З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят Национальным Собранием
Республики Армения
26 декабря 1997 года
О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ НА 1998-2000 ГОДЫ
Статья 1. |
Цели и основные задачи приватизации государственного имущества Республики Армения |
Основными целями настоящей Программы приватизации (далее - Программа) государственного имущества Республики Армения (далее - государственное имущество) являются:
- повышение уровня приватизации хозяйства;
- повышение эффективности деятельности обществ (предприятий);
- завершение в целом процесса приватизации государственного имущества;
- развитие методов приватизации государственного имущества, в том числе более широкое применение конкурсов, максимально поощряя инвестиции и продажу обществ (предприятий) стратегическим инвесторам;
- увеличение доходов государственного бюджета за счет средств, полученных от приватизации государственного имущества.
Статья 2. |
Принципы отбора приватизируемого государственного имущества |
Принципами отбора приватизируемого государственного имущества являются:
- завершение приватизации обществ (предприятий) и объектов отраслей, обслуживающих сельское хозяйство, и смежных отраслей;
- завершение приватизации обществ (предприятий), выпускающих товары народного потребления и оказывающих с их помощью максимальное влияние на потребительский рынок республики;
- завершение приватизации объектов незавершенного строительства производственного и социального характера;
- начало процесса приватизации обществ (предприятий), требующих преимущественных инвестиций отраслей, в которых ожидаются частные вложения.
Продажа государственных акций банков, страховых обществ осуществляется по решению Правительства без включения их в настоящую Программу.
Статья 3. |
Отрасли и сферы хозяйства, в которых приватизация не предусмотрена |
1. Приватизации, согласно настоящей Программе, не подлежат:
- объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения;
- стрельбища и военные сооружения;
- монетный двор, общества (предприятия) по изготовлению государственных наград, печатей и штемпелей;
- институты, занятые фундаментальными исследованиями;
- общества (предприятия) отраслей геологии, картографии, геодезии, метеорологии, а также осуществляющие контроль за состоянием и охраной окружающей среды и природных ресурсов;
- объекты складского хозяйства государственных резервов и мобилизационных запасов и холодильники;
- общества (предприятия) санитарно-эпидемических, ветеринарных служб и служб защиты растений и лесного хозяйства;
- государственные общества (предприятия) и центры племенного разведения пород скота, государственные опорные пункты сортоиспытания культур, лаборатории государственной семенной инспекции, общества (предприятия) семеноводства элитных культур, государственные рассадники;
- общества (предприятия) служб стандартизации и метрологии;
- железные дороги, автомобильные дороги общего пользования республиканского значения, Ереванский метрополитен;
- общества (предприятия) по производству радиоактивных и расщепляющихся материалов (их оборудование), а также по осуществлению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в этой области;
- общества (предприятия) исправительных воспитательных учреждений;
- общеобразовательные и высшие учебные заведения, научно-педагогические институты при Министерстве образования и науки Республики Армения.
2. Площади, занятые объектами, подлежащими приватизации, не приватизируются, если данные объекты расположены:
а) в административных зданиях и строениях государственных органов;
б) в инженерно-технических сооружениях, на путях сообщения (мосты, тоннели, дамбы, подземные переходы и прочее) и смежных с ними в инженерно-техническом плане считающихся их частью площадях, железнодорожных станциях, автостанциях, объектах социальной сферы (школы, учебные заведения, объекты культуры и прочее);
в) на объектах оборонного значения и безопасности и смежных с ними площадях.
В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, когда приватизация данной площади не допускается, эта площадь может быть использована на арендных началах в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
Статья 4. |
Государственные акционерные, негосударственные общества (предприятия) и общества (предприятия) с государственным участием и объекты незавершенного строительства, приватизация которых осуществляется по Программе |
Составной частью данной Программы является перечень государственных обществ (предприятий) и объектов незавершенного строительства по отраслям и сферам хозяйства (перечни прилагаются к подлиннику настоящего Закона) с отдельным указанием приватизируемых по свободной подписке на акции. А те общества (предприятия), включенные в перечни Программы, форма приватизации которых не указана, приватизируются в формах, установленных Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”.
“Малые” объекты являются частью Программы и приватизируются в соответствии с Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”.
Все объекты незавершенного строительства, “малые” объекты в составе обществ (предприятий) и отдельные элементы имущества считаются включенными в Программу.
Общества (предприятия) и объекты, включенные в перечни предыдущих программ, но не приватизированные, считаются частью настоящей Программы и подлежат первоочередной приватизации в формах, установленных Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”, а приватизация включенных в Программу “малых” объектов в основном завершается до 1 июля 1998 года.
Намечается приватизировать: в 1998 г. - 50 процентов (140), в 1999 г. - 30 процентов (84), в 2000 г. - 20 процентов (56) от общего числа обществ (предприятий), включенных в перечни Программы.
Статья 5. |
Порядок и сроки использования приватизационных сертификатов |
По настоящей Программе выпуск приватизационных сертификатов не осуществляется.
Последний срок использования приватизационных сертификатов, распределенных по предыдущим Программам, устанавливается 31 декабря 1998 года.
Статья 6. |
Рассроченные платежи приватизации государственного имущества |
Шкала рассроченных платежей приватизации государственного имущества применяется при “малой” приватизации и приобретении арендованного имущества.
Ш к а л а
Размеры рассроченных платежей по приобретению приватизируемого имущества
Суммаб подлежащая
До 2.000 000
5.000 001-10 000 000
10.000.001-15.000.000 |
Размер первого платежа
100 процентов не менее 2.000 000+40 процентов |
Срок уплаты |
Число |
При рассроченной оплате по приватизации государственного имущества часть стоимости объекта, оставшаяся после каждого очередного платежа, вносится раз в год равными частями. Покупатель может в любое время внести всю оставшуюся сумму. При очередном платеже в установленном Правительством Республики Армения порядке учитывается индекс изменения цен приватизируемого имущества.
Покупатели, получившие право на рассроченные платежи по предусмотренным предыдущим программам приватизации, производят оставшиеся после вступления настоящего Закона в силу платежи в соответствии со шкалой рассроченных платежей, установленной настоящим Законом.
Статья 7. |
Подготовительные мероприятия, необходимые для приватизации, по сферам хозяйства и отдельным обществам (предприятиям) |
В целях подготовки обществ (предприятий) и объектов незавершенного строительства, вовлеченных в процесс приватизации, уполномоченный орган государственного управления, осуществляющий приватизацию, разрабатывает и представляет на утверждение Правительства Республики Армения субпрограммы приватизации по отдельным сферам хозяйства, определяет план организационно-технических комплексных мероприятий. Его осуществляют назначенные вышеуказанным органом лица или республиканские и территориальные органы государственного управления, при этом:
- министерства Республики Армения, другие республиканские и территориальные органы государственного управления в порядке, установленном уполномоченным органом государственного управления, осуществляющим приватизацию, дают сведения о финансовом положении обществ (предприятий), находящихся в их подчинении и вовлеченных в процесс приватизации, а также предложения по его регулированию или ликвидации общества (предприятия);
- могут быть приглашены также специализированные аудиторские организации, основной целью которых является установление причин убыточности обществ (предприятий), подлежащих ликвидации;
- при необходимости создаются временные группы экспертов, при помощи которых разрабатываются рекомендации по осуществлению структурных изменений в той или иной отрасли хозяйства, реорганизации обществ (предприятий) (разделении, слиянии с другими предприятиями, выделении из состава действующего общества (предприятия), а также по выполнению структурных изменений занятости в обществах (предприятиях).
Статья 8. |
Ограничение компетенции министерств Республики Армения, органов государственного управления и местного самоуправления в отношении обществ (предприятий), вовлеченных в процесс приватизации |
Министерства Республики Армения, другие органы государственного управления, органы местного самоуправления не вправе после вступления Программы в силу ликвидировать, реорганизовать, создавать дочерние предприятия обществ (предприятий), включенных в нее, за исключением случаев, установленных постановлениями Правительства Республики Армения.
Иные ограничения в Программе могут устанавливаться путем внесения дополнений и изменений в настоящий Закон.
Статья 9. |
Организационные и правовые мероприятия, необходимые для осуществления Программы приватизации государственного имущества |
К организационным мероприятиям, необходимым для осуществления Программы приватизации государственного имущества, относятся:
- организация процесса ознакомления широких слоев общественности с Законом Республики Армения “О приватизации государственного имущества”, вытекающими из него законами, постановлениями Правительства Республики Армения и иными нормативными актами;
- организация методической и практической подготовки кадров, вовлеченных в процесс приватизации;
- осуществление подписки на акции через аукционные центры и территориальные подразделения органа государственного управления, осуществляющего приватизацию;
- открытое размещение новых акций через фондовые биржи;
- консультационные общества и привлечение специалистов.
К правовым мероприятиям, необходимым для осуществления Программы приватизации государственного имущества, относятся:
- разработка порядков (регламентов) оценки приватизируемого государственного имущества, выбора методов оценки, осуществления приватизации государственного имущества в отдельных формах, их законодательное совершенствование.
Статья 10. |
Срок действия Программы |
Программа действует с момента вступления настоящего Закона в силу до 31 декабря 2000 года.
Президент Республики Армения |
Л.Тер-Петросян |
17 января 1998 года гор. Ереван ЗР-192 |