քննարկվող հարցերին առնչվող փաստաթղթերը հանձնաժողովի անդամներին են տրվում նիստից առնվազն 3 օր առաջ:

6.5. Հանձնաժողովն իրավասու է որոշում ընդունել, եթե նիստին ներկա են հանձնաժողովի անդամների թվի 2/3-ը: Որոշումներն ընդունվում են պարզ մեծամասնությամբ: Ձայների հավասարության դեպքում հանձնաժողովի նախագահի ձայնը որոշիչ է:

7. Հանձնաժողովի և աշխատակազմի ֆինանսական միջոցները

7.1. Հանձնաժողովի և աշխատակազմի գործունեությունը ֆինանսավորվում է Հայաստանի Հանրապետության պետական բյուջեի միջոցների հաշվին:

Ֆինանսական գործունեությունն իրականացվում է յուրաքանչյուր օրացուցային տարվա համար կազմվող և սահմանված կարգով հաստատվող նախահաշվի հիման վրա:

8. Հանձնաժողովի լուծարման կարգը

8.1. Հանձնաժողովը կարող է լուծարվել Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգով:

8.2. Հանձնաժողովի լուծարման դեպքում նրա գույքը, ֆինանսական միջոցները տնօրինվում են Հայաստանի Հանրապետության կառավարության կողմից: