З А К О Н

Принят 24 сентября 2002 года

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические, организационные основы, цели, принципы и формы социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей.

Г Л А В А  1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Сфера действия Закона

Настоящий Закон распространяется на детей, оставшихся без попечения родителей, а также на лиц до 23 лет, отнесенных к числу детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 2.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, отнесенные к числу детей, оставшихся без попечения родителей

Ребенком, оставшимся без попечения родителей, считается не достигший возраста 18 лет ребенок, чьи родители (или единственный родитель) умерли, лишены родительских прав, признаны недееспособными, уклоняются от воспитания детей или защиты их прав и интересов, а также в установленном законом порядке признаны умершими, безвестно отсутствующими либо неизвестны.

Лицами, отнесенными к числу детей, оставшихся без попечения родителей, считаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, чьи родители (или единственный родитель) до достижения ими возраста 18 лет умерли, лишены родительских прав, признаны недееспособными, уклонялись от воспитания детей или защиты их прав и интересов, а также в установленном законом порядке признаны умершими, безвестно отсутствующими либо неизвестны.

Учет детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, отнесенных к числу детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся без попечения родителей), осуществляют органы опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Статья 3.

Правовое регулирование социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей

В Республике Армения отношения, возникающие в процессе осуществления социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Конституцией Республики Армения, Гражданским Кодексом Республики Армения, Законом Республики Армения “О правах ребенка”, настоящим Законом и иными правовыми актами.

Статья 4.

Цели государственной политики по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей

Целями государственной политики по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных Конституцией Республики Армения, Законом Республики Армения “О правах ребенка” и иными правовыми актами;

2) закрепление основных гарантий прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, их восстановление в случае нарушения, а также недопущение в их отношении какой-либо дискриминации;

3) формирование правовых основ социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей;

4) содействие физическому, интеллектуальному, духовному развитию детей, оставшихся без попечения родителей, их интеграции в общество, воспитанию в духе патриотизма;

5) предупреждение возникновения социальных трудностей.

Статья 5.

Принципы государственной политики по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей

Социальная защита детей, оставшихся без попечения родителей, - приоритетная задача государственной политики по социальному обеспечению, принципами которой являются:

1) гуманизм;

2) социальная справедливость;

3) приоритетность организации опеки и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в семье и содействие семьям, опекающим и воспитывающим детей, оставшихся без попечения родителей;

4) установление и соблюдение государственных минимальных социальных стандартов качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих или проживающих в воспитательных, лечебных и попечительских организациях, независимо от их организационно-правовых форм;

5) исключение социального опекунства;

6) сотрудничество органов государственного управления и местного самоуправления и общественных организаций, занимающихся защитой прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Г Л А В А  2

ГАРАНТИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 6.

Гарантии по социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей

1. Правительство Республики Армения устанавливает государственные минимальные социальные стандарты основных показателей качества жизни детей, оставшихся без попечения родителей, которые включают:

1) общеобразовательное, в конкурсном порядке - среднее специальное, высшее специальное образование;

2) бесплатные медицинскую помощь и обслуживание, обеспечение детей, оставшихся без попечения родителей, питанием в соответствии с минимальными стандартами питания;

3) восстановление здоровья и организацию отдыха детей;

4) профессиональную ориентацию, выбор области деятельности, трудоустройство в установленном законодательством Республики Армения порядке, охрану труда достигших 16 лет детей, оставшихся без попечения родителей;

5) социальное содействие: мероприятия по социальной адаптации и социально-психологической реабилитации - в установленном законом порядке;

6) обеспечение права на жилье в порядке, установленном законодательством Республики Армения;

7) оказание бесплатной юридической помощи.

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, пребывающие либо проживающие в лечебных, воспитательных, попечительских организациях, независимо от их организационно-правовых форм, либо их законные представители вправе требовать проведения периодического изучения соответствия предоставляемых детям услуг государственным минимальным социальным стандартам основных показателей качества жизни. Данные изучения на основании заявлений детей, оставшихся без попечения родителей, либо их законных представителей организует орган государственного управления, уполномоченный Правительством Республики Армения, в установленном законодательством Республики Армения порядке.

Должностные лица в указанных организациях обязаны устранять выявленные нарушения и информировать об этом уполномоченный орган государственного управления или орган местного самоуправления в сроки, установленные законодательством Республики Армения.

Должностные лица в случае неустранения указанных нарушений привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом Республики Армения.

Статья 7.

Мероприятия в сфере образования и воспитания, направленные на защиту прав детей, оставшихся без попечения родителей

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие среднее образование, поступают и обучаются на подготовительных курсах государственных средних специальных и высших учебных заведений бесплатно.

2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, поступают в бесплатную систему государственных высших учебных заведений по общему конкурсу в случае набора ими минимального для платной системы проходных баллов.

3. Расходы на обучение детей, оставшихся без попечения родителей, поступивших в государственные средние специальные или высшие учебные заведения, производятся за счет средств государственного бюджета. Детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в средних профессиональных или высших учебных заведениях, при наличии надлежащей успеваемости выплачивается стипендия в размере 150 процентов от стипендии, установленной в данном учебном заведении.

Статья 8.

Обеспечение права детей, оставшихся без попечения родителей, на охрану здоровья

1. Детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатная медицинская помощь в рамках государственного заказа.

2. Детям, оставшимся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в спортивно-оздоровительные лагеря, дома отдыха, а при наличии соответствующих медицинских показаний и путевки на санаторное лечение за счет средств, предусмотренных на эти цели государственным и муниципальными бюджетами, и иных не запрещенных законом средств.

Статья 9.

Обеспечение права детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь

1. Дети, оставшиеся без попечения родителей, сохраняют право собственности на свою жилую площадь или право на пользование жилой площадью на весь период их пребывания или проживания в лечебных, воспитательных, попечительских организациях, независимо от их организационно-правовых форм, обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, службы в Вооруженных силах республики либо нахождения в местах лишения свободы.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие принадлежащей им на праве собственности или на праве пользования жилой площади, и которые в течение последних 5 лет не отчуждали принадлежащую им на праве собственности жилую площадь, по истечении срока пребывания или проживания в лечебных, воспитательных, попечительских организациях, независимо от их организационно-правовых форм, обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, после призыва на срочную военную службу или по возвращении из мест лишения свободы имеют право на получение в течение 3-х месяцев жилой площади, соответствующей минимальным социальным стандартам.

2. Не имеющим жилую площадь детям, оставшимся без попечения родителей, жилая площадь предоставляется вне очереди органами местного самоуправления по месту первого обнаружения ребенка, либо по месту регистрации рождения, либо по месту его последнего проживания (если место его рождения находится за пределами территории Республики Армения).

3. Порядок предоставления жилой площади детям, оставшимся без попечения родителей, устанавливается Правительством Республики Армения.

Статья 10.

Защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, в сфере занятости

1. Государственная служба занятости осуществляет для обратившихся к ним детей, достигших 16 лет, оставшихся без попечения родителей, работы по профессиональной ориентации и содействует их трудоустройству с учетом их трудовых навыков и состояния здоровья.

В попечительских организациях, независимо от их организационно-правовых форм, могут создаваться специализированные рабочие места для детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Работодатели в случае ликвидации организации обязаны организовать профессиональное обучение детей, оставшихся без попечения родителей, и их трудоустройство у других работодателей.

Статья 11.

Защита прав находящихся в тяжелой жизненной ситуации детей, оставшихся без попечения родителей

1. Находящиеся в тяжелой жизненной ситуации дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на особую заботу и защиту со стороны органов государственного управления, местного самоуправления, которые должны содействовать полноценной жизнедеятельности и полноценному развитию детей, а также обеспечить их участие в общественной жизни.

2. В целях защиты прав находящихся в тяжелой жизненной ситуации детей, оставшихся без попечения родителей, территориальные центры социальных служб, воспитательные, лечебные и попечительские организации, независимо от их организационно-правовых форм, составляют индивидуальные программы социально-психологической реабилитации ребенка, соответствующие минимальным социальным стандартам качества жизни детей.

Индивидуальная программа социально-психологической реабилитации включает в себя оценку состояния ребенка, в том числе оценку состояния здоровья ребенка, психологические и иные антикризисные меры, а также долгосрочные мероприятия, направленные на социально-психологическую реабилитацию ребенка, которые осуществляются территориальными центрами социальных служб самостоятельно, или совместно с образовательными, лечебными, или иными организациями.

3. В случае ущемления прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, возмещение нанесенного детям, оставшимся без попечения родителей, ущерба по решению суда взимается с виновных лиц с учетом проведения мероприятий, необходимых для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации детей, оставшихся без попечения родителей.

Статья 12.

Защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей

Защита прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей, в суде осуществляется в порядке, установленном законом.

Воспитатели, педагоги, врачи, социальные работники, психологи и другие специалисты, несущие согласно законодательству Республики Армения ответственность за заботу, воспитание, образование, охрану здоровья, обеспечение социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, могут по поручению опекунских, попечительских и других компетентных органов участвовать в осуществляемых соответствующими органами мероприятиях по защите прав и законных интересов детей, а также выступать в суде.

Общественные, благотворительные и международные организации могут содействовать детям, оставшимся без попечения родителей, в вопросе защиты их прав и законных интересов.

Статья 13.

Ответственность за нарушение настоящего Закона

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, граждане несут ответственность за нарушение положений настоящего Закона в порядке, установленном законом.

Статья 14.

Вступление Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
18 октября 2002 года гор. Ереван ЗР-411-Н