З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят 1 июня 2006 года

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ „О ПОЛИЦИИ”

Статья 1. Преамбулу Закона Республики Армения „О полиции” (16-го апреля 2001 года, ЗР-177) изложить в следующей редакции:

„Настоящий Закон регулирует понятие полиции, ее задачи, правовые основы и принципы, обязанности и права, структуру, порядок ответственности, государственные гарантии правового и социального обеспечения, а также принципы контроля за финансированием, материально-техническим обеспечением и деятельностью полиции.”.

Статья 2. Статью 1 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 1.

Понятие полиции

Полиция Республики Армения - это составляющий единую систему орган государственного управления (далее - полиция), который при осуществлении задач, предусмотренных частью первой статьи 2 настоящего Закона, имеет право применения мер принуждения в случаях, порядке и пределах, предусмотренных настоящим Законом.”.

Статья 3. Статью 2 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 2.

Задачи полиции

Задачи полиции состоят в обеспечении в соответствии с законом:

1) безопасности человека в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

2) профилактики, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений;

3) выявления и раскрытия преступлений, предварительного следствия по уголовному делу;

4) охраны общественного порядка и общественной безопасности;

5) равной защиты всех форм собственности;

6) оказания помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, предусмотренных настоящим Законом.

Другие задачи на полицию могут быть возложены только настоящим Законом.”.

Статья 4. Статью 3 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 3.

Принципы деятельности полиции

Деятельность полиции основывается на принципах законности, уважения прав и свобод, чести и достоинства личности, гуманизма и гласности.

Полиция при осуществлении своих прав обязана руководствоваться необходимостью защиты прав и свобод человека и гражданина, закрепленных Конституцией Республики Армения, принципами их равноправия, соразмерности в осуществлении полномочий и запрета на произвол, а также преследовать другие цели, предписанные законом.

Осуществление полицией полномочий принудительного характера должно быть направлено на цели, преследуемые Конституцией и законами Республики Армения, а средства их достижения должны быть пригодными, необходимыми и умеренными.

Полиция при осуществлении своих задач сотрудничает с органами государственного управления и местного самоуправления, другими правоохранительными органами, а также с организациями и физическими лицами.”.

Статья 5. Статью 4 Закона дополнить частью второй следующего содержания:

„Обязанности, возлагаемые на полицию иными законами и правовыми актами, регулирующими деятельность полиции, должны соответствовать задачам, перечисленным в статье 2 настоящего Закона.”

Статья 6. Статью 5 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 5.

Деятельность полиции и гарантии неприкосновенности человека

Полиция защищает жизнь и здоровье человека, а также его права и свободы, законные интересы, собственность, независимо от его национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических или других взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения.

Применение полицией к человеку пыток, насилия, иного жестокого или унижающего его достоинство обращения, наказывается законом.

Ограничение полицией прав и свобод возможно только в случаях, порядке и пределах, предусмотренных законом.

Сотрудники полиции при любом ограничении прав и свобод человека обязаны немедленно предъявлять ему основания и причины ограничения, ознакомлять и разъяснять вытекающие из этого права и обязанности на доступном и понятном ему языке, а также содействовать реализации его прав.

По просьбе человека уведомление о его правах и обязанностях производится в письменной форме. Перечень прав, подлежащих уведомлению, и порядок уведомления утверждаются Правительством Республики Армения.

Полиция обязана предоставлять задержанным лицам реальную возможность воспользоваться правом получения юридической помощи, в течение трех часов, начиная с момента привода в полицию, уведомлять их родственников, а в случае отсутствия таковых - администрацию по месту работы или учебы о месте их нахождения. В случае необходимости принимаются меры по оказанию им медицинской и (или) иной помощи, а также по устранению опасности, угрожающей жизни, здоровью, имуществу лица или членов его семьи в связи с его задержанием.

Полиция обязана предоставлять человеку возможность ознакомления с документами или материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если законом не предусмотрено иное.

Полиция не вправе собирать, хранить, использовать и распространять сведения, относящиеся к личной и семейной жизни человека, за исключением случаев, установленных законом.”.

Статья 7. Статью 6 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 6.

Привлечение к выполнению задач полиции учащихся учебных заведений полиции, лиц, проходящих трехмесячный учебный испытательный срок и переподготовку, и служащих войск полиции

К работе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в порядке, установленном руководителем органа государственного управления полицией, могут привлекаться учащиеся учебных заведений, а также лица, проходящие трехмесячный учебный испытательный срок и переподготовку. В таких случаях на них распространяются установленные законом права и обязанности служащих полиции.

Привлечение к работе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности военнослужащих войск полиции осуществляется в случаях и порядке, установленных законом.”.

Статья 8. Статью 9 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 9.

Система полиции и руководство полицией

Система полиции состоит из полиции, войск полиции и государственных некоммерческих организаций, созданных в составе полиции.

Полиция состоит из центрального аппарата полиции, подразделений, находящихся в его непосредственном подчинении, управлений полиции города Еревана и областей и подчиненных им отделов.

Структура и численность полиции утверждаются Правительством Республики Армения по представлению руководителя органа государственного управления полицией. Руководитель органа государственного управления полицией правомочен создавать инфраструктурные подразделения полиции в пределах структуры и численности полиции.

Общее руководство полицией осуществляется руководителем органа государственного управления полицией.”.

Статья 9. Статью 10 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 10.

Обязанности полиции при обеспечении безопасности человека и защите его прав и свобод

Полиция в порядке и случаях, установленных законом, обязана:

1) защищать жизнь, здоровье, честь, достоинство, права, свободы и законные интересы человека от преступных и иных посягательств;

2) подвергать приводу в учреждения здравоохранения лиц, уклоняющихся от принудительного лечения;

3) обеспечивать совместно с органами здравоохранения в целях предупреждения правонарушений контроль за лицами, страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, а также иными болезнями, представляющими опасность для окружающих, обращаться в органы здравоохранения с ходатайством о госпитализации в установленном законом порядке лиц, страдающих психическими заболеваниями;

4) принимать меры по защите жизни, здоровья и (или) имущества судей, прокуроров, следователей, принудительных исполнителей судебных актов, должностных лиц полиции, потерпевших, свидетелей, обвиняемых, защитников, прочих участников судопроизводства и лиц, оказывающих содействие судопроизводству, а также их близких родственников.

Полиция обязана принимать меры по оказанию помощи людям, пострадавшим от преступлений и иных правонарушений, несчастных случаев, а также находящимся в других опасных для жизни или здоровья ситуациях.”.

Статья 10. Статью 11 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 11.

Обязанности полиции в борьбе с преступлениями и прочими правонарушениями

Полиция в установленных законом порядке и случаях обязана:

1) предотвращать и пресекать преступления и иные правонарушения, подвергать приводу лиц, совершивших преступление или иное правонарушение, требующее производства, выявлять причины, порождающие преступления и прочие правонарушения и способствующие им условия, принимать соответствующие меры к их устранению;

2) принимать меры по выявлению и раскрытию преступлений;

3) возбуждать уголовные дела, осуществлять неотложные следственные действия в целях выявления лиц, совершивших преступления, выявления и закрепления следов преступления, раскрытия преступления;

4) осуществлять предварительное следствие по возбужденным уголовным делам, арест подозреваемого и иные предусмотренные законом действия, принимать меры по обеспечению возмещению материального ущерба, причиненного преступлением;

5) выявлять лиц, совершивших преступление и скрывающихся от органов дознания, предварительного следствия и судебных органов, уклоняющихся от уголовной ответственности, отбывания наказания, лиц, пропавших без вести, в предусмотренных законом случаях - других лиц, а также похищенное имущество;

6) осуществлять:

а) производство по делам о случаях административных правонарушений и административный арест,

б) розыск лиц, уклоняющихся от следствия, суда, отбывания наказания, и похищенного имущества,

в) совместно с государственными и общественными органами соответствующие мероприятия по предупреждению преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оставленными без присмотра, а также несовершеннолетними, находящимися на учете, и по воспитанию несовершеннолетних;

7) оказывать содействие:

а) депутатам, должностным лицам при исполнении ими своих должностных обязанностей, если отдельные граждане не подчиняются законным требованиям этих лиц или препятствуют осуществлению их должностной деятельности,

б) органам национальной безопасности в борьбе с тяжкими преступлениями, направленными против государственной власти, и при осуществлении иных мероприятий по обеспечению национальной безопасности;

в) военным комиссариатам при осуществлении воинского учета, проведении сборов и призыва;

г) прокуратуре, органам государственного управления и местного самоуправления, общественным организациям при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Полиция обязана в установленном Правительством Республики Армения порядке принимать, регистрировать и вести учет заявлений и сообщений о преступлениях и иных правонарушениях, давать им соответствующий ход.

Полиция осуществляет и другие обязанности, установленные законом.”.

Статья 11. Статью 12 изложить в следующей редакции:

„Статья 12.

Обязанности полиции при охране общественного порядка

Полиция обязана обеспечивать охрану общественного порядка на улицах, площадях, в парках и на железнодорожных станциях, в аэропортах, избирательных участках, других общественных местах, в ходе судебных заседаний (по ходатайству судов).”.

Статья 12. Статью 13 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 13.

Обязанности полиции при обеспечении безопасности дорожного движения

Полиция в установленном законом порядке обязана:

1) осуществлять государственный контроль за обеспечением безопасности дорожного движения, соблюдением требований правил, стандартов, технических норм движения и иных нормативных документов;

2) осуществлять в целях контроля за работами по организации дорожного движения, эксплуатации технических средств государственную регистрацию и учет транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

3) регулировать дорожное движение.

Полиция обязана осуществлять учет показателей безопасности дорожного движения в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

Полиция в установленных законодательством порядке и случаях имеет право организовывать и проводить годовой технический осмотр автотранспортных средств, прицепов к ним.”.

Статья 13. Статью 17 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 17.

Обязанности полиции при осуществлении мер принуждения по особым поручениям

Полиция в установленных законом случаях обязана:

1) исполнять:

а) письменные поручения прокурора, следователя о производстве розыскных и следственных действий, указания прокурора,

б) постановления суда, прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по их вызову, или об объявлении их в розыск,

в) постановления судов о взятии под стражу или конвоировании;

2) содержать лиц, подвергнутых приводу, задержанных, а в установленных законом случаях также арестованных лиц;

3) оказывать содействие службам принудительного исполнения при обеспечении исполнения судебных решений и приговоров.”.

Статья 14. В статье 18 Закона:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

„Статья 18.

Обязанности полиции при соблюдении паспортного режима, ведении Государственного регистра населения и Регистра избирателей Республики Армения”;

б) статью дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:

„3) осуществлять учет по месту жительства лиц, проживающих в Республике Армения (независимо от их гражданства), а также граждан Республики Армения, проживающих в иностранных государствах, вести в установленном законодательством порядке Государственный регистр населения;

4) составлять и вести в виде единого списка Регистр избирателей Республики Армения (Национальный реестр избирателей) по областям и муниципалитетам.”.

Статья 15. Статью 19 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 19.

Права полиции при предотвращении преступлений и иных правонарушений

Полиция в целях предотвращения преступлений и иных правонарушений имеет право:

1) требовать от граждан, иностранных граждан, лиц, не имеющих гражданства (далее - граждане), а также от должностных лиц прекращения действий, препятствующих осуществлению полицией, депутатами, кандидатами в депутаты, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами полномочий, установленных законодательством, либо удалять их с данного места;

2) представлять в органы государственного управления и местного самоуправления и организации ходатайства и предложения, направленные на устранение причин совершения правонарушений и способствующих им условий;

3) осуществлять в установленном Правительством Республики Армения порядке учет лиц, совершивших административное правонарушение, обвиняемых в преступлении, осужденных лиц, а также принадлежащих гражданам и организациям предметов, устройств и документов, подлежащих специальному учету. Перечень предметов, устройств и документов, подлежащих специальному учету, утверждается Правительством Республики Армения.

Полиция при осуществлении возложенных на нее законом задач по предотвращению преступлений и иных правонарушений в порядке и на основаниях, установленных законом, имеет право:

1) проверять при наличии достаточных оснований для подозрения в совершении преступления или административного правонарушения, требующего производства, документы, удостоверяющие личность граждан, а также должностных лиц, в установленных законом случаях подвергать их приводу;

2) требовать и получать от граждан, должностных лиц необходимые объяснения, сведения, справки, документы и (или) копии с них при уголовном судопроизводстве и в случаях, установленных законодательством об административных правонарушениях;

3) принимать участие в досмотре пассажиров железнодорожного, воздушного, водного транспорта, ручной клади и багажа.

Понятие „достаточные основания”, используемое в настоящем Законе, включает в себя случаи, когда:

а) лицо застигнуто при совершении, непосредственно после совершения преступления или административного правонарушения,

б) очевидцы, в том числе потерпевший, прямо указывают на данное лицо как на совершившее преступление или административное правонарушение,

в) на данном лице или на его одежде, на других используемых им вещах, при нем, или в его жилище, или транспортном средстве обнаружены явные следы, свидетельствующие о его причастности к преступлению или административному правонарушению.

Сотрудники полиции могут обнаруживать и другие данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления или иного правонарушения (при определении техническими средствами скорости транспорта, наличии сходства того или иного лица с преступником, находящимся в розыске, случаях совершения попытки бегства лицом, внезапно заметившим сотрудника полиции).”.

Статья 16. Статью 20 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 20.

Права полиции при выявлении и раскрытии преступлений

Полиция при выявлении и раскрытии преступлений имеет право:

1) регистрировать, фотографировать, производить звукозапись, видеосъемку подвергнутых приводу, задержанных по подозрению в совершении преступления, арестованных, обвиняемых в совершении преступления лиц, получать дактилоскопические отпечатки в целях установления или идентификации их личности, использовать для протоколирования своей деятельности информационные системы, аудио-видеозаписывающее, кино-фотосъемочное оборудование, а также другие технические и специальные средства;

2) извещать граждан, а также должностных лиц о явке в полицию по делам и материалам, находящимся в ее производстве, подвергать приводу лиц, уклоняющихся от явки без уважительной причины, допрашивать лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) направлять или доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, в медицинское учреждение в целях выяснения наличия в их организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения или опровержения факта преступления либо для объективного рассмотрения дела;

4) входить в жилища, строения, на территории, земельные участки, в том числе путем устранения препятствий, при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, при наличии достаточных данных о совершенном или совершаемом там преступлении, а также о несчастном случае, при необходимости обеспечения безопасности граждан и общественной безопасности во время аварий, эпидемий, массовых беспорядков, а также в иных не терпящих отлагательства случаях.

После проникновения в жилище, строение, на территорию, земельный участок составляется протокол, в котором четко указываются их местонахождение, час, день окончания совершения необходимых действий, все произведенные на территории действия, имена, фамилии, должности, места жительства лиц, участвующих в этих действиях.

Один экземпляр протокола выдается или направляется собственнику жилища, строения, территории или земельного участка либо уполномоченному им лицу.

Если проникновение полиции в жилище, строение, на территорию или земельный участок совершены в отсутствие собственника или уполномоченного им лица, то лицами, вошедшими в жилище, строение, на территорию или земельный участок, после произведения необходимых действий должна быть обеспечена их дальнейшая безопасность.

Если предусмотренные настоящим пунктом действия произведены против воли граждан или должностных лиц, полиция уведомляет об этом прокурора в течение 24 часов;

5) осуществлять процессуальные действия, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения при наличии преступления;

6) проводить экспертизы по уголовным делам, а также научно-технические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

7) пользоваться при необходимости средствами транспорта и связи, принадлежащими организациям и гражданам, с компенсацией в установленном законодательством порядке материальных затрат.

Полиция имеет право осуществлять также оперативно-розыскные и другие действия, отнесенные к ее компетенции законом.”.

Статья 17. В статье 21 Закона:

а) в части 1 исключить слова „в порядке, установленном законодательством Республики Армения”;

б) в пункте 2 слово „законодательством” заменить словом „законом”;

в) в пункте 4 исключить слова „от административного ареста, а также”.

Статья 18. Статью 22 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 22.

Права полиции при исполнении общественного долга

Полиция при охране общественного порядка имеет право:

1) доставлять в медицинские учреждения или специальные приемные станции полиции и содержать до вытрезвления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим. Полиция может доставлять и содержать в вышеуказанных учреждениях или станциях также бродяг, не имеющих места постоянного жительства, или лиц, личность которых не установлена;

2) доставлять в специальные приемные станции полиции или медицинские учреждения лиц, страдающих психическими расстройствами, в целях предупреждения угрозы обществу;

3) доставлять в медицинские учреждения лиц, страдающих инфекционными заболеваниями, в целях предупреждения распространения инфекционных заболеваний;

4) содержать несовершеннолетних лиц, оставленных без присмотра, до их передачи под воспитательный контроль или представления другому компетентному органу;

5) доставлять в специальные приемники и содержать там до принятия соответствующего решения незаконно находящихся в Республике Армения иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, проникших в Республику Армения с нарушением установленного законом порядка, в целях выдворения или передачи другому государству;

6) временно ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов, а также обязывать их оставаться на определенных территориях или объектах, улицах и дорогах для обеспечения защиты их жизни, здоровья или имущества либо для производства следственных и оперативных розыскных действий, с немедленным уведомлением об этом в порядке подчиненности.

Движение транспорта и пешеходов может быть временно ограничено также во время проведения государственных и массовых мероприятий;

7) обеспечивать на договорной основе общественный порядок и безопасность дорожного движения во время проведения спортивных, культурных и иных не запрещенных законом массовых мероприятий, кроме благотворительных мероприятий, и мероприятий, осуществляемых государственными органами.

На лиц, содержащихся в специальных приемных станциях, распространяются права и обязанности, предусмотренные для задержанных лиц пунктами 1-12 и 14 части первой, частью второй статьи 13 и статьей 14 Закона Республики Армения „О содержании задержанных и арестованных лиц”.”.

Статья 19. Часть первую статьи 24 Закона после слов „имеет право” дополнить словами „в установленном законом порядке”.

Статья 20. В части первой статьи 25 Закона исключить слова „в порядке, установленном законодательством Республики Армения”.

Статья 21. Часть вторую статьи 29 Закона дополнить новым предложением следующего содержания:

„Сотрудник полиции имеет право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств после прохождения соответствующей подготовки.”.

Статья 22. В статье 31 Закона:

а) в пункте 5 части первой исключить слова „ , в том числе и находящихся под административным арестом”;

б) в части четвертой исключить слова „ , собраний, митингов, шествий и парадов”.

Статья 23. Часть первую статьи 32 Закона дополнить пунктом 7 следующего содержания:

„7) при пресечении побега лица, разыскиваемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.”.

Статья 24. Часть первую статьи 37 Закона изложить в следующей редакции:

„Порядок и условия прохождения службы в полиции устанавливаются законом.”.

Статья 25. Статью 42 Закона изложить в следующей редакции:

„Статья 42.

Контроль за деятельностью полиции

Контроль за деятельностью полиции в пределах своих полномочий осуществляют Президент Республики Армения и Правительство Республики Армения.

Контроль за деятельностью полиции в установленных Конституцией Республики Армения случаях осуществляется Национальным Собранием Республики Армения.

Внутриведомственной надзор в полиции осуществляется в порядке, установленном руководителем государственного органа управления полицией.

Контроль за оперативно-розыскной деятельностью полиции осуществляется в порядке, установленном законом.

Другие государственные органы и организации неправомочны вмешиваться в оперативно-розыскную и уголовно-процессуальную деятельность полиции, а также в следствие по делам об административных правонарушениях.”.

Статья 26. Закон дополнить статьей 42¹ следующего содержания:

„Статья 421.

Надзор за деятельностью полиции

Надзор за законностью проводимого полицией предварительного следствия и дознания осуществляется органами прокуратуры в порядке, установленном законом.”.

Статья 27. В статье 43 Закона:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

„Сотрудник полиции за неисполнение или ненадлежащее исполнение по неуважительной причине своих служебных обязанностей, злоупотребление служебным положением, а также за превышение должностных полномочий, нарушение непосредственно предусмотренных законом правил этики служащего полиции привлекается к ответственности в порядке, установленном законом Республики Армения.”;

б) часть вторую после слов „Республики Армения” дополнить словами „и Законом Республики Армения „Об основах администрирования и административном производстве””.

Статья 28. В части второй статьи 29; части второй статьи 31; частях первой, второй, третьей статьи 36; частях восьмой, девятой, десятой статьи 38; части второй статьи 39, части первой статьи 31, частях первой, второй статьи 32, части второй статьи 37; в названии главы 4; в частях четвертой и седьмой статьи 29; статье 30, в пункте 1 части первой статьи 31, пункте 2 части первой, пункте 1 части второй статьи 32; названии статьи 33; названии статьи 34, названии статьи 36; названии главы 6; названии и частях второй, пятой статьи 38; названии главы 8; названии и части второй статьи 43 грамматические формы слова „сотрудник”, а в названии главы 4 и пункте 8 части первой статьи 31 грамматические формы слова „работник” заменить соответствующими грамматическими формами слова „служащий”.

В пунктах 2 и 5 части первой статьи 31; части второй статьи 33; части шестой статьи 38 Закона грамматические формы слова „сотрудник” заменить соответствующими грамматическими формами слова „служащий”.

В частях первой, четвертой, пятой статьи 29; части четвертой статьи 32; частях первой, третьей, четвертой, седьмой статьи 38, части третьей статьи 29; части первой статьи 30; части пятой статьи 31; части первой статьи 33, части первой статьи 34 и части шестой статьи 38 Закона грамматические формы слова „сотрудник” заменить соответствующими грамматическими формами слова „служащий”.

В части десятой статьи 38, названии, части первой статьи 39; части третьей статьи 43 Закона грамматические формы слова „сотрудник” заменить соответствующими грамматическими формами слова „служащий”.

Статья 29. В пункте 1 части первой статьи 22 Закона слова „внутренних дел” заменить словом „полиции”.

В пункте 1 части первой статьи 14 Закона слова „от органов внутренних дел” заменить словами „от полиции”.

В пункте 1 части первой статьи 25 Закона слова „органа внутренних дел” заменить словами „территориального подразделения полиции”.

В пункте 2 части второй статьи 36 Закона слова „ближайшие органы внутренних дел или” заменить словом „ближайшее”.

Статья 30. Статьи 8 и 35 Закона признать утратившими силу.

Статья 31. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
26 июня 2006 года гор. Ереван ЗР-123-Н