«Գրանցված է»

ՀՀ արդարադատության

նախարարության կողմից

29 ապրիլի 2003 թ.

Պետական գրանցման թիվ 11803144

ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ

ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԵՎ ԷԿՈՆՈՄԻԿԱՅԻ ՆԱԽԱՐԱՐ

Հ Ր Ա Մ Ա Ն

«ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ 2003 ԹՎԱԿԱՆԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԲՅՈՒՋԵԻ ՄԱՍԻՆ» ՀՀ ՕՐԵՆՔԻ N 1 ՀԱՎԵԼՎԱԾՈՎ ՆԱԽԱՏԵՍՎԱԾ ԾԱԽՍԱՅԻՆ ԾՐԱԳՐԵՐԻ ԳԾՈՎ ՀԱՍՏԱՏՎԱԾ ՀԱՏԿԱՑՈՒՄՆԵՐԻ՝ ՕՐԵՆՔՈՎ ՍԱՀՄԱՆՎԱԾ ՇՐՋԱՆԱԿՆԵՐՈՒՄ ՀՀ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆԸ ԹՈՒՅԼԱՏՐՎԱԾ ՎԵՐԱԲԱՇԽՈՒՄՆԵՐԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՀԱՄԱՐ ՀՀ ՊԵՏԱԿԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԻ ԿՈՂՄԻՑ ՀՀ ՖԻՆԱՆՍՆԵՐԻ ԵՎ ԷԿՈՆՈՄԻԿԱՅԻ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ ՀԱՄԱՁԱՅՆԵՑՄԱՆ ՆՊԱՏԱԿՈՎ ՆՅՈՒԹԵՐԻ ՆԵՐԿԱՅԱՑՄԱՆ ԵՎ ԴՐԱՆՑ ՔՆՆԱՐԿՄԱՆ ԿԱՐԳԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

Հիմք ընդունելով ՀՀ կառավարության 2002 թվականի հուլիսի 11-ի N 1460-Ն որոշման N 1 հավելվածի 8-րդ կետի «գ» ենթակետի 8-րդ պարբերությամբ ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարության սահմանած գործառույթը` «Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի 11-րդ հոդվածի 1-ին մասի համապատասխան` ՀՀ կառավարությանը վերապահված իրավասությունների իրականացման գործընթացի շրջանակներում ՀՀ պետական կառավարման մարմինների կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարություն նյութերի ներկայացման և քննարկման ընթացակարգը, ինչպես նաև այդ կապակցությամբ՝ նախարարությունում իրականացվող փաստաթղթաշրջանառությունը կանոնակարգելու նպատակով

Հրամայում եմ`

Հաստատել «Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի N 1 հավելվածով նախատեսված ծախսային ծրագրերի գծով հաստատված հատկացումների՝ օրենքով սահմանված շրջանակներում ՀՀ կառավարությանը թույլատրված վերաբաշխումների իրականացման համար ՀՀ պետական կառավարման մարմինների կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարություն համաձայնեցման նպատակով նյութերի ներկայացման և դրանց քննարկման կարգը` համաձայն հավելվածի:

Կ Ա Ր Գ

«Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի N 1 հավելվածով նախատեսված ծախսային ծրագրերի գծով հաստատված հատկացումների՝ օրենքով սահմանված շրջանակներում ՀՀ կառավարությանը թույլատրված վերաբաշխումների իրականացման համար ՀՀ պետական կառավարման մարմինների կողմից ՀՀ ֆինանսների եվ էկոնոմիկայի նախարարություն համաձայնեցման նպատակով նյութերի ներկայացման եվ դրանց քննարկման

1. Սույն կարգով սահմանվում է «Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքով նախատեսված ծախսային ծրագրերի գծով հաստատված հատկացումների՝ օրենքով սահմանված շրջանակներում ՀՀ կառավարությանը թույլատրված վերաբաշխումների իրականացման համար ՀՀ պետական կառավարման մարմինների կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարություն համաձայնեցման նպատակով նյութերի ներկայացման և դրանց քննարկման ընթացակարգը.

ա) «Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի N 1 հավելվածով (այսուհետև՝ օրենքի հավելված) նախատեսված՝ ՀՀ պետական կառավարման մարմնի (այսուհետև՝ հայտատու) կողմից իրականացվող մեկ կամ մի քանի ծախսային ծրագրի (այսուհետև՝ կրճատվող Ծրագիր) գծով տարվա ընթացքում տնտեսումների (հատկացումների խնայողությունների կամ թերացումների) առաջացման արդյունքում գոյացած միջոցները նույն հայտատուի կողմից իրականացված մեկ կամ մի քանի ծախսային այլ ծրագրին (այսուհետև՝ համալրվող Ծրագիր) կամ պետական բյուջեով նախատեսված ՀՀ կառավարության պահուստային ֆոնդին ուղղելու նպատակով նշված ծրագրերի գծով օրենքով սահմանված հատկացումների միջև վերաբաշխում (այսուհետև՝ Վերաբաշխում) կատարելու բնագավառում.

բ) «Հայաստանի Հանրապետության 2003 թվականի պետական բյուջեի մասին» ՀՀ օրենքի N 10 հավելվածով հաստատված՝ բյուջետային հատկացումների հաշվին պետության կարիքների համար 2003 թվականին իրականացվող գնումների անվանացանկում (այսուհետև՝ գնումների անվանացանկ) Վերաբաշխումով պայմանավորված փոփոխությունների և լրացումների (այսուհետև՝ Փոփոխություններ) իրականացման բնագավառում:

2. Սույն կարգի 1-ին կետի «ա» ենթակետում նշված նպատակն իրագործվում է երկու փուլով.

ա) առաջին փուլ՝ օրենքի հավելվածով, ինչպես նաև ՀՀ կառավարության 2003 թվականի փետրվարի 6-ի N 184-Ն որոշման N 5 հավելվածով կրճատվող Ծրագրի գծով սահմանված հատկացումների տարեկան և եռամսյակային գումարների նվազեցում,

բ) երկրորդ փուլ՝ սույն կետի «ա» ենթակետում նշված նվազեցումների գումարի չափով հայտատուի կողմից իրականացվող համալրվող Ծրագրի կամ պետական բյուջեով նախատեսված ՀՀ կառավարության պահուստային ֆոնդի գծով հատկացումների ավելացում:

3. Վերաբաշխումը կարող է իրականացվել եթե.

3.1. կրճատվող Ծրագրի կատարման ընթացքում ի հայտ են եկել այնպիսի հանգամանքներ (օրենքի, այլ իրավական ակտի ընդունում, ոչ բյուջետային աղբյուրներից այդ Ծրագրի ֆինանսավորման ծավալի փոփոխություն, գնագոյացման բնագավառում տեղի ունեցած փոփոխություններ կամ այլ հանգամանքներ), որոնց առկայությամբ պայմանավորված այն

ա) տվյալ տարում հնարավոր է իրականացնել այդ Ծրագրի գծով օրենքի հավելվածով նախատեսված հատկացումների որոշակի խնայողություններով կամ

բ) հնարավոր չէ իրականացնել տվյալ տարվա համար նախատեսված ծավալներով, որը կհանգեցնի օրենքի հավելվածով կրճատվող Ծրագրի գծով սահմանված հատկացումների ոչ լրիվ օգտագործմանը.

3.2. Հայտատուի կողմից իրականացվող համալրվող Ծրագրի կատարման ընթացքում ի հայտ են եկել այնպիսի հանգամանքներ (օրենքի, այլ իրավական ակտի ընդունում կամ այլ հանգամանքներ), որոնց առկայությամբ պայմանավորված՝ այն տվյալ տարում արդյունավետ (նախատեսված արդյունքների՝ սահմանված ժամկետում ձեռքբերմամբ) իրականացնելու համար պահանջվում է այդ Ծրագրի գծով օրենքի հավելվածով նախատեսված հատկացումների ծավալների ավելացում:

4. Վերաբաշխումներն իրականացնելու համար պարտադիր պայմաններ են հանդիսանում.

4.1. Վերաբաշխումներ կատարելու վերաբերյալ ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությանը հասցեագրված խնդրագրի առկայությունը.

4.2. խնդրանքի պատշաճ հիմնավորվածությունը՝

ա) առաջարկվող Վերաբաշխման նպատակը,

բ) հղում տարվա ընթացքում ի հայտ եկած այն հանգամանքներին, որոնց առկայությամբ պայմանավորված՝ տվյալ տարում

- կրճատվող Ծրագիրը հնարավոր է իրականացնել վերջինիս գծով օրենքի հավելվածով նախատեսված հատկացումների որոշակի տնտեսումով,

- համալրվող Ծրագիրն արդյունավետ իրականացնելու համար պահանջվում է վերջինիս գծով օրենքի հավելվածով նախատեսված հատկացումների ծավալների ավելացում.

գ) առաջարկվող Վերաբաշխման ազդեցությունը կրճատվող և համալրվող Ծրագրերի բնականոն իրականացման ընթացքի վրա.

դ) առաջարկվող Վերաբաշխման արդյունքում հատկացումների (ըստ բյուջետային ծախսերի տնտեսագիտական դասակարգման հոդվածների) և գնումների անվանացանկում (եթե Վերաբաշխումն առաջարկվում է ապրանքների, ծառայությունների և աշխատանքների ձեռքբերման հոդվածներով) կատարվող փոփոխությունների հայտերը` համաձայն N 3-Հ հայտի օրինակելի ձևի, ինչպես նաև դրանց հիմնավորումները,

ե) պետության անունից հայտատուի կողմից արդեն իսկ ստանձնած պարտավորությունները Վերաբաշխման արդյունքով չկատարելու հետևանքով առաջացող պետության ֆինանսական կորուստները՝ պետության հանդեպ ֆինանսական պատժամիջոցների կիրառման արդյունքում վճարման ենթակա տուգանքների, տույժերի կամ դրա հետ կապված այլ պարտադիր մուծումների գումարները (այսուհետև՝ կորուստներ): Ընդ որում, եթե Վերաբաշխումն առաջարկվում է ապրանքների, ծառայությունների և աշխատանքների ձեռքբերման հոդվածներով (բացառությամբ գործուղումների և ծառայողական ուղևորությունների հոդվածների), ապա ներկայացվող հիմնավորումների հետ պարտադիր պետք է ներկայացվի.

- «ՀՀ պետական գնումների գործակալություն» պետական ոչ առևտրային կազմակերպության տեղեկանքը՝ հայտատուի կարիքների բավարարման համար կենտրոնացված ձևով իրականացվող գնումների մասով արդեն իսկ կնքված և ուժի մեջ մտած պետական գնումների պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունները չկատարելու արդյունքում պետության՝ առաջարկվող Վերաբաշխմամբ պայմանավորված կորուստների մասին կամ հայտատուի հավաստումը, որ կնքված և ուժի մեջ մտած նման պայմանագրեր չկան.

- հայտատուի կողմից կազմված տեղեկանքը՝ հայտատուի կարիքների բավարարման համար ապակենտրոնացված ձևով իրականացվող գնումների մասով արդեն իսկ կնքված և ուժի մեջ մտած պետական գնումների պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունները չկատարելու արդյունքում պետության՝ առաջարկվող Վերաբաշխմամբ պայմանավորված կորուստների մասին կամ հայտատուի հավաստումը, որ կնքված և ուժի մեջ մտած նման պայմանագրեր չկան:

զ) տեղեկանք առաջարկված Վերաբաշխումը չիրականացնելու արդյունքում պետության կողմից տվյալ բյուջետային տարում համապատասխան բյուջետային ծախսերի չկատարմամբ պայմանավորված պետության կորուստների մասին կամ հայտատուի հավաստումը, որ կնքված և ուժի մեջ մտած նման պայմանագրեր չկան:

5. Վերաբաշխում կատարելու մասին հայտատուի խնդրանքը մերժվում է, եթե.

ա) բացակայում են առաջարկվող Վերաբաշխումների հիմնավորումները կամ դրանք ներկայացված են սույն կարգով սահմանված պահանջների խախտումներով կամ էլ դրանցում բերված տվյալներում հայտնաբերված են էական՝ ներկայացված հայտի հավաստիության վրա անմիջական ազդեցություն ունեցող շեղումներ կամ սխալներ, կամ

բ) Վերաբաշխումների արդյունքում վտանգ է առաջանում կրճատվող Ծրագրի բնականոն իրականացման համար կամ

գ) առաջարկված Վերաբաշխման կատարումը հանգեցնում է օրենքով նման Վերաբաշխումների համար սահմանված առավելագույն սահմանաչափի գերազանցմանը:

6. Վերաբաշխում կատարելու մասին հայտատուի խնդրանքը կարող է մերժվել, եթե հայտատուի կարիքների համար արդեն իսկ կնքված պետական գնումների պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունները Վերաբաշխումների արդյունքում չկատարելու հետևանքով պետության կորուստների գումարը գերազանցում է Վերաբաշխումը չիրականացնելու արդյունքում տվյալ բյուջետային տարում համապատասխան բյուջետային ծախսերի չկատարմամբ պայմանավորված պետության կորուստների գումարը:

7. Վերաբաշխումներ կատարելու մասին հայտատուի խնդրանքը սույն կարգի 5-րդ և 6-րդ կետերում նշված հիմքերով մերժման դեպքում, ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարության կողմից նշված հայտատուին հայտնվում են վերջինիս խնդրանքի մերժման պատճառները:

8. Հայտատուի խնդրագիրը հիմնավորված և սույն կարգի 5-րդ կետի «գ» ենթակետի իմաստով իրականացվելիք ճանաչելու դեպքում ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությունը՝ օրենսդրությամբ սահմանված դեպքերում՝

ա) առաջարկություն է ներկայացնում ՀՀ կառավարություն Վերաբաշխում կատարելու մասին և առաջարկված Վերաբաշխումը կատարելու մասին ՀՀ կառավարության համապատասխան որոշման ընդունման դեպքում կատարված Վերաբաշխման արդյունքում գնումների անվանացանկում Փոփոխությունների մասին ծանուցում է հայտատուին կամ,

բ) առաջարկված Վերաբաշխմանը և գնումների անվանացանկում Փոփոխություններին կատարելուն իր համաձայնության մասին ծանուցում է հայտատուին (ՀՀ կառավարության կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությանն ինքնուրույն Վերաբաշխումներ կատարելու իրավասություն վերապահելու դեպքում) և

գ) սույն կետի «ա» և «բ» ենթակետերում նշված Վերաբաշխումից և Փոփոխություններից բխող ճշգրտումներ կատարում պետական բյուջեի համապատասխան ծրագրային ցուցանիշներում:

9. Ծանուցումն իրականացվում է N 3-ԾՎ ձևի ծանուցագրով:

                                                                                                                             Ձև N 3-Հ (օրինակելի)
                                                                                                                       ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարի
                                                                                                                           2003 թ. ապրիլի 10-ի N 321-Ն հրամանի

Հ Ա Յ Տ  N

ՀՀ 20.. ԹՎԱԿԱՆԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԲՅՈՒՋԵՈՎ ՆԱԽԱՏԵՍՎԱԾ ՀԱՏԿԱՑՈՒՄՆԵՐԻ ՎԵՐԱԲԱՇԽՈՒՄ ԿԱՏԱՐԵԼՈՒ

(վերաբաշխում կատարելու մասին խնդրագրով հանդես եկած հայտատուի անվանումը)

Վերաբաշխում կատարելու մասին հայտատուի կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությանը հասցեագրված գրության ամսաթիվը __________ և N ________

Մ Ա Ս  I-Ա.

Մ Ա Ս  I-Բ

Մ Ա Ս  II-Ա

Մ Ա Ս  II-Բ

(ձևը խմբ. 26.02.08 N 140-Ն)

Ծ Ա Ն ՈՒ Ց Ա Գ Ի Ր

ՀՀ 20.. ԹՎԱԿԱՆԻ ՊԵՏԱԿԱՆ ԲՅՈՒՋԵՈՎ ՆԱԽԱՏԵՍՎԱԾ ՀԱՏԿԱՑՈՒՄՆԵՐԻ ՎԵՐԱԲԱՇԽՈՒՄ ԿԱՏԱՐԵԼՈՒ

 (վերաբաշխում կատարելու մասին խնդրագրով հանդես եկած հայտատուի անվանումը)

Վերաբաշխում կատարելու մասին հայտատուի կողմից ՀՀ ֆինանսների և էկոնոմիկայի նախարարությանը հասցեագրված գրության ամսաթիվը _________ և N __________

Մ Ա Ս  I-Ա.

Մ Ա Ս  I-Բ

Մ Ա Ս  II-Ա

Մ Ա Ս  II-Բ

(ձևը խմբ. 26.02.08 N 140-Ն)