ЗАКОН
Р Е С П У Б Л И К И А Р М Е Н И Я
Принят 23 марта 2018 года
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОТОКОЛЕ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. |
Предмет регулирования Закона |
1. Настоящий Закон устанавливает цели государственного протокола в Республике Армения, мероприятия и процедуры государственного протокола, протокольное старшинство, порядок финансирования протокольных мероприятий в Республике Армения и статус, задачи, полномочия Службы государственного протокола Республики Армения, а также регулирует иные отношения, связанные с государственным протоколом.
Статья 2. |
Основные понятия, используемые в Законе |
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) государственный протокол — совокупность всеобщих правил, национальных традиций и условностей, применяемых в рамках международных сношений Республики Армения;
2) протокольное старшинство — старшинство высокопоставленных должностных лиц Республики Армения, по которому определяется иерархия присутствия каждого государственного органа и его представителя на внутригосударственных и международных мероприятиях;
3) высокопоставленные делегации — делегации, возглавляемые главами иностранных государств, правительств, парламентов и ведомств по внешним сношениям, главами международных организаций и уполномоченными ими должностными лицами, и иные делегации, прибывающие в Республику Армения по приглашению Президента Республики Армения, Премьер-министра, Председателя Национального Собрания и руководителя органа, уполномоченного в области иностранных дел;
4) дипломатический персонал — персонал дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств международных организаций, аккредитованных в Республике Армения, на которые распространяются привилегии и неприкосновенность, предусмотренные Венскими конвенциями о дипломатических и консульских сношениях;
5) принцип взаимности — принцип международного права, согласно которому, государства проявляют одинаковое отношение друг к другу по части протокольных мероприятий и протокольных процедур, обеспечивают аналогичные условия и возможности.
ГЛАВА 2
ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА
Статья 3. |
Цели государственного протокола |
1. Целью государственного протокола является обеспечение единой протокольной практики и процедуры, единого применения протокольных правил в Республике Армения и в международных сношениях Республики Армения.
ГЛАВА 3
ПРОТОКОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 4. |
Визиты высокопоставленных делегаций в Республику Армения |
1. Визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения являются государственные, официальные, рабочие, частные визиты, визиты в качестве личного гостя и визиты проездом.
2. Государственный визит — визит политического содержания исключительного значения глав иностранных государств или правительств, протокольным мероприятиям, по организации которого придается подчеркнутая торжественность и обеспечивается участие армянской стороны на высоком уровне.
3. Официальный визит — визит глав иностранных государств, правительств, парламентов и ведомств по внешним сношениям, направленный на развитие двусторонних отношений, который отличается от государственного визита политическим содержанием, форматом участия и уровнем протокольных мероприятий.
4. Рабочий визит — визит делегаций иностранных государств и должностных лиц международных организаций с определенной целью, в частности визиты, организуемые с целью участия в переговорах, совещаниях, международных форумах или иных подобных мероприятиях, проведения рабочих встреч, открытия национальных выставок.
5. Частный визит — визит в Республику Армения главы иностранного государства, правительства или парламента с целью отдыха, лечения, туризма, а также по приглашению посла данного государства.
6. Визит в статусе личного гостя — визит главы государства, правительства или парламента, в ходе которого может быть предусмотрена частная программа без какого-либо протокольного мероприятия.
7. Визит проездом — краткосрочный визит в Республику Армения главы государства, правительства или парламента с целью поездки в третье государство.
Статья 5. |
Принятие верительных и отзывных грамот глав иностранных дипломатических представительств |
1. Верительные и отзывные грамоты глав дипломатических миссий иностранных государств принимает Президент Республики Армения.
2. Сроки вручения верительных грамот глав аккредитованных дипломатических миссий, имеющих резиденции в Республике Армения, определяются отдельно для каждого случая, по взаимному согласию.
3. Вручение верительных грамот глав аккредитованных в Республике Армения дипломатических миссий нерезидентов происходит четыре раза в течение каждого года.
Статья 6. |
Официальные послания и телеграммы |
1. Послания и телеграммы главам иностранных государств, правительств, парламентов, а также руководителям международных организаций направляются Президентом Республики, Премьер-министром, Председателем Национального Собрания:
1) по случаю национальных праздников;
2) по случаю избрания или назначения глав иностранных государств, правительств и парламентов;
3) по случаю юбилеев заключения международных договоров важного политического значения, каждый пятый год;
4) по случаю юбилея установления дипломатических отношений, впервые — на пятый год, далее — каждый пятый или десятый год;
5) по иным случаям.
2. Новогодние поздравительные телеграммы и послания могут быть переданы по собственному усмотрению и в ответ на полученные поздравления.
3. Предложение отправить указанные в части 1 настоящей статьи послания и телеграммы и их проекты представляет уполномоченный в области иностранных дел орган государственного управления.
Статья 7. |
Встречи и переговоры с представителями иностранных государств и международных организаций |
1. Встречи и переговоры высокопоставленных должностных лиц с представителями иностранных государств и международных организаций организуются посредством Службы государственного протокола.
2. Высокопоставленные должностные лица органов исполнительной власти в установленном Правительством порядке, а также руководители аппаратов Президента Республики, Национального Собрания, Конституционного Суда и Высшего судебного совета, в установленном главами этих органов порядке в 15-дневный срок представляют в уполномоченный в области иностранных дел орган сводную информацию относительно их встреч и переговоров, состоявшихся с представителями иных государств и международных организаций.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОТОКОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 8. |
Порядок финансирования визитов высокопоставленных делегаций и связанных с ними мероприятий |
1. Финансирование расходов, связанных с визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения, осуществляется из средств, предусмотренных государственным бюджетом для приема иностранных делегаций.
2. Установленные частью 1 настоящей статьи расходы включают расходы на обеспечение встреч высокопоставленных делегаций в аэропорту, их обслуживание, проводы, проживание, транспортные и организационно-технические расходы.
3. Финансирование визитов в Республику Армения высокопоставленных делегаций и расходов на связанные с ними мероприятия осуществляется в следующем формате:
государственный визит главы иностранного государства или правительства: |
глава (супруг) и до 10 сопровождающих лиц |
официальный визит главы иностранного государства, правительства и парламента |
глава (супруг) и до 8 сопровождающих лиц |
рабочий визит главы иностранного государства, правительства и парламента |
глава (супруг) и до 6 сопровождающих лиц |
официальный визит руководителя ведомства по внешним сношениям иностранного государства |
руководитель и до 4 сопровождающих лиц |
рабочий визит руководителя ведомства по внешним сношениям иностранного государства |
руководитель и до 2 сопровождающих лиц |
визит руководителя международной организации |
руководитель и до 4 сопровождающих лиц |
4. Установленный частью 3 настоящей статьи формат финансирования может быть изменен, исходя из принципа взаимности, постановлением Премьер-министра — по предложению Службы государственного протокола.
5. Финансирование установленных частью 1 настоящей статьи расходов осуществляется постановлением Премьер-министра, на основании представленной Службой государственного протокола сметы расходов.
6. Представительские расходы, связанные с визитами в Республику Армения высокопоставленных делегаций иностранных государств финансируются из средств, предусмотренных для аппаратов Президента Республики, Правительства, Национального Собрания.
Статья 9. |
Порядок финансирования иных визитов и связанных с ними мероприятий |
1. С целью участия в организуемых в Республике Армения мероприятиях международного характера, а также по приглашению руководителей иных государственных органов формат финансирования расходов, связанных с визитами в Республику Армения иностранных делегаций, устанавливается постановлением Премьер-министра и осуществляется из предусмотренных для приема иностранных делегаций средств государственного бюджета на основании сметы расходов, представленной соответствующим государственным органом.
ГЛАВА 5
ПРОТОКОЛЬНОЕ СТАРШИНСТВО
Статья 10. |
Протокольное старшинство |
1. В Республике Армения устанавливается следующее протокольное старшинство:
1) Президент Республики;
2) Премьер-министр;
3) Председатель Национального Собрания;
4) Председатель Конституционного Суда;
5) Председатель Высшего судебного совета;
6) первый вице-премьер;
7) вице-премьеры — по продолжительности пребывания в данной должности, а в случае одинаковой продолжительности — по возрастному старшинству;
8) Секретарь Совета безопасности;
9) Мэр Еревана;
10) члены Совета безопасности;
11) заместители председателей Национального Собрания — по продолжительности пребывания в данной должности, а в случае одинаковой продолжительности — по возрастному старшинству;
12) министры, в установленной законом последовательности;
13) руководители постоянных комиссий Национального Собрания, в установленной законом последовательности;
14) депутаты Национального Собрания;
15) руководители прямо указанных в Конституции органов в закрепленной Конституцией последовательности;
16) Руководитель Аппарата Президента Республики;
17) Руководитель Аппарата Премьер-министра;
18) Руководитель Аппарата Национального Собрания.
2. В случае участия в мероприятиях Католикоса всех армян, как правило, он следует за первым по старшинству должностным лицом.
3. В случае участия в мероприятиях экс-президента Республики и иных специальных гостей их протокольное старшинство определяется руководителем Службы государственного протокола, отдельно для каждого мероприятия.
4. Во время визитов в иностранные государства глава дипломатической миссии Республики Армения, аккредитованный в этой стране, по старшинству следует за руководителем органа государственного управления, уполномоченного в области иностранных дел Республики Армения, если установленные пунктами 1-11 части 1 настоящей статьи иные должностные лица не участвуют в мероприятии.
5. Во время мероприятий, проводимых уполномоченными органами системы государственного управления, руководитель данного органа является вторым по старшинству после основного гостя.
ГЛАВА 6
ГОСУДАРСТВЕНЫЕ ПРОТОКОЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Статья 11. |
Государственные протокольные процедуры |
1. В ходе визита главы иностранного государства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, посещение Национального Собрания и переговоры с Премьер-министром.
2. В ходе государственного или официального визита главы иностранного правительства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, переговоры с Премьер-министром и посещение Национального Собрания.
3. В ходе визита главы парламента иностранного государства предусматриваются: беседа с Президентом Республики, переговоры в Национальном Собрании Республики Армения и, при необходимости, встреча с Премьер-министром Республики Армения.
4. Во время государственных визитов в Республику Армения на официальном обеде, данном от имени Президента Республики, предусматривается участие Премьер-министра, Председателя Национального Собрания и иных приглашенных Президентом Республики должностных лиц.
5. Во время государственных визитов в Республику Армения Президент Республики участвует только в организуемых от его имени приемах.
6. В ходе визита в Республику Армения подписание международных договоров, как правило, происходит в присутствии Премьер-министра.
7. Официальные церемонии с участием почетного караула и военного оркестра Министерства обороны Республики Армения проводятся на мероприятиях с участием Президента и Премьер-министра Республики или во время визитов в Республику Армения глав иностранных государств и правительств.
8. Иные случаи и порядок организации приема с участием почетного караула и военного оркестра устанавливаются постановлением Премьер-министра.
9. Протокольные процедуры встречи и проводов высокопоставленных делегаций, посещающих Республику Армения на воздушном транспортном средстве, как правило, происходят в аэропорту их посадки, а делегаций, прибывающих на наземном транспорте — в резиденции принимающего их государственного органа.
10. Президент или Премьер-министр Республики, как правило, встречает и провожает высокопоставленную делегацию в аэропорту, если прибывает глава правительства или государства — постоянного члена Совета безопасности Организации Объединенных Наций или исходя из принципа взаимности.
11. В программу государственного и официального визита в Республику Армения высокопоставленных делегаций, как правило, включается посещение мемориала жертв Геноцида.
12. Специальными датами мероприятий государственного протокола являются:
1) 24 апреля — День памяти жертв Геноцида армян, с неизменным протоколом;
2) 9 мая — Праздник Победы и Мира;
3) 28 мая — Праздник Республики;
4) 21 сентября — Праздник Независимости, с неизменным протоколом.
Статья 12. |
Особенности применения процедур государственного протокола |
1. В присутствии Президента Республики воинская честь отдается ему, за исключением случаев, когда верховным главнокомандующим Вооруженных Сил является Премьер-министр.
2. Протокольные процедуры встреч высокопоставленных делегаций с Премьер-министром устанавливает Премьер-министр Республики Армения.
3. Протокольные процедуры посещений Национального Собрания высокопоставленными делегациями устанавливает Председатель Национального Собрания.
4. При вылете Президента Республики в иностранные государства в аэропорту его провожают и встречают руководитель Аппарата Президента Республики, заместитель руководителя уполномоченного в области иностранных дел органа, руководитель Службы государственного протокола и руководитель уполномоченного органа, осуществляющего управление областью гражданской авиации.
5. При вылете Премьер-министра в иностранные государства в аэропорту его провожают и встречают члены Совета безопасности, руководитель Аппарата Премьер-министра, руководитель Службы государственного протокола и руководитель уполномоченного органа, осуществляющего управление областью гражданской авиации.
6. В состав отбывающих в иностранные государства делегаций Республики Армения и подготавливающих визиты (передовых) групп включаются сотрудники Службы государственной охраны и, как правило, представители уполномоченного в области иностранных дел органа государственного управления.
Статья 13. |
Использование государственной символики |
1. Во время протокольных мероприятий государственная символика Республики Армения — государственный флаг и гимн, используются в порядке, установленном законами Республики Армения "О флаге Республики Армения" и "О гимне Республики Армения".
Статья 14. |
Символ Президента Республики |
1. Символ Президента Республики передается новоизбранному Президенту Республики во время церемонии инаугурации.
ГЛАВА 7
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА
Статья 15. |
Служба государственного протокола |
1. Государственный протокол осуществляет Служба государственного протокола.
2. Статус и порядок формирования Службы государственного протокола устанавливается Законом "Об органах системы государственного управления".
3. Отношения, связанные с поступлением служащих Службы государственного протокола на службу, прохождением службы, освобождением от службы, регулируются законами "О дипломатической службе" и "О публичной службе".
ГЛАВА 8
ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРОТОКОЛА
Статья 16. |
Задачи Службы государственного протокола |
1. Задачами Службы государственного протокола являются:
1) обеспечить единую протокольную практику в Республике Армения в сотрудничестве с государственными органами и органами местного самоуправления;
2) быть на постоянной рабочей связи с органами дипломатической службы Республики Армения в иностранных государствах с целью оказания необходимого содействия по протокольным вопросам;
3) поддерживать деловые связи с дипломатическими представительствами иностранных государств и международных организаций в Республике Армения в рамках полномочий Службы государственного протокола;
4) изучить международную протокольную практику с целью улучшения деятельности и методов работы Службы государственного протокола.
Статья 17. |
Полномочия Службы государственного протокола |
1. Служба государственного протокола Республики Армения:
1) содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур, проводимых в Республике Армения официальных мероприятий с участием Президента Республики, Премьер-министра, Председателя Национального Собрания;
2) содействует подготовке и осуществлению официальных мероприятий, проводимых в Республике Армения Аппаратом Президента Республики, Правительством, Национальным Собранием, органами системы государственного управления;
3) содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций, возглавляемых Президентом Республики, Премьер-министром, Председателем Национального Собрания;
4) содействует осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций под руководством членов Правительства;
5) содействует осуществлению протокольных процедур визитов в иностранные государства делегаций Национального Собрания Республики Армения;
6) подготавливает и осуществляет протокольные процедуры, в связи с визитами высокопоставленных делегаций в Республику Армения;
7) содействует подготовке и осуществлению протокольных мероприятий, в связи с визитами правительств, парламентов, официальных делегаций иных государственных органов иностранных государств в Республику Армения;
8) по необходимости содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур и мероприятий, в связи с прибытием в Республику Армения делегаций по приглашению руководителей органов местного самоуправления Республики Армения, и визитами руководителей этих органов в иностранные государства;
9) по необходимости содействует подготовке и осуществлению протокольных процедур и мероприятий, в связи с прибытием в Республику Армения делегаций по приглашению руководителей прямо указанных в Конституции органов и визитами руководителей этих органов в иностранные государства;
10) организует дипломатические протокольные процедуры, в связи с аккредитацией, принятием обязанностей и окончанием миссии дипломатических представительств, глав консульских учреждений, военных атташе Республики Армения в иностранных государствах и представителей Республики Армения в международных организациях;
11) обеспечивает участие дипломатического персонала в проводимых в Республике Армения официальных мероприятиях;
12) подготавливает и осуществляет протокольные процедуры, в связи с визитами специальных дипломатических миссий, а также глав дипломатических представительств в Республику Армения;
13) обеспечивает дипломатические протокольные процедуры, в связи с аккредитацией, принятием обязанностей и окончанием миссии дипломатических представительств, глав консульских учреждений, военных атташе и руководителей представительств международных организаций и дипломатического персонала иностранных государств;
14) следит за соблюдением дипломатическими представительствами иностранных государств и международными организациями в Республике Армения, а также дипломатическим персоналом положений Венской конвенции о дипломатических и консульских сношениях и законодательства Республики Армения;
15) осуществляет дипломатическую протокольную переписку с дипломатическими представительствами иностранных государств и представительствами международных организаций, выполняет текущие работы и необходимые мероприятия, направленные на обеспечение их нормальной деятельности;
16) организует официальные, рабочие и протокольные встречи глав дипломатических представительств иностранных государств и руководителей международных организаций, а также представителей государственных органов Республики Армения;
17) разрабатывает и в установленном порядке представляет в Правительство процедуры и церемонии протокольных мероприятий, в том числе, с целью организации Праздника Независимости Республики Армения, Дня памяти жертв Геноцида армян, Праздника Республики, а также Праздника Победы и Мира и иных мероприятий, если для осуществления этих мероприятий не создается специальная государственная комиссия;
18) осуществляет работы с целью ознакомления государственных органов Республики Армения, а также дипломатических представительств иностранных государств и представительств международных организаций в Республике Армения с требованиями настоящего Закона и действующими в Республике Армения протокольными правилами.
2. При осуществлении установленных настоящей статьей полномочий Служба государственного протокола непосредственно сотрудничает с государственными органами и органами местного самоуправления, их компетентными подразделениями или должностными лицами.
ГЛАВА 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. |
Вступление Закона в силу |
1. Настоящий Закон вступает в силу в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики.
Президент Республики Армения |
С. Саргсян |
30 марта 2018 года Ереван HO-291-N |