Գլխավոր տեղեկություն
Номер
HO-291-N
Տիպ
Закон
Тип
Исходный акт (23.03.2018-по сей день)
Статус
Действующий
Первоисточник
Не издан
Принят
Национальное Собрание РА
Дата принятия
23.03.2018
Подписан
Президент РА
Дата подписания
30.03.2018

ЗАКОН

 

Р Е С П У Б Л И К И  А Р М Е Н И Я

 

Принят 23 марта 2018 года

 

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОТОКОЛЕ

 

ГЛАВА 1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.

Предмет регулирования Закона

1. Настоящий Закон устанавливает цели государственного протокола в Республике Армения, мероприятия и процедуры государственного протокола, протокольное старшинство, порядок финансирования протокольных мероприятий в Республике Армения и статус, задачи, полномочия Службы государственного протокола Республики Армения, а также регулирует иные отношения, связанные с государственным протоколом.

 

Статья 2.

Основные понятия, используемые в Законе

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) государственный протокол — совокупность всеобщих правил, национальных традиций и условностей, применяемых в рамках международных сношений Республики Армения;

2) протокольное старшинство — старшинство высокопоставленных должностных лиц Республики Армения, по которому определяется иерархия присутствия каждого государственного органа и его представителя на внутригосударственных и международных мероприятиях;

3) высокопоставленные делегации — делегации, возглавляемые главами иностранных государств, правительств, парламентов и ведомств по внешним сношениям, главами международных организаций и уполномоченными ими должностными лицами, и иные делегации, прибывающие в Республику Армения по приглашению Президента Республики Армения, Премьер-министра, Председателя Национального Собрания и руководителя органа, уполномоченного в области иностранных дел;

4) дипломатический персонал — персонал дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств международных организаций, аккредитованных в Республике Армения, на которые распространяются привилегии и неприкосновенность, предусмотренные Венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях;

5) принцип взаимности — принцип международного права, согласно которому, государства проявляют одинаковое отношение друг к другу по части протокольных мероприятий и протокольных процедур, обеспечивают аналогичные условия и возможности.

 

ГЛАВА 2

 

ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА

 

Статья 3.

Цели государственного протокола

1. Целью государственного протокола является обеспечение единой протокольной практики и процедуры, единого применения протокольных правил в Республике Армения и в международных сношениях Республики Армения.

 

ГЛАВА 3

 

ПРОТОКОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

 

Статья 4.

Визиты высокопоставленных делегаций в Республику Армения

1. Визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения являются государственные, официальные, рабочие, частные визиты, визиты в качестве личного гостя и визиты проездом.

2. Государственный визит — визит политического содержания исключительного значения глав иностранных государств или правительств, протокольным мероприятиям, по организации которого придается подчеркнутая торжественность и обеспечивается участие армянской стороны на высоком уровне.

3. Официальный визит — визит глав иностранных государств, правительств, парламентов и ведомств по внешним сношениям, направленный на развитие двусторонних отношений, который отличается от государственного визита политическим содержанием, форматом участия и уровнем протокольных мероприятий.

4. Рабочий визит — визит делегаций иностранных государств и должностных лиц международных организаций с определенной целью, в частности визиты, организуемые с целью участия в переговорах, совещаниях, международных форумах или иных подобных мероприятиях, проведения рабочих встреч, открытия национальных выставок.

5. Частный визит — визит в Республику Армения главы иностранного государства, правительства или парламента с целью отдыха, лечения, туризма, а также по приглашению посла данного государства.

6. Визит в статусе личного гостя — визит главы государства, правительства или парламента, в ходе которого может быть предусмотрена частная программа без какого-либо протокольного мероприятия.

7. Визит проездом — краткосрочный визит в Республику Армения главы государства, правительства или парламента с целью поездки в третье государство.

 

Статья 5.

Принятие верительных и отзывных грамот глав иностранных дипломатических представительств

1. Верительные и отзывные грамоты глав дипломатических миссий иностранных государств принимает Президент Республики Армения.

2. Сроки вручения верительных грамот глав аккредитованных дипломатических миссий, имеющих резиденции в Республике Армения, определяются отдельно для каждого случая, по взаимному согласию.

3. Вручение верительных грамот глав аккредитованных в Республике Армения дипломатических миссий нерезидентов происходит четыре раза в течение каждого года.

 

Статья 6.

Официальные послания и телеграммы

1. Послания и телеграммы главам иностранных государств, правительств, парламентов, а также руководителям международных организаций направляются Президентом Республики, Премьер-министром, Председателем Национального Собрания:

1) по случаю национальных праздников;

2) по случаю избрания или назначения глав иностранных государств, правительств и парламентов;

3) по случаю юбилеев заключения международных договоров важного политического значения, каждый пятый год;

4) по случаю юбилея установления дипломатических отношений, впервые — на пятый год, далее — каждый пятый или десятый год;

5) по иным случаям.

2. Новогодние поздравительные телеграммы и послания могут быть переданы по собственному усмотрению и в ответ на полученные поздравления.

3. Предложение отправить указанные в части 1 настоящей статьи послания и телеграммы и их проекты представляет уполномоченный в области иностранных дел орган государственного управления.

 

Статья 7.

Встречи и переговоры с представителями иностранных государств и международных организаций

1. Встречи и переговоры высокопоставленных должностных лиц с представителями иностранных государств и международных организаций организуются посредством Службы государственного протокола.

2. Высокопоставленные должностные лица органов исполнительной власти в установленном Правительством порядке, а также руководители аппаратов Президента Республики, Национального Собрания, Конституционного Суда и Высшего судебного совета, в установленном главами этих органов порядке в 15-дневный срок представляют в уполномоченный в области иностранных дел орган сводную информацию относительно их встреч и переговоров, состоявшихся с представителями иных государств и международных организаций.

 

ГЛАВА 4

 

ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОТОКОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Статья 8.

Порядок финансирования визитов высокопоставленных делегаций и связанных с ними мероприятий

1. Финансирование расходов, связанных с визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения, осуществляется из средств, предусмотренных государственным бюджетом для приема иностранных делегаций.

2. Установленные частью 1 настоящей статьи расходы включают расходы на обеспечение встреч высокопоставленных делегаций в аэропорту, их обслуживание, проводы, проживание, транспортные и организационно-технические расходы.

3. Финансирование визитов в Республику Армения высокопоставленных делегаций и расходов на связанные с ними мероприятия осуществляется в следующем формате:

 

государственный визит главы иностранного государства или правительства:

глава (супруг) и до 10 сопровождающих лиц

официальный визит главы иностранного государства, правительства и парламента

глава (супруг) и до 8 сопровождающих лиц

рабочий визит главы иностранного государства, правительства и парламента

глава (супруг) и до 6 сопровождающих лиц

официальный визит руководителя ведомства по внешним сношениям иностранного государства

руководитель и до 4 сопровождающих лиц

рабочий визит руководителя ведомства по внешним сношениям иностранного государства

руководитель и до 2 сопровождающих лиц

визит руководителя международной организации

руководитель и до 4 сопровождающих лиц

 

4. Установленный частью 3 настоящей статьи формат финансирования может быть изменен, исходя из принципа взаимности, постановлением Премьер-министра — по предложению Службы государственного протокола.

5. Финансирование установленных частью 1 настоящей статьи расходов осуществляется постановлением Премьер-министра, на основании представленной Службой государственного протокола сметы расходов.

6. Представительские расходы, связанные с визитами в Республику Армения высокопоставленных делегаций иностранных государств финансируются из средств, предусмотренных для аппаратов Президента Республики, Правительства, Национального Собрания.

 

Статья 9.

Порядок финансирования иных визитов и связанных с ними мероприятий

1. С целью участия в организуемых в Республике Армения мероприятиях международного характера, а также по приглашению руководителей иных государственных органов формат финансирования расходов, связанных с визитами в Республику Армения иностранных делегаций, устанавливается постановлением Премьер-министра и осуществляется из предусмотренных для приема иностранных делегаций средств государственного бюджета на основании сметы расходов, представленной соответствующим государственным органом.

 

ГЛАВА 5

 

ПРОТОКОЛЬНОЕ СТАРШИНСТВО

 

Статья 10.

Протокольное старшинство

1. В Республике Армения устанавливается следующее протокольное старшинство:

1) Президент Республики;

2) Премьер-министр;

3) Председатель Национального Собрания;

4) Председатель Конституционного Суда;

5) Председатель Высшего судебного совета;

6) первый вице-премьер;

7) вице-премьеры — по продолжительности пребывания в данной должности, а в случае одинаковой продолжительности — по возрастному старшинству;

8) Секретарь Совета безопасности;

9) Мэр Еревана;

10) члены Совета безопасности;

11) заместители председателей Национального Собрания — по продолжительности пребывания в данной должности, а в случае одинаковой продолжительности — по возрастному старшинству;

12) министры, в установленной законом последовательности;

13) руководители постоянных комиссий Национального Собрания, в установленной законом последовательности;

14) депутаты Национального Собрания;

15) руководители прямо указанных в Конституции органов в закрепленной Конституцией последовательности;

16) Руководитель Аппарата Президента Республики;

17) Руководитель Аппарата Премьер-министра;

18) Руководитель Аппарата Национального Собрания.

2. В случае участия в мероприятиях Католикоса всех армян, как правило, он следует за первым по старшинству должностным лицом.

3. В случае участия в мероприятиях экс-президента Республики и иных специальных гостей их протокольное старшинство определяется руководителем Службы государственного протокола, отдельно для каждого мероприятия.

4. Во время визитов в иностранные государства глава дипломатической миссии Республики Армения, аккредитованный в этой стране, по старшинству следует за руководителем органа государственного управления, уполномоченного в области иностранных дел Республики Армения, если установленные пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи иные должностные лица не участвуют в мероприятии.

5. Во время мероприятий, проводимых уполномоченными органами системы государственного управления, руководитель данного органа является вторым по старшинству после основного гостя.

 

ГЛАВА 6

 

ГОСУДАРСТВЕНЫЕ ПРОТОКОЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

Статья 11.

Государственные протокольные процедуры

1. В ходе визита главы иностранного государства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, посещение Национального Собрания и переговоры с Премьер-министром.

2. В ходе государственного или официального визита главы иностранного правительства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, переговоры с Премьер-министром и посещение Национального Собрания.

3. В ходе визита главы парламента иностранного государства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, переговоры в Национальном Собрании Республики Армения и, при необходимости, встреча с Премьер-министром Республики Армения.

4. Во время государственных визитов в Республику Армения на официальном обеде, данном от имени Президента Республики, предусматривается участие Премьер-министра, Председателя Национального Собрания и иных приглашенных Президентом Республики должностных лиц.

5. Во время государственных визитов в Республику Армения Президент Республики участвует только в организуемых от его имени приемах.

6. В ходе визита в Республику Армения подписание международных договоров, как правило, происходит в присутствии Премьер-министра.

7. Официальные церемонии с участием почетного караула и военного оркестра Министерства обороны Республики Армения проводятся на мероприятиях с участием Президента и Премьер-министра Республики или во время визитов в Республику Армения глав иностранных государств и правительств.

8. Иные случаи и порядок организации приема с участием почетного караула и военного оркестра устанавливаются постановлением Премьер-министра.

9. Протокольные процедуры встречи и проводов высокопоставленных делегаций, посещающих Республику Армения на воздушном транспортном средстве, как правило, происходят в аэропорту их посадки, а делегаций, прибывающих на наземном транспорте — в резиденции принимающего их государственного органа.

10. Президент или Премьер-министр Республики, как правило, встречает и провожает высокопоставленную делегацию в аэропорту, если прибывает глава правительства или государства — постоянного члена Совета безопасности Организации Объединенных Наций или исходя из принципа взаимности.

11. В программу государственного и официального визита в Республику Армения высокопоставленных делегаций, как правило, включается посещение мемориала жертв Геноцида.

12. Специальными датами мероприятий государственного протокола являются:

1) 24 апреля — День памяти жертв Геноцида армян, с неизменным протоколом;

2) 9 мая — Праздник Победы и Мира;

3) 28 мая — Праздник Республики;

4) 21 сентября — Праздник Независимости, с неизменным протоколом.

 

Статья 12.

Особенности применения процедур государственного протокола

1. В присутствии Президента Республики воинская честь отдается ему, за исключением случаев, когда верховным главнокомандующим Вооруженных Сил является Премьер-министр.

2. Протокольные процедуры встреч высокопоставленных делегаций с Премьер-министром устанавливает Премьер-министр Республики Армения.

3. Протокольные процедуры посещений Национального Собрания высокопоставленными делегациями устанавливает Председатель Национального Собрания.

4. При вылете Президента Республики в иностранные государства в аэропорту его провожают и встречают руководитель Аппарата Президента Республики, заместитель руководителя уполномоченного в области иностранных дел органа, руководитель Службы государственного протокола и руководитель уполномоченного органа, осуществляющего управление областью гражданской авиации.

5. При вылете Премьер-министра в иностранные государства в аэропорту его провожают и встречают члены Совета безопасности, руководитель Аппарата Премьер-министра, руководитель Службы государственного протокола и руководитель уполномоченного органа, осуществляющего управление областью гражданской авиации.

6. В состав отбывающих в иностранные государства делегаций Республики Армения и подготавливающих визиты (передовых) групп включаются сотрудники Службы государственной охраны и, как правило, представители уполномоченного в области иностранных дел органа государственного управления.

 

Статья 13.

Использование государственной символики

1. Во время протокольных мероприятий государственная символика Республики Армения — государственный флаг и гимн, используются в порядке, установленном законами Республики Армения "О флаге Республики Армения" и "О гимне Республики Армения".

 

Статья 14.

Символ Президента Республики

1. Символ Президента Республики передается новоизбранному Президенту Республики во время церемонии инаугурации.

 

ГЛАВА 7

 

СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА

 

Статья 15.

Служба государственного протокола

1. Государственный протокол осуществляет Служба государственного протокола.

2. Статус и порядок формирования Службы государственного протокола устанавливается Законом "Об органах системы государственного управления".

3. Отношения, связанные с поступлением служащих Службы государственного протокола на службу, прохождением службы, освобождением от службы, регулируются законами "О дипломатической службе" и "О публичной службе".

 

ГЛАВА 8

 

ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА

 

Статья 16.

Задачи Службы государственного протокола

1. Задачами Службы государственного протокола являются:

1) обеспечить единую протокольную практику в Республике Армения в сотрудничестве с государственными органами и органами местного самоуправления;

2) быть на постоянной рабочей связи с органами дипломатической службы Республики Армения в иностранных государствах с целью оказания необходимого содействия по протокольным вопросам;

3) поддерживать деловые связи с дипломатическими представительствами иностранных государств и международных организаций в Республике Армения в рамках полномочий Службы государственного протокола;

4) изучить международную протокольную практику с целью улучшения деятельности и методов работы Службы государственного протокола.

 

Статья 17.

Полномочия Службы государственного протокола

1. Служба государственного протокола Республики Армения:

1) содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур, проводимых в Республике Армения официальных мероприятий с участием Президента Республики, Премьер-министра, Председателя Национального Собрания;

2) содействует подготовке и осуществлению официальных мероприятий, проводимых в Республике Армения Аппаратом Президента Республики, Правительством, Национальным Собранием, органами системы государственного управления;

3) содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций, возглавляемых Президентом Республики, Премьер-министром, Председателем Национального Собрания;

4) содействует осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций под руководством членов Правительства;

5) содействует осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций Национального Собрания Республики Армения;

6) подготавливает и осуществляет протокольные процедуры, в связи с визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения;

7) содействует подготовке и осуществлению протокольных мероприятий, в связи с визитами правительств, парламентов, официальных делегаций иных государственных органов иностранных государств в Республику Армения;

8) по необходимости содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур и мероприятий, в связи с прибытием в Республику Армения делегаций по приглашению руководителей органов местного самоуправления Республики Армения, и визитами руководителей этих органов в иностранные государства;

9) по необходимости содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур и мероприятий, в связи с прибытием в Республику Армения делегаций по приглашению руководителей прямо указанных в Конституции органов и визитами руководителей этих органов в иностранные государства;

10) организует дипломатические протокольные процедуры, в связи с аккредитацией, принятием обязанностей и окончанием миссии дипломатических представительств, глав консульских учреждений, военных атташе Республики Армения в иностранных государствах и представителей Республики Армения в международных организациях;

11) обеспечивает участие дипломатического персонала в проводимых в Республике Армения официальных мероприятиях;

12) подготавливает и осуществляет протокольные процедуры, в связи с визитами специальных дипломатических миссий, а также глав дипломатических представительств в Республику Армения;

13) обеспечивает дипломатические протокольные процедуры, в связи с аккредитацией, принятием обязанностей и окончанием миссии дипломатических представительств, глав консульских учреждений, военных атташе и руководителей представительств международных организаций и дипломатического персонала иностранных государств;

14) следит за соблюдением дипломатическими представительствами иностранных государств и международными организациями в Республике Армения, а также дипломатическим персоналом положений Венской конвенции о дипломатических и консульских сношениях и законодательства Республики Армения;

15) осуществляет дипломатическую протокольную переписку с дипломатическими представительствами иностранных государств и представительствами международных организаций, выполняет текущие работы и необходимые мероприятия, направленные на обеспечение их нормальной деятельности;

16) организует официальные, рабочие и протокольные встречи глав дипломатических представительств иностранных государств и руководителей международных организаций, а также представителей государственных органов Республики Армения;

17) разрабатывает и в установленном порядке представляет в Правительство процедуры и церемонии протокольных мероприятий, в том числе, с целью организации Праздника Независимости Республики Армения, Дня памяти жертв Геноцида армян, Праздника Республики, а также Праздника Победы и Мира и иных мероприятий, если для осуществления этих мероприятий не создается специальная государственная комиссия;

18) осуществляет работы с целью ознакомления государственных органов Республики Армения, а также дипломатических представительств иностранных государств и представительств международных организаций в Республике Армения с требованиями настоящего Закона и действующими в Республике Армения протокольными правилами.

2. При осуществлении установленных настоящей статьей полномочий Служба государственного протокола непосредственно сотрудничает с государственными органами и органами местного самоуправления, их компетентными подразделениями или должностными лицами.

 

ГЛАВА 9

 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 18.

Вступление Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики.

 

Президент

Республики Армения

С. Саргсян

 

30 марта 2018 года

Ереван

HO-291-N