З А К О Н

Принят 5 ноября 2002 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ “О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ АРМЕНИЯ”

Статья 1. Статью 1 Закона Республики Армения “О социальной защите инвалидов в Республике Армения” (24-го мая 1993 года, ЗР - 57, далее - Закон) изложить в следующей редакции:

“Статья 1.

Законодательство о социальной защите инвалидов

Законодательство о социальной защите инвалидов состоит из Конституции Республики Армения, настоящего Закона, иных законов и правовых актов.

Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, нежели предусмотренные настоящим Законом, то применяются нормы договора.”.

Статья 2. Статью 2 Закона изложить в следующей редакции:

“Статья 2.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

инвалид - лицо, которое вследствие ограничения жизнедеятельности, обусловленной умственной или физической неполноценностью, нуждается в социальной защите и помощи;

ограничения жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом (включая передвижение, зрение, слух и (или) речь с использованием технических средств реабилитации и прочих вспомогательных приспособлений) способности или возможности обеспечивать самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью (для детей также играть);

технические средства реабилитации и другие вспомогательные приспособления - специальные устройства и технические средства (коляски, средства для ходьбы, слуховые аппараты, ортезы, протезы, костыли, трости и прочее), предусмотренные для полного или частичного преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности;

медико-социальная экспертиза - установление инвалидности на основе оценки ограничений жизнедеятельности, обусловленных стойкими расстройствами функций организма вследствие болезни, увечья или травмы, а также определение видов реабилитации и социальной защиты инвалида;

обеспечение доступности среды жизнедеятельности - проектирование, строительство и реконструкция жилых и общественных зданий, улиц, медицинских, производственных, учебных, культурных, спортивных и прочих сооружений, а также приспособление средств общественного транспорта в целях преодоления ограничений жизнедеятельности инвалидов и с учетом их нужд;

социальная защита инвалидов - система экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающая инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленная на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей для участия в общественной жизни.”.

Статья 3. Статью 3 Закона изложить в следующей редакции:

“Статья 3.

Права и обязанности инвалидов

Инвалиды имеют такие же установленные Конституцией Республики Армения и законами права, свободы и обязанности, как и другие граждане.

Предусмотренные настоящим Законом для граждан Республики Армения права и свободы распространяются также на лиц, имеющих в предусмотренном законодательством порядке статус беженцев.

Права и обязанности инвалидов могут прекращаться или изменяться в случаях и порядке, установленных Конституцией Республики Армения и законом, если их осуществление невозможно вследствие ограничений жизнедеятельности инвалида.

Официальные лица и граждане, виновные в попрании прав, свобод и законных интересов инвалидов, несут ответственность в установленном законом порядке.”.

Статья 4. Части первую и вторую статьи 4 Закона признать утратившими силу.

Статья 5. Закон дополнить статьей 51 следующего содержания:

“Статья 51.

Компетенция Правительства Республики Армения в области социальной защиты инвалидов

Правительство Республики Армения в области социальной защиты инвалидов:

а) обеспечивает осуществление государственной политики в области социальной защиты инвалидов;

б) представляет в Национальное Собрание годовую программу социальной защиты инвалидов (далее - Годовая программа) в составе государственного бюджета;

в) утверждает минимальные стандарты реабилитации инвалидов и порядок их обеспечения;

г) устанавливает порядок осуществления медико-социальной экспертизы и составления индивидуальных программ реабилитации инвалидов, а также деятельности государственных органов, правомочных в области медико-социальной экспертизы;

д) устанавливает классификаторы и критерии установления групп инвалидности, применяемые при медико-социальной экспертизе;

е) устанавливает государственные стандарты социальных услуг, технических средств реабилитации, а также нормы и правила, обеспечивающие доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;

ж) содействует общественным организациям, занимающимся проблемами инвалидов;

з) устанавливает порядок предоставления отдельным группам инвалидов пособий и льгот, предусмотренных законом;

и) осуществляет другие полномочия, установленные законом.”.

Статья 6. Закон дополнить статьей 52 следующего содержания:

“Статья 52.

Компетенция органа государственного управления в области социальной защиты инвалидов

Уполномоченный орган государственного управления Правительства Республики Армения в области социальной защиты инвалидов (далее - уполномоченный орган) в установленном законодательством порядке:

а) осуществляет государственную политику в области социальной защиты инвалидов;

б) контролирует выполнение требований законодательства о социальной защите инвалидов;

в) разрабатывает Годовую программу и участвует в ее реализации;

г) разрабатывает минимальные стандарты реабилитации инвалидов и обеспечивает их осуществление;

д) утверждает состав государственных органов, правомочных в области медико-социальной экспертизы, систематизирует и обеспечивает их деятельность;

е) координирует и контролирует деятельность организаций в области реабилитации инвалидов;

ж) обеспечивает подготовку и переподготовку специалистов в области медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

з) содействует осуществлению научных исследований, проводимых по проблемам инвалидности и инвалидов;

и) разрабатывает методические документы по вопросам социальной защиты инвалидов;

к) сотрудничает с общественными организациями, занимающимися проблемами инвалидов;

л) осуществляет другие полномочия.”.

Статья 7. Статью 6 Закона изложить в следующей редакции:

“ Статья 6.

Осуществление медико-социальной экспертизы

Медико-социальную экспертизу осуществляют правомочные в области медико-социальной экспертизы государственные органы, порядок формирования и деятельности которых устанавливает Правительство Республики Армения.

Решения, принятые правомочными в области медико-социальной экспертизы государственными органами в пределах своей компетенции, подлежат обязательному исполнению в установленном законодательством порядке органами государственного управления и местного самоуправления, их подразделениями и должностными лицами, организациями.

Решения правомочных в области медико-социальной экспертизы государственных органов о признании или непризнании лица инвалидом, а также об установлении той или иной группы инвалидности, статуса ребенка -инвалида могут быть обжалованы в вышестоящие инстанции или в судебном порядке в установленном законодательством порядке.

Финансирование деятельности правомочных в области медико-социальной экспертизы государственных органов осуществляется за счет средств государственного бюджета.”.

Статья 8. Закон дополнить статьей 61 следующего содержания:

“ Статья 61.

Компетенция государственных органов, правомочных в области медико-социальной экспертизы

Государственные органы, правомочные в области медико-социальной экспертизы, в установленном законодательством порядке:

а) определяют характер и степень ограничения жизнедеятельности и потенциал реабилитации лица;

б) признают лицо инвалидом, устанавливают группу инвалидности, статус ребенка-инвалида, определяют причинную связь, срок и давность инвалидности;

в) определяют потребности инвалида в видах, формах и объемах мероприятий по социальной защите, разрабатывают и утверждают индивидуальную программу реабилитации инвалида;

г) обеспечивают проведение дополнительных обследований лиц, проходящих медико-социальную экспертизу;

д) определяют степень утраты лицом профессиональной трудоспособности в случае увечья, профессионального заболевания или иного причиненного здоровью вреда в связи с исполнением служебных обязанностей, разрешаюг продление срока листка временной нетрудоспособности;

е) получают необходимые данные от работодателей о характере и условиях работы соответствующих лиц в случаях трудовых увечий и профессиональных заболеваний;

ж) устанавливают причинную связь смерти пострадавших лиц с производственной травмой, профессиональным заболеванием, нахождением на фронте, военной службе и другими обстоятельствами;

з) контролируют осуществление реабилитационных мероприятий и соответствие условий труда инвалидов требованиям законодательства;

и) изучают состояние и причины возникновения инвалидности;

к) участвуют в работах по разработке программ профилактики инвалидности, медико-социальной реабилитации инвалидов;

л) создают банк данных лиц, прошедших у них медико-социальную экспертизу;

м) осуществляют другие полномочия.”.

Статья 9. Закон дополнить статьей 62 следующего содержания:

“Статья 62.

Признание лица инвалидом

Государственный орган, правомочный в области медико-социальной экспертизы, признает лицо инвалидом исходя из результатов медико-социальной экспертизы в соответствии с требованиями настоящего Закона, а также согласно установленным Правительством Республики Армения классификаторам и критериям установления групп инвалидности, применяемым при медико-социальной экспертизе.

 Причиной инвалидности могут являться:

а) заболевание с детства;

б) общее заболевание;

в) трудовое увечье или травма;

г) профессиональное заболевание;

д) природные, техногенные и другие катастрофы, а также заболевание, увечье или травма, полученная во время работ по их ликвидации;

е) заболевание, увечье или травма, полученная во время работ по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф;

ж) заболевание, увечье или травма, полученная при боевых действиях во время Великой Отечественной войны и в других государствах;

з) заболевание, увечье или травма, полученная во время защиты Республики Армения;

и) заболевание, увечье или травма, полученная во время военной службы;

к) заболевание, увечье или травма, полученная во время выполнения воинских обязанностей;

л) другие случаи, предусмотренные законодательством.

Данное лицо признается инвалидом в случае выявления какой-либо степени ограничения жизнедеятельности по соответствующей причинной связи, указанной в настоящей статье.

Лицу, признанному инвалидом правомочным в области медико-социальной экспертизы государственным органом, присваивается группа инвалидности (1, 2, и 3 группа), а детям до 18 лет - статус ребенка-инвалида.

Группа инвалидности или статус ребенка-инвалида присваивается в соответствии с установленными Правительством Республики Армения классификаторами и критериями установления групп инвалидности, применяемыми при медико-социальной экспертизе, на срок, установленный для данной степени ограничения жизнедеятельности, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

Для лиц, достигших возраста, дающего по закону право на пенсию по возрасту, а также для лиц, имеющих согласно установленным Правительством Республики Армения классификаторам и критериям установления групп инвалидности, применяемым при медико-социальной экспертизе, не подлежащие реабилитации жизненные ограничения, группы инвалидности устанавливаются бессрочно.

Повторная экспертиза инвалида проводится по истечении срока, установленного для группы инвалидности или статуса ребенка-инвалида, в случаях ухудшения состояния его здоровья, обнаружения фальсификации в документах, служащих основанием для решения медико-социальной экспертизы, а также согласно его (его законного представителя) заявлению или по решению суда.

Повторная экспертиза инвалида, признанного инвалидом бессрочно, проводится в случаях обнаружения фальсификации в документах, служащих основанием для решения медико-социальной экспертизы, нарушения установленного порядка установления его группы инвалидности, а также согласно его (его законного представителя) заявлению или по решению суда.”.

Статья 10. Закон дополнить статьей 91 следующего содержания:

“Статья 91.

Минимальные стандарты реабилитации инвалидов

Минимальными стандартами реабилитации инвалидов являются совокупность минимальных реабилитационных мероприятий, предоставляемых услуг и выделяемых технических средств, гарантированная и безвозмездно осуществляемая государством для инвалидов.”.

Статья 11. В статье 10 Закона:

1) часть первую изложить в следующей редакции:

“Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалида осуществляется по индивидуальной программе реабилитации, разработанной в соответствии с минимальными стандартами реабилитации инвалидов в установленном Правительством Республики Армения порядке, и утвержденной государственным органом, правомочным в медико-социальной области.”;

2) часть вторую дополнить следующими предложениями:

“Инвалид имеет право отказаться от вида, формы и объема реабилитационного мероприятия, предусмотренного индивидуальной программой реабилитации, а также от реализации программы в целом. Инвалид имеет право на самостоятельное решение вопроса обеспечения его данным техническим средством реабилитации или видом реабилитации. Объем реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалидов, не может быть меньше минимальных реабилитационных мероприятий, установленных минимальными стандартами реабилитации инвалидов.”;

3) в части третьей считать утратившими силу слова “порядок и условия предоставления и финансирования которых устанавливаются Правительством Республики Армения”;

4) статью дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:

“Если при невозможности предоставления средства или услуги, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации, инвалид приобрел предусмотренное индивидуальной программой реабилитации средство или оплатил услугу за свой счет, то произведенные им расходы компенсируются в размере стоимости данного технического или иного средства, услуги, предусмотренной минимальными стандартами реабилитации инвалидов в установленном Правительством Республики Армения порядке.

Отказ инвалида от реализации индивидуальной программы реабилитации в целом или в отдельных ее частях освобождает соответствующие государственные органы от обязанности ее реализации, и инвалид лишается права на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предусмотренных минимальными стандартами реабилитации инвалидов.”.

Статья 12. В статье 11 Закона аббревиатуру “ВТЭК” заменить словами “государственного органа, правомочного в области медико-социальной экспертизы,”.

Статья 13. В статье 14 Закона:

1) статью дополнить новой второй частью следующего содержания:

“В целях создания равных условий для инвалидов и других абитуриентов во время вступительных экзаменов, в установленном Правительством Республики Армения порядке осуществляются соответствующие мероприятия.”;

2) статью в части второй после слов “правом на зачисление в” дополнить словами “государственные и аккредитованные негосударственные”;

3) статью в части третьей после слов “Инвалиды 1 и 2 групп” дополнить словами “и лица, имеющие статус ребенка-инвалида”;

4) статью в части четвертой после слов “инвалидов 1 и 2 групп” дополнить словами “и лиц, имеющих статус ребенка-инвалида”;

5) в части четвертой слова “при необходимой успеваемости” заменить словами “при сдаче очередных экзаменов и зачетов с положительными оценками”.

Статья 14. В статье 16 Закона:

1) название статьи изложить в следующей редакции:

“Обеспечение для инвалидов свободы получения информации”;

2) статью дополнить новой первой частью следующего содержания:

“Государство обеспечивает для инвалидов свободу получения информации.”;

3) статью дополнить частью шестой следующего содержания:

“Телерадиокомпании, основанные органами государственного управления и местного самоуправления, обеспечивают установленным законом эфирным временем трансляцию детских и информационных телепередач с сурдопереводом.”.

Статья 15. Статью 18 Закона дополнить новой частью первой следующего содержания:

“Гарантии трудовой занятости инвалида органами государственного управления и местного самоуправления обеспечиваются:

а) осуществлением льготной финансово-экономической политики в отношении организаций, учреждений, использующих труд инвалидов, а также общественных организаций инвалидов;

б) квотами для приема инвалидов на работу в организации и осуществлением установленных законодательством мероприятий для инвалидов;

в) резервированием рабочих мест по наиболее подходящим для инвалидов профессиям;

г) стимулированием создания дополнительных рабочих мест для инвалидов.”.

Статья 16. Часть вторую статьи 29 Закона считать утратившей силу.

Статья 17. Закон дополнить Главой VIII следующего содержания:

“Г Л А В А  VIII

 ПРОГРАММНЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ

Статья 41.

Годовая программа

Работа по социальной защите инвалидов осуществляется в сроки и порядке, установленные Годовой программой.

Годовую программу Правительство Республики Армения представляет в Национальное Собрание в составе проекта государственного бюджета.

Статья 42.

Содержание Годовой программы и принципы ее разработки

Годовая программа включает:

а) основные задачи программы;

б) объемы и график осуществления предусмотренных работ;

в) пропорции финансирования предусмотренных работ;

г) принципы выполнения программы и приоритеты осуществления предусмотренных работ;

д) меры, предпринимаемые в Республике Армения по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов;

е) порядок контроля за процессом осуществления работ по социальной защите инвалидов и их финансирования (в том числе за счет помощи, полученной от иностранных государств и международных организаций);

ж) минимальные стандарты, направления и перспективы реабилитации инвалидов;

з) объемы, виды льгот, установленных для инвалидов, и меры, предпринимаемые по их предоставлению;

и) виды и объемы оказываемой инвалидам социальной помощи;

к) мероприятия по бесплатному пользованию инвалидом здравоохранительными услугами и по охране его здоровья;

л) мероприятия, направления, объемы и предусматриваемые услуги, льготы (в том числе бесплатная специализированная медицинская, дефектологическая и психологическая помощь, бесплатное предоставление необходимых для жизнедеятельности инвалидов реабилитационных технических средств и прочих вспомогательных приспособлений, инвалидных колясок, протезных изделий всех видов (за исключением изготовленных из драгоценных металлов зубных протезов) по оказанию адресного содействия инвалидам;

м) предпринимаемые меры по профессиональному обучению, переквалификации и квалификации инвалидов;

н) предпринимаемые меры по трудоустройству инвалидов;

о) предпринимаемые меры по созданию условий, обеспечивающих доступность для инвалидов социальных инфраструктур;

п) объемы государственного содействия, оказываемого общественным организациям инвалидов;

р) предусматриваемые работы - по уполномоченным органам;

с) другие условия, необходимые для всестороннего представления программы.

Правительство Республики Армения наряду с Годовой программой представляет в Национальное Собрание также законопроекты, обеспечивающие ее выполнение.

Статья 43.

Отчет о выполнении Годовой программы

Отчет о выполнении Годовой программы является составной частью годового отчета о выполнении государственного бюджета за очередной год.”.

Статья 18. Закон дополнить Главой IX следующего содержания:

“Г Л А В А  IX

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

Статья 44.

Ответственность за нарушение положений настоящего Закона

Нарушение положений настоящего Закона влечет ответственность, установленную законом.”.

Статья 19. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

С момента вступления настоящего Закона в силу права, льготы и гарантии, установленные законодательством для лиц, имеющих статус ребенка-инвалида, а также для их родителей (лиц, осуществляющих уход), предоставляются также лицам от 16 до 18 лет, имеющим группу инвалидности, и их родителям (лицам, осуществляющим уход).

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
4 декабря 2002 года гор. Ереван ЗР-457-Н