И З Б И Р А Т Е Л Ь Н Ы Й К О Д Е К С
Р Е С П У Б Л И К И А Р М Е Н И Я
Принят 25 мая 2016 года
Ч А С Т Ь П Е Р В А Я
Р А З Д Е Л 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Г Л А В А 1
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 1. |
Основы выборов |
1. Выборы в Национальное Собрание, муниципальные советы, глав муниципалитетов, за исключением глав муниципалитетов, предусмотренных настоящим Кодексом, проводятся на основании общего, равного, свободного и прямого избирательного права, тайным голосованием.
| Статья 2. | Общее избирательное право |
1. Во время выборов в Национальное Собрание правом избирать обладают граждане Республики Армения, достигшие 18 лет на день выборов (далее – на день голосования).
2. Во время выборов в органы местного самоуправления правом избирать обладают достигшие на день голосования 18 лет, состоящие на учете в регистре населения муниципалитета, в котором проводятся выборы:
1) граждане Республики Армения, состоящие на день голосования на учете не менее чем 6 месяцев;
2) не состоящие на день голосования на учете не менее чем 6 месяцев граждане Республики Армения, которые состояли на учете в муниципалитете в связи с обстоятельством демобилизации с обязательной срочной военной службы или освобождения от несения наказания в виде лишения свободы;
3) лица, не имеющие гражданства Республики Армения, на день голосования состоящие на учете не менее одного года (далее - избиратель, не имеющий гражданства).
3. Права и обязанности, установленные настоящим Кодексом для граждан Республики Армения, во время выборов в органы местного самоуправления распространяются также на лиц, обладающих избирательным правом при выборах в органы местного самоуправления.
4. Правом избирать не обладают лица, признанные по вступившему в законную силу решению суда недееспособными, а также осужденные и отбывающие наказание за умышленно совершенные тяжкие и особо тяжкие преступления по вступившему в законную силу приговору суда.
| Статья 3. | Равное избирательное право |
1. Избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.
2. Публичная власть обеспечивает равные условия для осуществления избирательного права избирателей.
3. Избиратели имеют право избирать и быть избранными, независимо от национальности, расы, пола, языка, вероисповедания, политических или иных взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения.
| Статья 4. | Свободное избирательное право |
1. Выборы проводятся на основе принципов свободы и добровольности осуществления избирательного права. Никто не имеет права обязывать избирателя голосовать в пользу или против одного из кандидатов (одной из партий), а также принуждать избирателя к участию или неучастию в выборах.
| Статья 5. | Прямое избирательное право |
1. Национальное Собрание, органы местного самоуправления, за исключением руководителей муниципалитетов Еревана, Гюмри, Ванадзора, избираются избирателями непосредственно.
| Статья 6. | Конфиденциальность голосования |
1. Голосование является тайным. Для избирателя тайна голосования является не только правом, но и обязанностью. Запрещается контроль за свободным волеизъявлением избирателя.
| Статья 7. | Обязательность и периодичность выборов |
1. Выборы в Национальное Собрание и органы местного самоуправления проводятся периодически в сроки, установленные Конституцией и настоящим Кодексом.
2. Выборы в Национальное Собрание и органы местного самоуправления во время военного или чрезвычайного положения не проводятся. Новые очередные выборы в Национальное Собрание и органы местного самоуправления, не состоявшиеся вследствие военного или чрезвычайного положения, проводятся не ранее чем через 50 и не позднее чем через 65 дней после окончания военного или чрезвычайного положения. Новые очередные выборы назначаются указом Президента Республики не позднее чем через 7 дней после окончания военного или чрезвычайного положения.
| Статья 8. | Публичность выборов |
1. Выборы подготавливаются и проводятся публично.
2. Подзаконные нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии публикуются и вступают в силу в порядке, установленном Законом Республики Армения “О правовых актах”.
Подзаконные нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии после получения государственной регистрации и регистрации в Центральной избирательной комиссии — до окончания следующего дня, а в период выборов в Национальное Собрание – в тот же день, размещаются на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии.
Индивидуальные правовые акты Центральной избирательной комиссии вступают в силу в порядке и сроки, установленные Законом Республики Армения “О правовых актах”, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Эти акты после их принятия размещаются на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии до окончания следующего дня.
Интернет-сайт Центральной избирательной комиссии Центральной избирательной комиссии – www.elections.am.
3. В целях обеспечения публичности и прозрачности организации и проведения выборов, повышения уровня осведомленности общества, обеспечения безопасности, защищенности и бесперебойной работы интернет-сайта, автоматизированной системы “Выборы” Центральной избирательной комиссии, надлежащей реализации полномочий, отведенных настоящим Кодексом избирательным комиссиям, соответствующие избирательные комиссии обеспечиваются необходимыми программно-техническими средствами и средствами связи, оборудованием и имуществом.
4. Партии (блоки партий), принимающие участие в выборах в Национальное Собрание, муниципальные советы города Еревана (далее - Ереван), города Гюмри (далее - Гюмри), города Ванадзор (далее - Ванадзор), могут представлять свои предвыборные программы в установленной Центральной избирательной комиссией электронной форме для их размещения на интернет-сайте Комиссии. Центральная избирательная комиссия размещает эти программы на интернет-сайте до окончания следующего рабочего дня, но не ранее официального старта предвыборной агитации.
5. Кандидаты в течение 5 дней после окончания срока, установленного настоящим Кодексом для регистрации, представляют в соответствующую избирательную комиссию декларацию о своем имуществе и своих доходах.
Участвующие в выборах партии (блоки партий), в течение 5 дней после окончания срока, установленного настоящим Кодексом для регистрации избирательных списков партий, участвующие в выборах, представляют в Центральную избирательную комиссию декларацию об имуществе и доходах партии (партий, включенных в блок партий).
В декларации указывается состав имущества по состоянию на первый день месяца, установленный настоящим Кодексом для представления документов на регистрацию, а также доходы, полученные в течение 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу срока представления документов на регистрацию.
Формы (электронные формы) и порядок представления деклараций устанавливает Центральная избирательная комиссия.
6. Декларации участвующих в выборах партий (партий, включенных в состав блоков партий), в трехдневный срок после их представления размещаются на интернет-сайте Комиссии. Копии деклараций кандидатов на основании письменного заявления предоставляются доверенным лицам, представителям средств массовой информации, наблюдателям.
7. Во время выборов в Национальное Собрание уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления (далее — уполномоченный орган), ведущий Государственный регистр населения, в 30-й, 20-й и 10-й день до дня голосования опубликовывает общее число избирателей, включенных в Регистр избирателей Республики Армения, с указанием также числа избирателей по месту нахождения и избирателей, не состоящих на учете. Во время выборов в Национальное Собрание уполномоченный орган в день, предшествующий голосованию, опубликовывает общее число избирателей, включенных в Регистр избирателей Республики Армения, с указанием также общего числа избирателей по месту нахождения и избирателей, не состоящих на учете, служащих полиции, командированных на избирательные участки, избирателей, находящихся в медицинских учреждения, осуществляющих стационарное лечение.
8. Избиратели в установленном настоящим Кодексом порядке извещаются о составах, местах нахождения, времени работы избирательных комиссий, сроках подачи заявлений о неправильностях, имеющихся в списках избирателей, о выдвижении и регистрации кандидатов, дне голосования, результатах голосования и выборов.
9. Участковые избирательные комиссии в день голосования обязаны до 11.30, 14.30, 17.30 и 20.30 часов сообщать в окружную избирательную комиссию число избирателей, принявших участие в голосовании на данном избирательном участке соответственно до 11.00, 14.00, 17.00 и 20.00 часов. Окружные избирательные комиссии с той же периодичностью обобщают, публикуют и передают указанные данные в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия в день голосования во время выборов в Национальное Собрание в 9.00 часов опубликовывает сведения о ходе выборов, а начиная с 12.00 часов до 21.00 часов с трехчасовой периодичностью опубликовывает сведения о числе избирателей, принявших участие в голосовании по состоянию на предшествующий час, по избирательным округам, областным центрам и муниципалитетам избирательного округа, имеющим более 10000 избирателей, и городу Еревану. После опубликования сведений о числе избирателей, принявших участие в голосовании, они размещаются на интернет-сайте Комиссии по избирательным участкам.
Во время выборов в Национальное Собрание Центральная избирательная комиссия опубликовывает указанные в настоящей части данные в прямом эфире Общественного радио и Общественного телевидения — из резиденции Центральной избирательной комиссии.
10. Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана Центральная избирательная комиссия не позднее чем начиная с 00.00 часов дня, следующего за днем голосования, осуществляет табулирование результатов голосования по избирательным участкам, территориям, обслуживаемым окружными избирательными комиссиями, и избирательным округам. Центральная избирательная комиссия завершает табулирование предварительных результатов голосования и размещает их на интернет-сайте Комиссии с возможностью их скачивания не позднее чем в течение одного часа после получения из избирательного участка последних сведений о результатах голосования, но не позднее чем в течение 24 часов после завершения голосования.
Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана Центральная избирательная комиссия после принятия постановления о результатах выборов не позднее чем в течение одного часа после завершения заседания размещает на интернет-сайте Комиссии окончательное табулирование результатов голосования по избирательным участкам, территориям, обслуживаемым окружными избирательными комиссиями, и избирательным округам с возможностью их скачивания.
11. На заседаниях избирательных комиссий, а также в ходе всего голосования в комнате для голосования в установленном настоящим Кодексом порядке имеют право присутствовать доверенные лица, наблюдатели, визитеры, представители средств массовой информации, а также члены вышестоящей избирательной комиссии – по согласию или поручению председателя вышестоящей избирательной комиссии. Доверенные лица, наблюдатели, визитеры, представители средств массовой информации могут производить фотосъемку, видеозапись заседаний избирательных комиссий (в том числе заседание по обобщению результатов голосования на участке), а также хода голосования, не нарушая права избирателей на тайну голосования.
12. Число избирателей, состоящих на учете в воинских частях, как общее, так и по избирательным участкам, номера и место нахождения избирательных участков, на которых голосуют избиратели, включенные в списки избирателей, составляемые в воинских частях, списки избирателей, составляемые в воинских частях, опубликованию не подлежат, выписки из них не производятся.
Г Л А В А 2
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
| Статья 9. | Ведение регистра избирателей, составление списков избирателей |
1. Регистр избирателей Республики Армения – постоянно ведущийся документ, который составляется по избирательным округам и муниципалитетам. В Регистр избирателей Республики Армения включаются граждане Республики Армения, внесенные в Государственный регистр населения Республики Армения, состоящие на учете в одном из муниципалитетов Республики Армения и обладающие избирательным правом.
Избиратели, не состоящие на учете в Республике Армения, а также не имеющие гражданства Республики Армения избиратели, имеющие право голосования во время выборов в органы местного самоуправления, не включаются в Регистр избирателей Республики Армения, что не ограничивает их избирательное право.
2. Регистр избирателей Республики Армения ведется и списки избирателей составляются уполномоченным органом. Уполномоченный орган отвечает за ведение и составление Регистра избирателей Республики Армения и списка избирателей в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
3. В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, списки избирателей составляют также начальники уголовно-исполнительных учреждений, руководители мест содержания арестованных лиц и командиры воинских частей.
4. Уполномоченный орган дважды в год, в июне и ноябре (в течение первой недели), представляет в Центральную избирательную комиссию в электронном варианте Регистр избирателей Республики Армения по муниципалитетам, а в случае выборов в Национальное Собрание не позднее чем за 41 день и не ранее чем за 5 дней до дня голосования также по избирательным участкам, для его размещения с возможностью поиска на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии. Регистр избирателей Республики Армения является постоянной и неотделимой частью интернет-сайта Центральной избирательной комиссии.
5. Каждый имеет право представления в уполномоченный орган заявления об устранении неправильностей, имеющих место в Регистре избирателей Республики Армения (в том числе не касающихся личности заявителя). Заявление должно содержать необходимые обоснования и в приложении к нему должны быть представлены доказательства фактических обстоятельств. Уполномоченный орган при наличии оснований, установленных Законом Республики Армения “О Государственном регистре населения” в течение 30 дней после получения заявления устраняет неправильности в Регистре избирателей, письменно уведомив об этом заявителя.
| Статья 10. | Включение избирателей в список |
1. На основании Регистра избирателей Республики Армения составляется список избирателей муниципалитета по избирательным участкам, в который согласно статье 2 настоящего Кодекса включаются лица, обладающие избирательным правом во время соответствующих выборов.
2. При каждых выборах избиратель может быть включен только в один список избирателей и только один раз.
3. При выборах в Национальное Собрание избиратели, состоящие на учете в другом муниципалитете, не позднее чем за 10 дней до дня голосования подают руководителю уполномоченного органа или его соответствующего подразделения (далее – уполномоченный орган) заявление о временном выходе из списка избирателей по месту учета, указав адрес местонахождения в день голосования. Уполномоченный орган в трехдневный срок после получения заявления временно изымает данные избирателя из списка избирателей по месту учета и добавляет их в список избирателей избирательного участка по месту его нахождения. В случае подачи заявления от имени другого лица заявитель обязан представить удостоверенную нотариальным заверением доверенность. Cправку об этом заявителю предоставляет уполномоченный орган. Формы заявления и справки устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
4. Во время выборов в Национальное Собрание члены участковой избирательной комиссии могут включаться в список избирателей избирательного участка по месту нахождения того избирательного участка, в который назначены члены участковой избирательной комиссии, будучи временно исключены из списков избирателей по месту учета. Заявление о включении членов участковых избирательной комиссий в список избирателей избирательного участка по месту нахождения может подаваться в уполномоченный орган также назначившей их партией или председателем окружной избирательной комиссии на основании заявления члена участковой избирательной комиссии не позднее чем за 10 дней до дня голосования – до 14.00 часов. Форма заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией.
5. Избиратели, не состоящие на учете в Республике Армения, для участия в голосовании во время выборов в Национальное Собрание не позднее чем за 10 дней до дня голосования подают в уполномоченный орган заявление о временном включении в список избирателей, указав адрес места своего нахождения в Республике Армения в день голосования. Уполномоченный орган в трехдневный срок после получения заявления включает избирателя в список избирателей избирательного участка по месту его нахождения в Республике Армения в день проведения голосования и предоставляет ему справку об этом. Формы заявления и справки утверждаются Центральной избирательной комиссией.
6. Во время выборов в Национальное Собрание Полиция Республики Армения при Правительстве Республики Армения (далее - Полиция) не позднее чем за 10 дней до дня голосования, до 14.00 часов, составляет список служащих Полиции, командируемых в день проведения голосования в избирательные участки, указав фамилию, имя, отчество, день, месяц и год рождения (далее — дата) и адрес по месту учета и номер избирательного участка. Уполномоченный орган согласно этим спискам временно исключает служащих Полиции из списка избирателей по месту их учета и включает их в список избирателей участков, в которые они командированы.
7. Во время выборов в Национальное Собрание руководитель медицинского учреждения, осуществляющего стационарное лечение, не позднее чем за 7 дней, до 14.00 часов, представляет в уполномоченный орган список желающих участвовать в голосовании в стационарном медицинском учреждении избирателей, находящихся на стационарном лечении и не имеющих возможность самостоятельной явки в участковый центр, указав фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес избирателя по месту учета.
Уполномоченный орган согласно представленным спискам временно исключает избирателей, находящихся на стационарном лечении, из списка избирателей по месту их учета, составляет в соответствии с требованиями, предъявляемыми к спискам избирателей статьей 11 настоящего Кодекса, дополнительный список избирателей, участвующих в голосовании в медицинском учреждении, осуществляющем стационарное лечение.
8. Во время выборов в Национальное Собрание военнослужащие обязательной срочной военной службы, а также обладающие избирательным правом члены их семей, состоящие на учете на территории дислокации воинских частей, включаются в список избирателей воинской части.
9. Министерство обороны, Служба национальной безопасности и Полиция во время выборов в Национальное Собрание не позднее чем за 50 дней, 10 дней и 6 дней до дня голосования в установленном Центральной избирательной комиссией порядке представляют в уполномоченный орган и Центральную избирательную комиссию соответственно число избирателей, состоящих на учете в воинских частях, войсках Национальной безопасности и Полиции.
10. Контрактные военнослужащие, состоящие на учете вне территории воинской части, включаются в список избирателей на общих основаниях.
11. Начальник уголовно-исполнительного учреждения за 10 дней, 5 дней и 3 дня до дня голосования в установленном Центральной избирательной комиссией порядке представляет в Центральную избирательную комиссию число избирателей, состоящих на учете в уголовно-исполнительном учреждении.
Списки избирателей, состоящих на учете в уголовно-исполнительном учреждении составляет начальник уголовно-исполнительного учреждения за 3 дня до дня голосования.
| Статья 11. | Требования, предъявляемые к спискам избирателей |
1. Списки избирателей составляются по адресам места учета избирателей. Во время выборов в Национальное Собрание в список избирателей участка в последовательности нумерации по отдельным разделам включаются также списки избирателей по месту нахождения, избирателей, не состоящих на учете, служащих Полиции, командированных на избирательные участки.
2. В списках избирателей, вывешиваемых в участковом центре, указывается наименование области (Еревана), номер избирательного округа, очередной номер избирательного участка, наименование муниципалитета (административного района), а в отдельных графах:
1) очередной номер избирателя в списке избирателей данного избирательного участка;
2) фамилия, имя, отчество избирателя (отчество – при его наличии в соответствующих учетных документах);
3) дата рождения избирателя;
4) адрес избирателя по месту учета, в случае избирателей, не состоящих на учете в Республике Армения, — адрес места нахождения в Республике Армения в день голосования.
3. Указанная в пункте 1 части 2 настоящей статьи нумерация в списках избирателей, применяемая участковым избирательным комиссиям, производится по избирательным участкам, на каждом листке списков избирателей указывается также номер избирательного участка.
В указанных в настоящей части списках избирателей предусматриваются еще 4 графы:
1) для данных документа, удостоверяющего личность избирателя;
2) для подписи избирателя;
3) для индивидуальной печати члена комиссии, ответственного за регистрацию избирателей;
4) для дополнительных отметок. Дополнительные отметки в списке избирателей производятся в случаях и порядке, установленных Центральной избирательной комиссией.
4. Списки избирателей составляются в форме журнала и нумеруются по количеству до 1000 избирателей, но с таким расчетом, чтобы каждый журнал списков избирателей, выдаваемый избирательному участку, имеющему более 1000 избирателей, включал данные приблизительно равного числа избирателей. На каждой странице списка избирателей могут указываться данные относительно максимум 20 избирателей.
5. Список избирателей, дополнительный список избирателей, составляемый уполномоченным органом в установленных настоящим Кодексом случаях, составляет, нумерует их страницы, подписывает и заверяет печатью каждую страницу уполномоченный орган.
6. Списки избирателей составляются уполномоченным органом также электронным способом со специальным программным обеспечением. Электронные списки в установленном Центральной избирательной комиссией формате и порядке предварительно вводятся в предоставляемое соответствующим участковым избирательным комиссиям техническое оборудование, осуществляющее регистрацию избирателей (далее – техническое оборудование), и содержат:
1) фамилию, имя, отчество избирателя (отчество – при его наличии в соответствующих учетных документах);
2) номер избирательного участка, в список которого включен избиратель;
3) очередной номер избирателя в списке избирателей соответствующего избирательного участка;
4) дату рождения избирателя;
5) адрес избирателя по месту учета, в случае избирателей, не состоящих на учете в Республике Армения, - адрес места нахождения в Республике Армения в день голосования;
6) номер идентификационной карты, биометрического паспорта и небиометрического паспорта (если избиратель имеет соответствующие документы, удостоверяющий личность). Во время выборов в органы местного самоуправления – номер указанного в части 1 статьи 66 настоящего Кодекса документа, удостоверяющего личность избирателя, не имеющего гражданства.
7) фотографию, имеющуюся также в цифровом банке, — для избирателей данного округа (если избиратель получил идентификационную карту, биометрический паспорт или получил небиометрический паспорт после 1 января 2008 года).
7. Списки избирателей, составляемые в воинской части, уголовно-исполнительном учреждении и месте содержания арестованных лиц, составляют, нумеруют их страницы, подписывают и заверяют печатью каждую их страницу соответственно командир воинской части, начальник уголовно-исполнительного учреждения и руководитель места содержания арестованных лиц. Указанные в настоящей части списки избирателей электронным способом не составляются и не вводятся в предоставляемое участковым избирательным комиссиям техническое оборудование.
8. Дополнительные списки избирателей, находящихся на стационарном лечении, электронным способом не составляются и не вводятся в предоставляемое участковым избирательным комиссиям техническое оборудование.
| Статья 12. | Предоставление списков избирателей избирательным комиссиям и владельцу территории участкового центра |
1. Уполномоченный орган не позднее чем за 40 дней до дня голосования предоставляет владельцу территории участкового центра для вывешивания в участковом центре список избирателей, в последнюю страницу которого включает справку о сроках, месте подачи заявлений о неправильностях в списках избирателей, порядке и сроках их рассмотрения. Форма справки устанавливается Центральной избирательной комиссией.
2. Уполномоченный орган за 10 и за 5 дней до дня голосования в случае выборов в Национальное Собрание и выборов в Муниципальный совет Еревана предоставляет Центральной избирательной комиссии справку о числе избирателей по избирательным округам и избирательным участкам. В случае выборов в муниципальный совет, главы муниципалитета, члена муниципалитета Гюмри, Ванадзора уполномоченный орган за 10 и за 5 дней до дня голосования предоставляет окружной избирательной комиссии, справку о числе избирателей по избирательным участкам и муниципалитетам.
Во время выборов в Национальное Собрание уполномоченный орган не позднее чем через 3 дня после назначения выборов предоставляет Центральной избирательной комиссии справку о числе избирателей по избирательным округам, а во время выборов в органы местного самоуправления – по муниципалитетам. Указанные справки опубликовываются на интернет-сайте Комиссии.
3. Составленные уполномоченным органом списки избирателей, вывешиваемые в участковом центре и применяемые участковой избирательной комиссией, которые составлены в форме журнала (в том числе дополнительный список избирателей, находящихся на стационарном лечении) по избирательным участкам и адресам включенных в избирательный участок жилых зданий (домов), а также установленные статьей 15 настоящего Кодекса бланки, необходимые для составления дополнительных списков избирателей на избирательном участке в день голосования, предоставляются уполномоченным органом председателям участковых избирательных комиссий за 3 дня до дня голосования.
4. Командир воинской части предоставляет председателю окружной избирательной комиссии списки избирателей, состоящих на учете в воинской части, за 3 дня до дня голосования в запечатанном конверте, который вскрывается в участковой избирательной комиссией только в день голосования – в момент, когда избирательный участок посещают избиратели, включенные в список воинской части.
5. Начальник уголовно-исполнительного учреждения передает список избирателей председателю участковой избирательной комиссии за 2 дня до дня голосования.
6. Руководитель места содержания арестованных лиц составляет и передает список избирателей члену участковой избирательной комиссии, организующему голосование в месте содержания арестованных лиц посредством передвижного ящика для голосования, в день голосования.
| Статья 13. | Доступность списков избирателей |
1. Список избирателей Республики Армения, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом, свободен для ознакомления.
Списки, подписанные избирателями, принявшими участие в голосовании, опубликованию не подлежат, запрещается снятие с них светокопий, их фотографирование и видеосъемка.
2. Во время выборов в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора уполномоченный орган за 40 дней и за 4 дня до дня голосования размещает список избирателей по избирательным участкам в Интернете по адресу: www.police.am. Размещенные в Интернете списки избирателей по избирательным участкам должны иметь возможность для их скачивания.
3. Владелец территории участкового центра за 40 дней до дня голосования вывешивает список избирателей в участковом центре – на обозримом для всех месте.
4. Председатель участковой избирательной комиссии за 2 дня до дня голосования вывешивает экземпляр списка избирателей, в том числе экземпляр дополнительного списка лиц, находящихся на стационарном лечении, в участковом центре – на обозримом для всех месте. Эти списки остаются вывешенными в участковом центре до седьмого дня, следующего за голосованием.
5. Списки избирателей, состоящих на учете в воинской части, за 10 дней до дня голосования вывешиваются в воинской части — на обозримом для всех военнослужащих месте.
6. В случае формирования в муниципалитете более чем одного избирательного участка уполномоченный орган не позднее чем за 4 дня до дня голосования направляет избирателям извещения о дне голосования, номере избирательного участка, об адресе избирательного центра и времени голосования.
| Статья 14. | Порядок подачи заявлений, рассмотрения заявлений об устранении неправильностей в списках избирателей, и устранения неправильностей в списках избирателей |
1. Каждый не позднее чем за 10 дней до дня голосования вправе подать в уполномоченный орган заявление об устранении неправильностей, имеющих место в списках (в том числе не касающихся личности заявителя). Уполномоченный орган при наличии установленных настоящим Кодексом оснований в течение 5 дней после получения заявления, но не позднее чем за 7 дней до дня голосования, устраняет неправильности в списке избирателей, письменно уведомив об этом заявителя. Если заявление не касается личности заявителя, то при удовлетворении заявления уполномоченный орган уведомляет об этом через интернет-сайт azdarar.am.
2. Каждый в течение 5 дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования – до завершения голосования, вправе подать в уполномоченный орган заявление о его включении в список избирателей. Решения по заявлениям о включении в списки избирателей выносятся в такие сроки, чтобы избиратель имел возможность участия в голосовании. Уполномоченный орган предоставляет справку о включении в составляемый в день голосования дополнительный список избирателей лицам, которые состоят на учете по адресу, включенному в описание соответствующего избирательного участка, однако оказались вне списка избирателей этого избирательного участка, а также лицам, которые в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом, подали в уполномоченный орган заявление о временном включении в список избирателей соответствующего избирательного участка, их заявление не отклонено, однако они не включены в соответствующий список.
Форма подлежащей представлению участковой избирательной комиссии справки уполномоченного органа о включении в дополнительный список избирателей, составляемый в день голосования, устанавливается Центральной избирательной комиссией. Дополнение в список избирателей на основании справки уполномоченного органа о включении в дополнительный список избирателей, составляемый в день голосования, вносит участковая избирательная комиссия в день голосования посредством составления дополнительного списка в порядке, установленном статьей 15 настоящего Кодекса.
3. Споры относительно устранения неправильностей в списках избирателей и внесения в списки дополнений разрешаются в апелляционном или судебном порядке – соответственно в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об основах администрирования и административном производстве” или Кодексом административного судопроизводства Республики Армения. Вышестоящий уполномоченный орган или суд выносит акт об устранении неправильностей в списках избирателей в течение 3-х дней после получения жалобы (заявления), а в день голосования и предшествующие ему 3 дня – в такие сроки, чтобы избиратель имел возможность участия в голосовании. Вышестоящий уполномоченный орган при удовлетворении жалобы (заявления) в день голосования и предшествующие ему 3 дня предоставляет заявителю справку о включении в дополнительный список избирателей, составляемый в день голосования. Акт об устранении неправильностей в списках избирателей исполняет уполномоченный орган. Данные избирателя на основании акта о включении в дополнительный список избирателей включаются в дополнительный список избирателей, составляемый в день голосования, участковой избирательной комиссией в день голосования в порядке, установленном статьей 15 настоящего Кодекса.
Суды направляют копию судебного акта о включении избирателей в списки избирателей в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений также в Регистр избирателей.
4. Избирательные комиссии не вправе вносить какое-либо исправление – уточнение или дополнение - в списки избирателей (в том числе и в дополнительные списки) по собственной инициативе.
| Статья 15. | Дополнительные списки избирателей, составляемые в день голосования |
1. Участковая избирательная комиссия в установленном настоящим Кодексом порядке составляет в день голосования дополнительный список избирателей.
2. Дополнительный список избирателей составляется, если в день голосования на избирательный участок являются избиратели, которые не включены в список избирателей (в том числе в дополнительный список лиц, находящихся на стационарном лечении) и представляют предусмотренные частями 2 или 3 статьи 14 настоящего Кодекса справку уполномоченного органа или судебный акт о включении в дополнительный список избирателей, составляемый в день голосования.
3. Документы, считающиеся основанием для включения избирателя в дополнительный список избирателей, прилагаются к дополнительному списку.
4. Дополнительные списки избирателей составляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к спискам избирателей, выдаваемым участковым избирательным комиссиям для голосования, с добавлением одной графы для указания номера и даты судебного акта или справки уполномоченного органа.
5. Каждая страница составленного участковой избирательной комиссией дополнительного списка избирателей подписывается и заверяется печатью председателя участковой избирательной комиссии. После завершения голосования председатель комиссии отмечает в конце списка общее число избирателей, включенных в дополнительный список, составляемый в день голосования.
Г Л А В А 3
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И УЧАСТКОВЫЕ ЦЕНТРЫ
| Статья 16. | Избирательные участки |
1. Уполномоченный орган при участии главы муниципалитета и члена окружной избирательной комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и других условий образует избирательные участки в целях создания наиболее благоприятных условий для организации голосования.
2. Избирательные участки образуются с нумерацией в порядке очередности. Порядок нумерации избирательных участков устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Избирательный участок на момент образования не должен иметь более чем 2000 избирателей. Установленная настоящей частью численность может быть изменена в случаях уточнения списков избирателей и случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Кодекса.
4. Избирательный участок не может включать разные населенные пункты.
| Статья 17. | Участковый центр, комната для голосования |
1. Голосование проводится в участковом центре – в оборудованных для этого зале, комнате и другой оборудованной территории (далее – комната для голосования).
2. Участковый центр должен располагаться по возможности ближе к жилым зданиям и домам, находящимся на избирательном участке. Выбор участкового центра должен производиться таким образом, чтобы обеспечивался нормальный ход голосования. За установление места нахождения участкового центра и комнаты для голосования и оборудование комнаты для голосования соответственно требованиям, установленным статьей 57 настоящего Кодекса, отвечает глава муниципалитета. Настоящая функция является для главы муниципалитета обязательным полномочием.
В случае отсутствия на избирательном участке соответствующих зданий, строений или других территорий с возможностью безвозмездного пользования, принадлежащих государственным органам или органам местного самоуправления, глава муниципалитета по согласию губернатора области арендует для размещения участкового центра соответствующие площади. Настоящая функция является для главы муниципалитета делегированным полномочием.
3. Участковый центр не может находиться на территориях, занятых военными учебными заведениями, воинскими частями и учреждениями здравоохранения.
4. Во время выборов в Национальное Собрание участковые центры образуются также в уголовно-исполнительных учреждениях.
5. Органы местного самоуправления предпринимают в участковых центрах необходимые меры для обеспечения доступности реализации избирательного права избирателями, имеющими ограниченные физические возможности.
| Статья 18. | Установление участкового центра |
1. Глава муниципалитета (в установленных настоящим Кодексом случаях – также руководитель уголовно-исполнительного учреждения) не позднее чем за 43 дня до дня голосования устанавливает участковый центр. Глава муниципалитета уведомляет об этом уполномоченный орган, соответствующую окружную избирательную комиссию и владельца территории участкового центра, а начальник уголовно-исполнительного учреждения – окружную избирательную комиссию.
2. При невозможности надлежащей организации голосования или проведения голосования в участковом центре глава муниципалитета обязан по требованию председателя окружной избирательной комиссии не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а в исключительных случаях также и в день голосования, сменить место нахождения участкового центра с согласия председателя окружной избирательной комиссии.
3. При изменении места нахождения участкового центра глава муниципалитета незамедлительно информирует об этом избирателей.
Г Л А В А 4
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
| Статья 19. | Основные принципы предвыборной агитации |
1. Период предвыборной агитации – это установленный настоящим Кодексом период, в ходе которого в целях обеспечения равных возможностей для участвующих в выборах партий, кандидатов, действуют установленные настоящим Кодексом правила пользования общественными ресурсами, осуществления агитации и обеспечения финансовой прозрачности.
Установленность периода предвыборной агитации не ограничивает осуществление агитации в иной не запрещенный настоящим Кодексом период.
Период предвыборной агитации начинается с 7-го дня, следующего за последним днем срока, установленного настоящим Кодексом для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий, кандидатов, и завершается за день до дня голосования. Далее агитация в этот период считается предвыборной агитацией.
Агитация в день голосования и в предшествующий ему день посредством публичных выступлений, публичных мероприятий, а также печатных материалов, радиокомпаний и телекомпаний, осуществляющих наземное эфирное вещание (в том числе и при спутниковом вещании), запрещается.
2. Государство обеспечивает свободное осуществление предвыборной агитации. Ее обеспечивают государственные органы и органы местного самоуправления посредством предоставления залов и иных помещений в целях организации предвыборных собраний, встреч избирателей с кандидатами и иных мероприятий, связанных с выборами. Они предоставляются партиям, участвующим в выборах в Национальное Собрание, муниципальные совета Еревана, Гюмри, Ванадзора, на равных основаниях, безвозмездно, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Залы общеобразовательных учебных заведений могут предоставляться кандидатам и участвующим в выборах партиям только после 18.00 часов или в нерабочие дни и только в тех случаях, если в данном муниципалитете (административном районе Еревана) нет других соответствующих залов для проведения предвыборной агитации.
3. Губернатор области, в Ереване - мэр Еревана, не позднее чем через 20 дней после назначения выборов в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора представляют в Центральную избирательную комиссию перечень залов и строений, бесплатно предоставляемых участвующим в выборах партиям. Этот перечень размещается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии. Сведения представляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. После назначения выборов могут формироваться избирательные штабы. Избирательные штабы не могут размещаться в зданиях, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления (за исключением случаев, когда штабы занимают помещения, не принадлежащие этим органам), зданиях, занимаемых общеобразовательными учебными заведениями, а также в зданиях, в которых функционируют избирательные комиссии. Вывески, размещенные в избирательных штабах, по смыслу настоящего Кодекса не считаются агитационными печатными материалами, если они не включают прямые призывы к голосованию за или против кандидата, за участвующую в выборах партию или против участвующей в выборах партии, их число не превышает число образованных для проведения выборов избирательных участков, и поверхность каждой вывески не превышает 6 квадратных метров.
5. Запрещается проведение предвыборной агитации и распространение агитационных материалов любого характера:
1) государственным органам и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным служащим (за исключением депутатов Национального Собрания), работникам педагогического состава учебных заведений при исполнении ими своих полномочий;
2) судьям, прокурорам, служащим Следственного комитета, Специальной следственной службы, служащим Полиции, национальной безопасности, уголовно-исполнительных учреждений, службы, обеспечивающей принудительное исполнение судебных актов, военнослужащим;
3) членам избирательных комиссий.
6. Кандидатам, участвующим в выборах партиям во время предвыборной агитации, а также в день, предшествующий голосованию, и в день голосования запрещается лично или от их имени, или каким-либо иным способом безвозмездно или на льготных условиях выдавать (обещать) избирателям деньги, продукты питания, ценные бумаги, товары или оказывать (обещать) им услуги. Благотворительные организации, названия которых могут быть схожими (ассоциироваться) с названиями участвующих в выборах партий, именами кандидатов, не могут осуществлять благотворительность во время предвыборной агитации в муниципалитетах, где проводятся выборы, в которых принимают участие эти кандидаты, партии или выдвинутые ими кандидаты.
7. Избирательные комиссии контролируют соблюдение порядка организации предвыборной агитации, установленного настоящим Кодексом или правовыми актами, принятыми на основе Кодекса. В случае нарушения этого порядка кандидатами, участвующими в выборах партиями избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, избирательный список участвующей в выборах партии, обращается в компетентные органы в целях пресечения нарушений или применяет предупреждение в отношении допустивших нарушение кандидата, участвующей в выборах партии, предоставив им разумный срок для устранения нарушения, который не может превышать 3 дней. Кандидат, участвующая в выборах партия обязаны устранить нарушение (последствия нарушения) в указанный в постановлении срок и письменно уведомить об этом избирательную комиссию.
8. Если имеет место такое нарушение установленного порядка предвыборной агитации, которое носит постоянный характер, и допущенное нарушение может оказать существенное воздействие на результаты выборов либо устранение последствий допущенного нарушения невозможно и допущенное нарушение может оказать существенное воздействие на результаты выборов, то избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, избирательный список участвующей в выборах партии, обращается в суд для признания регистрации кандидата, избирательного списка участвующей в выборах партии утратившей силу. Суд может признать регистрацию кандидата, избирательного списка участвующей в выборах партии утратившей силу, если приходит к заключению, что нарушение было совершено или направлялось кандидатом или участвующей в выборах партией.
9. Задержанные или арестованные кандидаты и кандидаты, включенные в избирательный список участвующей в выборах партии, осуществляют предвыборную агитацию через своих доверенных в процессе выборов лиц. В этих целях задержанные или арестованные кандидаты в период предвыборной агитации имеют право на встречи продолжительностью до 2 часов ежедневно с представляющими их не более чем 3-мя доверенными лицами соответственно в местах содержания задержанных или арестованных лиц.
| Статья 20. | Предвыборная агитация в средствах массовой информации |
1. Партии, участвующие в выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана, имеют право на бесплатное и платное пользование эфирным временем (в том числе в прямом эфире) Общественного радио и Общественного телевидения на равных условиях.
2. Порядок и график предоставления бесплатного и платного эфирного времени Общественного радио и Общественного телевидения партиям, участвующим в выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана, устанавливается Центральной избирательной комиссией в день, следующий за окончанием срока, установленного для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий.
Предвыборная агитация второго тура выборов в Национальное Собрание начинается с 8-го дня после вынесения постановления о проведении второго тура выборов.
3. Во время выборов Общественное радио и Общественное телевидение обязаны обеспечивать недискриминационные условия для кандидатов, участвующих в выборах партий.
В информационных передачах Общественного радио и Общественного телевидения представляется беспристрастная и лишенная оценок информация о предвыборной агитации кандидатов, участвующих в выборах партий.
Неосуществление кандидатами, участвующими в выборах партиями организации мероприятий или отсутствие информации об этих мероприятиях не является для средства массовой информации основанием для неопубликования сведений об агитационной кампании кандидатов, участвующих в выборах партий.
Договоры о предоставлении эфира в целях предвыборной агитации, заключенные Общественным радио и Общественным телевидением с кандидатами, участвующими в выборах партиями с момента признания их регистрации утратившей силу или недействительной считаются утратившими силу и предоставление эфира в целях предвыборной агитации прекращается.
4. Национальная комиссия по телевидению и радио не позднее чем через 10 дней после назначения выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана опубликовывают цену одной минуты платного эфирного времени Общественного радио и Общественного телевидения, которая не может превышать сложившуюся среднюю рыночную цену коммерческой рекламы за последние 6 месяцев, предшествующих назначению выборов, и не может быть изменена до завершения предвыборной агитации.
5. Положения, установленные частью 3 настоящей статьи, в равной мере распространяются также на другие осуществляющие наземное эфирное вещание радиокомпании и телекомпании, предоставляющие эфирное время для осуществления предвыборной агитации кандидатам, участвующим в выборах партиям - независимо от формы их собственности.
Другие радиокомпании и телекомпании, осуществляющие наземное эфирное вещание, не позднее чем через 10 дней после назначения выборов опубликовывают в своем эфире цену одной минуты платного эфирного времени, которая не может превышать среднюю цену коммерческой рекламы за последние шесть месяцев, предшествующих назначению выборов, и не может быть изменена до завершения предвыборной агитации.
6. Запрещается прерывание радиопередач и телепередач, относящихся к предвыборной агитации, коммерческой рекламой.
7. Телекомпании и радиокомпании, осуществляющие наземное эфирное вещание при осуществлении спутникового вещания обязаны соблюдать требования настоящей статьи.
8. При осуществлении наземного эфирного вещания радиопередач и телепередач, относящихся к предвыборной агитации, производится их аудио- и видеозапись. Они хранятся до вступления избираемого органа в свои полномочия.
9. Контроль за соблюдением установленного порядка предвыборной агитации радиокомпаниями и телекомпаниями, осуществляющими наземное эфирное вещание, осуществляет Национальная комиссия по телевидению и радио.
10. Национальная комиссия по телевидению и радио в период предвыборной агитации на выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана осуществляет мониторинг по оценке обеспечения радиокомпаниями и телекомпаниями, осуществляющими наземное эфирное вещание, равных условий для кандидатов, участвующих в выборах партий. В этих целях Национальная комиссия по телевидению и радио разрабатывает и не позднее чем через 20 дней после назначения выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана опубликовывает и представляет в Центральную избирательную комиссию методику оценки обеспечения радиокомпаниями и телекомпаниями, осуществляющими наземное эфирное вещание, равных условий для кандидатов, участвующих в выборах партий в период предвыборной агитации.
11. Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана Национальная комиссия по телевидению и радио не позднее чем на 10-й и 20-й дни срока, установленного для предвыборной агитации, а также за 2 дня до срока, установленного для подведения итогов выборов, опубликовывает и представляет в Центральную избирательную комиссию результаты мониторинга выполнения радиокомпаниями и телекомпаниями, осуществляющими наземное эфирное вещание, требований настоящей статьи в период предвыборной агитации и заключение Комиссии относительно соблюдения радиокомпаниями и телекомпаниями, осуществляющими наземное эфирное вещание, установленного порядка предвыборной агитации.
В случае проведения второго тура выборов в Национальное Собрание Национальная комиссия по телевидению и радио опубликовывает и представляет в Центральную избирательную комиссию указанное в настоящей части заключение за 2 дня до срока, установленного настоящим Кодексом для подведения итогов второго тура выборов.
12. Газеты и журналы, основанные государственными органами и органами местного самоуправления, в период предвыборной агитации обязаны обеспечивать недискриминационные и беспристрастные условия для кандидатов, участвующих в выборах партий.
| Статья 21. | Порядок использования агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов в период предвыборной агитации |
1. Кандидаты, участвующие в выборах партии имеют право беспрепятственно распространять агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы.
2. Предназначенные для обозрения общественности агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы расклеиваются только:
1) в специально выделенных в этих целях местах, на платных рекламных щитах, в избирательных штабах;
2) по согласию физических лиц — на принадлежащих им или находящихся в их распоряжении зданиях, строениях (за исключением зданий, находящихся в собственности государственных органов и органов местного самоуправления, общеобразовательных школ, многоквартирных или подразделенных зданий, объектов общественного питания или торговли), транспортных средствах (за исключением общественного транспорта и такси) или внутри них. Агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы могут расклеиваться на многоквартирных или подразделенных зданиях только на поверхности, находящейся в собственности физического лица (в том числе на балконе, на окнах и прочее) либо на платных рекламных щитах, размещенных на внешних стенах.
Агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы могут расклеиваться или использоваться без ограничений во время предвыборных собраний, встреч с избирателями и проведения других мероприятий, связанных с предвыборной агитацией – в месте проведения этих мероприятий. Расклеенные во время этих мероприятий агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы после завершения мероприятия снимаются соответствующим кандидатом, участвующей в выборах партией.
Физические лица, имеющие право осуществления агитации, могут носить агитационные материалы без ограничений.
3. Глава муниципалитета за 10 дней до начала предвыборной агитации обязан выделить на территории муниципалитета бесплатные места для расклеивания агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов (за исключением общеобразовательных школ), установив такие условия, которые обеспечат равные возможности (равную площадь) для кандидатов в главы муниципалитета и члены муниципального совета, участвующих в выборах партий. Настоящее полномочие для главы муниципалитета является обязательным полномочием.
4. Решение о выделении бесплатных мест для расклеивания агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов в случае муниципалитета, имеющего 10000 и более избирателей, представляется главой муниципалитета в Центральную избирательную комиссию в трехдневный срок после принятия решения.
5. Организации, в распоряжении которых находятся щиты наружной рекламы, в случае размещения агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов обеспечивают в период предвыборной агитации недискриминационные и беспристрастные условия для кандидатов в главы муниципалитета и члены муниципального совета, участвующих в выборах партий.
6. Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана организации, в распоряжении которых находятся щиты наружной рекламы, для предоставления участвующим в выборах партиям щитов с площадью, превышающей 5 квадратных метров, в 21-дневный срок после назначения выборов представляют в Центральную избирательную комиссию информацию о количестве, площади щитов, предоставляемых в период предвыборной агитации участвующим в выборах партиям, об их местонахождении и арендной плате за них. Информация представляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Щиты, отсутствующие в перечне, представленном Центральной избирательной комиссии, впоследствии не могут предоставляться участвующим в выборах партиям. Центральная избирательная комиссия размещает эту информацию на интернет-сайте Комиссии. Участвующие в выборах партии в сроки, установленные настоящим Кодексом для представления документов для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий, представляют в Центральную избирательную комиссию заявки о размещении на этих рекламных щитах агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов по форме, установленной Центральной избирательной комиссией. На основании этих сведений право размещения агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов на щитах наружной рекламы распределяется между участвующими в выборах партиями постановлением Центральной избирательной комиссии. Участвующая в выборах партия на основании постановления Центральной избирательной комиссии заключает с организацией, в распоряжении которой находится щит наружной рекламы, договор о размещении агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов. В случае незаключения участвующей в выборах партией договора в трехдневный срок после вступления в силу постановления Центральной избирательной комиссии лицо, в распоряжении которого находится рекламный щит, свободно в заключении других договоров для использования этого щита в других целях. Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана агитационный плакат площадью, превышающей 5 квадратных метров, может расклеиваться только на щите наружной рекламы, предварительно распределенном Центральной избирательной комиссией.
Расклеенные агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы могут оставаться на своих местах в день голосования и предшествующий ему день.
7. Запрещается срывать, рвать агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы, делать на них надписи или повреждать их иным способом.
8. Глава муниципалитета, руководители организаций, в распоряжении которых находятся щиты наружной рекламы, после получения постановления Центральной избирательной комиссии обеспечивают удаление агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов кандидатов, участвующих в выборах партий, регистрация которых признана утратившей силу или недействительной.
В случае неудаления в трехдневный срок агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов кандидатами, участвующими в выборах партиями, регистрация которых признана утратившей силу или недействительной, их удаляет глава муниципалитета. Глава муниципалитета может потребовать от кандидатов, участвующих в выборах партий, регистрация которых признана утратившей силу или недействительной, возмещения произведенных им расходов.
9. Агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы, расклеенные в нарушение положений настоящей статьи, удаляются главой муниципалитета, а при необходимости – при содействии Полиции. Настоящая функция для главы муниципалитета является делегированным полномочием.
В период проведения предвыборной агитации удалению подлежат также признанные Центральной или окружной избирательной комиссией ассоциирующимися с предвыборной агитацией агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы, превышающей 5 квадратных метров, в тех муниципалитетах, где проводятся выборы или в которых участвуют данные кандидаты, партии. Агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы площадью до 5 квадратных метров, признанные ассоциирующимися с предвыборной агитацией, а также агитационные плакаты, агитационные печатные и другие материалы, превышающей 5 квадратных метров, считающиеся ассоциирующимися с предвыборной агитацией, подлежат удалению, если расходы на указанные плакаты, печатные и другие материалы не включены в установленном порядке в предвыборный фонд.
10. Агитационные печатные материалы должны включать сведения о заказчике, печатающей организации и тираже.
11. Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов. В случае обнаружения анонимных агитационных печатных материалов или агитационных печатных материалов, не изготовленных соответствующим кандидатом, соответствующей участвующей в выборах партией, осведомленная об этом избирательная комиссия обращается в компетентные органы для прекращения неправомерных действий.
| Статья 22. | Запрещение воздействия на свободное волеизъявление избирателей |
1. Сотрудникам радиокомпаний и телекомпаний, осуществляющих наземное эфирное вещание, а также лицам, имеющим трудовые договоры или договоры на оказание платных услуг, зарегистрированным в качестве кандидатов, запрещается освещать выборы, вести радиопередачи или телепередачи, за исключением случаев, установленных статьей 20 настоящего Кодекса.
2. При опубликовании результатов социологического опроса по рейтингу кандидатов, участвующих в выборах партий, организация, осуществляющая опрос, обязана указывать сроки опроса, число и форму выбора опрашиваемых, форму и место сбора, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной ошибки при опросе и заказчика опроса.
В день, предшествующий голосованию, а также в день голосования - до 20.00 часов, запрещается опубликование результатов социологического опроса, касающегося кандидатов, участвующих в выборах партий, а также информации о них по телевидению, радио, осуществляющим наземное эфирное вещание, или в печати.
3. В день голосования запрещается сбор группами на прилегающей к избирательному центру территории в радиусе до 50 метров, скопление автомобилей на территории, прилегающей к входу в избирательный центр. Выполнение положений настоящей части, а также охрану общественного порядка на этой территории независимо от требования избирательной комиссии обеспечивают служащие Полиции, осуществляющие службу в избирательном центре.
| Статья 23. | Ограничения предвыборной агитации кандидатов, занимающих политические, дискреционные, гражданские должности, являющихся государственными или муниципальными служащими |
1. Кандидаты, занимающие политические, дискреционные, гражданские должности, являющиеся государственными или муниципальными служащими, кандидаты, включенные в избирательные списки участвующей в выборах партии, осуществляют предвыборную агитацию с учетом следующих ограничений:
1) запрещаются прямые или косвенные призывы, направленные на голосование в пользу или против кандидата, участвующей в выборах партии при выполнении должностных полномочий или любое злоупотребление должностным положением для получения преимущества во время выборов;
2) запрещается использование в целях предвыборной агитации территорий, транспортных средств и средств связи, материальных и людских ресурсов, предоставленных для выполнения служебных обязанностей, за исключением мер безопасности, применяемых к высшим должностным лицам, подлежащим государственной охране по Закону Республики Армения “Об обеспечении безопасности лиц, подлежащих особой государственной охране”.
2. Если осуществляется освещение иной деятельности указанного в настоящей статье кандидата, включенного в избирательные списки участвующих в выборах партий, то средство массовой информации, осуществляющее наземное эфирное вещание, учитывает это при освещении деятельности других кандидатов, участвующих в выборах партий для соблюдения равенства освещения по принципу недискриминации, установленного статьей 20 настоящего Кодекса.
Г Л А В А 5
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
| Статья 24. | Финансирование организации и проведения выборов |
1. Финансирование расходов на организацию и проведение выборов (включая составление списков избирателей, организацию специальных курсов по проведению выборов), а также расходов, необходимых для деятельности избирательных комиссий, производится за счет средств государственного бюджета. Эти расходы предусматриваются отдельной статьей в государственном бюджете и одной строкой включаются в план закупок для государственных нужд.
Процедуру закупок при закупках за счет финансовых средств, выделенных для организации и проведения выборов, устанавливает Центральная избирательная комиссия.
2. В случае проведения внеочередных, новых очередных, новых выборов, переголосования, а также второго тура выборов в Национальное Собрание выборы финансируются из резервного фонда государственного бюджета, а при невозможности этого Центральная избирательная комиссия использует средства избирательных залогов, имеющиеся на специальном расчетном счете. Если средства избирательных залогов, имеющиеся на специальном расчетном счете, недостаточны, то Центральная избирательная комиссия может на конкурсной основе получить кредит от частных банков. В этом случае в силу закона считается, что Правительство Республики Армения предоставило банкам на эту сумму, включая сумму на обслуживание кредита, бюджетную гарантию на срок в 3 года – без средства обеспечения. Использованные средства специального расчетного счета избирательных залогов и кредит компенсируются Правительством в трехлетний срок.
3. Финансовые средства, предусмотренные для организации и проведения выборов (в том числе средства, предусмотренные на содержание комиссий) выделяются государственному управленческому учреждению “Аппарат Центральной избирательной комиссии”. Государственное управленческое учреждение “Аппарат Центральной избирательной комиссии” распоряжается финансовыми средствами и отвечает за использование этих средств в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией сметами в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Армения.
| Статья 25. | Избирательный залог |
1. Кандидаты, участвующие в выборах партии вносят на расчетный счет Центральной избирательной комиссии избирательный залог.
2. Сумма избирательного залога возвращается в семидневный срок после получения заявления в случае:
1) избрания или участия в распределении мандатов;
2) получения 5 или более процентов проголосованных бюллетеней для голосования из числа бюллетеней для голосования, проголосованных за всех кандидатов, а в случае партии – получения 4 и более процентов проголосованных бюллетеней для голосования из числа бюллетеней для голосования, проголосованных за все участвующие в выборах партии;
3) заявления о самоотводе до регистрации кандидатов, избирательных списков участвующих в выборах партий;
4) признания итогов выборов недействительными и назначения новых очередных или новых выборов, или
5) наследникам – в случае смерти кандидата.
3. Во всех остальных случаях сумма избирательного залога не возвращается.
| Статья 26. | Формирование предвыборного фонда |
1. При выборах в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора участвующие в выборах партии (блоки партий), кандидаты в главы муниципалитетов, а также в случаях, установленных частью 1 статьи 115 настоящего Кодекса, - кандидаты в главы и члены муниципального совета муниципалитетов, имеющих 10000 и более избирателей, обязаны открывать предвыборный фонд в течение 7 дней после принятия решения о регистрации кандидата, избирательного списка участвующей в выборах партии (блока партий). В случае неоткрытия предвыборного фонда в течение 3 рабочих дней после привлечения к административной ответственности за неоткрытие предвыборного фонда правомочная избирательная комиссия обращается в суд с требованием о признании регистрации кандидата, избирательного списка участвующей в выборах партии утратившей силу. Партии, включенные в блок партий, и кандидаты, выдвинутые по партийному избирательному списку участвующей в выборах партии, не имеют права формировать отдельный предвыборный фонд. Средства предвыборных фондов партий (блоков партий), принимающих участие в выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана, собираются в Центральном банке Республики Армения, а средства предвыборных фондов кандидатов, партий, принимающих участие в других выборах, в каком-либо коммерческом банке, имеющем филиалы в Ереване и во всех областях Республики. Перечень этих банков Центральной избирательной комиссии представляет Центральный банк Республики Армения. В целях формирования предвыборных фондов банки на основании заявлений кандидатов, участвующих в выборах партий (блоков партий) открывают временные специальные расчетные счета. Доходы по указанным расчетным счетам не начисляются и не выплачиваются.
2. Предвыборный фонд кандидата формируется из:
1) его личных средств;
2) средств, предоставленных выдвинувшей его партией;
3) добровольных взносов лиц, обладающих избирательным правом.
3. Предвыборный фонд участвующей в выборах партии (блока партий) формируется из:
1) средств этой партии (партий-членов этого блока);
2) личных средств кандидата, включенного в избирательный список участвующей в выборах партии (блока партий);
3) добровольных взносов лиц, обладающих избирательным правом.
4. Суммы, внесенные на счета предвыборных фондов физическими и юридическими лицами, не указанными в частях 2 и 3 настоящей статьи, перечисляются в государственный бюджет. В государственный бюджет перечисляются также анонимные взносы, внесенные на счета предвыборных фондов.
5. Порядок учета вносимых в предвыборные фонды взносов и производимых из фондов расходов устанавливается Центральной избирательной комиссией.
6. Максимальные размеры взносов, вносимых в предвыборные фонды, устанавливаются настоящим Кодексом. Части вносимых в предвыборные фонды взносов, превышающие установленные настоящим Кодексом максимальные размеры, перечисляются в государственный бюджет.
7. Банки, в которых открыты временные специальные расчетные счета, раз в 3 рабочих дня после окончания срока, установленного настоящим Кодексом для регистрации кандидатов, избирательных списков участвующих в выборах партий представляют в Контрольно-ревизионную службу Центральной избирательной комиссии справку о финансовых поступлениях и расходах предвыборных фондов кандидатов, участвующих в выборах партий (блоков партий). Контрольно-ревизионная служба обобщает эти данные, составляет сводную справку и размещает ее на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии.
8. В отношении средств предвыборного фонда не может быть применен запрет, эти средства не могут являться предметом взыскания по обязательствам личного характера, не связанным с предвыборной агитацией кандидата, участвующей выборах партией (участвующего в выборах блока партий).
| Статья 27. | Использование средств предвыборного фонда |
1. Кандидаты, участвующие в выборах партии для финансирования осуществления предвыборной агитации в средствах массовой информации, аренды залов и помещений (за исключением избирательных штабов) в целях организации предвыборных собраний и встреч с избирателями, изготовления (размещения), приобретения агитационных плакатов, печатных агитационных и других материалов, изготовления предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы) пользуются только средствами предвыборных фондов. С этой целью максимальный размер расходов, производимых из предвыборных фондов, устанавливается настоящим Кодексом.
2. Если описанные в части 1 настоящей статьи товары и услуги приобретены и оказаны безвозмездно или по цене ниже рыночной стоимости или приобретены и оказаны до формирования предвыборного фонда, то они включаются в расходы предвыборного фонда по своей рыночной стоимости.
3. Если в заключении Контрольно-ревизионной службы указывается, что приобретенный по направлениям, определенным частью 1 настоящей статьи, товар для предвыборной агитации и оказанная по направлениям, определенным частью 1 настоящей статьи, услуга для предвыборной агитации не включены в предвыборный фонд по рыночной стоимости, то Центральная избирательная комиссия возбуждает административное производство. Если в результате возбужденного производства обосновывается сведение, указанное в заключении Контрольно-ревизионной службы, то в отношении кандидата, участвующей в выборах партии применяется административное взыскание в трехкратном размере расходов, не включенных в расходы фонда.
4. Если обосновывается, что расходы, произведенные на предвыборную агитацию кандидата, участвующей в выборах партии по направлениям, определенным частью 1 настоящей статьи, превысили установленный настоящим Кодексом максимальный размер, то Центральная избирательная комиссия возбуждает административное производство, и если в результате производства обосновывается сведение, указанное в заключении Контрольно-ревизионной службы, то в отношении кандидата, участвующей в выборах партии применяется административное взыскание в трехкратном размере суммы, превышающей установленный настоящим Кодексом максимальный размер фонда.
5. Если разница размера суммы, затраченной на предвыборную агитацию по направлениям, определенным частью 1 настоящей статьи, и установленных частями 3 и 4 настоящей статьи сумм взысканий, вносимых в государственный бюджет, и установленного настоящим Кодексом максимального размера предвыборного фонда превышает 20 процентов установленного настоящим Кодексом максимального размера предвыборного фонда, то суд на основании заявления Центральной избирательной комиссии признает регистрацию кандидата, избирательного списка участвующей в выборах партии утратившей силу.
6. В случае неперечисления установленных настоящей статьей сумм в государственный бюджет в пятидневный срок после постановления Центральной избирательной комиссии или необжалования в тот же срок постановления Центральной избирательной комиссии в судебном порядке Центральная избирательная комиссия взыскивает указанные суммы в судебном порядке.
7. Все операции, совершаемые с расчетными счетами предвыборных фондов, прекращаются со дня голосования.
8. Центральная избирательная комиссия на основании заявления кандидата, участвующих в выборах партий разрешает совершение платежей из фонда также после дня голосования, но только по сделкам, совершенным до дня голосования.
9. Средства, оставшиеся в предвыборных фондах после выборов, в трехмесячный срок после официального опубликования итогов выборов по усмотрению кандидата, участвующей в выборах партии используются в благотворительных целях. По истечении трехмесячного срока оставшиеся в предвыборных фондах средства перечисляются в государственный бюджет.
10. В случае признания выборов несостоявшимися или признания выборов недействительными и назначения новых очередных или новых выборов средства, оставшиеся в предвыборном фонде, замораживаются до регистрации кандидатов, избирательных списков участвующих в выборах партий для новых очередных или новых выборов. В случае новых очередных или новых выборов кандидаты, участвующие в выборах партии могут использовать средства, оставшиеся в своих предвыборных фондах.
11. Средства, оставшиеся в предвыборных фондах кандидатов, участвующих в выборах партий, не участвующих в новых очередных или новых выборах, в трехмесячный срок используются в благотворительных целях по усмотрению кандидата, участвующей в выборах партии. По истечении трехмесячного срока оставшиеся в предвыборных фондах средства перечисляются в государственный бюджет.
12. Положения настоящей статьи применяются также в ходе второго тура выборов в Национальное Собрание.
| Статья 28. | Декларации о взносах, внесенных в предвыборные фонды, и об их использовании |
1. Кандидаты, участвующие в выборах партии на 10-й день после начала предвыборной агитации, во время выборов в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора – также на 20-й день, а также не позднее чем за 3 дня до срока, установленного настоящим Кодексом для подведения итогов выборов представляют в Контрольно-ревизионную службу декларацию о взносах, внесенных в свои предвыборные фонды, и об их использовании. К декларации прилагаются договоры, заключенные кандидатами, участвующими в выборах партиями на осуществление предвыборной агитации в средствах массовой информации, по аренде залов и помещений в целях организации предвыборных собраний и встреч с избирателями (за исключением избирательных штабов), на изготовление (размещение), приобретение агитационных плакатов, агитационных печатных и других материалов, изготовление предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы), а также документы, подтверждающие произведенные выплаты.
В случае проведения второго тура выборов в Национальное Собрание участвующая во втором туре партия представляет в Контрольно-ревизионную службу декларацию о взносах, внесенных в свои предвыборные фонды, и об их использовании не позднее чем за 3 дня до срока, установленного настоящим Кодексом для подведения итогов выборов.
2. Электронная форма декларации устанавливается Центральной избирательной комиссией. Форма декларации включает также указатель по составлению декларации и о порядке и сроках ее представления.
3. В декларации указываются:
1) хронология внесения в предвыборный фонд взносов, размер внесенной суммы;
2) расходы, произведенные для приобретения каждой услуги, каждого имущества, товара, установленных частью 1 статьи 27 настоящего Кодекса, срок их произведения, данные документов, подтверждающих произведение расходов;
3) размер суммы, оставшейся в фонде.
4. Декларации в трехдневный срок после их представления размещаются на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии.
| Статья 29. | Контрольно-ревизионная служба |
1. Контрольно-ревизионная служба осуществляет контроль в отношении взносов, внесенных в предвыборные фонды, их расходованием и исчислением, а также контроль за текущей финансовой деятельностью партий. Контрольно-ревизионная служба действует независимо от избирательных комиссий и не подотчетна им.
2. Должность руководителя Контрольно-ревизионной службы является гражданской должностью, двое других сотрудников службы являются гражданскими служащими. Руководитель Контрольно-ревизионной службы назначается постановлением Центральной избирательной комиссии сроком на 7 лет. Ставка должностного оклада руководителя Контрольно-ревизионной службы устанавливается по Закону Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности”. Руководитель службы не может являться членом какой-либо партии.
3. В целях обеспечения прозрачности и гласности взносов, внесенных в предвыборные фонды, их расходования и исчисления каждая фракция Национального Собрания в десятидневный срок после назначения выборов в Национальное Собрание может назначать в Контрольно-ревизионную службу одного аудитора, получившего в Республике Армения квалификацию аудитора, который имеет избирательное право. Назначенные на службу в Контрольно-ревизионную службу аудиторы фракций Национального Собрания оплачиваются за два месяца – в трехкратном размере установленного законодательством Республики Армения номинального размера минимальной месячной заработной платы за каждый месяц. Их деятельность завершается на 5-й день после опубликования итогов выборов.
4. Во время очередных выборов в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора и органы местного самоуправления могут привлекаться в Контрольно-ревизионную службу до 5 специалистов на срок до одного месяца на договорных началах.
5. Контрольно-ревизионная служба в течение 7 дней после получения деклараций об использовании средств, имеющихся в предвыборных фондах кандидатов, участвующих в выборах партий, но не позднее чем за один день до срока, установленного для подведения итогов выборов, проверяет их, составляет по результатам проверки заключение и представляет заключение в Центральную избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия обязана безотлагательно опубликовать заключение на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии. Центральная избирательная комиссия в случае фиксации в заключении нарушений обязана рассмотреть заключение. На это заседание Центральной избирательной комиссии приглашается представитель Контрольно-ревизионной службы.
6. К полномочиям Контрольно-ревизионной службы относятся:
1) получение соответствующих сведений, справок, копий документов о финансовых поступлениях и расходах предвыборных фондов кандидатов, участвующих в выборах партий из банков, в которых для формирования предвыборных фондов открыты временные расчетные счета;
2) получение от банков, партий и других организаций, поставляющих товары, оказывающих услуги или выполняющих работы, соответствующих сведений, справок, копий документов об уплаченных партии членских взносах, о преподнесенных партии пожертвованиях, их бюджетном финансировании, денежных средствах, полученных с гражданско-правовых сделок, об иных поступлениях и расходах, не запрещенных законодательством;
3) подготовка проектов постановлений по вопросам, относящимся к ее деятельности, и их представление на рассмотрение Центральной избирательной комиссии.
7. Порядок деятельности Контрольно-ревизионной службы устанавливается Центральной избирательной комиссией в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и Закона Республики Армения "О партиях”.
Г Л А В А 6
НАБЛЮДАТЕЛИ, ДОВЕРЕННЫЕ ЛИЦА, ПРЕДСТАВИТЕЛИ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ
| Статья 30. | Право наблюдательной миссии |
1. Во время выборов правом наблюдательной миссии обладают:
1) международные организации и иностранные общественные организации, уставные цели которых включают вопросы защиты демократии и прав человека;
2) общественные организации Республики Армения, уставные цели которых по крайней мере один год, предшествующий дню назначения выборов, включают вопросы защиты демократии и прав человека и которые не поддерживают кандидатов или участвующие в выборах партии.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи международные организации, иностранные общественные организации могут осуществлять наблюдательную миссию в случае наличия приглашения. Граждане Республики Армения не могут включаться в состав наблюдательных миссий международных организаций, иностранных общественных организаций в качестве наблюдателей.
Право направления приглашения на осуществление наблюдательной миссии организациям, указанным в настоящей части, имеют:
1) Президент Республики;
2) Председатель Национального Собрания;
3) Премьер-министр;
4) Центральная избирательная комиссия.
3. Доклады по выборам, представленные наблюдательными миссиями организаций, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, размещаются на интернет-сайте Комиссии.
4. Представители аккредитованных в Республике Армения дипломатических и консульских представительств при наличии приглашения могут осуществлять мониторинг избирательного процесса во время выборов в статусе визитера. Приглашение направляет Министерство иностранных дел Республики Армения.
5. Представители избирательных органов других государств могут осуществлять мониторинг избирательного процесса во время выборов в статусе визитера. Приглашение направляет председатель Центральной избирательной комиссии.
| Статья 31. | Аккредитация наблюдателей и представителей средств массовой информации, предоставление свидетельств наблюдателям, представителям средств массовой информации и визитерам |
1. Наблюдатели организаций, указанных в статье 30 настоящего Кодекса, осуществляют свою миссию после аккредитации в Центральной избирательной комиссии.
2. Заявления об аккредитации или о внесении изменений (дополнений) в перечни аккредитованных наблюдателей подаются в Центральную избирательную комиссию со дня назначения выборов, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
3. Выдаваемые наблюдателям свидетельства Центральная избирательная комиссия передает этим организациям не позднее чем в течение 12 дней после получения заявления.
4. Центральная избирательная комиссия отклоняет заявление об аккредитации наблюдателей, если уставные задачи организации не отвечают требованиям пунктов 1 и 2 части 1 статьи 30 настоящего Кодекса или представленные документы не соответствуют требованиям постановления Центральной избирательной комиссии, установленным частью 9 настоящей статьи.
5. Председатель избирательной комиссии в случае поддержки наблюдателем какого-либо кандидата, какой-либо участвующей в выборах партии, а также нарушения им требований настоящего Кодекса таким способом, который существенным образом мешает нормальной работе избирательной комиссии или нормальному ходу голосования, может удалить наблюдателя с заседания комиссии, а в день голосования – с участкового центра, по решению, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов избирательной комиссии.
6. Полномочия наблюдателей прекращаются на 8-й день после официального опубликования итогов выборов, если итоги выборов не обжалованы в суд. В случае обжалования итогов выборов в суд полномочия наблюдателей завершаются в день, следующий за днем оглашения судебного акта, если не назначается второй тур выборов или переголосование. В случае второго тура выборов и переголосования повторная регистрация наблюдателей не требуется.
7. Свидетельства визитерам выдает Центральная избирательная комиссия на основании заявок, представленных Министерством иностранных дел Республики Армения.
8. Представители юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем физического лица, осуществляющего информационную деятельность (далее – представители средства массовой информации), могут в день голосования осуществлять освещение выборов и голосования после аккредитации в Центральной избирательной комиссии. Лицо, осуществляющее информационную деятельность, может аккредитовать своего представителя, если распространяет средство информации от своего имени не менее чем один год. Ограничение в один год не применимо, если лицо, осуществляющее информационную деятельность, распространяет средство информации посредством наземного эфирного вещания.
Заявление об аккредитации и список представителей средства массовой информации представляются в Центральную избирательную комиссию со дня назначения выборов, но не позднее чем за 15 дней до дня голосования. Каждое лицо, осуществляющее информационную деятельность, может аккредитовать в Центральной избирательной комиссии только одно средство массовой информации, распространяемое от его имени, и не более чем 50 представителей этого средства массовой информации.
Выдаваемые представителям средства массовой информации свидетельства Центральная избирательная комиссия выдает этому средству массовой информации в течение 12 дней после получения заявления.
Центральная избирательная комиссия отклоняет заявление об аккредитации представителей средства массовой информации, если оно не отвечает требованиям настоящей статьи или представленные документы не соответствуют требованиям постановления Центральной избирательной комиссии, установленным частью 9 настоящей статьи.
В случае нарушения наблюдателем требований настоящего Кодекса таким способом, который существенным образом мешает нормальной работе избирательной комиссии или нормальному ходу голосования, данный представитель может быть удален с заседания комиссии, а в день голосования – с участкового центра, по решению, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов избирательной комиссии.
9. Порядок аккредитации, перечень документов и сведений, необходимых для аккредитации наблюдателей, представителей средств массовой информации, электронные формы и порядок представления документов, представляемых для аккредитации, формы свидетельств наблюдателей, представителей средств массовой информации, визитеров и порядок их заполнения устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
| Статья 32. | Права, обязанности и гарантии деятельности наблюдателя, представителя средства массовой информации, визитера |
1. Наблюдатель, представитель средства массовой информации, визитер имеют право:
1) присутствовать на заседаниях избирательной комиссии, а в ходе голосования - также и в комнате для голосования.
Наблюдатели общественных организаций, зарегистрированных в Республике Армения, могут присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, а в ходе голосования - также в комнате для голосования, если по результатам установленных статьей 41 настоящего Кодекса специализированных курсов по проведению выборов и результатам зачета имеют квалификационное свидетельство о включении в избирательную комиссию или по результатам зачета получили свидетельство об осуществлении наблюдательной миссии. Целью зачета для получения свидетельства об осуществлении наблюдательной миссии является проверка элементарных знаний избирательного законодательства и знания прав и обязанностей наблюдателя;
2) наблюдать за процессами печатания, перемещения, хранения и учета бюллетеней для голосования и самоклеющихся марок в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией;
3) ознакомляться с избирательными документами, находящимися в распоряжении Центральной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, и самостоятельно делать выписки из документов, которые не размещены на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии, получать их копии;
4) ознакомляться с избирательными документами, находящимися в распоряжении участковой избирательной комиссии (за исключением списков избирателей, принявших участие в голосовании в ходе голосования), соответствующими решениями суда, с предоставляемой избирателям соответствующей справкой уполномоченного органа, а во время заседания по подведению итогов голосования в установленном пунктом 3 части 2 статьи 68 настоящего Кодекса порядке - со справкой, отпечатанной на техническом оборудовании, в присутствии председателя, секретаря участковой избирательной комиссии или одного из членов комиссии, которому поручит председатель комиссии. Самостоятельно делать выписки из избирательных документов (за исключением списков избирателей, принявших участие в голосовании в ходе голосования, корешков для голосования), не вмешиваясь в работу избирательной комиссии и не мешая ходу голосования;
5) свободно передвигаться по комнате для голосования для наблюдения за бюллетенями для голосования, конвертами для голосования, списками избирателей и ящиком для голосования;
6) публично, в том числе через средства массовой информации, выражать мнение, делать заявления по организации и проведению выборов;
7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
2. Наблюдатель, визитер при осуществлении своих прав должен быть беспристрастным, нейтральным, не должен выражать публично какую-либо предвзятую позицию или не проявлять какое-либо предпочтительное отношение по какому-либо вопросу, связанному с властью или оппозицией, кандидатами, участвующими в выборах партиями. Наблюдатели могут представлять свои личные наблюдения избирательным комиссиям посредством доклада наблюдательной миссии. Основаниями для всех заключений наблюдателей должны являться их личные наблюдения.
3. Наблюдатель, визитер, представитель средства массовой информации не вправе вмешиваться в работу избирательной комиссии и ход голосования, осуществлять агитацию, давать указания, предъявлять требования членам избирательной комиссии.
4. Наблюдатель, представитель средства массовой информации, визитер обязаны зарегистрироваться в регистрационном журнале избирательной комиссии для присутствия на заседаниях избирательной комиссии, а также в комнате для голосования в ходе голосования. Наблюдатель, представитель средства массовой информации, визитер для присутствия в избирательной комиссии, а в ходе голосования – в комнате для голосования, обязан в обязательном порядке носить в видимой форме свидетельство установленного образца, выданное Центральной избирательной комиссией. Наблюдатель зарегистрированных в Республике Армения общественных организаций в дополнение к свидетельству должен в обязательном порядке носить в видимой форме также квалификационное свидетельство о включении в избирательную комиссию или об осуществлении наблюдательной миссии, выданное Центральной избирательной комиссией.
5. Не допускается какое-либо ограничение установленных настоящим Кодексом прав наблюдателя, представителя средства массовой информации, визитера. Никто (в том числе и избирательные комиссии) не вправе выдворять наблюдателя, представителя средства массовой информации, визитера из участкового центра или каким-либо иным образом изолировать их от присутствия при работе комиссии, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 31 и частью 7 статьи 65 настоящего Кодекса.
В случае выдворения наблюдателя, представителя средства массовой информации, визитера из участкового центра или с заседания избирательной комиссии в регистрационном журнале избирательной комиссии производится соответствующая запись с указанием причин этого.
| Статья 33. | Статус доверенного лица |
1. Участвующие в выборах партии после регистрации избирательных списков, а кандидаты - после регистрации, в целях защиты своих интересов во взаимоотношениях с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации могут иметь в избирательных комиссиях доверенных лиц. Доверенными лицами могут являться только лица, обладающие избирательным правом.
2. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию, в пятидневный срок после регистрации кандидатов в главы муниципалитета и члены муниципального совета (за исключением членов муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора), избирательных списков участвующих в выборах партий выдает кандидату, уполномоченному представителю участвующей в выборах партии свидетельства доверенных лиц в количестве, равном трехкратному числу сформированных избирательных участков. Соответствующая комиссия указывает в свидетельстве название участвующей в выборах партии, фамилию, имя, отчество кандидата в главы муниципалитета и члены муниципального совета. Кандидат или его уполномоченный представитель либо уполномоченный представитель участвующей в выборах партии заполняют свидетельства и выдают их доверенным лицам.
3. Доверенными лицами не могут являться судьи, прокуроры, служащие Следственного комитета, Специальной следственной службы, служащие Полиции, Национальной безопасности, службы, обеспечивающей принудительное исполнение судебных актов, уголовно-исполнительных учреждений, военнослужащие, наблюдатели, кандидаты, члены избирательных комиссий.
| Статья 34. | Права, обязанности и гарантии деятельности доверенного лица |
1. Доверенное лицо имеет право:
1) участвовать в заседаниях комиссии с правом совещательного голоса, присутствовать в ходе голосования в комнате для голосования;
2) ознакомляться с избирательными документами, находящимися в распоряжении Центральной избирательной комиссии, окружной избирательной комиссии, и самостоятельно делать выписки из документов, которые не размещены на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии, получать их копии;
3) ознакомляться с избирательными документами, находящимися в распоряжении участковой избирательной комиссии (за исключением списков избирателей, принявших участие в голосовании в ходе голосования), соответствующими решениями суда, с предоставляемой избирателям соответствующей справкой уполномоченного органа, а во время заседания по обобщению результатов голосования в установленном пунктом 3 части 2 статьи 68 настоящего Кодекса порядке – со списками избирателей, принявших участие в голосовании, а также с проголосованными бюллетенями для голосования и произведенными в них отметками в присутствии председателя, секретаря участковой избирательной комиссии или одного из членов комиссии, которому поручит председатель комиссии. Не вмешиваясь в работу избирательной комиссии и не мешая ходу голосования самостоятельно делать выписки из избирательных документов (за исключением списков избирателей, принявших участие в голосовании, корешков для голосования), самостоятельно делать выписки из списков избирателей, принявших участие в голосовании, при пересчете результатов голосования;
4) обжаловать решения, действия и бездействие избирательных комиссий в порядке и случаях, установленных настоящим Кодексом;
5) следить в установленном Центральной избирательной комиссией порядке за процессами печатания, перемещения, хранения и учета бюллетеней для голосования;
6) присутствовать рядом с членами комиссии, осуществляющими идентификацию избирателей, выдающими бюллетень для голосования и конверт для голосования и лицом, обслуживающим техническое оборудование (далее - специалист), членом комиссии, контролирующим ящик для голосования, и следить за их работой, не вмешиваясь в работу члена комиссии и специалиста;
7) представлять председателю комиссии свои наблюдения и предложения по работе избирательной комиссии;
8) осуществлять другие полномочия, отведенные ему настоящим Кодексом.
2. Доверенное лицо осуществляет свои права в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Доверенные лица не имеют права вмешиваться в работу избирательной комиссии, давать указания членам избирательной комиссии, вмешиваться в ход голосования.
3. На заседании избирательной комиссии и в ходе голосования в комнате для голосования могут присутствовать по одному доверенному лицу каждого из кандидатов в главы муниципалитета и члены муниципального совета, и одно доверенное лицо от каждой участвующих в выборах партии. Во время выборов в Национальное Собрание на заседании избирательной комиссии и в ходе голосования в комнате для голосования могут присутствовать до двух доверенных лиц от каждой участвующей в выборах партии.
Не могут иметь доверенного лица кандидаты, включенные в избирательные списки партий, участвующих в выборах в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора.
Доверенные лица обязаны зарегистрироваться в регистрационном журнале избирательной комиссии для присутствия на заседаниях избирательной комиссии, а также в ходе голосования в комнате для голосования.
4. Не допускается какое-либо ограничение установленных настоящим Кодексом прав доверенного лица. Никто (в том числе избирательные комиссии) не вправе выдворять доверенных лиц из комнаты для голосования или каким-либо иным образом изолировать их от присутствия при работе комиссии, за исключением случаев нарушения им требований настоящего Кодекса таким способом, который существенным образом мешает нормальной работе избирательной комиссии или нормальному ходу голосования. Председатель избирательной комиссии может удалить доверенное лицо с заседания комиссии, а в день голосования – с участкового центра, по решению, принятому не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов избирательной комиссии. В случае удаления доверенного лица председателем комиссии из участкового центра или с заседания избирательной комиссии в регистрационном журнале избирательной комиссии производится соответствующая запись с указанием причин этого.
| Статья 35. | Статус уполномоченных представителей участвующей в выборах партии |
1. Участвующая в выборах партия имеет право назначить до 3-х уполномоченных представителей в избирательную комиссию, зарегистрировавшую избирательный список партии.
2. Уполномоченными представителями могут являться только лица, обладающие избирательным правом.
3. Уполномоченному представителю выдается свидетельство по образцу, установленному Центральной избирательной комиссией.
4. Уполномоченный представитель имеет право:
1) ознакомляться с избирательными документами, находящимися в распоряжении соответствующей избирательной комиссии;
2) участвовать в заседаниях соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
5. Полномочия уполномоченного представителя могут быть прекращены в любой момент назначившим его лицом.
6. Полномочия уполномоченного представителя прекращаются через 7 дней после опубликования окончательного решения по итогам выборов.
7. В случае опротестования итогов выборов в суд полномочия уполномоченного представителя прекращаются в день, следующий за днем опубликования судебного акта.
Р А З Д Е Л 2
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Г Л А ВА 7
СИСТЕМА, ФУНКЦИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ.
СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
| Статья 36. |
Система, статус и порядок деятельности избирательных комиссий |
1. В целях организации и проведения выборов формируется трехступенчатая система избирательных комиссий: Центральная избирательная комиссия, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии.
2. Для каждого избирательного округа формируется одна или несколько окружных избирательных комиссий. Общее число окружных избирательных комиссий не может превышать 41. Несколько окружных избирательных комиссий в одном избирательном округе формируются, нумеруются, границы территорий и резиденции окружных избирательных комиссий определяются постановлением Центральной избирательной комиссии.
3. Если муниципалитет включен в территории обслуживания более чем одного избирательного округа, то Центральная избирательная комиссия не позднее чем за 65 дней до дня голосования определяет окружную избирательную комиссию, которой отводит полномочие по организации и проведению выборов в органы местного самоуправления в данном муниципалитете.
4. Избирательные комиссии при осуществлении своих полномочий независимы. Какое-либо вмешательство в их деятельность запрещается.
5. Избирательные комиссии осуществляют свои полномочия на основе принципов законности, коллегиальности и гласности.
6. Государственные органы и органы местного самоуправления безвозмездно обеспечивают окружные избирательные комиссии необходимыми рабочими помещениями и имуществом, содействуют комиссиям для обеспечения их нормальной рабочей деятельности.
| Статья 37. | Функции избирательных комиссий |
1. Избирательные комиссии обеспечивают осуществление и защиту избирательного права избирателей.
| Статья 38. | Акты избирательных комиссий |
1. Центральная избирательная комиссия принимает подзаконные нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты, а окружные и участковые избирательные комиссии – индивидуальные правовые акты.
Председатели Центральной и окружных избирательных комиссий могут принимать индивидуальные правовые акты.
2. Правовые акты избирательных комиссий подлежат обязательному исполнению.
| Статья 39. | Статус членов избирательных комиссий |
1. Член избирательной комиссии действует в избирательной комиссии независимо и не представляет назначившее его лицо.
2. Члены избирательных комиссий освобождаются от учебных сборов и военных учений. В период выборов в Национальное Собрание члены избирательных комиссий подлежат призыву на обязательную военную службу после завершения выборов. Члены Центральной избирательной комиссии освобождаются также от мобилизации.
3. Уголовное преследование в отношении члена Центральной избирательной комиссии может быть возбуждено только с согласия Центральной избирательной комиссии. Член Комиссии не может быть лишен свободы без согласия Центральной избирательной комиссии, за исключением случая, когда он задержан в момент совершения преступления или непосредственно после этого. Центральная избирательная комиссия принимает постановление по указанному вопросу большинством голосов от общего числа членов Комиссии.
4. Член Центральной избирательной комиссии работает на постоянной основе. Он не может являться членом какой-либо партии или заниматься политической деятельностью иным образом, занимать не обусловленную его статусом должность в других государственных органах или органах местного самоуправления, какую-либо должность в коммерческих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, образовательной и творческой работы. Он должен проявлять политическую сдержанность в публичных выступлениях.
5. Член окружной избирательной комиссии в ходе пребывания в должности не может являться членом какой-либо партии, заниматься политической деятельностью. Он должен проявлять политическую сдержанность в публичных выступлениях.
6. Члены избирательной комиссии имеют право заранее ознакомляться с вопросами и документами, вносимыми на обсуждение комиссии, выступать на заседаниях комиссии, представлять предложения и требовать проведения по этому вопросу голосования, задавать участникам заседания вопросы и получать ответы на них.
7. Члены избирательной комиссии обязаны выполнять поручения председателя комиссии, данные в пределах его компетенции.
8. Члены вышестоящей избирательной комиссии по поручению или с согласия председателя этой комиссии соответственно обязаны или могут участвовать в заседаниях нижестоящей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в день голосования присутствовать в комнате для голосования.
9. Члены окружных и участковых избирательных комиссий в целях осуществления своих полномочий по собственной инициативе освобождаются от выполнения служебных (трудовых) обязанностей.
10. Член избирательной комиссии обязан участвовать в работе комиссии и исполнять свои полномочия, а также участвовать в специализированных курсах, организуемых для членов избирательной комиссии, что не считается неуважительным отсутствием на работе.
11. Члены участковой избирательной комиссии на первом заседании комиссии подписывают ознакомительный текст по правам и обязанностям члена участковой избирательной комиссии.
| Статья 40. | Финансирование избирательных комиссий, оплата членов избирательных комиссий |
1. Финансирование избирательных комиссий и оплата членов избирательных комиссий производится за счет средств государственного бюджета в порядке, установленном Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности” и настоящей статьей. Центральная избирательная комиссия для осуществления программ, направленных на повышение избирательного администрирования и техническое переоснащение избирательных комиссий может иметь также внебюджетный счет.
2. Ставка должностного оклада члена Центральной избирательной комиссии устанавливается Законом Республики Армения “Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности”.
3. Председатель участковой избирательной комиссии, секретарь или член комиссии не оплачиваются, если они не подписали протокол результатов голосования на избирательном участке или если его полномочия прекращены досрочно.
4. До 30 процентов средств, имеющихся на специальных расчетных счетах Центральной избирательной комиссии для избирательных залогов, в соответствии с утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии на каждый год сметой могут быть использованы для изучения опыта избирательного администрирования, осуществления программ, направленных на повышение избирательного администрирования, технического переоснащения избирательных комиссий и подготовки и публикации материалов, касающихся избирательного законодательства.
Другие средства, оставшиеся на специальных расчетных счетах Центральной избирательной комиссии для избирательных залогов, постановлением Центральной избирательной комиссии могут быть использованы для технического переоснащения избирательных комиссий и подготовки и публикации материалов, касающихся избирательного законодательства.
Г Л А В А 8
ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
|
Статья 41. |
Основания формирования избирательных комиссий |
1. В составы Центральной и окружных избирательных комиссий могут включаться граждане, соответствующие требованиям соответственно статей 42 и 43 настоящего Кодекса, обладающие избирательным правом.
2. Членами избирательной комиссии не могут являться лица, имеющие судимость за преступления, предусмотренные статьями 149-154.6 Уголовного кодекса Республики Армения, а также за умышленно совершенные преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления. Членами окружных и участковых избирательных комиссий не могут являться депутаты Национального Собрания, министры и их заместители, главы муниципалитетов, губернаторы и их заместители, судьи, прокуроры, служащие Следственного комитета, Специальной следственной службы, служащие Полиции и Национальной безопасности, Службы принудительного исполнения судебных актов, военнослужащие, доверенные лица, уполномоченные представители, наблюдатели, кандидаты. Членами окружных избирательных комиссий не могут являться также члены муниципальных советов.
3. В состав участковой избирательной комиссии могут включаться лица, обладающие избирательным правом и имеющие квалификационное свидетельство для включения в избирательную комиссию. Центральная избирательная комиссия может установить для председателя и секретаря участковой избирательной комиссии более высокие квалификационные критерии, чем для членов участковой избирательной комиссии.
4. Центральная избирательная комиссия осуществляет обучение членов окружных избирательных комиссий после формирования этих комиссий.
5. Специализированные курсы по проведению выборов для кандидатов в члены избирательных комиссий и представителей зарегистрированных в Республике Армения общественных организаций, желающих осуществлять наблюдательную миссию, организует и проводит Центральная избирательная комиссия в соответствии с установленным ею порядком. Курсы организуются в городе Ереване и областях не реже чем раз в год, на основании заявлений граждан и списков, представленных партиями, общественными организациями. Включенные в представленные списки, а также подавшие заявление лица участвуют в специализированных курсах в соответствии с графиком (день, час, место), предварительно опубликованным Центральной избирательной комиссией. Указанные лица могут участвовать в зачете, независимо от участия в курсах - в соответствии с опубликованным графиком. Квалификационные свидетельства выдаются на основании зачета. Зачет проводится компьютерным или стандартным тестовым способом. За ходом курсов, зачетов могут наблюдать представители средств массовой информации, общественных организаций.
6. Гражданин одновременно может быть включен в состав только одной избирательной комиссии.
7. Сведения о составе избирательных комиссий публикуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 42. |
Порядок формирования Центральной избирательной комиссии |
1. Центральная избирательная комиссия состоит из семи членов.
2. Председателя и других членов Центральной избирательной комиссии по предложению компетентной постоянной комиссии Национального Собрания избирает Национальное Собрание не менее чем 3/5 голосов от общего числа депутатов сроком на 6 лет. Одно и то же лицо не может избираться членом Центральной избирательной комиссии более чем два раза подряд, включая и председателя Комиссии.
Число представителей каждого из полов в составе Центральной избирательной комиссии не должно составлять менее двух.
3. Членом Центральной избирательной комиссии может являться каждое лицо, соответствующее требованиям, предъявляемым к депутатам, которое имеет:
1) высшее юридическое образование и не менее 3-х лет профессионального стажа в последние 5 лет;
2) научную степень в области права и не менее двух лет профессионального стажа в последние 5 лет;
3) высшее образование и не менее 5-ти лет трудового стажа публичной службы в государственных органах в последние 10 лет или
4) высшее образование и не менее 3-х лет опыта работы в постоянно действующей избирательной комиссии или не менее 3-х лет трудового стажа в аппарате комиссии в последние 5 лет.
4. Председатель Центральной избирательной комиссии извещает Председателя Национального Собрания об истечении срока полномочий члена Центральной избирательной комиссии не позднее чем за 60 дней до завершения полномочий члена Центральной избирательной комиссии.
5. Председатель и члены Центральной избирательной комиссии избираются в порядке, установленном Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”.
Выборы проводятся:
1) не ранее чем за три месяца и не позднее чем за один день до истечения полномочий председателя или члена Центральной избирательной комиссии. В этом случае вновь избранный председатель или член Центральной избирательной комиссии вступает в должность в день истечения полномочий соответственно председателя или члена Центральной избирательной комиссии;
2) в трехмесячный срок после вакансии соответствующей должности – в случае прерывания или прекращения полномочий председателя или члена Центральной избирательной комиссии.
6. В случае неизбрания председателя или члена Центральной избирательной комиссии Национальным Собранием в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, Президент Республики после консультаций с парламентскими фракциями в пятидневный срок назначает временно исполняющего должность председателя или члена Центральной избирательной комиссии. Лицо, временно исполняющее должность, исполняет должность до избрания председателя или члена Центральной избирательной комиссии в порядке, установленном Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”.
7. В случае представления председателем или членом Центральной избирательной комиссии заявления об отставке вакансия замещается не позднее чем в 30-дневный срок в порядке, установленном Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”. В случае досрочного прекращения полномочий члена Центральной избирательной комиссии новый член Комиссии избирается сроком на 6 лет.
8. Национальное Собрание прекращает полномочия члена Центральной избирательной комиссии в порядке, установленном Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”, - не менее чем 3/5 голосов от общего числа депутатов, в случае нарушения требований несовместимости, вступления в члены какой-либо партии, занятия политической деятельностью каким-либо иным образом, непроявления политической сдержанности в публичных выступлениях.
9. Право выдвижения кандидатур заместителя председателя Центральной избирательной комиссии и секретаря Комиссии принадлежит членам Центральной избирательной комиссии.
10. Заместитель председателя и секретарь Центральной избирательной комиссии избираются открытым голосованием.
Если на должность заместителя председателя или секретаря Центральной избирательной комиссии баллотировался один кандидат, то он избирается, если получил более половины голосов участвующих в голосовании. Если на должность заместителя председателя или секретаря Центральной избирательной комиссии баллотировался более чем один кандидат, то избирается кандидат, получивший большее число голосов в свою пользу. В случае равенства голосов, между двумя кандидатами, получившими большее число голосов в свою пользу, проводится жеребьевка.
|
Статья 43. |
Порядок формирования окружной избирательной комиссии |
1. Окружная избирательная комиссия состоит из 7 членов. Окружная избирательная комиссия формируется на 6-летний срок. Членов окружной избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия до истечения полномочий окружной избирательной комиссии.
2. Число представителей каждого из полов в составе окружной избирательной комиссии не должно составлять менее двух.
3. Для включения в окружные избирательные комиссии может обращаться обладающий избирательным правом гражданин Республики Армения, который не ведет публичную политическую деятельность и имеет:
1) высшее юридическое образование и не менее 2-х лет профессионального стажа в последние 5 лет;
2) научную степень в области права и не менее одного года профессионального стажа в последние 4 года;
3) высшее образование и не менее 3-х лет трудового стажа соответственно государственной службы или муниципальной службы, или работы в руководящей должности в государственных органах, или органах местного самоуправления, или в государственных некоммерческих организациях в последние 6 лет или
4) высшее образование и не менее 2-х лет опыта работы в постоянно действующей избирательной комиссии или не менее 2-х лет трудового стажа в аппарате комиссии в последние 5 лет.
4. Центральная избирательная комиссия для выбора кандидатов в члены окружных избирательных комиссий распространяет в средствах массовой информации объявление о сроках подачи заявлений граждан и требованиях, предъявляемых к члену окружной избирательной комиссии. Форма заявления и перечень необходимых документов устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
5. Членами окружных избирательных комиссий могут назначаться граждане, которые в установленные сроки подали в Центральную избирательную комиссию заявление о включении в состав окружной избирательной комиссии и которые отвечают требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи.
6. Если это не нарушает установленный частью 2 настоящей статьи критерий гендерного равенства, то Центральная избирательная комиссия при наличии единогласия может:
1) назначить состав окружной избирательной комиссии полностью;
2) назначить состав окружной избирательной комиссии частично или
3) сократить перечень кандидатур, подлежащих рассмотрению.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи, несформированную часть состава окружной избирательной комиссии выбирает Центральная избирательная комиссия в порядке предпочтительного голосования, установленном статьей 143 настоящего Кодекса.
8. Если число граждан, подавших заявление о включении в состав окружной избирательной комиссии, недостаточно для формирования комиссии, в том числе и для соблюдения критерия гендерного равенства, то вакантные места членов комиссии замещаются Центральной избирательной комиссией из лиц, прошедших специализированные курсы по проведению выборов и получивших квалификационные свидетельства.
9. В случае досрочного прерывания или прекращения полномочий члена окружной избирательной комиссии его вакантное место замещается Центральной избирательной комиссией в порядке, установленном настоящей статьей для формирования окружной избирательной комиссии, – в 21-дневный срок.
10. Постановление Центральной избирательной комиссии о назначении членов окружной избирательной комиссии принимается не позднее чем за 14 дней до дня истечения полномочий окружной избирательной комиссии.
11. День и час первого заседания окружной избирательной комиссии устанавливает Центральная избирательная комиссия. Первое заседание окружной избирательной комиссии до избрания председателя комиссии ведет старший по возрасту член комиссии. Сформированная окружная избирательная комиссия вступает в свои полномочия в день истечения полномочий действующей окружной избирательной комиссии – в 12.00 часов.
12. Председателей, заместителей председателей окружных избирательных комиссий и секретарей комиссий избирают из своего состава соответствующие комиссии в порядке, установленном для избрания заместителя председателя и секретаря Центральной избирательной комиссии.
|
Статья 44. |
Порядок формирования участковой избирательной комиссии |
1. Участковая избирательная комиссия имеет не менее чем 7 членов.
2. Членов в участковую избирательную комиссию назначают:
1) партии (партийные блоки), имеющие фракции в Национальном Собрании, - по одному члену, если число фракций больше 4-х, и по два члена, если число фракций меньше пяти;
2) соответствующая окружная избирательная комиссия – 2-х членов.
Каждый член окружной избирательной комиссии (за исключением председателя комиссии) для назначения каждого члена участковой избирательной комиссии может представить одного кандидата. Если число выдвинутых кандидатов более 2-х, то окружная избирательная комиссия выбирает 2-х членов участковой избирательной комиссии посредством жеребьевки в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
3. Если какая-либо партия (партийный блок) не назначает члена комиссии в порядке и срок, установленные настоящим Кодексом для формирования участковых избирательных комиссий, или число кандидатов, выдвинутых членами окружной избирательной комиссии меньше 2-х, то вместо них вакантные места комиссии замещаются председателем соответствующей окружной избирательной комиссии в трехдневный срок после окончания срока, установленного для формирования комиссии. В случае замещения вакантных мест участковой избирательной комиссии в порядке, установленном настоящей частью, постановление Центральной избирательной комиссии о распределении председателей и секретарей участковых избирательных комиссий по участкам не изменяется даже в том случае, когда в результате замещения вакансии нарушена установленная постановлением пропорция.
4. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии назначаются постановлением соответствующей окружной избирательной комиссии в соответствии с распределением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, из членов, назначенных в комиссию партиями (блоками партий), за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи. Если партия (блок партий) назначили в состав участковой избирательной комиссии 2-х членов, то при назначении они указывают, кто из них будет занимать должность председателя или секретаря комиссии.
5. Должности председателей и секретарей участковых избирательных комиссий распределяются между партиями (блоками партий), имеющими фракции в Национальном Собрании. Число полагающихся каждой партии (блоку партий) должностей председателя и секретаря участковой избирательной комиссии определяется целым числом, полученным по следующей формуле:
| ЧМП | |||
| ЧПС | = | ------ | х ЧУ, все взятые числа, |
| ЧД |
где:
ЧПС – число соответственно председателей и секретарей комиссии, полагающихся партии (блоку партий);
ЧМП – число мандатов Национального Собрания, полученных партией (блоком партий);
ЧУ – число образованных избирательных участков;
ЧД – число мандатов депутатов Национального Собрания. В участковых избирательных комиссиях оставшиеся должности председателя и секретаря комиссии распределяются в очередности величины остатков. В случае числа фракций Национального Собрания больше 4-х, если ЧПС для какой-либо партии (какого-либо блока партий) составляет больше половины ЧУ, то часть, превышающая половину ЧУ, распределяется между другими партиями (блоками партий) по установленному настоящей статьей принципу пропорциональности в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
В случае равенства остатков распределение оставшихся должностей производится жеребьевкой в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
Во время выборов в органы местного самоуправления, если число сформированных избирательных участков меньше 3-х, то распределение должностей председателя и секретаря участковой избирательной комиссий производится жеребьевкой в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, с учетом того, что эти две должности в одной и той же комиссии одновременно не могут замещаться представителями партии (блока партий), участвующей (участвующего) в формировании Правительства.
Распределение председателей и секретарей участковых избирательных комиссий по избирательным участкам производится до начала срока подачи заявок о назначении членов в участковую избирательную комиссию в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
6. Заявки о назначении членов в участковую избирательную комиссию подаются в Центральную избирательную комиссию не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 25 дней до дня голосования, до 18.00 часов, в случае внеочередных выборов - не ранее чем за 20 дней и не позднее чем за 18 дней до дня голосования, до 18.00 часов. Заявка о назначении членов в участковую избирательную комиссию подписывается руководителем партии или, по его поручению, заместителем руководителя партии (секретарем), а в случае партийного блока – руководителем фракции, в случае его отсутствия - секретарем фракции.
Порядок назначения членов в участковую избирательную комиссию, форма заявки, перечень необходимых документов и сведений устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
7. Первое заседание участковой избирательной комиссии созывается в участковом центре на 3-й день после формирования комиссии, в 12.00 часов.
8. В случае досрочного прерывания или прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии его вакантное место замещается в порядке, установленном настоящим Кодексом для формирования участковой избирательной комиссии, – в семидневный срок, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
9. Если член участковой избирательной комиссии не назначен в срок и порядке, установленные частью 8 настоящей статьи, то вакантные места членов комиссии замещаются председателем окружной избирательной комиссии из лиц, имеющих право быть включенными в участковые избирательные комиссии. В этом случае, если член участковой избирательной комиссии, назначаемый в срок и порядке, установленные частью 8 настоящей статьи, должен занять должность председателя или секретаря комиссии, то на эту должность назначается член, назначенный председателем избирательной комиссии.
10. Если в случае избирательного участка, имеющего до 1000 избирателей, в день голосования в 8.00 часов явилось числом менее 5 членов участковой избирательной комиссии, то полномочия неявившихся членов комиссии прекращаются досрочно, и число членов комиссии соответственно до 5 членов дополняет председатель окружной избирательной комиссии из числа лиц, имеющих право на включение в участковые избирательные комиссии. Если в случае избирательного участка, имеющего более 1000 избирателей, в день голосования в 8.00 часов явилось числом менее 7 членов участковой избирательной комиссии, то полномочия неявившихся членов комиссии прекращаются досрочно, и число членов комиссии соответственно до 7 членов дополняет председатель окружной избирательной комиссии из числа лиц, имеющих право на включение в участковые избирательные комиссии. Если в день голосования по состоянию на 9.00 часов число присутствующий членов участковой избирательной комиссии меньше 2/3 от общего числа членов комиссии, то состав комиссии дополняется в установленном настоящей частью порядке таким образом, чтобы были обеспечены 2/3 общего числа членов комиссии.
11. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 7 дней после окончания выборов – после подведения соответствующей участковой избирательной комиссией итогов выборов, за исключением случая проведения второго тура выборов в Национальное Собрание.
12. В случае обжалования итогов выборов в суд полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются в день, следующий за днем опубликования судебного акта.
13. В случае принятия постановления о признании результатов голосования на отдельных избирательных участках недействительными или назначения на этих избирательных участках переголосования полномочия членов этой участковой избирательной комиссии считаются прекращенными досрочно, и они не могут быть включены в состав участковых избирательных комиссий, проводящих переголосование.
В случае назначения на избирательных участках переголосования или признания выборов на них недействительными и проведения на них переголосования ранее произведенное распределение должностей председателя или секретаря участковой избирательной комиссии сохраняется, и заявки на произведение новых назначений в участковые избирательные комиссии подаются в Центральную избирательную комиссию в течение 3-х дней после принятия постановления о назначении переголосования – до 18.00 часов. В этом случае первые заседания участковых избирательных комиссий проводятся в день, следующий за окончанием срока формирования, - в 12.00 часов.
|
Статья 45. |
Порядок отрешения от должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии и досрочного прекращения полномочий члена комиссии |
1. Полномочия председателя, заместителя председателя или секретаря Центральной избирательной комиссии считаются прекращенными, если они подали заявление о самоотводе с этой должности.
В случае самоотвода председателя Центральной избирательной комиссии с должности прекращается его членство в Комиссии, а в случае самоотвода с должностей заместителя председателя Центральной избирательной комиссии или секретаря Комиссии членство заместителя председателя или секретаря в Комиссии не прекращается.
Заявление председателя Центральной избирательной комиссии о самоотводе подается Председателю Национального Собрания, а заявление заместителя председателя Центральной избирательной комиссии или секретаря Комиссии о самоотводе с должности подается председателю Центральной избирательной комиссии.
2. Факт досрочного прекращения полномочий председателя Центральной избирательной комиссии фиксирует Председатель Национального Собрания не позднее чем в течение 3-х дней после получения заявления; об этом объявляется на предстоящем заседании Национального Собрания. Полномочия председателя Центральной избирательной комиссии считаются прекращенными досрочно с момента фиксации факта Председателем Национального Собрания.
Факт отставки с должности заместителя председателя Центральной избирательной комиссии или секретаря Комиссии фиксирует председатель Центральной избирательной комиссии не позднее чем в течение 3-х дней после получения заявления.
3. Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии и секретарь Комиссии могут быть отрешены от должности постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов Комиссии.
В указанных в настоящей части случаях членство в Комиссии заместителя председателя Центральной избирательной комиссии или секретаря Комиссии не прекращается.
4. Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии или секретаря комиссии считаются прекращенными, если они подали заявление о самоотводе с этой должности.
Председатель, заместитель председателя окружной избирательной комиссии и секретарь Комиссии могут быть отрешены от должности постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов Комиссии.
В указанных в настоящей части случаях членство в комиссии председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии или секретаря комиссии не прекращается.
5. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии могут быть отрешены от должности постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов комиссии, если в день, предшествующий голосованию, или в день голосования проявляют явное бездействие, вследствие которого могут быть подвергнуты опасности подготовка голосования, или нормальный ход голосования, или подведение итогов голосования. В этом случае председателя или секретаря участковой избирательной комиссии назначает председатель окружной избирательной комиссии из состава участковой избирательной комиссии.
6. Полномочия члена избирательной комиссии прекращаются досрочно:
1) если он не имеет права быть назначенным в избирательную комиссию;
2) если член Центральной или окружной избирательной комиссии подал заявление о самоотводе с должности члена комиссии;
3) если председатель, секретарь участковой избирательной комиссии или член комиссии подали заявление о самоотводе с этой должности. Такое заявление может быть подано председателю окружной избирательной комиссии до 18.00 часов пятого дня, предшествующего дню голосования;
4) если он призван на военную службу;
5) если он осужден за преступления, предусмотренные статьями 149-154.6 Уголовного кодекса Республики Армения или за умышленно совершенные преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления либо к нему в качестве меры пресечения применено задержание или в качестве наказания применены арест или лишение свободы.
В случаях, предусмотренных пунктами 1-5 настоящей части, факт досрочного прекращения полномочий в случае членов окружной и участковой избирательных комиссий фиксируется председателем вышестоящей избирательной комиссии.
Факт досрочного прекращения полномочий члена Центральной избирательной комиссии фиксирует Председатель Национального Собрания не позднее чем в течение 3-х дней после получения заявления; об этом объявляется на предстоящем заседании Национального Собрания. Полномочия члена Центральной избирательной комиссии считаются прекращенными досрочно с момента фиксации факта Председателем Национального Собрания.
7. Если член окружной избирательной комиссии грубо нарушил положения настоящего Кодекса или трижды и более раз отсутствовал на очередных заседаниях окружной избирательной комиссии по неуважительной причине в течение трех календарных месяцев, то его полномочия могут быть прекращены досрочно постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов Центральной избирательной комиссии.
8. Окружная избирательная комиссия может досрочно прекратить полномочия члена участковой избирательной комиссии постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов комиссии, если член комиссии грубо нарушил положения настоящего Кодекса (за исключением случая отсутствия на очередном заседании участковой избирательной комиссии по неуважительной причине). С таким требованием в окружную избирательную комиссию могут обращаться председатель окружной избирательной комиссии, назначившая этого члена в участковую избирательную комиссию партия или выдвинувший его член окружной избирательной комиссии.
|
Статья 46. |
Организация работы избирательной комиссии |
1. Работой избирательной комиссии руководит председатель комиссии, а по его поручению или в случае его отсутствия, – заместитель председателя, в случае же участковой избирательной комиссии – секретарь комиссии.
2. Председатели Центральной и окружной избирательных комиссий устанавливают график проведения очередных заседаний. Участковые избирательные комиссии созывают очередные заседания в сроки, установленные настоящим Кодексом.
3. Внеочередное заседание Центральной и окружной избирательных комиссий созывается председателем комиссии по собственной инициативе или по письменному требованию не менее чем 1/3 членов комиссии - в указанный ими срок, с извещением об этом членов комиссии по возможным средствам связи. Внеочередное заседание участковой избирательной комиссии созывается председателем комиссии – по требованию председателя окружной избирательной комиссии.
4. Заседание избирательной комиссии правомочно, если на заседании присутствуют более половины членов комиссии. Член комиссии обязан участвовать в голосовании. Постановление принимается, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
Вопросы в повестку дня заседания Центральной избирательной комиссии кроме членов комиссии могут вносить руководитель Контрольно-ревизионной службы – в пределах полномочий, отнесенных к компетенции службы, и руководитель Аппарата Комиссии – по финансово-экономическим вопросам.
5. В случае равенства голосов при принятии постановления по итогам выборов голос председателя комиссии является решающим.
6. Избирательные комиссии получают регистрационный журнал с пронумерованными страницами, заверенный печатью вышестоящей комиссии.
Требования к регистрационному журналу, а также порядок его заполнения устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
7. В регистрационном журнале отмечается участие членов комиссии в заседаниях, а также присутствие лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях. Под этой записью подписываются присутствующие на заседании члены комиссии.
8. Члены избирательных комиссий, лица, имеющие право присутствовать на заседании комиссии, в комнате для голосования в день проведения голосования (за исключением голосующих лиц и служащих Полиции, осуществляющих службу в избирательном центре) в обязательном порядке носят на верхней одежде в видимой форме свидетельство, удостоверяющее право на их присутствие. Председатель комиссии запрещает присутствие лиц, не имеющих права на присутствие в избирательных комиссиях, а в ходе проведения голосования и в комнате для голосования, а также лиц без соответствующего свидетельства на верхней одежде в избирательной комиссии (в комнате для голосования).
9. Члены избирательной комиссии обязаны участвовать в заседаниях комиссии.
10. Копии и выписки из постановлений, протоколов, записей регистрационных журналов (за исключением установленной пунктом 3 части 2 статьи 68 справки, отпечатанной посредством технического оборудования, или выписок из списков избирателей, принявших участие в голосовании при пересчете) заверяют печатью и подписывают председатель и секретарь комиссии. Документы, полученные из участковой избирательной комиссии, заверяются печатью только в день голосования или на следующий день после голосования – до сдачи печати в окружную избирательную комиссию.
|
Статья 47. |
Особенности административного производства в Центральной и окружной избирательных комиссиях |
1. Административное производство в Центральной и окружной избирательной комиссиях осуществляется в соответствии с Законом Республики Армения “Об основах администрирования и административном производстве” с особенностями и в сроки, установленные настоящим Кодексом.
2. Заявитель или податель жалобы (далее - заявитель) извещается о рассмотрении заявления или жалобы (далее - заявление) в Центральной избирательной комиссии путем размещения на интернет-сайте Комиссии сведений о дне и часе рассмотрения заявления. Если в заявлении указано какое-либо средство электронной связи – номер телефона, электронный почтовый адрес (далее – средство электронной связи), то заявитель извещается также по этому средству – по возможности также посредством отправления краткого сообщения.
Заявитель считается уведомленным о рассмотрении заявления в окружной избирательной комиссии путем вывешивания в комиссии на обозримом для всех месте сведения о дне и часе рассмотрения заявления, а если в заявлении указан номер телефона, то заявитель извещается по этому средству, а по возможности также посредством отправления краткого сообщения.
3. Участники производства не могут заявлять отвод составу избирательной комиссии или члену комиссии, осуществляющему административное производство, а член избирательной комиссии, осуществляющий административное производство, не имеет права заявлять самоотвод.
4. Исходя из перегруженности работой в период выборов участники административного производства ознакомляются с материалами административного производства в избирательной комиссии, осуществляющей производство, перед созванным по этому производству заседанием. Производится краткое протоколирование заседания комиссии.
5. Административный акт, принятый Центральной избирательной комиссией, вступает в силу с момента его оглашения на заседании. Административный акт, принятый Центральной избирательной комиссией, размещается на интернет-сейте Комиссии в срок, установленный частью 2 статьи 8 настоящего Кодекса.
6. Административный акт, принятый окружной избирательной комиссией, вступает в силу с момента его оглашения на заседании. Административный акт, принятый окружной избирательной комиссией, вывешивается в окружной избирательной комиссии на обозримом для всех месте в течение 24 часов после принятия акта.
7. Административный акт избирательной комиссии в трехдневный срок после его принятия направляется участникам административного производства с приложением к делу квитанции об отправлении, если участники производства не получили этот акт в комиссии. Если заявление подано несколькими заявителями совместно, то принятый административный акт направляется заявителю, указанному в заявлении первым.
8. Административное производство в период выборов не прекращается.
|
Статья 48. |
Обжалование постановлений, действий и бездействия избирательных комиссий, подача заявления о признании результатов выборов на избирательном участке недействительными или о признании недействительными итогов выборов |
1. Постановления, действия (бездействие) избирательной комиссии могут быть обжалованы в административном или судебном порядке. Если постановление, действие (бездействие) избирательной комиссии обжаловано и в административном, и в судебном порядке, то административное производство прекращается.
2. Порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) избирательной комиссии устанавливается Кодексом административного судопроизводства Республики Армения и Законом Республики Армения “О Конституционном Суде”.
3. Постановления, действия (бездействие) избирательных комиссий может обжаловать:
1) каждый, если сочтет, что нарушено или может быть нарушено его установленное настоящим Кодексом субъективное избирательное право;
2) доверенное лицо, если сочтет, что нарушено установленное настоящим Кодексом его право или право его доверителя;
3) наблюдатель или визитер, если сочтет, что нарушено его установленное настоящим Кодексом право;
4) представитель средства массовой информации, если сочтет, что нарушено его установленное настоящим Кодексом право;
5) уполномоченный представитель участвующей в выборах партии, если сочтет, что нарушено установленное настоящим Кодексом его право или право его партии-доверителя, или право кандидата, включенного в избирательный список партии.
4. Жалобы на принятые постановления, действия или бездействие участковых избирательных комиссий, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, подаются в соответствующую окружную избирательную комиссию в течение 2-х дней со дня, когда заявитель узнал или в пределах разумного обязан был знать о нарушении. Указанные в настоящем абзаце жалобы могут подаваться в соответствующую окружную избирательную комиссию в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов, а в день, предшествующий голосованию, - с 9.00 до 19.00 часов.
Жалобы на принятые постановления, действия или бездействие участковых избирательных комиссий в течение дня голосования или в день, следующий за днем голосования, подаются в соответствующую окружную избирательную комиссию в день голосования с 8.00 до 22.00 часов или в день, следующий за днем голосования, с 12.00 до 18.00 часов либо на второй день после голосования – с 9.00 до 9.30 часов.
5. Постановления, принятые окружной избирательной комиссией по результатам выборов, могут быть обжалованы в Административный суд. Другие постановления, а также действия (бездействие) окружной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию в течение 3-х календарных дней со дня, когда заявитель узнал или в пределах разумного обязан был знать о нарушении. Указанные в настоящей части жалобы могут подаваться в Центральную избирательную комиссию в рабочие дни - с 9.00 до 18.00 часов, а в день, предшествующий голосованию, - с 9.00 до 19.00 часов, в день голосования - с 8.00 до 22.00 часов, в день, следующий за днем голосования,- с 12.00 до 18.00 часов. Если 3-й календарный день выпадает на нерабочий день, за исключением дня, предшествующего голосованию, дня голосования или дня, следующего за голосованием, то жалоба может подаваться на следующий рабочий день - с 9.00 до 18.00 часов.
6. Постановления Центральной избирательной комиссии по результатам выборов в Национальное Собрание могут быть обжалованы в Конституционный Суд. Другие постановления, а также действия (бездействие) Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Административный суд.
7. Окружная и Центральная избирательная комиссии отвечают на заявления, полученные после назначения выборов до дня, предшествующего голосованию, а в установленных настоящим Кодексом случаях принимают по ним постановления в пятидневный срок, но не позднее чем до начала голосования. Окружная и Центральная избирательная комиссии отвечают на заявления, полученные начиная со дня голосования за 2 дня до срока, установленного для подведения итогов - до 18.00 часов, а в установленных настоящим Кодексом случаях принимают по ним постановления до подведения итогов выборов, а окружная избирательная комиссия во время выборов в Национальное Собрание – за день до срока, установленного для подведения итогов выборов.
8. Частями 9-15 настоящей статьи установлены исключения из норм, установленных частями 1-7 настоящей статьи.
9. Заявление о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии и кандидата, внесенного в избирательный список партии, может подавать только участвующая в выборах партия.
10. Заявление о признании недействительной или утратившей силу регистрации кандидата в главы муниципалитета или в члены муниципального совета может подавать соответственно только кандидат в главы муниципалитета или в члены муниципального совета.
11. Заявление о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии и кандидата, включенного в избирательный список партии, кандидата в главы муниципалитета или в члены муниципального совета может подаваться только в избирательную комиссию, осуществившую регистрацию. Заявление должно быть подано не позднее чем за 2 дня до дня голосования – до 18.00 часов. Избирательная комиссия рассматривает заявление о признании регистрации недействительной или утратившей силу и принимает по нему постановление в пятидневный срок после получения заявления, но не позднее чем в день, предшествующий голосованию, - до 12.00 часов.
Постановление, указанное в абзаце первом настоящей части, может быть обжаловано в Административный суд в течение 3-х дней со дня, когда заявитель узнал или в пределах разумного обязан был знать о нарушении, но не позднее чем в день, предшествующий голосованию, - до 18.00 часов. Административный суд выносит решение в течение 5-и дней, но не позднее чем в день, предшествующий голосованию.
12. Право на подачу заявления о признании результатов голосования на избирательном участке недействительными имеют только:
1) участвующая в выборах партия и кандидат, включенный в избирательный список партии, кандидат в главы муниципалитета или в члены муниципального совета;
2) доверенное лицо, если оно в день голосования присутствовало в комнате для голосования или присутствовало на заседании участковой избирательной комиссии по обобщению результатов;
3) член соответствующей участковой избирательной комиссии, если сделал в протоколе запись о наличии особого мнения.
13. Заявление о признании результатов выборов недействительными вправе подавать партия, кандидат в главы муниципалитета или в члены муниципального совета.
14. Заявление о признании результатов голосования на избирательном участке недействительными может быть подано правомочным лицом только в соответствующую окружную избирательную комиссию на следующий день после голосования - с 12.00 до 18.00 часов, или на второй день после голосования – с 9.00 до 9.30 часов.
Если по результатам рассмотрения заявления окружная избирательная комиссия приходит к заключению, что в ходе голосования имели место такие нарушения требований настоящего Кодекса, которые могли бы существенным образом воздействовать на результаты голосования, и если выяснение реальных результатов голосования невозможно, то окружная избирательная комиссия признает результаты голосования на этом избирательном участке недействительными. В этом случае материалы направляются в прокуратуру.
15. Заявление о признании результатов выборов недействительными может подаваться в избирательную комиссию, подводящую итоги выборов не позднее чем за 2 дня до окончания соответствующего срока, установленного настоящим Кодексом для подведения итогов выборов, - до 18.00 часов. Рассмотрение заявлений о признании результатов выборов недействительными проводится в рамках подведения итогов выборов и отдельное постановления по ним не выносится.
|
Статья 49. |
Требования, предъявляемые к заявлениям. Порядок рассмотрения заявлений в избирательных комиссиях. Бремя доказывания |
1. Заявление, поданное в избирательные комиссии, должно быть подписано заявителем, включать его имя, фамилию, адрес заявителя, дату подачи. Заявление может включать также номер телефона, адрес электронной почты заявителя. В заявлении должно быть определено требование заявителя, приведены обоснования заявителя. К заявлению должны прилагаться возможные доказательства.
Если заявление подается через представителя, то должна быть представлена также доверенность, выданная в порядке, установленном законом.
В приложении к заявлениям, поданным кандидатом, доверенным лицом, наблюдателем, представителем средства массовой информации, членом избирательной комиссии, уполномоченным представителем, должна представляться копия документа (свидетельства установленного образца), удостоверяющего статус заявителя.
Заявления, не включающие данные о заявителе или включающие ложные данные, поданные с злоупотреблением права, заявления, поданные неправомочным лицом, а также заявления, поданные с нарушением требований, установленных абзацем вторым настоящей части, не рассматриваются, административное производство по ним не возбуждается, и избирательные комиссии выносят постановление об отказе в возбуждении административного производства по ним. В этом случае избирательная комиссия вправе осуществлять административное производство по своей инициативе.
2. Если в заявлении имеются формальные ошибки, которые могут быть исправлены, то избирательная комиссия либо исправляет их сама, предварительно или впоследствии уведомив об этом заявителя, либо предоставляет заявителю возможность исправления этих ошибок, установив разумный срок. Если перечень приложенных к заявлению документов неполный, то избирательная комиссия устанавливает для их восполнения разумный срок. В случае неустранения ошибок или невосполнения документов в указанный срок заявления не рассматриваются, административное производство по ним не возбуждается, и избирательные комиссии выносят постановление об отказе в возбуждении административного производства по ним. В этом случае избирательная комиссия вправе осуществлять административное производство по своей инициативе.
3. Заявитель адресует заявление той избирательной комиссии, в пределах компетенции которой находится разрешение поднятого вопроса. Если настоящим Кодексом установлен крайний срок для подачи заявления, то заявление считается поданным в надлежащий срок, если оно зарегистрировано соответствующей избирательной комиссией до крайнего срока. Заявления, поданные в некомпетентную избирательную комиссию, или заявления, поданные позднее крайнего срока, не рассматриваются и с предписанием возвращаются заявителю с указанием причин этого.
4. Председатель комиссии в надлежащий срок адресует поданное заявление члену комиссии, а копию заявления предоставляет другим членам комиссии. Поднятые в заявлении вопросы изучаются членам комиссии. Каждый член комиссии вправе представить проект постановления по заявлению для рассмотрения вопроса на заседании комиссии. Если один из членов комиссии не представляет проект постановления об отказе в возбуждении административного производства, то административное производство считается возбужденным. В случае отказа в возбуждении административного производства ответ на заявление направляется заявителю за подписью председателя комиссии.
5. В случае возбуждения административного производства заявитель вправе участвовать в рассмотрении своего заявления на заседании комиссии, представлять обоснования, выступать.
6. В случае обжалования постановлений, действий (бездействия) избирательных комиссий в вышестоящей избирательной комиссии сторона, подавшая жалобу, несет бремя доказывания представленных ею фактических обстоятельств, а избирательная комиссия – бремя доказывания фактических обстоятельств, заложенных в основу вынесенного ею постановления. Избирательная комиссия, рассматривающая жалобу, может добывать доказательства по должности. Установленные настоящей частью правила относятся также к заявлениям о признании недействительными результатов голосования или о признании недействительными итогов выборов на избирательном участке.
7. Ответ на заявление о получении информации направляется заявителю за подписью председателя комиссии. Если истребованная информация или экземпляр документа размещены на интернет-сайте избирательной комиссии, то заявитель уведомляется об этом, и ему не предоставляются копии или выписки из этих информации и документов.
8. По вопросам, требующим оперативного решения, избирательными комиссиями принимаются соответствующие меры. В таких случаях принятие постановлений в виде отдельного акта не является обязательным.
|
Статья 50. |
Пересчет результатов голосования |
1. Кандидат, включенный в избирательный список участвующей в выборах партии, или кандидат в главы муниципалитета или в члены муниципального совета, или доверенное лицо, если они присутствовали на избирательном участке при обобщении результатов голосования, а также член участковой избирательной комиссии, в случае внесения в протокол результатов голосования на избирательном участке записи об особом мнении относительно порядка обобщения результатов голосования, вправе обжаловать в установленные настоящим Кодексом порядке и сроки результаты голосования на данном избирательном участке, подав в окружную избирательную комиссию заявление о пересчете результатов голосования на избирательном участке (далее - пересчет).
Заявление о пересчете результатов голосования на избирательном участке может быть подано только в соответствующую окружную избирательную комиссию на следующий день после голосования – с 12.00 часов до 18.00 часов или во второй день после голосования – с 9.00 до 9.30 часов.
2. Заявление о пересчете должно включать имя, фамилию заявителя, адрес заявителя и номер того избирательного участка, на котором требуется произвести пересчет, а также те результаты голосования (если проведено несколько голосований одновременно), по которым требуется проведение пересчета. К заявлению могут прилагаться доказательства неверного обобщения результатов голосования. Заявление о пересчете должно быть подписано заявителем.
3. Если имело место несколько голосований одновременно, то член участковой избирательной комиссии может подать заявление о пересчете только по тем результатам голосования, в протокол по которым он внес запись об особом мнении.
4. В случае проведения более чем одного голосования одновременно для пересчета результатов каждого голосования подается отдельное заявление.
5. Окружная избирательная комиссия регистрирует заявления о пересчете в регистрационном журнале с указанием времени их получения.
6. Работа по пересчету начинается в день, следующий за крайним сроком, установленным для приема заявлений о пересчете, - с 12.00 часов, и прекращается на 5-й день после дня проведения голосования, - в 14.00 часов (далее – крайний срок пересчета). Избирательная комиссия продолжает пересчет после 18.00 часов, если она не завершила уже начатый пересчет на избирательном участке, а также в тех случаях, если в условиях работы до 18.00 часов установленный частью 7 настоящей статьи пересчет результатов голосования на избирательном участке, осуществляемый в первую очередь, невозможно завершить до крайнего срока пересчета.
7. Окружная избирательная комиссия в первую очередь пересчитывает все результаты голосования на тех избирательных участках, по которым, по мнению окружной избирательной комиссии, представлены основательные доказательства неверного обобщения результатов голосования, а также пересчитывает все результаты голосования на тех избирательных участках, при изучении протоколов которых (в том числе и изучении неправильностей) в окружной избирательной комиссии возникли подозрения относительно неверного обобщения результатов. Окружная избирательная комиссия во вторую очередь пересчитывает все результаты голосования на тех избирательных участках, по которым представлено заявление о пересчете, и в регистрационном журнале этой участковой избирательной комиссии имеется запись о невозможности печатания справки, установленной пунктом 3 части 2 статьи 68 настоящего Кодекса. Окружная избирательная комиссия для каждой очереди определяет жеребьевкой, в какой очередности будут пересчитываться результаты голосования на избирательном участке.
8. Если установленный частью 7 настоящей статьи пересчет результатов голосования завершился до крайнего срока пересчета либо такового не было, то окружная избирательная комиссия на основании имеющихся заявлений о пересчете определяет жеребьевкой, в какой очередности будет производиться пересчет результатов голосования на избирательном участке.
9. Отказ заявителя от заявления о пересчете результатов голосования на избирательном участке не является основанием для неосуществления пересчета.
10. Пересчет осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом для обобщения результатов голосования на избирательном участке, за исключением числа выданных участковой избирательной комиссии самоклеющихся марок и пронумерованных отрывных корешков, составляется протокол о пересчете результатов голосования на избирательном участке, и в строках “число выданных участковой избирательной комиссии самоклеющихся марок” и “число выданных участковой избирательной комиссии пронумерованных отрывных корешков” заполняются зафиксированные участковой избирательной комиссией числа, если в них не имеются явные механические ошибки.
При пересчете действительность бюллетеня для голосования определяется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.
По требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании комиссии, им предоставляются копии протоколов пересчета результатов голосования на избирательном участке.
11. Окружная избирательная комиссия в зависимости от загруженности может осуществить пересчет результатов голосования на избирательном участке параллельно в составе не менее чем 3-х членов комиссии. При осуществлении пересчета в составе не менее чем 3-х членов комиссии обязанности, установленные настоящим Кодексом для председателя участковой избирательной комиссии при обобщении результатов голосования, осуществляет заместитель председателя окружной избирательной комиссии или секретарь комиссии, а если они не включены в этот состав, то член комиссии, назначенный председателем окружной избирательной комиссии.
12. Продолжительность пересчета результатов голосования на одном избирательном участке не может превышать 4 часа.
13. При работе по пересчету результатов голосования на избирательном участке могут присутствовать члены соответствующей участковой избирательной комиссии, лица, имеющие право присутствовать на заседании избирательной комиссии, кандидат.
14. При пересчете результатов голосования на избирательном участке кандидат, доверенное лицо и лицо, подавшее заявление о пересчете, вправе наряду с другими документами ознакомляться со списками избирателей, принявших участие в голосовании, самостоятельно делать выписки без права их светокопирования, фотографирования и видеосъемки. Доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации могут производить фотографирование, видеосъемку работ по пересчету.
15. Отсутствие лица, подавшего заявление о пересчете результатов голосования, не является основанием для непроведения или прекращения пересчета.
16. Окружная избирательная комиссия отклоняет заявление о пересчете результатов голосования на избирательном участке и не осуществляет пересчет, если осуществление пересчета результатов голосования истребовано в нарушение положений настоящей статьи.
Г Л А В А 9
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
|
Статья 51. |
Функции и полномочия Центральной избирательной комиссии |
1. Центральная избирательная комиссия является независимым государственным органом, который организует выборы в Национальное Собрание и органы местного самоуправления, референдумы, а также осуществляет контроль в отношении их законности.
2. Центральная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль в отношении использования средств государственного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов;
2) принимает свой регламент и регламенты нижестоящих избирательных комиссий;
3) организует и проводит специализированные курсы по проведению выборов, устанавливает порядок организации курсов и присвоения квалификации;
4) осуществляет контроль в отношении единообразного применения настоящего Кодекса;
5) устанавливает формы, образцы бюллетеней для голосования, конвертов для голосования, протоколов и иных избирательных документов, порядок их заполнения и хранения, обеспечивает избирательные комиссии необходимыми избирательными документами;
6) устанавливает примерные формы документов, необходимых для регистрации кандидатов, избирательных списков участвующих в выборах партий;
7) принимает в пределах своих полномочий постановления, обязательные для исполнения на всей территории Республики;
8) отменяет, признает утратившими силу, недействительными или аннулированными решения избирательных комиссий, противоречащие настоящему Кодексу, за исключением постановлений окружной избирательной комиссии об избрании членов муниципальных советов Гюмри и Ванадзора, об избрании главы муниципалитета или членов муниципального совета;
9) заслушивает сообщения избирательных комиссий и государственных органов о подготовке и проведении выборов;
10) аккредитует представителей средств массовой информации, наблюдателей;
11) регистрирует избранных депутатов Национального Собрания, избранных членов Муниципального совета Еревана, выдает им соответствующие удостоверения;
12) назначает новые выборы в Муниципальный совет Еревана;
13) принимает предусмотренные настоящим Кодексом постановления, в установленном законодательством порядке дает разъяснения по каждому связанному с избирательными процессами вопросу в тех случаях, когда соответствующая функция не отведена другим ответственным органам, а также принимает не противоречащие настоящему Кодексу постановления в целях регламентации избирательных процессов;
14) разрабатывает и опубликовывает учебные материалы для членов избирательных комиссий, специалистов, кандидатов, доверенных лиц, наблюдателей и избирателей;
15) устанавливает порядок проведения жеребьевок в избирательных комиссиях;
16) утверждает образец и техническую характеристику ящика для голосования;
17) осуществляет контроль в отношении финансовой деятельности партий;
18) регистрирует избирательные списки партий, участвующих в выборах в Национальное Собрание, Муниципальный совет Еревана, выдает кандидатам, включенным в списки, удостоверение установленного Центральной избирательной комиссией образца;
19) может создавать учреждения в порядке, установленном законом;
20) выдает обеспечивающие выполнение настоящего Кодекса инструкции, подлежащие обязательному исполнению;
21) признает утратившим силу квалификационное свидетельство о включении в избирательную комиссию или на осуществление наблюдательной миссии, если лицом, получившим соответствующее квалификационное свидетельство, нарушены требования настоящего Кодекса;
22) устанавливает порядок обслуживания и ввод в действие технического оборудования, а также использования и хранения носителей памяти этого оборудования;
23) устанавливает виды документов избирателей, не имеющих гражданство, которые могут быть использованы во время выборов в органы местного самоуправления;
24) устанавливает виды документов, удостоверяющих личность избирателей, находящихся в уголовно-исполнительном учреждении;
25) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. Председатель Центральной избирательной комиссии или, по его поручению, один из членов Центральной избирательной комиссии представляет в Национальное Собрание сообщение о своей деятельности в порядке, установленном Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”.
Это сообщение размещается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии.
4. Центральная избирательная комиссия может обратиться в Правительство Республики Армения, Национальное Собрание с предложением законодательных изменений, направленных на улучшение организации избирательного процесса.
|
Статья 52. |
Полномочия окружной избирательной комиссии |
1. Окружная избирательная комиссия является государственным органом, действующим на постоянной основе. Окружная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль в отношении выполнения требований настоящего Кодекса на обслуживаемой ею территории;
2) утверждает образцы бюллетеней для голосования на выборах муниципальных советов Гюмри и Ванадзора, на выборах главы муниципалитета и членов муниципальных советов;
3) устанавливает очередные номера избирательных участков в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией, и в двухдневный срок представляет эти данные в Центральную избирательную комиссию;
4) сообщает в Центральную избирательную комиссию сведения о своей деятельности и деятельности участковых избирательных комиссий;
5) рассматривает заявления, полученные относительно решений, действий и бездействия участковых избирательных комиссий, пересматривает или отменяет постановления участковых избирательных комиссий, противоречащие настоящему Кодексу;
6) опубликовывает в установленных настоящим Кодексом случаях предварительные результаты голосования по избирательным участкам на основании данных протоколов участковых избирательных комиссий;
7) организует и проводит выборы в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора, а также органов местного самоуправления в муниципалитетах, включенных в обслуживаемую ею территорию, и подводит их итоги;
8) следит за вывешиванием списков избирателей в избирательных участках для всеобщего ознакомления;
9) контролирует оснащение комнат для голосования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;
10) регистрирует избирательные списки партий, участвующих в выборах в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора, а также кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета. Выдает кандидатам, включенным в избирательные списки партий, участвующих в выборах в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора, а также кандидатам в главы муниципалитета и в члены муниципального совета, удостоверение установленного Центральной избирательной комиссией образца;
11) регистрирует избранных членов муниципальных советов Гюмри, Ванадзора и выдает удостоверение установленного Центральной избирательной комиссией образца;
12) признает результаты голосования на избирательном участке недействительными;
13) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
|
Статья 53. |
Полномочия участковой избирательной комиссии |
1. Участковая избирательная комиссия:
1) организует голосование, обобщает результаты голосования на избирательном участке;
2) составляет протокол результатов голосования на избирательном участке;
3) представляет в окружную избирательную комиссию печать, регистрационный журнал комиссии, 2 экземпляра протокола результатов голосования, техническое оборудование, мешок одноразового применения (далее - мешок) с избирательными документами и ящик для голосования.
|
Статья 54. |
Выдача и прием избирательных документов и других принадлежностей в избирательных комиссиях |
1. Избирательные документы и другие принадлежности в избирательных комиссиях выдаются за подписью передающего и получающего лица и с выдачей расписки.
2. Ответственными за хранение предоставленных избирательным комиссиям избирательных документов, технического оборудования, письменных принадлежностей и других принадлежностей являются председатели избирательных комиссий.
3. Избирательные документы участковой избирательной комиссии после обобщения результатов голосования передаются на хранение в Государственный архив Республики Армении для хранения в установленном порядке.
|
Статья 55. |
Взаимодействие избирательных комиссий и Полиции |
1. Центральный и территориальные органы Полиции, их службы и подразделения обязаны обеспечивать нормальный ход проведения выборов, беспрепятственную деятельность избирательных комиссий и их членов. В мероприятиях, связанных с проведением выборов, Полиция обеспечивает надлежащий порядок, по требованию председателя комиссии содействует комиссиям, обеспечивает безопасную транспортировку избирательных документов и их хранение в избирательных комиссиях.
Р А З Д Е Л 3
ГОЛОСОВАНИЕ.
ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ
Г Л А В А 10
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ
|
Статья 56. |
Место и время голосования |
1. Голосование проводится только в участковых центрах, образованных на территории Республики Армения, - с 8.00 часов до 20.00 часов, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом. Избиратели, находящиеся в комнате для голосования в 20.00 часов, но еще не проголосовавшие, имеют право на голосование.
2. Для избирателей, во время выборов в Национальное Собрание, находящихся на стационарном лечении в медицинских учреждениях, осуществляющих стационарное лечение, не имеющих возможности самостоятельной явки в избирательный центр в день голосования, и избирателей-военнослужащих, находящихся на стационарном лечении в военно-медицинских учреждениях, голосование организуется в стационарном медицинском учреждении и стационарном военно-медицинском учреждении посредством передвижного ящика.
Голосование в стационарном медицинском учреждении и стационарном военно-медицинском учреждении проводится с соблюдением тайны голосования – в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. При организации голосования в медицинском учреждении и военно-медицинском учреждении, которые осуществляют стационарное лечение, могут присутствовать также доверенные лица, наблюдатели, визитеры, представители средств массовой информации. Голосование в медицинском учреждении и военно-медицинском учреждении, которые осуществляют стационарное лечение, организуется с таким расчетом, чтобы оно завершилось до 18.00 часов.
|
Статья 57. |
Комната для голосования |
1. Голосование проводится в оборудованной для этой цели комнате - из расчета по одной комнате на каждый избирательный участок.
2. Комната для голосования должна быть по возможности просторной и удовлетворять следующим требованиям:
1) предоставлять возможность для одновременной нормальной работы в ходе голосования членов участковой избирательной комиссии, специалиста и лиц, имеющих право присутствовать в комнате для голосования;
2) предоставлять возможность членам участковой избирательной комиссии, а также лицам, имеющим право присутствовать в комнате для голосования, держать в поле своего зрения техническое оборудование, ящик для голосования, кабины для голосования (с условием, чтобы не нарушалась тайна голосования), промежуток между кабинами для голосования и ящиком для голосования.
3. Оснащение комнаты для голосования должно быть завершено в день, предшествующий голосованию - до 24.00 часов.
|
Статья 58. |
Кабины для голосования |
1. Для голосования предоставляются кабины из расчета не менее чем одна кабина на 750 избирателей.
2. Кабина для голосования изготовляется таким образом, чтобы избиратель смог заполнить бюллетень для голосования тайно от лиц, находящихся в комнате для голосования, чтобы она имела достаточное освещение, в ней была размещена пишущая ручка, ящик для неиспользованных бюллетеней для голосования.
3. Кабины для голосования размещаются на удалении не менее чем один метр друг от друга в таком положении, чтобы избиратель при голосовании находился лицом к комиссии и спиной к стене.
|
Статья 59. |
Бюллетень для голосования, конверт для голосования, самоклеющаяся марка |
1. Соответствующая избирательная комиссия устанавливает образец бюллетеня для голосования таким образом, чтобы было возможным обеспечить тайну голосования. Бюллетень для голосования должен содержать уведомление о порядке заполнения бюллетеня для голосования.
2. Конверт для голосования изготовляется из непрозрачной бумаги. Центральная избирательная комиссия устанавливает форму и размер конверта для голосования таким образом, чтобы имелась возможность приклеивания на находящемся в конверте бюллетене для голосования самоклеющейся марки.
3. Самоклеющаяся марка – изготовленная типографским способом марка с защитным слоем, на которой указаны аббревиатура наименования выборов, дата выборов и номер избирательного участка. Самоклеющаяся марка подлежит специальному учету.
4. Печатание бюллетеней для голосования, конвертов для голосования и самоклеющихся марок обеспечивает Центральная избирательная комиссия.
5. Бюллетени для голосования печатаются не ранее чем за 10 дней и не позднее чем за 3 дня до дня голосования на основании справки о числе избирателей, предоставленной уполномоченным органом за 10 дней до дня голосования.
Самоклеющиеся марки печатаются для каждого избирательного участка с округлением числа избирателей в избирательном участке до ближайшей сотни.
6. Во время выборов бюллетени для голосования, конверты для голосования предоставляются участковым избирательным комиссиям в день, предшествующий голосованию, в количестве, до 5 процентов превышающем число избирателей на избирательном участке, но не менее чем на 10 больше числа избирателей. Весь тираж самоклеющихся марок, отпечатанных для данного избирательного участка, предоставляется соответствующей участковой избирательной комиссии в день, предшествующий голосованию.
7. В случае признания регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии недействительной или утратившей силу во время выборов в Национальное Собрание после того как бюллетени для голосования были отпечатаны бюллетени для голосования этой партии снимаются с голосования и погашаются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, а в случае признания недействительной или утратившей силу регистрации кандидата, включенного в территориальньй избирательный список участвующей в выборах партии, имя этого кандидата исключается из бюллетеней для голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
8. В случае признания регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии недействительной или утратившей силу во время выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора, а в случае признания недействительной или утратившей силу регистрации кандидата во время выборов главы муниципалитета или членов муниципального совета, после того как бюллетени для голосования были отпечатаны, название этой партии или имя кандидата исключается из бюллетеней для голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 60. |
Печать, индивидуальная печать члена участковой избирательной комиссии, ящик для голосования, техническое оборудование |
1. Образцы печатей избирательных комиссий и индивидуальных печатей членов участковых избирательных комиссий утверждаются Центральной избирательной комиссией. Они изготовляются по заказу Центральной избирательной комиссии.
2. Печать участковой избирательной комиссии должна иметь четырехзначный номер.
3. Участковым избирательным комиссиям для регистрации избирателей предоставляется техническое оборудование.
Техническое оборудование должно содержать электронный список избирателей. Техническое оборудование должно иметь программную оснащенность для регистрации участников голосования, исключения повторного голосования и иную программную оснащенность, установленную Центральной избирательной комиссией. Программное обеспечение технического оборудования не менее чем за 30 дней до голосования на выборах в Национальное Собрание должно быть доступным представителям участвующих в выборах партий для осуществления технической ревизии. Подготовка электронного списка избирателей для размещения в техническом оборудовании подлежит контролю представителей партий, участвующих в выборах в Национальное Собрание. Техническая ревизия и контроль в отношении подготовки электронного списка организуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
Центральная избирательная комиссия в целях обеспечения обслуживания технического оборудования в участковых избирательных комиссиях привлекает на договорных началах из расчета на каждую участковую избирательную комиссию до 4-х специалистов.
Специалистом, обслуживающим техническое оборудование, может являться лицо, достигшее 18 лет, удовлетворяющее требованиям, предъявляемым к профессиональным знаниям и трудовым навыкам, установленным Центральной избирательной комиссией, владеющее армянским языком. В качестве специалистов могут привлекаться также публичные служащие. Порядок выбора, обучения и проверки профессиональных знаний и трудовых навыков специалистов, обслуживающих техническое оборудование, устанавливает Центральная избирательная комиссия.
Оплата специалиста устанавливается в размере 120 процентов от номинального размера минимальной месячной заработной платы, установленной законодательством Республики Армения. Оплата производится после подведения итогов выборов.
4. Центральная избирательная комиссия не ранее чем за 5 и не позднее чем за 3 дня до голосования передает печати участковых избирательных комиссий окружным избирательным комиссиям из расчета одна печать на каждый избирательный участок, произведя исключительно количественный учет выдаваемых печатей.
5. Окружная избирательная комиссия выдает печати председателям участковых избирательных комиссий в день, предшествующий голосованию, - каждому по одной печати. Окружная избирательная комиссия в день, предшествующий голосованию, передает председателям участковых избирательных комиссий техническое оборудование (с введенными электронными списками избирателей) в количестве, установленном Центральной избирательной комиссией. Порядок использования в участковой избирательной комиссии более чем одного технического оборудования устанавливает Центральная избирательная комиссия.
6. Печати участковых избирательных комиссий представляются в Центральную избирательную комиссию в трехдневный срок после завершения голосования.
В случае проведения второго тура выборов, переголосования или новых очередных или новых выборов участковым избирательным комиссиям выдаются новые печати.
7. Членам участковой избирательной комиссии в день, предшествующий голосованию, посредством жеребьевки выдаются отличающиеся друг от друга индивидуальные печати. Индивидуальные печати после завершения голосования упаковываются и помещаются в мешок.
8. Каждой участковой избирательной комиссии предоставляется не менее чем один ящик для голосования. В участковой избирательной комиссии может быть использован более чем один ящик для голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 61. |
Подготовка к голосованию |
1. Подготовку к голосованию проводят участковые избирательные комиссии.
2. Бюллетени для голосования, конверты для голосования, самоклеющиеся марки, печать хранятся в специальном несгораемом шкафу, находящемся в комнате для голосования. Порядок хранения выделяемых участковой избирательной комиссии избирательных документов, технического оборудования и других принадлежностей устанавливается Центральной избирательной комиссией.
3. Председатель участковой избирательной комиссии в ходе голосования обязан обеспечивать выполнение требований, предусмотренных настоящим Кодексом, и устанавливать необходимый порядок в участковом центре.
4. Ящик для голосования, техническое оборудование, рабочие столы членов комиссии устанавливаются в месте, обозримом для лиц, имеющих право находиться в комнате для голосования.
5. В комнате для голосования или при входе в нее вывешиваются избирательные списки участвующих в выборах партий. Во время выборов в Национальное Собрание вывешиваются общегосударственные и территориальные избирательные списки участвующих в выборах партий по данному округу.
|
Статья 62. |
Организация голосования в дипломатических и консульских представительствах |
1. Избиратели, проходящие службу в дипломатических или консульских представительствах Республики Армения, и обладающие избирательным правом члены их семей, проживающие вместе с ними за рубежом, в случае их нахождения вне пределов территории Республики Армения в день голосования могут участвовать в выборах в Национальное Собрание, голосуя электронным способом в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией. Центральная избирательная комиссия обязана устанавливать такие условия, которые обеспечили бы возможность свободного волеизъявления и тайну голосования лиц, голосующих электронным способом. Избиратели, голосующие электронным способом, отдают свои голоса только участвующим в выборах партиям.
2. Голосование электронным способом может осуществляться после окончания срока, установленного для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
3. Положения настоящей статьи распространяются также на военнослужащих, находящихся в длительной служебной командировке или на обучении в иностранных государствах, а также на обладающих избирательным правом сотрудников представительств, зарегистрированных в Республике Армения юридических лиц (независимо от формы собственности), расположенных за рубежом, и на обладающих избирательным правом членов их семей, проживающих вместе с ними за рубежом.
|
Статья 63. |
Организация голосования в местах содержания задержанных лиц и в уголовно-исполнительных учреждениях |
1. Задержанные избиратели участвуют в голосовании в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией - посредством передвижного ящика для голосования. Голосование задержанных избирателей организуется с таким расчетом, чтобы оно завершилось до 18.00 часов.
2. Голосования в уголовно-исполнительных учреждениях в установленном настоящим Кодексом и Центральной избирательной комиссией порядке подготавливает, организует начальник уголовно-исполнительного учреждения. Голосования в уголовно-исполнительном учреждении проводится после 9.00 часов, в зависимости от числа лиц, обладающих избирательным правом. Начало голосования для каждого уголовно-исполнительного учреждения устанавливается Центральной избирательной комиссией с расчетом, чтобы голосование завершилось в 20.00 часов.
3. Участковым избирательным комиссиям, действующим в уголовно-исполнительных учреждениях, техническое оборудование не предоставляется. В этих учреждениях голосование проводится в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
Г Л А В А 11
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
|
Статья 64. |
Действия участковой избирательной комиссии перед голосованием |
1. В день голосования, в 7.00 часов, участковая избирательная комиссия на заседании, состоявшемся в участковом центре, жеребьевкой определяет:
1) членов комиссии, регистрирующих избирателей, – из расчета не менее чем один член комиссии на не более чем 1000 избирателей;
2) членов комиссии, выдающих бюллетени для голосования и конверты для голосования – из расчета не менее чем один член комиссии на не более чем 1000 избирателей;
3) не менее чем одного члена, ответственного за наклеивание самоклеющихся марок и за ящик для голосования;
4) не менее чем одного члена, проводящего голосование посредством передвижного ящика, если данная участковая избирательная комиссия должна организовывать голосование посредством передвижного ящика;
5) сменность функций членов участковой избирательной комиссии с периодичностью раз в 2 часа.
Председатель и секретарь комиссии в жеребьевке не участвуют.
2. Специалист по поручению председателя участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право присутствовать при голосовании, проверяет в установленном Центральной избирательной комиссией порядке работу технического оборудования, вводит в него идентификационные данные избирательного участка и печатает справку, удостоверяющую отсутствие избирателей, зарегистрированных посредством данного технического оборудования. Справка приклеивается к регистрационному журналу участковой избирательной комиссии.
Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право присутствовать в комнате для голосования, вскрывает несгораемый шкаф, извлекает индивидуальные печати членов комиссии, передает их им согласно проведенной жеребьевке, извлекает бюллетени для голосования, конверты для голосования, печать, объявляет номер печати с проставлением печати в регистрационном журнале, проверяет, пуст ли ящик для голосования, закрывает и опечатывает ящик для голосования. Выдает бюллетени для голосования и конверты для голосования членам, ответственным за выдачу бюллетеней для голосования и конвертов для голосования, в пакете по сто штук. Выдает сто самоклеющихся марок члену, ответственному за наклеивание самоклеющихся марок и за ящик для голосования. Если одновременно проводится голосование по выборам главы муниципалитета и члена муниципального совета, то для каждого из выборов выделяются по сто самоклеющихся марок. О всех совершенных действиях производятся соответствующие записи в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
|
Статья 65. |
Начало и порядок голосования |
1. В день голосования, в 8.00 часов, председатель участковой избирательной комиссии объявляет начало голосования и разрешает доступ избирателей в комнату для голосования.
2. Председатель комиссии организует и контролирует организацию и проведение голосования, при необходимости содействует членам комиссии, осуществляющим функции, заменяет их и специалиста в случае их временного отсутствия. Секретарь комиссии по поручению председателя комиссии производит записи в регистрационном журнале, содействует членам комиссии, осуществляющим функции, заменяет их и специалиста в случае их временного отсутствия. Член комиссии, не осуществляющий функции в этот момент, по поручению председателя комиссии заменяет специалиста в случае его временного отсутствия.
3. Запрещается доступ в участковый центр с оружием, боеприпасами.
4. Военнослужащие, служащие Национальной безопасности и войск Полиции проходят в избирательный центр в нестроевом порядке, без оружия, боеприпасов. В случае угрозы нормальному ходу голосования проходить в участковый центр с оружием, боеприпасами могут только служащие Полиции - с разрешения председателя участковой избирательной комиссии.
5. Если число избирателей, находящихся в комнате для голосования, таково, что явным образом мешает нормальному ходу голосования, то председатель избирательной комиссии вправе ограничить число избирателей, одновременно находящихся в комнате для голосования, но не менее чем до 15 избирателей, пропуская избирателей в комнату для голосования в порядке очередности – по одному. В случае невозможности обеспечения избирательной комиссией выполнения настоящей части, ее выполнение по требованию председателя избирательной комиссии осуществляется при содействии Полиции.
6. В комнате для голосования имеют право одновременно присутствовать один журналист и один фотограф или один оператор видео и звукозаписи, представляющие каждое средство массовой информации. На заседаниях избирательной комиссии, а в ходе голосования и в избирательном центре (комнате для голосования), могут присутствовать до двух представителей от каждой международной организации – в сопровождении переводчика, а в случае местных наблюдателей – один наблюдатель от каждой организации.
7. Если число наблюдателей, представителей средств массовой информации, находящихся в комнате для голосования, таково, что явным образом мешает нормальному ходу голосования, то участковая избирательная комиссия вправе постановлением, принятым 2/3 голосов от общего числа членов комиссии, установить максимальное число наблюдателей, представителей средств массовой информации, имеющих право одновременно находиться в комнате для голосования. Постановление должно соответствовать принципу соразмерности, и в любом случае установленное этим постановлением число не должно быть меньше 15. Это ограничение не распространяется на визитеров, международных наблюдателей и представителей телерадиокомпаний, осуществляющих наземное эфирное вещание. В случае невозможности обеспечения избирательной комиссией выполнения настоящей части, ее выполнение по требованию председателя избирательной комиссии осуществляется при содействии Полиции.
8. В целях доступности голосования для избирателей, испытывающих трудности для участия в голосовании, Центральная избирательная комиссия обязана устанавливать дополнительные возможности, обеспечив для голосующего возможность свободного волеизъявления и тайну голосования.
|
Статья 66. |
Проверка личности избирателя, регистрация избирателей |
1. Для избирателя документами, удостоверяющими личность, являются идентификационная карта, биометрический паспорт, небиометрический паспорт, выданные уполномоченным органом временные документы, заменяющие идентификационную карту или биометрический паспорт, а для военнослужащих воинское удостоверение или военный билет, если они регистрируются (голосуют) по списку избирателей, составленному воинской частью. Во время выборов в органы местного самоуправления документом, удостоверяющим личность избирателя, не имеющего гражданство, является один из установленных Центральной избирательной комиссией документов, установленных статьей 51 настоящего Кодекса.
2. Избиратель участвует в голосовании лично, голосование по доверенности запрещается.
Каждый избиратель подходит к специалисту и предъявляет ему документ, удостоверяющий личность.
Если избиратель предъявил паспорт или идентификационную карту, то специалист проверяет личность избирателя посредством фотографии, имеющейся в предъявленном документе, и вводит предъявленный документ в техническое оборудование.
Если избиратель предъявил временный документ, заменяющий паспорт или идентификационную карту, или предъявленный удостоверяющий личность документ не считывается техническим оборудованием, либо во время выборов в органы местного самоуправления избиратель предъявил удостоверяющий личность документ, установленный для избирателя, не имеющего гражданство, то специалист вводит на клавиатуре в техническое оборудование зафиксированный в предъявленном документе номер паспорта или идентификационной карты, или документа, удостоверяющего личность избирателя, не имеющего гражданства.
Если избиратель предъявил документ, удостоверяющий личность другого лица, то специалист информирует об этом председателя комиссии. В подобном случае председатель комиссии приглашает в комнату для голосования служащих Полиции, которые принимают установленные законом меры.
Истечение срока действительности документа, удостоверяющего личность избирателя, не является основанием для недопущения избирателя к голосованию, за исключением случая, когда избиратель имеет другой удостоверяющий личность документ, срок действительности которого не истек.
3. Если избиратель зарегистрирован в списке избирателей данного участка и в качестве удостоверяющего личность документа предъявил идентификационную карту, биометрический паспорт или небиометрический паспорт, выданный после 1 января 2008 года, и на этот момент не участвовал в голосовании с каким-либо удостоверяющим личность документом, то на экране появляется фотография данного избирателя, очередной номер избирателя в списке избирателей избирательного участка и зеленый значок.
4. Если избиратель зарегистрирован в списке избирателей данного участка и в качестве удостоверяющего личность документа предъявил небиометрический паспорт, выданный после 1 января 2008 года, и на этот момент не участвовал в голосовании с каким-либо удостоверяющим личность документом, то на экране появляется очередной номер избирателя в списке избирателей избирательного участка и зеленый значок без фотографии избирателя. Если во время выборов в органы местного самоуправления избиратель зарегистрирован в списке избирателей данного участка и в качестве удостоверяющего личность документа предъявил документ, удостоверяющий личность избирателя, не имеющего гражданство, и на этот момент не участвовал в голосовании с удостоверяющим личность документом, то на экране появляется очередной номер избирателя в списке избирателей избирательного участка и зеленый значок без фотографии избирателя.
5. Если избиратель не зарегистрирован в списке избирателей данного избирательного участка, то на экране появляется желтый значок, а если в техническом оборудовании имеется соответствующая информация, то также номер того избирательного участка, в список которого включен этот избиратель.
В указанном в настоящей части случае избиратель приглашается к выходу из комнаты для голосования.
6. Если избиратель уже участвовал в голосовании с каким-либо документом, удостоверяющим его личность, и на экране появляется красный значок, то специалист информирует председателя комиссии. В подобном случае председатель комиссии приглашает в комнату для голосования служащих Полиции, которые принимают установленные законом меры.
7. В случае, когда на экране появляется зеленый значок, избиратель вводит отпечаток указательного пальца своей правой руки. При невозможности этого отпечаток пальца вводится в следующей первоочередности: указательный палец левой руки, средний палец правой руки, средний палец левой руки, безымянный палец правой руки, безымянный палец левой руки, мизинец правой руки, мизинец левой руки, большой палец правой руки, большой палец левой руки. В случае невозможности ввода отпечатка пальца шаг по вводу отпечатка пальца пропускается. После этого техническое оборудование печатает очередной номер избирателя в списке избирателей, его фамилию, имя, номер документа, удостоверяющего его личность, очередной номер отрывного корешка для голосования, а при наличии в цифровом банке данных - также отрывной корешок для голосования, содержащий фотографию избирателя. Центральной избирательной комиссией могут быть установлены требования относительно появления на экране дополнительных данных и печатания дополнительных данных на отрывном корешке для голосования.
8. Специалист возвращает избирателю отпечатанный отрывной корешок для голосования вместе с документом, удостоверяющими его личность, после чего избиратель подходит к соответствующему члену комиссии, осуществляющему регистрацию избирателей. Член комиссии, осуществляющий регистрацию избирателей, берет у избирателя отрывной корешок для голосования, находит в списке избирателей строку избирателя и проставляет свою индивидуальную печать в соответствующей графе, после чего проставляет индивидуальную печать на отрывном корешке для голосования и передает его избирателю.
9. Регистрация избирателей без применения технического оборудования осуществляется в следующих случаях:
1) при голосовании по списку избирателей, состоящих на учете в воинской части;
2) при голосовании в уголовно-исполнительном учреждении;
3) при голосовании посредством передвижного ящика;
4) при голосовании по дополнительному списку избирателей, составляемому в день голосования;
5) при голосовании в случае неисправности или отсутствия технического оборудования.
10. В случае регистрация избирателей без применения технического оборудования соответствующий член комиссии проверяет личность избирателя, находит данные избирателя в списке избирателей (в случае голосования по дополнительному списку избирателей, составляемому в день голосования, заполняет в нем фамилию, имя, отчество избирателя), заполняет в нем номер документа, удостоверяющего личность избирателя, после чего избиратель ставит подпись напротив своего имени, а член комиссии проставляет свою индивидуальную печать напротив подписи. Если избиратель не может проставить подпись в списке избирателей самостоятельно, то он имеет право обратиться за помощью к другому гражданину, за исключением членов избирательной комиссии.
В случае, предусмотренном пунктами 1 и 4 части 9 настоящей статьи после регистрации в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи, специалистом в техническое оборудование вводится: из какого списка избиратель, номер избирателя в соответствующем списке, после чего избиратель вводит отпечаток своего пальца. После этих действий на техническом оборудовании отпечатывается отрывной корешок для голосования, который содержит: из какого списка избиратель, номер избирателя в соответствующем списке и очередной номер отрывного корешка для голосования. Специалист передает отрывной корешок избирателю.
В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 части 9 настоящей статьи, соответствующий член комиссии заполняет пронумерованный отрывной корешок, указывая на нем: из какого списка избиратель, очередной номер избирателя в списке, проставляет индивидуальную печать на отрывном корешке для голосования и передает его избирателю.
11. Форму пронумерованного отрывного корешка устанавливает Центральная избирательная комиссия.
|
Статья 67. |
Голосование |
1. Избиратель непосредственно после получения отрывного корешка для голосования подходит к члену комиссии, ответственному за выдачу бюллетеней для голосования и конвертов для голосования, и предъявляет ему отрывной корешок для голосования.
2. Во время выборов в Национальное Собрание член комиссии, ответственный за выдачу бюллетеней для голосования и конвертов для голосования, выдает избирателю по одному бюллетеню для голосования по каждой участвующей в выборах партии и один конверт для голосования. Избиратель не может отказываться от получения всех бюллетеней для голосования.
Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора, а также главы муниципалитета, члена муниципального совета член комиссии, ответственный за выдачу бюллетеней для голосования и конвертов для голосования, выдает избирателю один бюллетень для голосования и один конверт для голосования (в случае проведения нескольких голосований одновременно – бюллетени для голосования и конверты для голосования).
Избиратель для голосования проходит в кабину для голосования.
3. Во время выборов в Национальное Собрание избиратель избирает одну из участвующих в выборах партий посредством вкладывания бюллетеня для голосования этой партии в конверт для голосования. В случае избрания одного из кандидатов территориального избирательного списка избиратель по установленной Центральной избирательной комиссией форме производит на второй странице бюллетеня для голосования избранной им партии единообразную отметку в квадрате напротив имени того кандидата, в пользу которого он голосует. Бюллетень для голосования вкладывается в конверт для голосования без его складывания. Неиспользованные бюллетени для голосования вбрасываются в отдельный ящик, установленный в кабине для голосования.
4. Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора избиратель по установленной Центральной избирательной комиссией форме производит единообразную отметку в квадрате напротив названия той партии, в пользу которой он голосует, и вкладывает бюллетень для голосования в конверт для голосования.
5. Во время выборов главы муниципалитета и члена муниципального совета избиратель по установленной Центральной избирательной комиссией форме производит единообразную отметку в квадрате напротив имени того кандидата, в пользу которого он голосует. В случае баллотирования одного кандидата избиратель, если будет голосовать за него, производит отметку напротив слова “за” («կողմ եմ»), если против него – напротив слова “против” («դեմ եմ»). В случае проведения нескольких голосований одновременно избиратель вкладывает каждый бюллетень для голосования в соответствующий конверт.
6. Запрещается в какой бы то ни было форме справляться о том, как голосует избиратель.
7. Непосредственно после голосования избиратель подходит к члену комиссии, приклеивающему у ящика для голосования самоклеющиеся марки и ответственному за ящик для голосования, и передает ему отрывной корешок для голосования. Член комиссии проверяет отрывной корешок, может по собственной инициативе или по требованию другого члена комиссии или доверенного лица проверить также документ, удостоверяющий личность избирателя. Член комиссии, не взяв у избирателя конверт для голосования, через обрез на конверте для голосования приклеивает на бюллетень для голосования самоклеющуюся марку, после чего открывает прорезь ящика для голосования и предоставляет избирателю возможность вбросить конверт для голосования в ящик для голосования.
Если избиратель не предъявляет отрывной корешок, то член комиссии, приклеивающий самоклеющиеся марки и ответственный за ящик для голосования, уведомляет председателя участковой избирательной комиссии, который берет у избирателя конверт для голосования, незамедлительно погашает его без проверки содержимого конверта.
8. Если в ходе голосования самоклеющиеся марки, выделенные члену комиссии, приклеивающему самоклеющиеся марки и ответственному за ящик для голосования, были исчерпаны, то председатель участковой избирательной комиссии передает ему очередную партию новых самоклеющихся марок после получения от него отрывных корешков для голосования. Отрывные корешки для голосования подсчитываются и их число фиксируется в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
Член комиссии, приклеивающий самоклеющиеся марки и ответственный за ящик для голосования, по окончании своей смены, а также по завершении голосования передает председателю комиссии неиспользованные самоклеющиеся марки и полученные от избирателей отрывные корешки для голосования. Отрывные корешки для голосования и неиспользованные самоклеющиеся марки подсчитываются и их число фиксируется в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, имеет право после уведомления председателя комиссии пригласить в кабину для голосования другое лицо, которое не должно являться членом избирательной комиссии, доверенным лицом, наблюдателем, представителем средства массовой информации, визитером. Лицо вправе оказать помощь только одному избирателю, не имеющему возможность самостоятельно заполнить бюллетень для голосования. Кроме указанного случая, присутствие в кабине для голосования другого лица при заполнении бюллетеня для голосования запрещается. Данные лица, оказывающего помощь избирателю, не имеющему возможность самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, заносятся в регистрационный журнал участковой избирательной комиссии.
10. Если избиратель сочтет, что заполнил бюллетень для голосования неверно или повредил его, то он может обратиться к председателю комиссии для получения нового бюллетеня для голосования. По поручению председателя комиссии избирателю выдается новый бюллетень для голосования (во время выборов в Национальное Собрание по одному бюллетеню для голосования по каждой участвующей в выборах партии). Неправильно заполненный (поврежденный) бюллетень для голосования (неправильно заполненные (поврежденные) бюллетени для голосования) незамедлительно погашается (погашаются).
11. Избиратель не вправе заявлять в участковом центре о том, как он проголосовал.
12. После голосования избиратель незамедлительно должен покинуть комнату для голосования.
13. В ходе голосования кандидату, кандидату, включенному в избирательный список участвующей в выборах партии, запрещается нахождение в участковом центре или в радиусе 50 метров от прилегающей к участковому центру территории, за исключением случая его участия в голосовании.
14. Если член комиссии, доверенное лицо или наблюдатель сочтут, что в ходе голосования имело место нарушение порядка голосования, предусмотренного настоящим Кодексом, то они имеют право потребовать, чтобы их оценка была зафиксирована в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
Г Л А В А 12
ПОРЯДОК ОБОБЩЕНИЯ И ТАБУЛИРОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПРАВИЛЬНОСТЕЙ И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
|
Статья 68. |
Порядок обобщения результатов голосования на избирательном участке |
1. Председатель участковой избирательной комиссии в день голосования в 20.00 часов объявляет об окончании голосования и запрещает доступ избирателей в комнату для голосования. Комиссия дает возможность проголосовать избирателям, находящимся в комнате для голосования, после чего председатель комиссии закрывает прорезь ящика для голосования.
2. Участковая избирательная комиссия начинает заседание по обобщению результатов голосования. На этом заседании кроме лиц, имеющих право присутствовать на заседании избирательной комиссии, вправе присутствовать также кандидат.
Участковая избирательная комиссия:
1) упаковывает индивидуальные печати членов комиссии, опечатывает пакет и помещает его в мешок;
2) подсчитывает общее число участников голосования по имеющимся отметкам индивидуальными печатями в списках избирателей (в том числе и в дополнительных списках).
В случае их наличия отдельно подсчитывается также:
а) число подписей, имеющихся в дополнительном списке, составленном на избирательном участке в день голосования,
б) число подписей, имеющихся в дополнительных списках избирателей, участвующих в голосовании посредством передвижного ящика.
Эти числа оглашаются и фиксируются в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
Председатель комиссии по возможным средствам связи незамедлительно сообщает в окружную избирательную комиссию зафиксированное в регистрационном журнале общее число участников голосования на избирательном участке;
3) если техническое оборудование в ходе голосования работало бесперебойно, то во время выборов в Национальное Собрание посредством технического оборудования печатается справка, в которой без указания номера избирательного участка указываются очередные номера зарегистрированных техническим оборудованием избирателей в списке избирателей соответствующего избирательного участка. В случае невозможности печатания справки об этом производится соответствующая запись в регистрационном журнале.
По одному экземпляру справки по требованию предоставляется одному из доверенных лиц каждой из участвующих в выборах партий. Один экземпляр справки приклеивается на отдельный лист бумаги, после чего лицам, имеющим право присутствовать на заседании участковой избирательной комиссии, предоставляется возможность сфотографировать ее. При пересчете настоящая справка вновь не печатается, однако право на ее фотографирование сохраняется.
Доверенным лицам до упаковки списков избирателей предоставляется в общей сложности 20 минут с тем, чтобы они в выборочном порядке сопоставили данные справки со списком избирателей, участвовавших в голосовании. Списки избирателей и справка упаковываются, пакет опечатывается и помещается в мешок.
Если в регистрационном журнале имеется запись о невозможности печатания справки, то доверенное лицо участвующей в выборах партии, которое в день голосования присутствовало в комнате для голосования или на заседании участковой избирательной комиссии по обобщению результатов голосования, на следующий день после голосования с 12.00 до 18.00 часов или во второй день после голосования - с 9.00 до 9.30 часов, может подать заявление для ознакомления со списками избирателей, участвовавших в голосовании на соответствующем участке, за исключением списков избирателей, составленных в воинских частях. Со списками избирателей, участвовавших в голосовании, можно ознакомляться в сроки, установленные настоящим Кодексом для работ по пересчету, - в присутствии председателя или секретаря соответствующей участковой избирательной комиссии. Для ознакомления со списком каждого избирательного участка предоставляется 2 часа. Списки участвовавших в голосовании избирателей не могут копироваться, фотографироваться и не может производиться их видеосъемка.
Заявление об ознакомлении со списками участвовавших в голосовании избирателей в окружную избирательную комиссию подает заявитель нарочно, заявление должно содержать фамилию, имя, адрес уведомления и номер того избирательного участка, ознакомление со списками которого истребовано. В случае требования об ознакомлении со списками избирателей, участвовавших в голосовании в разных избирательных участках, для каждого из них подается отдельное заявление.
Если одновременно подано заявление о пересчете и об ознакомлении со списками избирателей, участвовавших в голосовании в том же участке, то заявитель ознакомляется со списками во время пересчета. Со списком избирателей, участвовавших в голосовании, может ознакомляться только доверенное лицо, подавшее соответствующее заявление. Окружная избирательная комиссия отклоняет заявление об ознакомлении со списками избирателей, участвовавших в голосовании, если оно подано с нарушением положений настоящего пункта;
4) по отдельности подсчитывает полученные от избирателей отпечатанные на техническом оборудовании и пронумерованные отрывные корешки для голосования, упаковывает их, опечатывает пакеты и помещает их в мешок;
5) подсчитывает неиспользованные самоклеющиеся марки, упаковывает их, опечатывает пакеты и помещает их в мешок;
6) подсчитывает неиспользованные пронумерованные отрывные корешки для голосования, упаковывает их, опечатывает пакеты и помещает их в мешок. Пронумерованные отрывные корешки для голосования в случае их неиспользования не подсчитываются и указывается число отрывных корешков, выданных окружной избирательной комиссией;
7) без подсчета упаковывает неиспользованные бюллетени для голосования, и они представляются в окружную избирательную комиссию в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
Результаты этих действий оглашаются и фиксируются в регистрационном журнале участковой избирательной комиссии.
3. Председатель комиссии вскрывает ящик для голосования, извлекает из ящика для голосования один конверт для голосования, демонстрирует его таким образом, чтобы он был видимым для присутствующих, извлекает из конверта для голосования бюллетень для голосования.
Во время выборов в Национальное Собрание председатель комиссии объявляет, что бюллетень для голосования является бюллетенем для голосования установленного или неустановленного образца, действительным или недействительным (на этом этапе оценка действительности бюллетеня для голосования в части кандидата, включенного в окружной избирательный список, не производится), в случае действительности бюллетеня для голосования объявляет название участвующей в выборах партии, в пользу которой подан бюллетень для голосования. Он демонстрируется таким образом, чтобы он был видимым для присутствующих. При наличии требования конверт для голосования передается другим членам комиссии. В случае несогласия с объявлением председателя комиссии, член комиссии представляет возражение. В случае возражения предложение члена комиссии ставится на голосование, и в соответствии с решением о принятии возражения, а в случае непринятия возражения или отсутствия возражения – согласно объявлению председателя комиссии, бюллетень для голосования помещается в пакет с бюллетенями для голосования, проголосованными в пользу соответствующей партии. Это действие повторяется для всех конвертов, имеющихся в ящике для голосования.
Бюллетени для голосования, проголосованные в пользу каждой участвующей в выборах партии, и недействительные бюллетени для голосования сортируются по отдельности.
Числа, полученные после сортировки и подсчета бюллетеней для голосования по бюллетеням для голосования, проголосованным в пользу каждой участвующей в выборах партии, громким голосом объявляются и вписываются в регистрационный журнал участковой избирательной комиссии.
После сортировки всех действительных бюллетеней для голосования каждой из участвующих в выборах партий участковая избирательная комиссия подсчитывает число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждого кандидата, включенного в территориальный избирательный список участвующей в выборах партии (по партиям, получившим максимальное число бюллетеней для голосования, проголосованных в их пользу). В этих целях председатель участковой избирательной комиссии согласно отметке, произведенной на второй странице бюллетеня для голосования, объявляет, в пользу которого кандидата территориального избирательного списка участвующей в выборах партии он проголосован. Если бюллетень для голосования содержит отметки в пользу более чем одного кандидата или не содержит каких-либо отметок на второй странице, или явным образом нарушена установленная форма произведения отметки на бюллетене для голосования, то бюллетень для голосования остается в пакете бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу только за участвующую в выборах партию. Он демонстрируется таким образом, чтобы он был видимым для присутствующих. В случае требования конверт для голосования передается другим членам комиссии. В случае несогласия с объявлением председателя комиссии член комиссии представляет возражение. В случае возражения предложение члена комиссии ставится на голосование, и в соответствии с решением о принятии возражения, а в случае непринятия возражения или отсутствия возражения – согласно объявлению председателя комиссии, бюллетень для голосования помещается в пакет с бюллетенями для голосования, проголосованными в пользу соответствующего кандидата в депутаты.
Это действие повторяется для всех бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу каждой участвующей в выборах партии. После сортировки в указанном порядке бюллетеней для голосования каждой участвующей в выборах партии подсчитывается число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждого кандидата территориального избирательного списка этой партии, это число громким голосом объявляется и вносится в регистрационный журнал участковой избирательной комиссии.
После сортировки бюллетеней для голосования всех участвующих в выборах партий бюллетени для голосования, проголосованные за каждую участвующую в выборах партию, упаковываются вместе.
4. Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора, а также главы муниципалитета и члена муниципального совета председатель комиссии извлекает из ящика для голосования один конверт для голосования, демонстрирует его таким образом, чтобы он был видимым для присутствующих, извлекает из конверта для голосования бюллетень для голосования и объявляет о действительности, недействительности или несоответствии установленному образцу бюллетеня для голосования.
В случае действительности бюллетеня для голосования объявляется также, в пользу какого кандидата или какой участвующей в выборах партии он проголосован.
В случае требования конверт для голосования передается другим членам комиссии. В случае несогласия с объявлением председателя комиссии, член комиссии представляет возражение, В случае возражения предложение члена комиссии ставится на голосование, и в соответствии с решением о принятии возражения, а в случае непринятия возражения или отсутствия возражения – согласно объявлению председателя комиссии, бюллетень для голосования помещается в пакет с бюллетенями для голосования, проголосованных в пользу участвующей в выборах партии или кандидата, в случае баллотирования одного кандидата – в пакет с бюллетенями для голосования, проголосованными в пользу или против кандидата, или с недействительными бюллетенями для голосования, после чего извлекает из ящика для голосования следующий конверт. Это действие повторяется для всех конвертов, имеющихся в ящике для голосования.
Бюллетени для голосования, проголосованные в пользу участвующих в выборах партий, кандидатов и недействительные бюллетени для голосования сортируются по отдельности.
Числа, полученные после сортировки и подсчета проголосованных бюллетеней для голосования, громким голосом объявляются и вписываются в регистрационный журнал участковой избирательной комиссии.
5. Во время осуществления сортировки бюллетеней для голосования членам комиссии запрещается производить отметки, а также иметь при себе пишущие ручки, карандаши или другие предметы для произведения отметок.
6. В случае нахождения в конверте для голосования более чем одного бюллетеня для голосования к подсчету привлекается только бюллетень для голосования установленного образца.
В случае конверта для голосования, содержащего лишнюю запись, бюллетень для голосования не извлекается, конверт для голосования с находящимся в нем бюллетенем для голосования незамедлительно погашается.
7. При обобщении результатов бюллетени для голосования неустановленного образца не учитываются и не подсчитываются.
8. Подсчитанные и рассортированные бюллетени для голосования упаковываются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией, а пакеты заверяются печатью и помещаются в мешок.
На пакетах должна иметься подпись председателя комиссии. Другие члены комиссии и доверенные лица также имеют право ставить подпись на пакетах. В регистрационный журнал вписываются имена-фамилии подписантов, вносятся образцы их подписей.
9. В случае одновременного проведения выборов главы муниципалитета и члена муниципального совета в первую очередь обобщаются результаты голосования по выборам в муниципальный совет.
|
Статья 69. |
Недействительные и действительные бюллетени для голосования |
1. В случае выборов в Национальное Собрание бюллетень для голосования установленного образца является недействительным, если включает лишнюю запись.
2. В случае выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора, главы муниципалитета и члена муниципальных советов бюллетень для голосования установленного образца является недействительным, если:
1) включает отметки в пользу более чем одного кандидата, более чем одной партии;
2) включает отметки одновременно против слов “за” («կողմ եմ») и “против” («դեմ եմ») при баллотировании одного кандидата;
3) включает кроме установленного Центральной избирательной комиссией для голосования или схожего с ним знака лишнюю запись;
4) не включает какую-либо отметку;
5) явным образом нарушена установленная форма произведения отметки в бюллетене для голосования.
3. Несущественное нарушение установленной формы не может считаться основанием для недействительности бюллетеня для голосования, если намерение избирателя является ясным и бесспорным.
4. Бюллетень для голосования установленного образца действителен, если он не является недействительным.
|
Статья 70. |
Бюллетени для голосования установленного образца |
1. Бюллетенем для голосования установленного образца является бюллетень для голосования образца, установленного Центральной избирательной комиссией, который был извлечен из конверта и на котором приклеена самоклеющаяся марка данного избирательного участка.
|
Статья 71. |
Протокол результатов голосования участковой избирательной комиссии |
1. Участковая избирательная комиссия, основываясь на подсчетах, произведенных в порядке, установленном статьей 68 настоящего Кодекса, составляет протокол результатов голосования на избирательном участке, указывая в нем:
1) общее число избирателей на избирательном участке, которое равно сумме числа избирателей, включенных в список избирателей, и числа избирателей в дополнительных списках. Число избирателей, включенных в список избирателей, заполняет окружная избирательная комиссия;
2) общее число участников голосования;
3) число самоклеющихся марок, выделенных участковой избирательной комиссии (заполняет окружная избирательная комиссия);
4) число пронумерованных отрывных корешков, выделенных участковой избирательной комиссии (заполняет окружная избирательная комиссия);
5) число полученных от избирателей отрывных корешков, отпечатанных на техническом оборудовании;
6) число полученных от избирателей пронумерованных отрывных корешков для голосования;
7) общее число полученных от избирателей отрывных корешков (сумма чисел, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части);
8) число неиспользованных пронумерованных отрывных корешков;
9) число неиспользованных самоклеющихся марок;
10) число недействительных бюллетеней для голосования;
11) число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждого кандидата, каждую участвующую в выборах партию. Число бюллетеней для голосования, проголосованных во время выборов в Национальное Собрание в пользу каждого кандидата, включенного в территориальный избирательный список партии;
12) число бюллетеней для голосования, проголосованных против кандидата (строка указывается при баллотировании одного кандидата).
2. Протокол подписывают председатель, секретарь и члены комиссии, его заверяет печатью председатель комиссии.
3. Член комиссии обязан подписать протокол. Если он имеет возражение (особое мнение) относительно данных протокола, то делает запись об этом в протоколе - в специально предусмотренном для этого месте.
4. После завершения голосования заседание участковой избирательной комиссии не может быть прервано до составления протокола результатов голосования на избирательном участке.
5. В конце заседания, но не позднее, чем через 12 часов после завершения голосования, комиссия завершает составление протокола, а председатель комиссии опубликовывает протокол, составленный по результатам голосования на избирательном участке.
6. Протокол составляется в четырех экземплярах: один экземпляр вывешивается в участковом центре рядом со списками избирателей, один экземпляр вкладывается в мешок.
7. На мешке должна иметься подпись председателя комиссии. Другие члены комиссии и доверенные лица также имеют право ставить подпись на мешке. В регистрационном журнале записываются имена-фамилии, вносятся образцы подписей подписантов.
Мешок для избирательных документов должен закрываться в участковой избирательной комиссии. За закрытие этого мешка в участковой избирательной комиссии в установленном порядке отвечает председатель комиссии.
8. Во время выборов в Национальное Собрание лица, имеющие право присутствовать на заседании по обобщению результатов голосования на участке, могут фотографировать или производить видеозапись протокола результатов голосования, составленного на избирательном участке.
Во время выборов в Национальное Собрание по требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании по обобщению результатов голосования на участке, им выдается выписка из протокола результатов голосования на избирательном участке (без данных кандидатов, включенных в территориальные избирательные списки), заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью комиссии.
Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора, а также главы муниципалитета и члена муниципального совета по требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании по обобщению результатов голосования на участке, им выдается выписка из протокола результатов голосования на избирательном участке, заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью комиссии.
9. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии в установленном Центральной избирательной комиссией порядке не позднее чем в течение 14 часов после завершения голосования представляет в окружную избирательную комиссию мешок, пакет с неиспользованными конвертами для голосования, неиспользованные бюллетени для голосования, два экземпляра протокола результатов голосования, регистрационный журнал и печать комиссии, техническое оборудование.
|
Статья 72. |
Порядок определения неправильностей |
1. Первая неправильность подсчитывается сопоставлением суммы числа отрывных корешков для голосования, полученных от избирателей, и числа неиспользованных самоклеющихся марок и числа самоклеющихся марок, выданных участковой избирательной комиссии. Разница в абсолютной стоимости числа указывается как мера первой неправильности.
2. Вторая неправильность подсчитывается сопоставлением общего числа участников голосования и суммы числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования в ящике для голосования.
Если суммы числа действительных и недействительных бюллетеней для голосования в ящике для голосования больше общего числа участников голосования, то разница указывается как мера второй неправильности. В противном случае вторая мера неправильности указывается в виде 0.
3. Мера неправильности в избирательном участке равна сумме первой и второй неправильностей.
4. Мера неправильностей на избирательном участке подсчитывается и фиксируется избирательной комиссией, подводящей итоги выборов посредством автоматизированной системы “Выборы”.
5. В случае признания результатов голосования на избирательном участке недействительными число участников голосования на этом участке фиксируется как суммарная мера неправильностей на участке.
6. При составлении протокола результатов голосования к результатам голосования на оставшихся участках соответственно прибавляется общее число участников голосования на участке, результаты голосования на котором признаны недействительными. Другие результаты (числа) протокола избирательного участка, результаты голосования на котором признаны недействительными, за исключением меры неправильностей, фиксируются в виде 0.
|
Статья 73. |
Действия окружной избирательной комиссии после получения протоколов участковых избирательных комиссий |
1. В окружной избирательной комиссии проверяется достоверность составления протоколов результатов голосования на избирательных участках, а при наличии арифметических ошибок эти ошибки устраняются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии с удостоверением исправлений своими подписями. Изменение исходных данных не производится. Исходными являются данные, полученные участковой избирательной комиссией посредством поштучного подсчета.
2. Окружная избирательная комиссия в установленном Центральной избирательной комиссией порядке вводит в компьютер посредством специальной компьютерной программы данные протокола результатов голосования на избирательном участке. Компьютерная программа включает разумные гарантии защиты от ошибочного ввода данных. Комиссия периодически, но не реже чем раз в 3 часа, печатает табулирование результатов голосования. Таблица, заверенная подписями председателя (заместителя председателя) и секретаря окружной избирательной комиссии и печатью комиссии, незамедлительно вывешивается в комиссии в обозримом для всех месте. Окружная избирательная комиссия завершает ввод в компьютер данных протоколов результатов голосования на избирательных участках не позднее чем в течение 20 часов после завершения голосования. Окружная избирательная комиссия табулирует результаты голосования по избирательным участкам, а также по их суммарным результатам.
3. Окружная избирательная комиссия незамедлительно вывешивает в комиссии в обозримом для всех месте окончательный экземпляр табулированных результатов голосования, заверенный подписями председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии и печатью комиссии. По требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании избирательной комиссии, им выдается один экземпляр табулированных результатов голосования на территории, обслуживаемой окружной избирательной комиссией, заверенный подписями председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии и печатью комиссии.
Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана окружная избирательная комиссия через 24 часа после завершения голосования представляет в Центральную избирательную комиссию один экземпляр протокола результатов голосования на избирательном участке.
4. Во время выборов в Национальное Собрание в установленном Центральной избирательной комиссией порядке организуется и вывод из технического оборудования, и ввод в компьютер данных, содержащих информацию об участии избирателей и отпечатки пальцев избирателей, - посредством специальной компьютерной программы.
5. Во время выборов в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана окружная избирательная комиссия не составляет протокол об обобщении результатов голосования, в установленный настоящим Кодексом срок для пересчета результатов голосования изучает нарушения, зафиксированные в регистрационных журналах участковых избирательных комиссий в день голосования, обобщает результаты изучения на заседании комиссии и представляет принятое в связи с этим постановление в Центральную избирательную комиссию.
|
Статья 74. |
Порядок подведения итогов выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора, в главы муниципалитета, в члена муниципального совета в окружной избирательной комиссии |
1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов результатов голосования на избирательных участках не позднее чем в течение 18 часов после завершения голосования в соответствии с требованиями настоящей статьи обобщает предварительные результаты голосования на выборах в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора, а также главы муниципалитета и члена муниципального совета и подтверждает их протоколом.
2. Окружная избирательная комиссия на 5-й день со дня проведения голосования, а в случае выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора – на 7-й день, составляет на основании протоколов результатов голосования, результатов пересчета на избирательных участках, постановлений, принятых по результатам голосования протокол результатов голосования в муниципалитете.
3. В протоколе результатов голосования в муниципалитете указываются:
1) общее число избирателей в муниципалитете, которое равно сумме числа избирателей, включенных в список избирателей, и их числа в дополнительном списке избирателей, составляемом в день голосования;
2) общее число участников голосования;
3) общее число самоклеющихся марок, выданных участковой избирательной комиссии;
4) общее число пронумерованных отрывных корешков, выданных участковой избирательной комиссии;
5) общее число полученных от избирателей отрывных корешков, отпечатанных на техническом оборудовании;
6) общее число полученных от избирателей пронумерованных отрывных корешков для голосования;
7) общее число полученных от избирателей отрывных корешков (сумма чисел, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части);
8) общее число неиспользованных пронумерованных отрывных корешков;
9) общее число неиспользованных самоклеющихся марок;
10) общее число недействительных бюллетеней для голосования;
11) число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждую участвующую в выборах партию – в случае выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора;
12) число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждого кандидата – в случае выборов главы муниципалитета и члена муниципального совета;
13) число бюллетеней для голосования, проголосованных против кандидата (строка указывается в случае баллотирования одного кандидата);
14) суммарная величина неправильностей.
Суммарная величина неправильностей в муниципалитете равняется сумме суммарных величин неправильностей на избирательных участках, включенных в муниципалитет.
4. Протокол подписывается членами комиссии, его заверяет печатью председатель комиссии.
5. Председатель окружной избирательной комиссии оглашает составленный протокол.
6. Окружная избирательная комиссия на 5-й день со дня проведения голосования, а в случае выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора – на 7-й день, обобщает результаты голосования в муниципалитете и основываясь на протоколе результатов голосования в муниципалитете, решениях суда, решениях, принятых по результатам рассмотрения полученных в комиссии заявлений (жалоб), постановлении, принятом по нарушениям, зафиксированным в регистрационных журналах участковых избирательных комиссий в день проведения голосования принимает постановление об итогах выборов.
Если число отрывных корешков для голосования на участке меньше числа самоклеющихся марок, выданных ответственному за приклеивание самоклеющихся марок и ящик для голосования члену комиссии, и использованных самоклеющихся марок, то председатель окружной избирательной комиссии в качестве сообщения о возможном правонарушении предоставляет правоохранительным органам данные члена комиссии (председателя комиссии), выдавшего недостаточное число самоклеющихся марок, и копию соответствующей страницы регистрационного журнала.
7. Один экземпляр протокола вывешивается в комиссии на обозримом месте непосредственно после завершения действий, предусмотренных настоящей статьей.
8. По требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании избирательной комиссии, им выдается копия протокола результатов голосования, заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью комиссии.
9. Экземпляры протокола и постановления окружная избирательная комиссия в двухдневный срок представляет в Центральную избирательную комиссию.
|
Статья 75. |
Порядок подведения итогов выборов в Национальное Собрание, Муниципальный совет Еревана в Центральной избирательной комиссии |
1. Центральная избирательная комиссия на основании полученных из окружных избирательных комиссий результатов голосования на избирательных участках не позднее чем через 24 часа после завершения голосования обобщает в соответствии с требованиями настоящей статьи предварительные результаты голосования на выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана.
Предварительные результаты голосования на выборах в Национальное Собрание официально оглашаются в прямом эфире Общественного радио и Общественного телевидения. При оглашении предварительных результатов в прямом эфире число бюллетеней для голосования, проголосованных за участвующие в выборах партии по избирательным округам, и голоса, полученные кандидатами, включенными в окружные избирательные списки, не оглашаются.
Протокол предварительных результатов голосования на выборах в Национальное Собрание и Муниципальный совет Еревана после его подписания опубликовывается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии.
2. Во время выборов в Национальное Собрание не позднее чем через 72 часа после опубликования предварительных результатов посредством специальной компьютерной программы обобщаются данные, выведенные из технического оборудования, и на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии опубликовывается:
1) общее число отрывных корешков для голосования, отпечатанных на техническом оборудовании;
2) общее число отрывных корешков для голосования, отпечатанных в результате ввода в техническое оборудование документа, удостоверяющего личность;
3) общее число отрывных корешков для голосования, отпечатанных в результате ввода специалистом на клавиатуре в техническое оборудование данных документа, удостоверяющего личность;
4) общее число отрывных корешков для голосования, отпечатанных на техническом оборудовании для избирателей, состоящих на учете в воинской части;
5) общее число отрывных корешков для голосования, отпечатанных на техническом оборудовании для избирателей дополнительного списка, составляемого в день голосования.
3. Центральная избирательная комиссия на 7-й день со дня проведения голосования, основываясь на протоколах результатов голосования на избирательных участках, результатах пересчета, постановлениях, принятых по результатам голосования составляет протокол результатов голосования.
4. В протоколе результатов голосования указываются:
1) общее число избирателей, которое равно сумме числа избирателей, включенных в список избирателей, и числа избирателей в дополнительных списках;
2) общее число участников голосования;
3) общее число самоклеющихся марок, выделенных участковой избирательной комиссии;
4) общее число пронумерованных отрывных корешков, выделенных участковой избирательной комиссии;
5) общее число полученных от избирателей отрывных корешков, отпечатанных на техническом оборудовании;
6) общее число полученных от избирателей пронумерованных отрывных корешков для голосования;
7) общее число полученных от избирателей отрывных корешков;
8) общее число неиспользованных пронумерованных отрывных корешков;
9) общее число неиспользованных самоклеющихся марок;
10) число недействительных бюллетеней для голосования;
11) число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждую участвующую в выборах партию, в случае выборов в Национальное Собрание – также по избирательным округам;
12) число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждого кандидата, включенного в территориальный список участвующей в выборах партии, в случае выборов в Национальное Собрание - по избирательным округам;
13) суммарная величина неправильностей.
Суммарная величина неправильностей равняется сумме суммарных величин неправильностей на всех сформированных избирательных участках.
5. Протокол подписывается членами комиссии, его заверяет печатью председатель комиссии.
6. По требованию лиц, имеющих право присутствовать на заседании избирательной комиссии, им выдается копия протокола результатов голосования, заверенная подписями председателя и секретаря комиссии и печатью комиссии.
7. Центральная избирательная комиссия на 7-й день со дня проведения голосования основываясь на протоколе результатов голосования, решениях суда, решениях, принятых по результатам рассмотрения полученных в комиссии заявлений (жалоб), постановлении, принятом окружной избирательной комиссией по нарушениям, зафиксированным в регистрационных журналах участковых избирательных комиссий в день проведения голосования, обобщает результаты голосования и принимает постановление об итогах выборов.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Р А З Д ЕЛ 4
ВЫБОРЫ В НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
Г Л А В А 13
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 76. |
Состав Национального Собрания |
1. Минимальное число депутатов Национального Собрания – 101.
|
Статья 77. |
Избирательная система |
1. Выборы в Национальное Собрание проводятся по пропорциональной избирательной системе от одного многомандатного избирательного округа, включающего всю территорию Республики, - из числа кандидатов в депутаты, выдвинутых по общегосударственным и территориальным избирательным спискам партий.
|
Статья 78. |
Избирательные округа |
1. В Республике Армения во время выборов в Национальное Собрание формируются 13 избирательных округов: 4 в Ереване, 9 - в марзах (областях).
2. На территории Еревана формируются 4 избирательных округа: в первый избирательный округ включаются административные районы Аван, Нор Норк, Канакер-Зейтун, во второй – административные районы Арабкир, Ачапняк, Давидашен, в третий – административные районы Малатия-Себастия, Шенгавит, в четвертый – административные районы Кентрон, Норк-Мараш, Эребуни, Нубарашен.
3. В областях формируется 9 избирательных округов: Араратской области, Армавирской области, Арагацотнской области, Гегаркуникской области, Лорийской области, Котайкской области, Ширакской области, Сюникской и Вайоц Дзорской областей, Тавушской области.
|
Статья 79. |
Право избирать |
1. Во время выборов в Национальное Собрание каждый избиратель имеет право одного голоса.
|
Статья 80. |
Право на избрание |
1. Депутатом Национального Собрания Республики Армения может быть избрано каждое лицо, достигшее двадцати пяти лет, последние четыре года являющееся гражданином Республики Армения, последние четыре года постоянно проживающее в Республике Армения, обладающее избирательным правом и владеющее армянским языком.
2. Гражданин не считается постоянно проживающим в Республике Армения последние четыре года, если в течение 1461 дней, предшествующих дню подачи в уполномоченный орган заявления в целях получения справки о постоянном жительстве для регистрации кандидата, он не менее чем 731 день отсутствовал в Республике Армения, за исключением случаев, когда отсутствие было обусловлено командированием в служебных целях лица, состоящего на публичной службе Республики Армения, либо его обучением в высшем учебном заведении за рубежом.
3. Обстоятельство владения армянским языком удостоверяется выданным учебным заведением выпускным документом о получении образования в учебных заведениях на армянском языке или об окончании обучения по предусмотренному образовательными программами предмету “армянский язык” и прохождении итоговой аттестации (свидетельство, аттестат, диплом). В случае отсутствия выпускного документа, удостоверяющего обстоятельство владения армянским языком, обстоятельство владения армянским языком проверяется в порядке, установленном Министерством образования и науки Республики Армения, который должен предусматривать разумные, объективные критерии проверки обстоятельства владения армянским языком, а также процедуры контроля этого процесса. Результаты проверки в трехдневный срок могут быть обжалованы в суд.
Г Л А В А 14
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
|
Статья 81. |
Право выдвижения кандидатом в депутаты |
1. Право выдвижения кандидатов в депутаты Национального Собрания имеют партии и блоки партий.
Кандидат в депутаты может выдвигаться по избирательному списку только одной партии.
2. Блоки партий могут формироваться не менее чем двумя партиями. Партия может включаться в состав только одного блока.
3. Партия, включенная в блок партий, не может участвовать в выборах самостоятельно.
4. Решение о включении в блок партий принимается постановлением постоянно действующего руководящего органа партии.
|
Статья 82. |
Ограничения на выдвижение |
1. Кандидатами в депутаты Национального Собрания не могут выдвигаться судьи, прокуроры, служащие Следственного комитета, Специальной следственной службы, Полиции, национальной безопасности, органов принудительного исполнения судебных актов, спасательных, налоговых, таможенных органов, уголовно-исполнительной службы, военнослужащие, члены избирательных комиссий.
|
Статья 83. |
Общегосударственные и территориальные избирательные списки партии (блока партий) |
1. Каждая участвующая в выборах партия (каждый блок партий) выдвигает один общегосударственный избирательный список кандидатов, который может состоять из двух частей, и по одному территориальному избирательному списку для каждого избирательного округа.
2. Общегосударственный избирательный список блока партий составляется из общегосударственного избирательного списка, представленного каждой из партий, включенных в блок партий.
3. Партия (блок партий) из кандидатов, включенных в первую часть своего общегосударственного избирательного списка, составляет территориальные избирательные списки. Гражданин может включаться только в один территориальный избирательный список.
4. В первой части общегосударственного избирательного списка партии, блока партий, каждой из партий, включенных в блок, начиная с первого номера число представителей каждого пола, выраженное в тройках любым целым числом (1-3, 1-6, 1-9 и продолжая таким образом – до окончания списка), не должно превышать 70 процентов. В первую часть общегосударственного избирательного списка партии (блока партий) включаются не менее 80 и не более чем 300 кандидатов. В первую часть общегосударственного избирательного списка партии (блока партий) могут включаться также лица, не являющиеся членами этой партии (одной их партий-членов блока), число которых не может превышать 30 процентов от общего числа кандидатов, включенных в первую часть общегосударственного избирательного списка.
5. Общегосударственный избирательный список может иметь вторую часть, в которую в соответствии с частью 6 настоящей статьи могут включаться представители первых четырех национальных меньшинств, имеющих наибольшую численность постоянного населения по данным последней предшествовавшей выборам переписи населения. Кандидат в депутаты - представитель национального меньшинства, включенный во вторую часть общегосударственного избирательного списка, может быть включен также в первую часть общегосударственного избирательного списка.
6. Вторая часть общегосударственного избирательного списка партии (блока партий) имеет 4 раздела. В каждый раздел от соответствующего национального меньшинства может быть включено до 4-х представителей. В случае невключения в один из разделов представителя национального меньшинства соответствующий раздел не дополняется.
В 1-м разделе второй части общегосударственного избирательного списка начиная с 1-го номера с нумерацией в порядке очередности указываются данные кандидатов в депутаты - представителей национального меньшинства, имеющего наибольшую численность постоянного населения, во 2-м разделе начиная с 1-го номера с нумерацией в порядке очередности указываются данные кандидатов в депутаты - представителей национального меньшинства, имеющего вторую наибольшую численность постоянного населения, в 3-м разделе начиная с 1-го номера с нумерацией в порядке очередности указываются данные кандидатов в депутаты - представителей национального меньшинства, имеющего третью наибольшую численность постоянного населения, в 4-м разделе начиная с 1-го номера с нумерацией в порядке очередности указываются данные кандидатов в депутаты - представителей национального меньшинства, имеющего четвертую наибольшую численность постоянного населения.
7. В первой и второй частях общегосударственного избирательного списка партии (блока партий) с нумерацией указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, партийная принадлежность, номер удостоверяющего личность документа, место учета, место работы и должность (род занятий) кандидатов в депутаты.
8. Общегосударственные и территориальные избирательные списки партии (блока партий) утверждаются и выдвигаются постановлением постоянно действующего руководящего органа партии (постановлениями постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока). Все страницы общегосударственных и территориальных избирательных списков заверяются печатью и подписываются правомочным лицом партии (правомочными лицами партий-членов блока).
9. В территориальный избирательный список партии (блока партий) может включаться не более чем один кандидат из расчета на каждые 15000 избирателей этого избирательного округа, но не менее чем 5 кандидатов. Максимальное число кандидатов, включаемых в территориальный избирательный список партии (блока партий) в каждом избирательном округе, на основании установленного настоящей частью правила определяет Центральная избирательная комиссия в течение 10 дней после назначения выборов.
10. Число представителей каждого пола в территориальном избирательном списке участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) не должно превышать 70 процентов.
11. В территориальном избирательном списке участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) в алфавитном порядке указываются фамилии, имена, отчества кандидатов в депутаты
– по фамилиям, а в случае их совпадения – по именам и отчествам. В случае совпадения фамилий, имен, отчеств указывается дата рождения.
12. В случае выхода одной из партий из блока партий из общегосударственного и территориального списков блока партий в установленном Центральной избирательной комиссией порядке исключаются кандидаты в депутаты, представленные в общегосударственном избирательном списке этой партии.
|
Статья 84. |
Выдвижение кандидата в депутаты |
1. Заявление на участие в выборах в Национальное Собрание подается партиями в Центральную избирательную комиссию на основании постановления их постоянно действующего руководящего органа, а заявление подписывает руководитель партии. Заявление на участие в выборах в Национальное Собрание подается блоками партий в Центральную избирательную комиссию на основании постановлений постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока, а заявление подписывают руководители партий-членов блока.
2. В приложении к заявлению партии (блока партий) на участие в выборах в Национальное Собрание представляются:
1) устав партии (уставы партий, включенных в блок);
2) постановление постоянно действующего руководящего органа партии (постановления постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока) об утверждении и выдвижении общегосударственного и территориального избирательных списков;
3) общегосударственный и территориальный избирательные списки;
4) письменное заявление кандидатов, включенных в избирательные списки партии, о согласии на регистрацию в качестве кандидата в депутаты;
5) общегосударственный список, представленный каждой из партий, включенных в блок партий;
6) квитанция об уплате избирательного залога в 10000-кратном размере минимальной заработной платы;
7) справка о состоянии в гражданстве только Республики Армения последние четыре года и постоянном проживании в Республике Армения последние четыре года кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки;
8) копия документа, удостоверяющего обстоятельство владения армянским языком, или справка, выданная Министерством образования и науки Республики Армения;
9) копии документов, удостоверяющих личность кандидатов в депутаты, включенных в избирательные списки.
3. Форма справки, установленной пунктом 7 части 2 настоящей статьи, утверждается Центральной избирательной комиссией. Указанная справка выдается уполномоченным органом в трехдневный срок после обращения, но не ранее чем до назначения выборов.
Уполномоченный орган своим постановлением отказывает в выдаче заявителю справки указанной формы, если данные о нем не отвечают требованиям статьи 80 настоящего Кодекса.
4. Справка, установленная пунктом 8 части 2 настоящей статьи, выдается Министерством образования и науки Республики Армения в недельный срок после обращения.
5. В заявлении на участие в выборах в Национальное Собрание указываются также данные до трех уполномоченных представителей (фамилия, имя, отчество, дата рождения, номер документа, удостоверяющего личность, место работы и должность (род занятий).
6. Документы, необходимые для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий, представляются в Центральную избирательную комиссию только через уполномоченного представителя партии (блока партий) нарочно, в сроки, установленные настоящим Кодексом.
7. При выявлении в документах, представленных для регистрации избирательных списков участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), ошибок, стертостей, помарок, опечаток Центральная избирательная комиссия в целях их исправления обязана обращать на них внимание лиц, представивших эти документы, а также самостоятельно исправлять в их присутствии имеющиеся в представленных документах явные ошибки, опечатки.
Комиссия не вправе не принимать представленные документы только по той причине, что они содержат такие ошибки, стертости, помарки или опечатки. Положения настоящей части не применяются в отношении исправления таких ошибок, стертостей, помарок, опечаток или устранения других недостатков, имеющихся в документах, право на которые отведено законом органам, принявшим или выдавшим эти документы.
При наличии в представленных документах неправильностей, указанных в абзаце втором настоящей части, или неполноте документов, представленных в приложении к заявлению, Центральная избирательная комиссия предоставляет 48 часов для устранения указанных неправильностей, дополнения представленных в приложении документов. В случае неустранения в избирательном списке участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) неправильностей, относящихся к кандидату, включенному в избирательный список, или недополнения документов в этот период регистрация избирательного списка участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), кандидата, включенного в избирательный список, отклоняется, а его имя в установленном Центральной избирательной комиссией порядке исключается из избирательного списка участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий).
|
Статья 85. |
Регистрация избирательного списка партии |
1. При отсутствии у членов Центральной избирательной комиссии возражений относительно регистрации избирательного списка партии, партийного блока избирательный список регистрируется без голосования.
В случае регистрации избирательного списка партии зарегистрированными считаются также территориальные избирательные списки.
2. После регистрации избирательного списка партии на том же заседании Центральной избирательной комиссией участвующим в выборах партиям посредством жеребьевки предоставляются очередные номера. Указанные номера изменению не подлежат. В случае проведения второго тура выборов в бюллетенях для голосования номера участвующей в выборах партии и вновь сформированного блока партий не указываются.
3. Центральная избирательная комиссия опубликовывает избирательные и территориальные списки партий на своем интернет-сайте в трехдневный срок после истечения срока, установленного для регистрации.
4. При рассмотрении вопроса о регистрации избирательных списков партий, на заседании Центральной избирательной комиссии имеет право присутствовать уполномоченный представитель партии.
|
Статья 86. |
Отказ в регистрации избирательного списка партии (блока партий) или кандидата, включенного в избирательный список |
1. В случае наличия основания для отклонения регистрации общегосударственного избирательного списка или какого-либо территориального избирательного списка партии (блока партий) регистрация избирательного списка данной партии (данного блока партий) отклоняется.
2. Центральная избирательная комиссия отказывает в регистрации избирательного списка партии (блока партий), если:
1) не представлены все документы или представленные документы неполные или сфальсифицированы;
2) не представлены в установленном порядке территориальные избирательные списки для всех избирательных округов;
3) общегосударственный избирательный список или какой-либо территориальный избирательный список не соответствует требованиям, установленным статьей 83 настоящего Кодекса. Регистрация избирательного списка не отклоняется по основанию несоответствия требованиям статьи 83 настоящего Кодекса, если несоответствие обусловлено таким обстоятельством, которое возникло после выдвижения, за исключением случаев, когда в каждом из не менее чем пяти представленных партией (блоком партий) территориальных избирательных списков число кандидатов составляет менее двух;
4) партия распущена;
5) число партий, включенных в блок партий, составило менее двух;
6) деятельность партии приостановлена или запрещена.
3. При наличии возражения члена Центральной избирательной комиссии относительно регистрации избирательного списка партии (блока партий) возражение ставится на голосование. Регистрация избирательного списка партии (блока партий) отклоняется постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Комиссии.
4. Центральная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, включенного в избирательные списки, если:
1) он не обладает правом на избрание;
2) на него не представлены все документы или представленные документы неполные или сфальсифицированы.
В случае отказа в регистрации кандидата, кандидат в установленном Центральной избирательной комиссией порядке исключается из общегосударственного и территориального избирательных списков.
5. При наличии возражения члена Центральной избирательной комиссии относительно регистрации кандидата, включенного в избирательные списки партии (блока партий), возражение ставится на голосование. Регистрация кандидата отклоняется постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Центральной избирательной комиссии.
|
Статья 87. |
Признание регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательный список, недействительной |
1. Центральная избирательная комиссия признает регистрацию избирательного списка партии недействительной, если после регистрации становятся известными факты относительно того, что представленные на партию документы сфальсифицированы.
2. Регистрация избирательного списка партии не признается недействительной вследствие признания утратившей силу или недействительной регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии, если даже нарушаются требования, установленные частями 4 и 10 статьи 83 настоящего Кодекса.
3. Регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии, признается недействительной, если после регистрации становятся известными факты, в силу которых:
1) он не обладает правом на избрание;
2) представленные на него документы неполные или сфальсифицированы.
В случае признания недействительной регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии, кандидат в установленном Центральной избирательной комиссией порядке исключается из общегосударственного и территориального избирательных списков.
4. Регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии, признается недействительной постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Центральной избирательной комиссии.
|
Статья 88. |
Признание регистрации избирательного списка партии (блока партий) или кандидата, включенного в избирательный список, утратившей силу |
1. Регистрация избирательного списка партии (блока партий) постановлением Центральной избирательной комиссии признается утратившей силу, если:
1) подано заявление о самоотводе;
2) партия распущена;
3) деятельность партии приостановлена или запрещена;
4) число партий, включенных в партийный блок, составило меньше двух;
5) в каждом из не менее чем 5-ти представленных партией (блоком партий) территориальных избирательных списков число кандидатов составляет менее 2-х.
2. Регистрация избирательного списка партии (блока партий) признается утратившей силу на основании судебного акта в случаях, установленных частью 8 статьи 19 или частью 1 статьи 26, или частью 5 статьи 27 настоящего Кодекса.
3. Регистрация кандидата, включенного в избирательные списки партии (блока партий), признается утратившей силу постановлением Центральной избирательной комиссии, если им подано заявление о самоотводе.
4. Регистрация кандидата, включенного в избирательные списки партии (блока партий), признается утратившей силу на основании судебного акта в случае, установленном частью 8 статьи 19 настоящего Кодекса.
В случае признания регистрации кандидата, включенного в избирательные списки, кандидат в установленном Центральной избирательной комиссией порядке исключается из общегосударственного и территориального избирательных списков.
|
Статья 89. |
Порядок обжалования постановлений об отказе в регистрации о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки |
1. Постановление Центральной избирательной комиссии об отказе в регистрации, о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки, может быть обжаловано в Административный суд.
2. Судебным актом о признании недействительным постановления Центральной избирательной комиссии об отказе в регистрации, о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки, избирательный список партии, блока партий или кандидат, включенный в избирательные списки, считаются зарегистрированными или перерегистрированными.
Г Л А В А 15
СТАТУС КАНДИДАТА В ДЕПУТАТЫ
|
Статья 90. |
Права, обязанности и гарантии деятельности кандидатов в депутаты |
1. Кандидаты в депутаты имеют равные права и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
2. Лицо, зарегистрированное в качестве кандидата в депутаты, в период наличия у него статуса кандидата в депутаты, а также избранный депутат - до вступления в полномочия депутата, не подлежит призыву на тренировочные сборы или военные учения либо призыву на обязательную военную службу.
3. Кандидаты в депутаты вправе снять свою кандидатуру не позднее чем за 10 дней до дня проведения голосования, до 18.00 часов, а также после дня голосования в случае подачи заявления. Заявление о самоотводе удостоверяется в нотариальном порядке, или кандидат подтверждает свое заявление о самоотводе на заседании Центральной избирательной комиссии.
В случае подачи кандидатом в депутаты заявления о самоотводе кандидат исключается и из общегосударственного, и из территориального избирательных списков партии (блока партий).
Фамилия, имя кандидата в депутаты, включенного в избирательный список партии (блока партий), исключается из списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. Партии (блоки партий) или партии-члены блока вправе подать заявление о самоотводе не позднее чем за 10 дней до дня голосования, до 18.00 часов, с приложением постановления постоянно действующего руководящего органа соответствующей партии (всех партий-членов блока).
5. В отношении кандидата в депутаты, избранного депутата - до его вступления в полномочия депутата, уголовное преследование может быть возбуждено только с согласия Центральной избирательной комиссии. Без согласия Центральной избирательной комиссии он не может быть лишен свободы, за исключением случая, когда он задержан в момент совершения преступления или непосредственно после этого. Центральная избирательная комиссия принимает постановление по указанному вопросу не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов Комиссии. Установленное настоящей частью положение не распространяется на граждан, задержанных или арестованных до регистрации кандидата, а также на случаи избрания в отношении задержанного лица в качестве меры пресечения содержание под стражей и продления срока ареста указанных лиц.
|
Статья 91. |
Статус кандидатов в депутаты |
1. Кандидат в депутаты приобретает свой статус с момента регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии.
Установленные настоящим Кодексом права и обязанности распространяются на кандидата в депутаты до окончания срока, определенного для обжалования постановления Центральной избирательной комиссии об избрании в Национальное Собрание, в случае обжалования этого постановления – до принятия постановления Конституционного Суда.
Кандидат в депутаты утрачивает свои права и освобождается от своих обязанностей, связанных со статусом кандидата, также в случаях, установленных статьей 87 или 88 настоящего Кодекса, - с момента признания регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки, соответственно недействительной или утратившей силу. В случае обжалования постановления Центральной избирательной комиссии о признании регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в партийные списки, недействительной или утратившей силу в судебном порядке кандидат утрачивает свои права и освобождается от своих обязанностей, связанных со статусом кандидата в депутаты с момента вступления в силу судебного акта.
2. Кандидаты в депутаты, являющиеся публичными служащими, не имеют права использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Кандидаты в депутаты, являющиеся публичными служащими (за исключением Президента Республики, депутатов Национального Собрания и членов Правительства), со дня старта установленной настоящим Кодексом предвыборной агитации до дня голосования в силу закона освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей. Отсутствие указанных кандидатов на работе в этот период считается уважительным - без сохранения оплаты.
3. Возбуждение уголовного преследования в отношении кандидата в депутаты не может являться основанием для запрета на реализацию кандидатом своего права на избрание.
Г Л А В А 16
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ВО ВРЕМЯ ВЫБОРОВ В НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
|
Статья 92. |
Предвыборный фонд партии (блока партий) участвующей (участвующего) в выборах в Национальное Собрание |
1. Участвующая выборах партия (участвующий в выборах блок партий) для осуществления предвыборной агитации открывают предвыборный фонд, который формируется из добровольных взносов, указанных в статье 26 настоящего Кодекса.
2. Участвующая в выборах партия (включенные в блок партий партии вместе взятые) имеют право вносить в фонд партии (блока партий) взнос на сумму до 100 000-кратного размера, а кандидат, включенный в избирательный список участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), - на сумму до 5 000-кратного размера минимальной заработной платы.
3. Каждое физическое лицо может вносить в предвыборный фонд партии (блока партий) взнос на сумму до 500-кратного размера минимальной заработной платы.
4. В ходе предвыборной агитации участвующая в выборах партия (участвующий в выборах блок партий) имеет право расходовать для финансирования осуществления предвыборной агитации в средствах массовой информации, аренды в целях организации предвыборных собраний и встреч с избирателями залов, помещений (за исключением избирательных штабов), изготовления (размещения), приобретения агитационных плакатов, печатных агитационных и других материалов, изготовления предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы) сумму, не превышающую 500000-кратный размер минимальной заработной платы. В случае проведения второго тура выборов партия (блок партий, новый блок) имеет право расходовать средства, оставшиеся в своем предвыборном фонде (предвыборном фонде партий-членов нового блока), а также привлекать новые средства в порядке, установленном статьей 26 настоящего Кодекса.
5. В случае проведения второго тура выборов партия (блок партий, новый блок) имеет право расходовать по установленным настоящей частью направлениям сумму, не превышающую 200 000-кратный размер минимальной заработной платы.
|
Статья 93. |
Предвыборная агитация |
1. Во время выборов в Национальное Собрание эфирное время в целях осуществления бесплатной и платной предвыборной агитации участвующей в выборах партии предоставляется из эфирного времени Общественного радио и Общественного телевидения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
2. Участвующая в выборах партия имеет право на бесплатное пользование эфирным временем Общественного телевидения не более чем 60 минут, а эфирным временем Общественного радио – не более чем 120 минут.
3. Участвующая в выборах партия имеет право на пользование эфирным временем Общественного телевидения платной основе за счет своего предвыборного фонда не более чем 120 минут, а эфирным временем Общественного радио – не более чем 180 минут.
4. Во время внеочередных выборов или признания выборов в Национальное Собрание недействительными и при проведении переголосования участвующая в выборах партия имеет право на бесплатное пользование эфирным временем Общественного телевидения не более чем 30 минут и эфирным временем Общественного радио – не более чем 60 минут, а эфирным временем Общественного телевидения на платной основе за счет своего предвыборного фонда не более чем 60 минут, а эфирным временем Общественного радио – не более чем 90 минут.
Во время второго тура выборов в Национальное Собрание участвующая в выборах партия имеет право на бесплатное пользование эфирным временем Общественного телевидения не более чем 30 минут и эфирным временем Общественного радио – не более чем 40 минут, а эфирным временем Общественного телевидения на платной основе за счет своего предвыборного фонда не более чем 40 минут, а эфирным временем Общественного радио – не более чем 60 минут.
Центральная избирательная комиссия осуществляет распределение эфирного времени не позднее чем в течение 5 дней после принятия постановления о проведении второго тура выборов, а также о признании выборов в Национальное Собрание недействительными и о проведении переголосования.
Г Л А В А 17
БЮЛЛЕТЕНИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ.
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
|
Статья 94. |
Бюллетени для голосования |
1. Для каждой партии, участвующей в выборах в Национальное Собрание, печатаются отдельные бюллетени для голосования одинакового размера. Бюллетень для голосования каждой из участвующих в выборах партий на своей левой и правой боковой части должен иметь перпендикулярную оси соответствующую номеру этой партии симметричную отметку черного цвета таким образом, чтобы при просмотре с боковой части пачки было бы возможно отличить наличие в пачке бюллетеня для голосования другой партии.
На первой странице бюллетеня для голосования на выборах в Национальное Собрание указываются название участвующей в выборах партии, выданный партии номер, а также фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов ее общегосударственного избирательного списка. На второй странице бюллетеня для голосования в алфавитном порядке пофамильно указываются фамилии, имена и отчества кандидатов, включенных в соответствующие территориальные избирательные списки участвующей в выборах партии. В случае совпадения фамилий кандидатов их имена в бюллетене для голосования указываются в алфавитном порядке поименно и по отчествам. В случае совпадения фамилий, имен и отчеств указывается дата рождения кандидата. В этом случае сначала указываются данные старшего по возрасту кандидата. Справа от имен кандидатов предусматриваются пустые квадраты для произведения отметок избирателем.
2. В бюллетене для голосования во втором туре выборов в Национальное Собрание указываются названия участвующей в выборах партии, нового блока партий.
|
Статья 95. |
Подведение итогов выборов в Национальное Собрание |
1. Центральная избирательная комиссия подводит итоги выборов в порядке и сроки, установленные статьей 75 настоящего Кодекса, и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании Национального Собрания и о распределении мандатов;
2) о предварительном распределении мандатов депутатов Национального Собрания;
3) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
4) о признании выборов в Национальное Собрание недействительными и назначении переголосования на выборах;
5) о признании переголосования на выборах в Национальное Собрание недействительным. В этом случае Президент Республики назначает новые очередные выборы в Национальное Собрание.
2. Центральная избирательная комиссия принимает постановления, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, в случаях, предусмотренных статьей 101.
3. Если Центральная избирательная комиссия не принимает одно из постановлений, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 настоящей статьи, то:
1) постановление об избрании Национального Собрания и о распределении мандатов принимается, если по итогам выборов одна из участвующих в выборах партий (один из блоков партий) в результате поочередного применения частей 4-9 настоящей статьи получила (получил) большинство от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 настоящей статьи;
2) постановление о предварительном распределении мандатов депутатов Национального Собрания принимается, если ни одна из участвующих в выборах партий (ни один из блоков партий) в результате поочередного применения частей 4-9 настоящей статьи не получила (не получил) большинство от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 настоящей статьи. В случае дополнительного распределения мандатов некоторым партиям (блокам партий) в соответствии со статьями 96-98 настоящего Кодекса другие партии (блоки партий сохраняют) мандаты, полагающиеся им в результате предварительного распределения.
4. Мандаты Национального Собрания распределяются между избирательными списками партий (блоков партий), которые получили не менее чем 5 процентов от суммы общего числа бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, и меры неправильностей в случае партии, а в случае блока партий - не менее чем 7 процентов бюллетеней для голосования, проголосованных “за”. Если из суммы общего числа бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, и меры неправильностей не менее чем 5 (7) процентов бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, получили менее 3-х партий (блоков партий), то в распределении мандатов участвуют 3 партии и блока партий, получивших максимальное число бюллетеней для голосования, проголосованных “за”.
5. Мандаты Национального Собрания распределяются между партиями (блоками партий) пропорционально числу бюллетеней для голосования, проголосованных за каждую (каждый) из них. Расчет числа мандатов, полагающихся каждой партии (каждому блоку партий) производится следующим образом: число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждую партию (каждый блок партий) умножается на 101, результат делится на общее число бюллетеней для голосования, проголосованных за партии (блоки партий), которые преодолели избирательный порог, и выделяются целые числа, которые являются числом мандатов, полагающихся каждой партии (каждому блоку партий).
6. Мандаты, оставшиеся до 101 мандата, распределяются между партиями (блоками партий) в очередности величины остатков, по принципу - каждому по одному мандату. При равенстве величины остатков спорный мандат выделяется той партии (тому блоку партий), число бюллетеней для голосования, проголосованных за которую (который) является наибольшим, а при их равенстве мандат выдается посредством жеребьевки.
7. Если число мандатов, полученных партией (блоком партий), четное, то мандаты числом равным 50 процентов мандатов выдаются кандидатам из общегосударственного избирательного списка партии (блока партий). Если число мандатов, полученных партией (блоком партий), нечетное, то мандаты числом равным всей части 50 процентов мандатов распределяются между избирательными округами. Оставшаяся часть мандатов, полученных партией (блоком партий), выдается кандидатам из общегосударственного избирательного списка партии (блока партий).
8. Число мандатов, полагающихся каждому избирательному округу, определяется по коэффициенту, полученному для каждого избирательного округа, который рассчитывается по следующей формуле:
| По | ||
| ПоКо | = | ------------- |
| КоМо + 1 |
где:
Ко – коэффициент избирательного округа,
По – число бюллетеней для голосования, проголосованных на партию (блок партий) в данном избирательном округе,
Мо – общее число мандатов, уже доставшихся избирательному округу при расчете коэффициента данного избирательного округа для очередного мандата.
В начале расчета коэффициентов округ, имеющий самый высокий коэффициент, получает один мандат. Следующий вакантный мандат получает округ, имеющий более высокий коэффициент в сравнении с другими округами. Рассчет коэффициентов повторяется до распределения всех мандатов. В случае равенства самых высоких коэффициентов мандат распределяется посредством жеребьевки.
9. 4 мандата депутатов распределяются между представителями национальных меньшинств – по одному мандату каждому из четырех национальных меньшинств, имеющих наибольшее число постоянного населения по данным последней переписи населения, предшествующей выборам. В этих целях мандаты распределяются между партиями (блоками партий), преодолевшими избирательный порог, - по коэффициенту, полученному для каждого мандата, который рассчитывается по следующей формуле:
| Пч | ||
| Кп | = | ------------- |
| Мм + 1 |
где:
Кп – коэффициент партии (блока партий),
Пч – число мандатов, доставшихся из первой части списка партии (блока партий),
Мм – общее число уже доставшихся партии (блоку партий) мандатов из четырех мандатов представителей национальных меньшинств при расчете коэффициента партии (блока партий) для очередного мандата.
Мандаты представителей национальных меньшинств распределяются между партиями (блоками партий) в очередности снижения коэффициентов. В случае равенства коэффициентов мандат распределяется посредством жеребьевки.
При распределении мандатов представителей национальных меньшинств партия (блок партий) предоставляет мандат еще не имеющему мандат национальному меньшинству, занимающему более низкий очередной номер в своем списке. Если такового не имеется во второй части избирательного списка партии (блока партий), то очередь по распределению передается партии (блоку партий), имеющему следующую по очередности величину коэффициента. Если при таком процессе распределение мандата представителей национальных меньшинств более невозможно, то соответствующий мандат остается вакантным.
|
Статья 96. |
Дополнительный мандат меньшинства и большинства |
1. Если одна из партий в результате поочередного применения частей 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса получила большинство от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95, однако меньше 54 процентов, то эта партия получает такое минимальное число дополнительных мандатов, чтобы в результате число мандатов этой партии в процентном выражении составило бы не менее 54 процентов.
2. Если одна из партий в результате поочередного применения частей 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса получила более 2/3 от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95, то другие партии получают такое минимальное число дополнительных мандатов (ДМ), чтобы в результате общее число их мандатов составило бы не менее 1/3 от общего числа мандатов Национального Собрания. Число дополнительных мандатов, полагающихся каждой партии, определяется следующим образом: число мандатов, полученных этой партией, умножается на число ДМ, полученное число делится на общее число мандатов, полученных до выдачи дополнительных мандатов партиями, получающими дополнительные мандаты, и выделяются целые числа, которые являются числом дополнительных мандатов, полагающихся данной партии. Оставшиеся мандаты распределяются между партиями в очередности величины остатков по принципу - каждой по одному мандату. В случае равенства величины остатков оспариваемый мандат выдается партии, число мандатов которой наибольшее, а в случае их равенства мандат выдается посредством жеребьевки.
3. Распределение установленных настоящей статьей дополнительных мандатов между общегосударственными и территориальными избирательными списками, а также избирательными округами производится таким образом, чтобы для распределения полагающихся партии мандатов соблюдались правила части 7 статьи 95 настоящего Кодекса.
|
Статья 97. |
Формирование политических коалиций |
1. Любая партия (любой блок партий), преодолевшая (преодолевший) избирательный порог, в течение 6 дней после принятия постановления, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 95 настоящего Кодекса, может составить политическую коалицию максимум с другими двумя партиями (блоками партий), преодолевших избирательный порог, если сумма поданных в их пользу голосов достаточна для получения большинства от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса, и они пришли к соглашению по кандидатуре Премьер-министра.
2. Партии (блоки партий) - члены коалиции до 18.00 часов дня окончания срока формирования коалиции должны представить в Центральную избирательную комиссию постановления о формировании коалиции постоянно действующих руководящих органов партий (всех партий-членов блока партий), являющихся членами коалиции. Решение о составлении коалиции должно содержать фамилию, имя, отчество кандидата в Премьер-министры. В случае непредставления или неполного представления указанных постановлений в установленный срок коалиция считается несформированной.
3. Если сформированная коалиция получила большинство от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса, но менее 54 процентов, то коалиция получает такое минимальное количество дополнительных мандатов, чтобы в результате общее число мандатов коалиции в процентном отношении составило бы не менее 54 процентов.
Дополнительные мандаты распределяются между партиями (блоками партий) - членами коалиции пропорционально числу бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу каждой (каждого) из них. Расчет числа мандатов, полагающихся каждой партии (каждому блоку партий) производится следующим образом: число бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу каждой партии (каждого блока партий), умножается на число дополнительных мандатов, результат делится на общее число бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу партий (блоков партий) - членов коалиции, и выделяются целые числа, которые являются числом дополнительных мандатов, полагающихся каждой партии (каждому блоку партий). Оставшиеся мандаты распределяются между партиями (блоками партий) в очередности величины остатков по принципу - каждой по одному мандату. В случае равенства величины остатков оспариваемый мандат выдается партии (блоку партий), число бюллетеней для голосования, проголосованных в пользу которой (которого) наибольшее, а в случае их равенства мандат выдается посредством жеребьевки. Распределение, полагающиеся партиями (блоками партий) - членами коалиции дополнительных мандатов по общегосударственным и территориальным спискам, а также избирательным округам производится таким образом, чтобы для распределения мандатов между партиями (блоками партий) соблюдались правила части 7 статьи 95 настоящего Кодекса. В предусмотренном настоящей частью случае Центральная избирательная комиссия выносит также постановление о предоставлении дополнительных мандатов.
4. Центральная избирательная комиссия в день, следующий за истечением предусмотренного частью 2 настоящей статьи окончательного срока, принимает постановление о проведении второго тура выборов или об избрании Национального Собрания.
|
Статья 98. |
Второй тур выборов в Национальное Собрание |
1. Второй тур выборов в Национальное Собрание проводится на 28-й день со дня голосования. Во втором туре выборов принимают участие две партии (два блока партий), за которых проголосовало наибольшее число избирателей, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
2. Вокруг участвующих во втором туре выборов партий (блоков партий) могут формироваться новые блоки, состоящие из партий (блоков партий), преодолевших избирательный порог, если они пришли к соглашению по кандидатуре Премьер-министра.
Заявление о формировании нового блока, подписанное руководителями всех партий (всех партий-членов блока партий), являющихся членами нового блока, подается в Центральную избирательную комиссию до 18.00 часов 5-го дня после принятия постановления о проведении второго тура выборов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Указанное заявление должно содержать фамилию, имя, отчество кандидата в Премьер-министры. В случае непредставления или неполного представления заявления о формировании нового блока в установленный срок новый блок считается несформированным.
3. Если две партии (два блока партий), получившие максимум проголосованных за них бюллетеней для голосования, формируют новый блок вместе, то во втором туре выборов участвует следующая, не включенная (не включенный) в состав нового блока партий партия (следующий блок партий), получившая (получивший) максимум проголосованных за нее (него) бюллетеней для голосования, вокруг которой (которого) может быть сформирован новый блок. Заявление о формировании этого нового блока, подписанное руководителями всех партий (всех партий-членов блока партий), являющихся членами нового блока, подается в Центральную избирательную комиссию до 18.00 часов 7-го дня после принятия постановления Центральной избирательной комиссии о проведении второго тура выборов в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. Если во втором туре выборов побеждает новый блок, партии (блоки партий) - члены которого по результатам первого тура вместе получили 54 процента или более от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса, то они сохраняют полученные мандаты.
5. Если во втором туре выборов побеждает новый блок, партии (блоки партий) - члены которого по результатам первого тура вместе получили более 2/3 от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса, то другие партии (блоки партий) получают дополнительные мандаты в порядке, установленном частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.
6. Победившая (победивший) во втором туре выборов партия (блок партий) или новый блок, которая (партии-члены которого вместе) по результатам первого тура вместе получили менее 54 процентов от общего числа мандатов, распределенных согласно частям 4-9 статьи 95 настоящего Кодекса, получают дополнительные мандаты в порядке, установленном частями 1 и 3 статьи 96 настоящего Кодекса.
|
Статья 99. |
Подведение итогов второго тура выборов в Национальное Собрание |
1. Центральная избирательная комиссия в порядке и сроки, установленные статьей 75 настоящего Кодекса, и на 7-й день со дня голосования во втором туре выборов подводит итоги выборов в Национальное Собрание и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании Национального Собрания;
2) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
3) о признании выборов в Национальное Собрание недействительными. В этом случае Президент Республики назначает новые очередные выборы в Национальное Собрание.
2. Центральная избирательная комиссия в случаях, установленных частями 1 и 2 статьи 96 настоящего Кодекса, принимает постановление о распределении дополнительных мандатов.
|
Статья 100. |
Выдача мандатов депутатам |
1. Выдача мандатов кандидатам, включенным в избирательный список партии, осуществляется по протоколу Центральной избирательной комиссии – с регистрацией депутатов Национального Собрания, избранных по общегосударственному избирательному списку и территориальному избирательному списку.
Получивший мандат кандидат из частей первой и второй общегосударственного избирательного списка исключается из территориального избирательного списка, а получивший мандат кандидат из территориального избирательного списка исключается из частей первой и второй общегосударственного избирательного списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
2. В первую очередь мандаты выдаются кандидатам, избранным по территориальному избирательному списку. В избирательном округе полагающиеся партии мандаты числом, равным числу полагающихся данному избирательному округу мандатов, получают кандидаты, получившие максимальное число бюллетеней для голосования, проголосованных за них. В случае равенства бюллетеней для голосования, проголосованных за них, мандаты выдаются посредством жеребьевки. Если в списке партии в данном избирательном округе не имеется достаточное число кандидатов, то вакантные мандаты передаются первой части общегосударственного избирательного списка.
Во вторую очередь мандаты в установленном частью 9 статьи 95 настоящего Кодекса порядке выдаются представителям национальных меньшинств.
В третью очередь мандаты выдаются кандидатам из первой части общегосударственного избирательного списка партии – в порядке очередности. Если в результате этого все мандаты партии достаются представителям одного пола, то последний кандидат уступает свой мандат кандидату непредставленного пола с минимальным номером из первой части общегосударственного избирательного списка, если таковой имеется. Если число кандидатов, включенных в первую часть общегосударственного избирательного списка партии, меньше числа полагающихся мандатов, то соответствующие мандаты остаются вакантными.
3. Мандат отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия депутата из территориального избирательного списка в недельный срок после извещения об этом Центральной избирательной комиссии согласно протоколу Комиссии выдается следующему кандидадту из данного территориального избирательного списка партии, получившему максимальное число голосов. В случае равенства голосов мандат выдается посредством жеребьевки. Если в данном территориальном избирательном списке других кандидатов не имеется, то мандат передается в первую часть общегосударственного избирательного списка. Если в первой части общегосударственного избирательного списка других кандидатов не имеется, то мандат остается вакантным.
Мандат отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия депутата из первой части общегосударственного избирательного списка в недельный срок после извещения об этом Центральной избирательной комиссии согласно протоколу Комиссии выдается следующему по очереди кандидату из первой части общегосударственного избирательного списка этой партии, а если в результате этого число представителей одного из полов в данной фракции уменьшается и становится меньше 25 процентов, то мандат выдается следующему кандидату из части первой общегосударственного избирательного списка этой партии того пола, который представлен меньше, если таковой имеется.
Если в первой части общегосударственного избирательного списка других кандидатов не имеется, то мандат остается вакантным.
Мандат отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия депутата из второй части общегосударственного избирательного списка в недельный срок после извещения об этом Центральной избирательной комиссии согласно протоколу Комиссии выдается кандидату, имеющему минимальный номер в списке одного и того же национального меньшинства второй части общегосударственного избирательного списка этой партии, а в случае отсутствия такового мандат остается вакантным.
4. Заявления о самоотводе или об отказе от мандата, поданные лицами, включенными в избирательный список партии, удостоверяются в нотариальном порядке или соответствующее заявление подтверждается лицом на заседании Центральной избирательной комиссии.
В случае подачи заявления о самоотводе фамилия, имя гражданина исключаются из первой и второй частей общегосударственного избирательного списка, а также из территориального избирательного списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 101. |
Назначение переголосования на выборах в Национальное Собрание, признание результатов выборов недействительными |
1. Если в ходе выборов имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то Центральная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, если последствия этих нарушений возможно исправить таким способом. Если исправление этих нарушений таким способом невозможно, то выборы в Национальное Собрание признаются недействительными и назначается переголосование на выборах в Национальное Собрание.
2. Если в ходе переголосования на выборах в Национальное Собрание или в ходе проведения переголосования на отдельных избирательных участках имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то Центральная избирательная комиссия принимает постановление о признании выборов в Национальное Собрание недействительными и назначает переголосование на выборах в Национальное Собрание.
3. Если Центральная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, то переголосование проводится на 7-й день после принятия такого постановления. В этом случае установленные настоящим Кодексом сроки для подведения итогов выборов в Национальное Собрание исчисляются со дня проведения переголосования.
4. Не ранее чем через 15 и не позднее чем через 30 дней после вступления в силу постановления о признании выборов в Национальное Собрание недействительными в установленном настоящим Кодексом порядке и с тем же составом партий проводится переголосование.
5. В случае признания результатов переголосования на выборах в Национальное Собрание недействительными не позднее чем через 70 дней после вступления этого постановления в силу проводятся новые очередные выборы. В случае новых очередных выборов Президент Республики принимает указ о назначении дня голосования на 7-й день после принятия постановления о признании выборов в Национальное Собрание недействительными.
6. Новые очередные выборы проводятся с новым выдвижением и в порядке и сроки, установленные для внеочередных выборов.
|
Статья 102. |
Обжалование результатов выборов в Национальное Собрание |
1. Заявления об оспаривании постановлений, принятых согласно части 1 статьи 95, части 4 статьи 97 и статье 99 настоящего Кодекса, могут подаваться в Конституционный Суд на 5-й день со дня опубликования соответствующего постановления, до 18.00 часов.
Г Л А В А 18
НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
|
Статья 103. |
Сроки назначения, проведения очередных выборов в Национальное Собрание и выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты |
1. Очередные выборы в Национальное Собрание проводятся не ранее чем за 60 и не позднее чем за 50 дней, до истечения полномочий Национального Собрания.
2. Президент Республики опубликовывает указ о назначении очередных выборов в Национальное Собрание не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
3. Партии, участвующие в выборах в Национальное Собрание, представляют в Центральную избирательную комиссию документы для регистрации не ранее чем за 55 и не позднее чем за 45 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
4. Регистрация избирательных списков участвующих в выборах партий производится не ранее чем за 45 и не позднее чем за 35 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
|
Статья 104. |
Назначение и проведение внеочередных выборов в Национальное Собрание |
1. Внеочередные выборы в Национальное Собрание проводятся не ранее чем через 30 и не позднее чем через 45 дней после роспуска Национального Собрания.
2. Президент Республики опубликовывает указ о назначении внеочередных выборов в Национальное Собрание одновременно с указом о роспуске Национального Собрания.
3. Партии, участвующие в выборах в Национальное Собрание, представляют в Центральную избирательную комиссию необходимые для регистрации документы не позднее чем за 25 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
4. Регистрация избирательных списков участвующих в выборах партий производится не ранее чем за 25 и не позднее чем за 20 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
5. Избирательные участки формируются и избирательные центры устанавливаются не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Уполномоченный орган не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает списки избирателей владельцу территории избирательного центра, который вывешивает их в участковом центре - на обозримом для всех месте.
Р А З Д Е Л 5
ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И ЧЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
Г Л А В А 19
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 105. |
Избирательная система |
1. При выборах главы муниципалитета на территории муниципалитета формируется одномандатный мажоритарный избирательный округ.
2. При выборах в муниципальный совет на территории муниципалитета формируется один многомандатный мажоритарный избирательный округ.
3. Муниципальный совет состоит из:
1) пяти членов - в муниципалитете, имеющем до 1000 избирателей;
2) семи членов - в муниципалитете, имеющем от 1000 до 2000 избирателей;
3) девяти членов - в муниципалитете, имеющем от 2000 до 4000 избирателей;
4) одиннадцати членов – в муниципалитете, имеющем от 4000 до 10000 избирателей;
5) пятнадцати членов – в муниципалитете, имеющем от 10000 до 70000 избирателей;
6) тридцати трех членов - в муниципалитете, имеющем более 70000 избирателей.
|
Статья 106. |
Избирательное право |
1. Каждый избиратель имеет один голос:
1) при выборах главы муниципалитета;
2) при выборах члена муниципального совета.
|
Статья 107. |
Требования, предъявляемые к кандидатам в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Главой муниципалитета и членом муниципального совета могут быть избраны лица, согласно статье 2 настоящего Кодекса обладающие избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.
2. Кандидатами в главы муниципалитета и в члены муниципального совета не могут выдвигаться судьи, прокуроры, служащие Следственного комитета, Специальной следственной службы, Службы принудительного исполнения судебных актов, Полиции, национальной безопасности, спасательных, налоговых, таможенных органов, уголовно-исполнительных учреждений, военнослужащие, члены избирательных комиссий.
Г Л А В А 20
ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ В ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И В ЧЛЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
|
Статья 108. |
Выдвижение кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета могут выдвигать партии по постановлению своих соответствующих территориальных (первичных, местных) подразделений, а также граждане, обладающие правом на избрание, - в порядке самовыдвижения, путем подачи об этом заявления.
Партия может выдвинуть кандидатом в главы муниципалитета и в члены муниципального совета также лицо, не являющееся членом своей партии.
2. Постановление соответствующего территориального (первичного, местного) подразделения партии о выдвижении кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета, заявление - в случае самовыдвижения, включает название муниципалитета и следующие данные о кандидате:
1) фамилию, имя, отчество;
2) дату рождения;
3) место учета;
4) место работы и должность (род занятий);
5) партийную принадлежность, а также могут включать данные до двух уполномоченных представителей кандидата (их фамилию, имя, отчество, дату их рождения, номер документа, удостоверяющего их личность, их место работы и должность (род занятий).
3. В приложении к постановлению соответствующего территориального (первичного, местного) подразделения партии о выдвижении кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета или к заявлению о самовыдвижении в окружную избирательную комиссию представляются:
1) квитанция о выплате суммы избирательного залога.
В случае муниципалитета, имеющего до 500 избирателей, кандидат в главы муниципалитета и в члены муниципального совета избирательный залог не вносят. В случае муниципалитета, имеющего от 500 до 1000 избирателей кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 50-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 10-кратном размере минимальной заработной платы; в случае муниципалитета, имеющего от 1000 до 2000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 100-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 15-кратном размере минимальной заработной платы; в случае муниципалитета, имеющего от 2000 до 4000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 150-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 20-кратном размере минимальной заработной платы; в случае муниципалитета, имеющего от 4000 до 10000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 300-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 30-кратном размере минимальной заработной платы; в случае муниципалитета, имеющего от 10000 до 70000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 500-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 70-кратном размере минимальной заработной платы, а в случае муниципалитета, имеющего более 70000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета вносит избирательный залог в 1000-кратном размере, кандидат в члены муниципального совета - в 100-кратном размере минимальной заработной платы;
2) справка о состоянии на учете в регистре населения данного муниципалитета в срок, установленный частью 2 статьи 2 настоящего Кодекса;
3) копия документа, удостоверяющего личность.
4. Форма справки, указанной в пункте 2 части 3 настоящей статьи, устанавливается Центральной избирательной комиссией. Указанную справку выдает уполномоченный государственный орган в трехдневный срок после обращения, но не ранее чем до назначения выборов.
Уполномоченный государственный орган своим решением отказывает в выдаче заявителю справки по указанной форме, если данные о нем не отвечают требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 107 настоящего Кодекса.
5. Регистрационные документы представляются только кандидатом или через уполномоченного представителя – нарочно, в сроки, установленные настоящим Кодексом.
6. При выявлении в документах, представленных для регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета, ошибок, стертостей, помарок, опечаток окружная избирательная комиссия в целях их исправления обязана обратить на них внимание лиц, представивших эти документы, а также самостоятельно исправить имеющиеся в представленных документах явные ошибки, опечатки в их присутствии.
Комиссия не вправе не принимать представленные документы только по той причине, что они содержат такие ошибки, стертости, помарки или опечатки. Положения настоящей части не применяются в отношении исправления таких ошибок, стертостей, помарок, опечаток или устранения других недостатков, имеющихся в документах, право на которое законом отведено органам, принявшим или выдавшим эти документы.
При наличии в представленных документах неправильностей, указанных в абзаце втором настоящей части, или неполноте документов, представленных в приложении к заявлению, окружная избирательная комиссия предоставляет 48 часов для устранения указанных неправильностей, дополнения прилагаемых документов. В случае неустранения неправильностей или недополнения документов в этот период регистрация кандидата отклоняется.
|
Статья 109. |
Регистрация кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Кандидаты в главы муниципалитета и в члены муниципального совета регистрируются постановлением окружной избирательной комиссии.
При отсутствии у членов окружной избирательной комиссии возражения относительно регистрации кандидат регистрируется без голосования.
2. При рассмотрении вопроса о регистрации кандидата на заседании окружной избирательной комиссии имеют право присутствовать кандидат и его уполномоченный представитель.
|
Статья 110. |
Отказ в регистрации кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета, если:
1) он не обладает правом на избрание;
2) по нему не представлены все документы или представленные документы неполные или сфальсифицированные.
2. При наличии возражения члена комиссии относительно регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета возражение ставится на голосование. В регистрации отказывается постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
|
Статья 111. |
Признание регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета недействительной |
1. Окружная избирательная комиссия признает регистрацию кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета недействительной, если после регистрации стали известными факты, в силу которых:
1) он не обладает правом на избрание;
2) представленые по нему документы неполные или сфальсифицированные.
Регистрация кандидата признается недействительной постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
|
Статья 112. |
Порядок обжалования постановлений об отказе в регистрации, о признании недействительной регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Постановление окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации или о признании недействительной регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета может быть обжаловано в Административный суд.
2. По судебному акту о признании постановления окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации или о признании недействительной регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета недействительным кандидат считается зарегистрированным или перерегистрированным.
|
Статья 113. |
Признание регистрации кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета утратившей силу |
1. Регистрация кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета признается утратившей силу:
1) постановлением окружной избирательной комиссии, если им подано заявление о самоотводе;
2) на основании судебного акта - в случаях, установленных частью 8 статьи 19 или частью 1 статьи 26, или частью 5 статьи 27 настоящего Кодекса.
Г Л А В А 21
СТАТУС КАНДИДАТОВ В ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И В ЧЛЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
|
Статья 114. |
Статус, равноправие кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Кандидаты в главы муниципалитета и в члены муниципального совета приобретают свой статус с момента регистрации. Установленные настоящим Кодексом права и обязанности распространяются на кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета до окончания срока, установленного для обжалования постановления окружной избирательной комиссии об избрании главы муниципалитета и членов муниципального совета, а в случае обжалования этого постановления – до принятия решения Административным судом.
Кандидаты имеют равные права и обязанности, вытекающие из статуса кандидата в главы муниципалитета и в члены муниципального совета.
2. Кандидат в главы муниципалитета и в члены муниципального совета может подать заявление о самоотводе не позднее чем за 10 дней до дня голосования, до 18.00 часов. Заявление о самоотводе удостоверяется в нотариальном порядке или кандидат подтверждает свое заявление о самоотводе на заседании окружной избирательной комиссии.
Г Л А В А 22
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И В ЧЛЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
|
Статья 115. |
Предвыборный фонд кандидатов в главы муниципалитета и в члены муниципального совета |
1. Кандидат в главы муниципалитета и в члены муниципального совета муниципалитета, имеющего 10000 и более избирателей, открывает предвыборный фонд, если для финансирования осуществления предвыборной агитации в средствах массовой информации, аренды залов и помещений (за исключением избирательных штабов), изготовления (размещения), приобретения агитационных плакатов, печатных агитационных и других материалов, изготовления предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы) будет использовать или уже использовал сумму, превышающую 500-кратный размер минимальной заработной платы.
2. Предвыборный фонд формируется из добровольных взносов, указанных в статье 26 настоящего Кодекса.
В случае муниципалитета, имеющего до 10000 избирателей, кандидат в главы муниципалитета и в члены муниципального совета имеет право вносить в свой фонд сумму в размере до 150-кратной, а выдвинувшая их партия - до 200-кратной минимальной заработной платы.
В случае муниципалитета, имеющего 10000 и более избирателей, кандидат в главы муниципалитета и в члены муниципального совета имеет право вносить в свой фонд сумму в размере до 500-кратной, а выдвинувшая их партия - до 1000-кратной минимальной заработной платы.
3. Каждое физическое лицо может вносить в предвыборный фонд кандидата добровольный взнос в соответствующем размере минимальной заработной платы:
1) в 50-кратном размере - в случае муниципалитета, имеющего до 10000 избирателей;
2) в 100-кратном размере - в случае муниципалитета, имеющего более 10000 избирателей.
4. В ходе предвыборной агитации кандидат в главы муниципалитета для финансирования осуществления предвыборной агитации в средствах массовой информации, аренды залов и помещений (за исключением избирательных штабов), изготовления (размещения), приобретения агитационных плакатов, печатных агитационных и других материалов, изготовления предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы) имеет право расходовать сумму:
1) до 3000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего до 4000 избирателей;
2) до 7000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего от 4000 до 10000 избирателей;
3) до 15000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего от 10000 до 70000 избирателей;
4) до 25000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего более 70000 избирателей,
а кандидат в члены муниципального совета:
5) до 500-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего до 4000 избирателей;
6) до 1000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего от 4000 до 10000 избирателей;
7) до 3000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего от 10000 до 70000 избирателей;
8) до 5000-кратного размера минимальной заработной платы – в случае муниципалитета, имеющего более 70000 избирателей.
|
Статья 116. |
Предвыборная агитация |
1. Предвыборная агитация на выборах главы муниципалитета и члена муниципального совета осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом.
Г Л А В А 23
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И ЧЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
|
Статья 117. |
Бюллетени для голосования |
1. На левой стороне бюллетеня для голосования указываются фамилия, имя, отчество кандидатов - в алфавитном порядке, название выдвинувшей их партии, в случае самовыдвижения – слово “самовыдвижение” («ինքնաառաջադրում»), а на правой стороне предусматриваются пустые квадраты для произведения избирателем отметок.
В случае баллотирования одного кандидата под строкой с фамилией кандидата указываются слова “за” («կողմ եմ») и “против” («դեմ եմ») - с предусмотренным для отметки пустым квадратом напротив каждого с правой стороны.
В случае совпадения фамилий кандидатов их имена в бюллетене для голосования указываются в алфавитном порядке поименно и по отчествам. В случае совпадения фамилий, имен и отчеств указывается дата рождения кандидата. В этом случае сначала указываются данные старшего по возрасту кандидата.
В случае проведения голосования одновременно по кандидатурам главы муниципалитета и члена муниципального совета для каждого голосования изготовляются отдельные бюллетени для голосования, которые явным образом отличаются друг от друга по цвету. Конверты должны по цвету соответствовать бюллетеням для голосования.
|
Статья 118. |
Подведение итогов выборов главы муниципалитета |
1. Окружная избирательная комиссия в порядке и срок, установленные статьей 74 настоящего Кодекса, подводит итоги выборов и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании главы муниципалитета;
2) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
3) о признании выборов главы муниципалитета недействительными;
4) о признании выборов главы муниципалитета несостоявшимися.
2. Главой муниципалитета избирается кандидат, получивший наибольшее число проголосованных за него бюллетеней для голосования. В случае баллотирования одного кандидата он избирается, если за него проголосовало больше половины участников голосования.
Если равное число бюллетеней для голосования, в большинстве проголосованных "за", получили двое и более кандидатов, то для определения избранного кандидата между ними проводится жеребьевка.
3. Если в ходе выборов имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то окружная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, если эти нарушения возможно исправить таким способом. Если исправление этих нарушений таким способом невозможно, то выборы признаются недействительными и назначается переголосование.
4. Если в ходе переголосования на выборах или проведения переголосования на отдельных избирательных участках имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то окружная избирательная комиссия принимает постановление о признании выборов недействительными и назначает переголосование.
5. Если окружная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, то переголосование проводится на 9-й день после принятия такого постановления. В этом случае установленные настоящим Кодексом сроки для подведения итогов выборов главы муниципалитета исчисляются со дня переголосования.
6. Выборы главы муниципалитета считаются несостоявшимися:
1) если за единственного баллотирующегося кандидата не проголосовало необходимое число избирателей;
2) если кандидат не зарегистрирован в срок и порядке, установленные настоящим Кодексом для регистрации кандидатов, или число зарегистрированных в тот же срок кандидатов меньше 2-х;
3) в случае смерти одного из кандидатов до завершения голосования;
4) в случае смерти кандидата, получившего наибольшее число бюллетеней для голосования в свою пользу, до подведения итогов выборов;
5) в случае смерти или отказа от вступления в полномочия избранного главы муниципалитета после избрания;
6) если выборы признаны недействительными на основании результатов переголосования.
7. Председатель окружной избирательной комиссии в двухдневный срок после принятия постановления об избрании главы муниципалитета представляет постановление в Центральную избирательную комиссию и губернатору.
8. В случае признания выборов главы муниципалитета недействительными через 21 день со дня проведения голосования проводится переголосование с тем же составом кандидатов. Переголосование с тем же составом кандидатов может проводиться только один раз.
9. Постановление, принятое окружной избирательной комиссией по итогам выборов главы муниципалитета может быть обжаловано в Административный суд.
|
Статья 119. |
Подведение итогов выборов членов муниципального совета |
1. Окружная избирательная комиссия в порядке и срок, установленные статьей 74 настоящего Кодекса, подводит итоги выборов и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании членов муниципального совета;
2) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
3) о признании выборов в муниципальный совет недействительными;
4) о признании выборов в муниципальный совет несостоявшимися.
2. В муниципалитете избирается указанное в части 3 статьи 105 настоящего Кодекса соответствующее число кандидатов в муниципальный совет, получивших наибольшее число проголосованных за них бюллетеней для голосования. В случае равенства проголосованных бюллетеней для определения избранного кандидата между ними проводится жеребьевка.
3. Если в ходе выборов имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то окружная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, если эти нарушения возможно исправить таким способом. Если исправление этих нарушений таким способом невозможно, то выборы признаются недействительными и назначается переголосование.
4. Если в ходе переголосования на выборах или проведения переголосования на отдельных избирательных участках имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то окружная избирательная комиссия принимает постановление о признании выборов недействительными и назначает переголосование.
5. Если окружная избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, то переголосование проводится на 9-й день после принятия такого постановления. В этом случае установленные настоящим Кодексом сроки для подведения итогов выборов муниципального совета исчисляются со дня переголосования.
6. В случае признания выборов членов муниципального совета недействительными через 21 день со дня голосования проводится переголосование с тем же составом кандидатов.
Переголосование с тем же составом кандидатов может проводиться только один раз.
7. Выборы членов муниципального совета считаются несостоявшимися, если число кандидатов, зарегистрированных в срок и порядке, установленные настоящим Кодексом для регистрации кандидатов, меньше числа или равно числу членов муниципального совета, указанному в части 3 статьи 105 настоящего Кодекса, либо число кандидатов после регистрации становится меньше половины от числа членов муниципального совета, указанного в части 3 статьи 105 настоящего Кодекса, или выборы в муниципальный совет признаны недействительными на основании результатов переголосования.
8. Председатель окружной избирательной комиссии в двухдневный срок после принятия постановления об избрании членов муниципального совета представляет постановление в Центральную избирательную комиссию и губернатору.
9. Постановление, принятое окружной избирательной комиссией по итогам выборов членов муниципального совета может быть обжаловано в Административный суд.
Г Л А В А 24
СРОКИ И ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛИТЕТА И ЧЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
|
Статья 120. |
Сроки назначения, проведения очередных выборов и выдвижения и регистрации кандидатов |
1. Очередные выборы главы муниципалитета и члена муниципального совета могут проводиться до четырех раз в год. Дни голосования на очередных выборах главы муниципалитета и члена муниципального совета на каждый год устанавливаются Центральной избирательной комиссией.
2. Днем голосования должен быть тот из дней, установленных Центральной избирательной комиссией до истечения срока полномочий, наиболее близкий дню истечения полномочий. Очередные выборы главы муниципалитета и члена муниципального совета назначаются губернатором не позднее чем за 70 дней до дня голосования.
3. Документы, необходимые для регистрации кандидатов, представляются в областную избирательную комиссию не ранее чем за 35 и не позднее чем за 30 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
4. Регистрация кандидатов производится не ранее чем за 30 и не позднее чем за 25 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
5. Если день голосования на выборах главы муниципалитета и члена муниципального совета совпадают с днем голосования на выборах в Национальное Собрание, то день выборов главы муниципалитета и члена муниципального совета откладывается на одну неделю.
|
Статья 121. |
Назначение и проведение новых выборов |
1. Новые выборы главы муниципалитета назначаются в установленном частью 6 статьи 118 настоящего Кодекса случае признания выборов главы муниципалитета несостоявшимися.
2. Новые выборы муниципального совета назначаются в установленном частью 7 статьи 119 настоящего Кодекса случае признания выборов члена муниципального совета несостоявшимися.
3. Новые выборы проводятся в последнее воскресенье сорокадневного срока, следующего за принятием постановления окружной избирательной комиссии или вступления в законную силу решения суда о признании выборов главы муниципалитета или членов муниципального совета несостоявшимися.
Новые выборы проводятся с новым выдвижением кандидатов в порядке, установленном настоящим Кодексом для внеочередных выборов главы муниципалитета и членов муниципального совета. Новые выборы назначает губернатор.
|
Статья 122. |
Назначение и проведение внеочередных выборов |
1. Внеочередные выборы главы муниципалитета проводятся в тот день из дней, установленных частью 1 статьи 120 настоящего Кодекса, чтобы были соблюдены сроки, установленные настоящей статьей для организации и проведения выборов.
2. Внеочередные выборы главы муниципалитета назначаются постановлением Правительства Республики Армения.
3. В случае уменьшения наполовину общего числа членов муниципального совета внеочередные выборы назначаются постановлением Правительства Республики Армения в порядке и сроки, установленные частью 1 настоящей статьи.
4. Документы, необходимые для регистрации кандидатов, представляются в областную избирательную комиссию не ранее чем за 25 дней и не позднее чем за 21 день до дня голосования, до 18.00 часов.
5. Регистрация кандидатов производится не ранее чем за 21 и не позднее чем за 19 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
6. Избирательные участки формируются и избирательные центры устанавливаются не позднее чем за 20 дней до дня голосования, списки избирателей не позднее чем за 17 дней до дня голосования вывешиваются в участковом центре - на обозримом для всех месте.
Р А З Д Е Л 6
ВЫБОРЫ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ЕРЕВАНА, ГЮМРИ, ВАНАДЗОРА
Г Л А В А 25
ПОРЯДОК ВЫБОРОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ЕРЕВАНА, ГЮМРИ, ВАНАДЗОРА
|
Статья 123. |
Состав муниципальных советов Еревана, Гюмри, Ванадзора |
1. Муниципальный совет Еревана состоит из 65 членов.
2. Муниципальный совет Гюмри состоит из 33 членов.
3. Муниципальный совет Ванадзора состоит из 33 членов.
|
Статья 124. |
Избирательная система |
1. Выборы в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора проводятся по пропорциональной избирательной системе.
2. Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора вся территория соответственно Еревана, Гюмри, Ванадзора является одним многомандатным избирательным округом.
|
Статья 125. |
Избирательное право |
1. Во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора каждый избиратель имеет право одного голоса.
|
Статья 126. |
Право на избрание |
1. Членами муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора могут избираться лица, согласно статье 2 настоящего Кодекса обладающие избирательным правом при выборах в органы местного самоуправления.
2. Кандидатами в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора не могут выдвигаться судьи, прокуроры, служащие Следственного комитета, Специальной следственной службы, службы принудительного исполнения судебных актов, Полиции, национальной безопасности, спасательных, налоговых, таможенных органов, уголовно-исполнительной службы, военнослужащие, члены избирательной комиссии.
Г Л А В А 26
НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ЕРЕВАНА, ГЮМРИ, ВАНАДЗОРА
|
Статья 127. |
Сроки назначения, проведения очередных выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора, выдвижения и регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии |
1. Очередные выборы в Муниципальный совет Еревана проводятся не ранее чем за 30 и не позднее чем за 20 дней до истечения полномочий Муниципального совета.
2. Очередные выборы в Муниципальный совет Еревана назначаются постановлением Правительства Республики Армения с таким расчетом, чтобы постановление Правительства Республики Армения о назначении выборов вступило в силу не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Очередные выборы в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора назначаются постановлением соответствующего губернатора в один из установленных частью 1 статьи 120 настоящего Кодекса дней с таким расчетом, чтобы постановление губернатора о назначении выборов вступило в силу не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Если день голосования на выборах в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора совпадают с днем голосования на выборах в Национальное Собрание, то день выборов в муниципальный совет откладывается на одну неделю.
3. Документы, необходимые для регистрации избирательных списков партий, участвующих в выборах в Муниципальный совет Еревана, представляются в Центральную избирательную комиссию не ранее чем за 45 и не позднее чем за 35 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
4. Документы, необходимые для регистрации избирательных списков партий, участвующих в выборах в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора представляются в соответствующую окружную избирательную комиссию не ранее чем за 45 и не позднее чем за 35 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
5. Регистрация избирательных списков, участвующих в выборах партий, производится не ранее чем за 35 и не позднее чем за 30 дней до дня голосования.
|
Статья 128. |
Назначение и проведение внеочередных выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Внеочередные выборы в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора назначает Правительство в двухнедельный срок – соответственно после роспуска муниципального совета Еревана, Гюмри, Ванадзора.
2. Внеочередные выборы проводятся не ранее чем через 30 и не позднее чем через 40 дней после вступления в силу постановления о назначении внеочередных выборов в муниципальные советы - в наиболее поздний воскресный день. Если день голосования на внеочередных выборах в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора совпадают с днем голосования на выборах в Национальное Собрание, то день выборов в муниципальный совет откладывается на одну неделю.
3. День проведения внеочередных выборов в Муниципальный совет Еревана оглашает Центральная избирательная комиссия, а день проведения внеочередных выборов в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора соответствующая окружная избирательная комиссия в недельный срок соответственно после вступления в силу постановления о назначении внеочередных выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри, Ванадзора.
4. В случае внеочередных выборов документы, необходимые для регистрации избирательных списков участвующих в выборах партий, представляются в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 25 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
5. В случае внеочередных выборов регистрация избирательных списков участвующих в выборах партий производится не ранее чем за 25 и не позднее чем за 20 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
6. В случае внеочередных выборов избирательные участки формируются и избирательные центры устанавливаются не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Уполномоченный орган не позднее чем за 20 дней до дня голосования передает списки избирателей владельцу территории участкового центра, который вывешивает их в участковом центре - на обозримом для всех месте.
Г Л А В А 27
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ЧЛЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА ЕРЕВАНА, ГЮМРИ И ВАНАДЗОРА
|
Статья 129. |
Право выдвижения кандидатов в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Право выдвижения кандидатов в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора имеют партии и блоки партий.
Кандидат может выдвигаться по избирательному списку только одной партии.
2. Блоки партий могут формироваться не менее чем двумя партиями. Партия может включаться в состав только одного блока партий.
3. Партия, включенная в блок партий, не может самостоятельно участвовать в выборах.
4. Решение о включении в блок партий принимается постановлением постоянно действующего руководящего органа партии.
5. Избирательный список блока партий составляется из отдельных списков, представленных каждой из включенных в блок партий.
Избирательные списки партии (блока партий) утверждаются и выдвигаются постановлением постоянно действующего руководящего органа партии (постановлениями постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока). Все страницы избирательных списков заверяются печатью и подписью правомочного лица партии (партий-членов блока).
6. В случае выхода одной из партий из блока партий кандидатов в члены муниципального совета от этой партии исключаются из избирательного списка блока партий в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 130. |
Выдвижение кандидатов в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Заявление на участие в выборах Муниципального совета Еревана подается партиями в Центральную избирательную комиссию на основании постановления их постоянно действующего руководящего органа. Заявление подписывает руководитель партии. Заявление на участие в выборах Муниципального совета Еревана подается блоками партий в Центральную избирательную комиссию на основании постановлений постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока, а заявление подписывают руководители всех партий-членов блока.
Заявление на участие в выборах муниципальных советов Гюмри, Ванадзора подается партиями в окружную избирательную комиссию на основании постановления их постоянно действующего руководящего органа. Заявление подписывает руководитель партии. Заявление на участие в выборах муниципальных советов Гюмри, Ванадзора подается блоками партий в окружную избирательную комиссию на основании постановлений постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока, а заявление подписывают руководители всех партий-членов блока.
2. Каждая партия (блок партий) имеет право выдвигать только один избирательный список. Партия, включенная в блок партий, не вправе выдвигать от своего имени отдельный список кандидатов. В случае выборов в Муниципальный совет Еревана в избирательный список участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) включаются не менее чем 25 кандидатов, а в случае выборов в муниципальные советы Гюмри, Ванадзора – не менее чем 15 кандидатов. Число кандидатов, включенных в избирательный список участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), не может троекратно превышать число, установленное настоящим Кодексом для числа мандатов членов соответственно муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора.
Начиная с 1-го номера избирательного списка партии (блока партий) и каждой из партий, включенных в блок, число представителей каждого пола, в тройках любым целым числом (1-3, 1-6, 1-9 и таким образом беспрерывно – до окончания списка), не должно превышать 70 процентов.
В избирательный список партии (блока партий) могут включаться также лица, не являющиеся членами этой партии (ни одной их партий-членов блока партий), число которых не может превышать 30 процентов от общего числа кандидатов, включенных в этот избирательный список.
3. К заявлению партии (блока партий) на участие в выборах в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора прилагаются:
1) устав партии (уставы партий, включенных в блок партий);
2) постановление постоянно действующего руководящего органа партии (постановления постоянно действующих руководящих органов партий-членов блока) об утверждении и о выдвижении избирательных списков на выборах соответственно в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора;
3) избирательный список, в котором пронумерованно указываются фамилии, имена, отчества, даты рождения, пол, партийная принадлежность, номер удостоверяющего личность документа, место учета, место работы и должность (род занятий) кандидатов;
4) справка о состоянии кандидата на учете соответственно в регистре населения соответственно Еревана, Гюмри, Ванадзора в срок, установленный частью 2 статьи 2 настоящего Кодекса. Указанную в настоящем пункте справку выдает уполномоченный орган в трехдневный срок после обращения, но не ранее чем до назначения выборов. Форма справки устанавливается Центральной избирательной комиссией. Уполномоченный орган своим постановлением отказывает в выдаче заявителю справки по указанной форме, если данные о нем не удовлетворяют требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 126 настоящего Кодекса;
5) письменное заявление кандидата о согласии на регистрацию кандидатом в члены муниципальных советов соответственно Еревана, Гюмри, Ванадзора;
6) отдельные избирательные списки, представленные каждой из партий, включенных в блок партий;
7) квитанция о внесении избирательного залога в 3000-кратном размере минимальной заработной платы - в случае Муниципального совета Еревана, квитанция о внесении избирательного залога в 2000-кратном размере – в случае муниципальных советов Гюмри и Ванадзора;
8) копии документов, удостоверяющих личность кандидатов.
4. В заявлении на участие в выборах участвующей в выборах партии (блока партий) указываются данные до трех уполномоченных представителей (фамилия, имя, отчество, дата рождения, номер документа, удостоверяющего личность, место работы и должность).
Документы, необходимые для регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) представляются в соответствующую избирательную комиссию только через уполномоченных представителей партии (блока партий) нарочно, в сроки, установленные настоящим Кодексом.
5. При выявлении в документах, представленных для регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), ошибок, стертостей, помарок, опечаток избирательная комиссия в целях их исправления обязана обратить на них внимание лиц, представивших эти документы, а также самостоятельно исправить имеющиеся в представленных документах явные ошибки, опечатки в их присутствии.
Избирательная комиссия не вправе не принимать представленные документы только по той причине, что они содержат такие ошибки, стертости, помарки или опечатки. Положения настоящей части не применяются в отношении исправления таких ошибок, стертостей, помарок, опечаток или устранения других недостатков, имеющихся в документах, право на которое законом отведено органам, принявшим или выдавшим эти документы.
При наличии в представленных документах неправильностей, указанных в абзаце втором настоящей части, или неполноте документов, представленных в приложении к заявлению, окружная избирательная комиссия предоставляет 48 часов для устранения указанных неправильностей, дополнения прилагаемых документов.
В случае неустранения неправильностей в избирательном списке участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий), относящихся к кандидату, включенному в избирательный список, или недополнения документов в этот период регистрация избирательного списка отклоняется, а в случае кандидата, включенного в избирательный список, его имя исключается из избирательного списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 131. |
Регистрация избирательных списков партии |
1. Избирательные списки партии, участвующей в выборах в Муниципальный совет Еревана, регистрирует Центральная избирательная комиссия.
Избирательные списки партии, участвующей в выборах в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.
2. При отсутствии у членов избирательной комиссии возражений относительно регистрации избирательного списка партии избирательный список регистрируется без голосования.
Центральная избирательная комиссия опубликовывает избирательные списки партий на своем интернет-сайте в трехдневный срок после истечения срока, установленного для регистрации избирательных списков.
3. При рассмотрении вопроса о регистрации избирательного списка на заседании Комиссии имеет право присутствовать уполномоченный представитель партии.
|
Статья 132. |
Отказ в регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательный список |
1. Избирательная комиссия отказывает в регистрации избирательного списка партии (блока партий), если:
1) не представлены все документы или представленные документы неполные или сфальсифицированы;
2) избирательный список не соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 130 настоящего Кодекса (за исключением тех случаев, когда несоответствие обусловлено таким обстоятельством, которое возникло после выдвижения);
3) партия распущена;
4) число партий, включенных в блок партий, составило менее двух;
5) деятельность партии приостановлена или запрещена.
2. При наличии возражения члена избирательной комиссии относительно регистрации избирательного списка партии (блока партий) возражение ставится на голосование. Регистрация избирательного списка отклоняется постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов комиссии.
3. Избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии (блока партий), если:
1) он не обладает правом на избрание;
2) на него не представлены все документы или представленные документы неполные или сфальсифицированы.
4. При наличии возражения члена избирательной комиссии относительно регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии (блока партий), возражение ставится на голосование. Регистрация кандидата, включенного в избирательный список партии (блока партий), отклоняется постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов комиссии.
5. В случае отказа в регистрации кандидата, включенного в избирательный список, кандидат исключается из списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 133. |
Признание регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательный список, недействительной |
1. Избирательная комиссия признает регистрацию избирательного списка партии недействительной, если после регистрации становятся известными факты, в силу которых:
1) вследствие признания утратившей силу или недействительной регистрации кандидатов, включенных в избирательный список, число кандидатов, включенных в список, стало меньше числа, установленного статьей 130 настоящего Кодекса;
2) представленные документы сфальсифицированы.
2. Регистрации кандидата, включенного в избирательный список, признается недействительной, если после регистрации становятся известными факты, в силу которых:
1) он не обладает правом на избрание;
2) представленные на него документы сфальсифицированы.
В случае признания регистрации кандидата, включенного в избирательный список, недействительной его имя исключается из списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
3. Регистрации кандидата, включенного в избирательный список партии, признается недействительной постановлением, принятым не менее чем 2/3 голосов от общего числа членов избирательной комиссии.
|
Статья 134. |
Порядок обжалования постановлений об отказе в регистрации, о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки |
1. Постановление соответствующей избирательной комиссии об отказе в регистрации, о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательные списки, может быть обжаловано в Административный суд.
2. Судебным актом о признании недействительным постановления избирательной комиссии об отказе в регистрации, о признании недействительной или утратившей силу регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательный список, избирательный список партии или кандидат, включенный в избирательный список, считаются зарегистрированными или перерегистрированными.
|
Статья 135. |
Признание регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в избирательный список, утратившей силу |
1. Регистрация избирательного списка партии (блока партий) постановлением избирательной комиссии признается утратившей силу, если:
1) подано заявление о самоотводе;
2) партия распущена;
3) деятельность партии приостановлена или запрещена;
4) число партий, включенных в партийный блок, составило меньше двух;
2. Регистрация избирательного списка партии (блока партий) признается утратившей силу на основании судебного акта в случаях, установленных частью 8 статьи 19 или частью 1 статьи 26, или частью 5 статьи 27 настоящего Кодекса.
3. Регистрация кандидата, включенного в избирательные списки партии, признается утратившей силу постановлением избирательной комиссии, если им подано заявление о самоотводе.
В случае признания регистрации кандидата, включенного в избирательный список, имя кандидата исключается из избирательного списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
4. Регистрация кандидата, включенного в избирательный список партии, признается утратившей силу на основании судебного акта в случае, установленном частью 8 статьи 19 настоящего Кодекса.
Г Л А В А 28
СТАТУС КАНДИДАТА В ЧЛЕНЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ЕРЕВАНА, ГЮМРИ И ВАНАДЗОРА
|
Статья 136. |
Статус и правомочия кандидатов в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Кандидат в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора приобретает свой статус с момента регистрации избирательного списка участвующей в выборах партии. Установленные настоящим Кодексом права и обязанности распространяются на кандидата в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора до окончания срока, определенного для обжалования постановления избирательной комиссии об избрании членов муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора, а в случае обжалования этого постановления – до принятия судебного акта.
Зарегистрированный кандидат в члены муниципального совета утрачивает свои права и освобождается от своих обязанностей, связанных со статусом кандидата, также в случаях, установленных статьей 133 или 135 настоящего Кодекса, - с момента признания регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в партийный список, соответственно недействительной или утратившей силу. А в случае обжалования в судебном порядке постановления избирательной комиссии о признании регистрации избирательного списка партии или кандидата, включенного в партийный список, недействительной или утратившей силу кандидат утрачивает свои связанные со статусом кандидата права и освобождается от своих обязанностей, с момента вступления в силу судебного акта.
В случае возникновения вакантного мандата члена муниципального совета заявление о самоотводе лиц, включенных в избирательный список партии, удостоверяется в нотариальном порядке, или лицо подтверждает свое заявление о самоотводе на заседании избирательной комиссии.
2. Кандидаты имеют равные права и обязанности, вытекающие из статуса кандидата в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора.
|
Статья 137. |
Права, обязанности и гарантии деятельности кандидатов в члены муниципальных советов Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Кандидаты в депутаты, являющиеся сотрудниками и должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением лиц, занимающих политические и дискреционные должности, со дня старта установленной настоящим Кодексом предвыборной агитации до дня голосования в силу закона освобождаются от исполнения своих служебных обязанностей. Отсутствие указанных кандидатов на работе в этот период считается уважительным - без сохранения оплаты.
2. Партия вправе подать заявление о самоотводе не позднее чем за 10 дней до дня голосования, до 18.00 часов.
Кандидаты вправе снять свою кандидатуру не позднее чем за 10 дней до дня голосования, до 18.00 часов, а также после дня голосования. Фамилия, имя кандидата, включенного в избирательный список партии, исключается из списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией. Заявление кандидата о самоотводе удостоверяется в нотариальном порядке, или кандидат подтверждает свое заявление о самоотводе на заседании избирательной комиссии.
Г Л А В А 29
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ ВО ВРЕМЯ ВЫБОРОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СОВЕТЫ ЕРЕВАНА, ГЮМРИ И ВАНАДЗОРА
|
Статья 138. |
Предвыборная агитация |
1. Во время выборов в Муниципальный совет Еревана партия имеет право на бесплатное пользование эфирным временем Общественного телевидения не более чем 30 минут, эфирным временем Общественного радио – не более чем 50 минут, а в случае внеочередных выборов – соответственно 15 и 25 минут.
2. Участвующая в выборах партия во время выборов в Муниципальный совет Еревана имеет право пользования эфирным временем Общественного телевидения на платной основе не более чем 50 минут, а эфирным временем Общественного радио – не более чем 80 минут, а в случае внеочередных выборов – соответственно 25 и 40 минут.
3. Эфирное время, установленное частями 1 и 2 настоящей статьи для бесплатного и платного пользования эфирным временем Общественного телевидения и Общественного радио в целях осуществления предвыборной агитации, предоставляется в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 139. |
Предвыборный фонд партии на выборах в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Участвующая в выборах партия (участвующий в выборах блок партий) для осуществления предвыборной агитации открывают предвыборный фонд, который формируется из добровольных взносов, указанных в статье 26 настоящего Кодекса.
2. Партия (включенные в блок партий партии вместе взятые), участвующая (участвующие) в выборах в Муниципальный совет Еревана может (могут) вносить в фонд партии (блока партий) взнос до 10000-кратного, а в выборах в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора - взнос до 3000-кратного размера минимальной заработной платы.
3. Каждое физическое лицо может вносить в предвыборный фонд партии (блока партий) добровольный взнос до 100-кратного размера минимальной заработной платы.
Кандидат, включенный в избирательный список партии (блока партий), участвующей (участвующего) в выборах в Муниципальный совет Еревана может вносить в предвыборные фонды партии (блока партий) добровольный взнос до 1000-кратного размера минимальной заработной платы, а на выборах в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора – взнос до 500-кратного размера минимальной заработной платы.
4. В ходе предвыборной агитации на выборах в Муниципальный совет Еревана участвующая в выборах партия (участвующий в выборах блок партий) имеет право расходовать для финансирования осуществления предвыборной агитации в средствах массовой информации, аренды в целях организации предвыборных собраний и встреч с избирателями залов, помещений (за исключением избирательных штабов), изготовления (размещения), приобретения агитационных плакатов, печатных агитационных и других материалов, изготовления предоставляемых избирателям всех видов агитационных материалов (включая и печатные материалы) сумму, не превышающую 100000-кратный размер минимальной заработной платы, а на выборах в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора – сумму, не превышающую 30000-кратный размер минимальной заработной платы.
Г Л А В А 30
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
|
Статья 140. |
Бюллетени для голосования |
1. На левой стороне бюллетеня для голосования в алфавитном порядке указываются наименования партий и фамилии, имена и отчества первых трех кандидатов избирательного списка, а на правой стороне предусматриваются пустые квадраты для произведения избирателем отметок.
|
Статья 141. |
Подведение итогов выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора |
1. Центральная избирательная комиссия в порядке и срок, установленные статьей 74 настоящего Кодекса, подводит итоги выборов в Муниципальный совет Еревана и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании Муниципального совета Еревана;
2) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
3) о признании выборов в Муниципальный совет Еревана недействительными и о назначении переголосования на выборах в Муниципальный совет;
4) о признании выборов в Муниципальный совет Еревана несостоявшимися и назначении новых выборов.
2. Окружная избирательная комиссия в порядке, установленном статьей 74 настоящего Кодекса, через 7 дней со дня голосования подводит итоги выборов в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора и принимает одно из следующих постановлений:
1) об избрании муниципальных советов Гюмри и Ванадзора;
2) о назначении переголосования на отдельных избирательных участках;
3) о признании выборов в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора недействительными и о назначении переголосования на выборах в муниципальный совет;
4) о признании выборов в муниципальные советы Гюмри и Ванадзора несостоявшимися и назначении новых выборов.
3. Мандаты членов муниципальных советов распределяются между избирательными списками партий (блоков партий), которые получили не менее чем 6 процентов от суммы общего числа бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, и меры неправильностей в случае партии, а в случае блока партий - не менее чем 8 процентов бюллетеней для голосования, проголосованных “за”.
Если из суммы общего числа бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, и меры неправильностей не менее чем 6 (8) процентов бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, получили менее 3-х партий (блоков партий), то в распределении мандатов участвуют 3 партии и блока партий, получивших максимальное число бюллетеней для голосования, проголосованных “за”.
4. Мандаты членов муниципальных советов распределяются между избирательными списками партий (блоков партий) пропорционально числу бюллетеней для голосования, проголосованных за каждую (каждый) из них. Расчет числа мандатов, полагающихся каждому избирательному списку, производится следующим образом: число бюллетеней для голосования, проголосованных за каждый избирательный список, умножается на число мандатов, полагающихся избирательным спискам, результат делится на общее число бюллетеней для голосования, проголосованных за участвующие в распределении избирательные списки, и выделяются целые числа, которые являются числом мандатов, полагающихся избирательному списку каждой партии (каждого блока партий).
Оставшиеся мандаты распределяются между избирательными списками в очередности величины остатков, по принципу - каждому по одному мандату. При равенстве величины остатков спорный мандат выделяется тому избирательному списку, число бюллетеней для голосования, проголосованных “за”, который является наибольшим, а при их равенстве мандат выдается посредством жеребьевки.
5. Если в результате распределения мандатов в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, одна из партий (один из блоков партий) получает более 40 процентов мест, однако не абсолютное большинство, то абсолютное большинство мест предоставляется этой партии (этому блоку партий). Если более 40 процентов мест получают две партии (два блока партий), однако не абсолютное большинство, то абсолютное большинство мест предоставляется той партии (тому блоку партий), которая (который) получил наибольшее число мандатов. Оставшиеся мандаты распределяются между избирательными списками других партий (блоков партий), получивших право участия в распределении мандатов.
6. Из избирательного списка избирается кандидат, очередной номер которого в избирательном списке ниже или равен числу мандатов, полагающихся данному избирательному списку.
Если в результате этого все мандаты партии (блока партий) достаются представителям одного пола, то последний по очередности в списке мандат избранного кандидата выдается кандидату непредставленного пола с минимальным номером из первой части избирательного списка, если таковой имеется.
Центральная избирательная комиссия составляет протокол о кандидатах, избранных членами Муниципального совета Еревана, а протокол о кандидатах, избранных членами муниципальных советов Гюмри и Ванадзора составляет соответствующая окружная избирательная комиссия.
7. Если число кандидатов, включенных в избирательный список партии (блока партий) меньше числа мандатов, полагающихся им по распределению, то эти мандаты остаются вакантными.
8. Мандат, отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия члена муниципального совета согласно протоколу соответствующей комиссии в недельный срок после извещения об этом комиссии, выдается следующему по очереди кандидату из избирательного списка этой партии (этого блока партий), а если в результате этого число представителей одного из полов в данной фракции уменьшается и становится меньше 25 процентов, то мандат выдается следующему кандидату из избирательного списка этой партии (этого блока партий) того пола, который представлен меньше, если таковой имеется.
Если в избирательном списке других кандидатов не имеется, то мандат остается вакантным.
9. Заявления о самоотводе или об отказе от мандата, поданные лицами, включенными в избирательный список партии (блока партий), удостоверяются в нотариальном порядке или соответствующее заявление подтверждается лицом на заседании избирательной комиссии.
В случае подачи заявления о самоотводе фамилия, имя гражданина исключаются из избирательного списка в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией.
|
Статья 142. |
Назначение переголосования на выборах в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора, признание итогов выборов недействительными |
1. Если в ходе выборов имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то соответствующая избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, если эти нарушения возможно исправить таким способом. Если исправление этих нарушений таким способом невозможно, то выборы в муниципальный совет признаются недействительными и назначается переголосование на выборах в муниципальный совет.
2. Если в ходе переголосования на выборах в муниципальный совет или проведения переголосования на отдельных избирательных участках имели место такие нарушения настоящего Кодекса, которые могли бы воздействовать на результаты выборов, то соответствующая избирательная комиссия принимает постановление о признании выборов в муниципальный совет недействительными и назначает переголосование на выборах в муниципальный совет.
3. Если избирательная комиссия принимает постановление о проведении переголосования на отдельных избирательных участках, то переголосование проводится на 7-й день после принятия такого постановления. В этом случае установленные настоящим Кодексом сроки для подведения итогов выборов в муниципальный совет исчисляются со дня переголосования.
4. Постановление, принятое по итогам выборов в муниципальный совет может быть обжаловано в Административный суд.
5. В случае признания выборов в муниципальный совет недействительными не ранее чем за 14 и не позднее чем через 21 день после вступления в силу постановления об этом в установленном настоящим Кодексом порядке и с тем же составом кандидатов проводится переголосование.
6. Переголосование проводится только один раз. В случае признания выборов недействительными после переголосования соответствующая избирательная комиссия в 21-дневный срок назначает новые выборы. Новые выборы проводятся с новым выдвижением кандидатов – в порядке и сроки, установленные настоящим Кодексом для внеочередные выборов.
ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
Г Л А В А 31
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ, ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
Статья 143. |
Преференциальное голосование |
1. При преференциальном голосовании на левой стороне бюллетеня для голосования указываются фамилии, имена, отчества всех кандидатов, а на правой стороне для каждого кандидата предусматриваются пустые квадраты для произведения голосующим лицом отметок. Очередность имен кандидатов определяется жеребьевкой. Бюллетень для голосования может быть заменен электронным файлом с данными, отражающими предпочтение.
2. В квадрате бюллетеня для голосования напротив имени того кандидата, которому избиратель отдает свое первое предпочтение, им отмечается цифра “1”. Соответственно, напротив имен других кандидатов в очередности отдаваемого им предпочтения в последовательности отмечаются целые цифры, начиная с цифры 2. Напротив тех кандидатов, которым избиратель не отдает предпочтение, какая-либо цифра не указывается, однако, в любом случае, для этих кандидатов должно быть выражено предпочтение не менее чем по числу вакантных мест. Бюллетень для голосования на определенном этапе обобщения результатов считается поданным в пользу того продолжающего баллотироваться кандидата, который имеет самую высокую степень предпочтения в этом бюллетене для голосования.
3. В настоящей статье используются следующие основные понятия:
1) продолжающий баллотироваться кандидат – кандидат, который на определенном этапе обобщения результатов голосования не был исключен из подсчета или не был объявлен избранным;
2) цена бюллетеня для голосования – числовая цена, которая дается этому бюллетеню для голосования на определенном этапе обобщения результатов голосования в порядке, установленном настоящей статьей;
3) общая цена бюллетеней для голосования – совокупность цены всех бюллетеней для голосования, не исключенных из подсчета на определенном этапе обобщения результатов голосования;
4) цена голосов кандидата - совокупность цены не исключенных из подсчета бюллетеней для голосования, которые поданы в пользу этого кандидата;
5) проходная квота – минимальное число голосов, необходимых для того, чтобы считаться избранным на определенном этапе обобщения результатов голосования;
6) цена излишков голосов кандидата – разница цены голосов кандидата, считающегося избранным по результатам определенного этапа обобщения результатов голосования, и проходной квоты;
7) критерий равенства разных полов – какой-либо количественный критерий, обеспечивающий равенство разных полов между избранными кандидатами (например, число представителей каждого пола в составе избранных кандидатов не должно превышать 6-ти).
4. Результаты голосования обобщаются электронным способом. Для обобщения результатов голосования до завершения обобщения результатов голосования поочередно производятся следующие нижеуказанные шаги. Все арифметические действия производятся с точностью до двух знаков после запятой.
Шаг 1-й. Недействительные бюллетени для голосования исключаются из подсчета. Бюллетень для голосования считается недействительным, если в нем отсутствует указание предпочтения кандидатам по крайней мере по числу вакантных мест или более чем один кандидат получил ту же степень предпочтения. Все действительные бюллетени для голосования не считаются исключенными из подсчета, а цена этих бюллетеней для голосования считается в виде 1.
Шаг 2-й. Бюллетени для голосования, поданные в пользу кандидатов, не исключенных из подсчета, рассортировываются по кандидатам. Все кандидаты считаются кандидатами, продолжающими баллотироваться.
Шаг 3-й. Если избрание представителя одного из полов нарушает критерий равенства разных полов, то:
а) все кандидаты этого пола исключаются из подсчета,
б) их бюллетени для голосования распределяются в следующем порядке: бюллетень для голосования по той же цене прибавляется к бюллетеням для голосования того кандидата, продолжающего баллотироваться, в пользу которого он подан.
Шаг 4-й. Если число всех избранных кандидатов равно числу вакантных мест, то обобщение результатов голосования завершается.
Если число всех избранных кандидатов меньше числа вакантных мест, однако соблюдение критерия равенства разных полов однозначно предопределяет, кто должен занять вакантные места, то соответствующие кандидаты также объявляются избранными и обобщение результатов голосования завершается.
Шаг 5-й. Для каждого кандидата, продолжающего баллотироваться, подсчитывается цена голосов кандидата. На этом основании продсчитывается общая цена бюллетеней для голосования, которая является совокупностью голосов всех кандидатов, продолжающих баллотироваться.
Проходная квота подсчитывается по следующей формуле:
Проходная квота =
Общая цена бюллетеней для голосования/(число вакантных мест+1) + 0,01
Шаг 6-й. Если не имеется ни одного продолжающего баллотироваться кандидата, общая цена голосов которого больше проходной квоты или равна проходной квоте, то процесс обобщения результатов голосования продолжается с 10-го шага.
Шаг 7-й. Избранным считается продолжающий баллотироваться кандидат, общая цена голосов которого наибольшая.
Шаг 8-й. Для избранного кандидата исчисляется цена излишков голосов кандидата, которая равна разнице цены голосов кандидата и проходной квоты. Каждому бюллетеню для голосования, поданному в пользу этого кандидата присваивается новая цена за голос. Для ее исчисления цена голоса в бюллетене для голосования умножается на цену излишков голосов кандидата и делится на цену голосов кандидата.
Шаг 9-й. Все бюллетени для голосования избранного кандидата перераспределяются в следующем порядке: бюллетень для голосования прибавляется к бюллетеням для голосования того кандидата, в пользу которого он подан. Если такой продолжающий баллотироваться кандидат не имеется, то этот бюллетень для голосования исключается из подсчета и более не используется во время следующих шагов по обобщению. Обобщение результатов голосования продолжается с 3-го шага.
Шаг 10-й. Продолжающий баллотироваться кандидат, имеющий наименьшую цену голосов, исключается из подсчета, если это не нарушает критерий равенства разных полов. Если это нарушает критерий равенства разных полов, то из подсчета исключается тот кандидат, получивший наименьшее число голосов, исключение которого не нарушает критерий равенства разных полов. Если вследствие равенства голосов определение кандидата, получившего наименьшее число голосов, невозможно, то исключаемый кандидат определяется жеребьевкой.
Бюллетени для голосования кандидата, исключенного из подсчета, распределяются в следующем порядке: бюллетень для голосования с той же ценой прибавляется к бюллетеням для голосования того продолжающего баллотироваться кандидата, в пользу которого он подан. Обобщение результатов голосования продолжается с 3-го шага.
|
Статья 144. |
Переходные и заключительные положения |
1. Настоящий Кодекс вступает в силу с 1 июня 2016 года.
2. С момента вступления в силу настоящего Кодекса утратившим силу считается Избирательный кодекс Республики Армения, принятый 26 мая 2011 года, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
3. Выборы главы муниципалитета и членов муниципального совета, назначаемые до 1 сентября 2017 года, организуются и проводятся в соответствии с регламентированием, определенным Избирательным кодексом Республики Армения от 26 мая 2011 года.
После вступления в силу настоящего Кодекса выборы в муниципальные советы в муниципалитетах Гюмри и Ванадзора проводятся по предусмотренной настоящим Кодексом пропорциональной избирательной системе, а выборы главы муниципалитета и члена муниципального совета не проводятся. До 1 сентября 2017 года голосование на назначаемых в муниципалитетах Гюмри и Ванадзора выборах в муниципальный совет организуются и проводятся, а итоги выборов подводятся окружными избирательными комиссиями в соответствии с регламентированием, установленным Избирательным кодексом Республики Армения от 26 мая 2011 года для выборов в Муниципальный совет Еревана.
Центральная избирательная комиссия до 1 сентября 2017 года может вынести постановление об организации и о проведении голосования на выборах органов местного самоуправления в отдельных муниципалитетах в соответствии с регламентированием настоящего Кодекса в качестве экспериментальной программы. Центральная избирательная комиссия в связи с осуществлением экспериментальной программы правомочна изменить день голосования в органе местного самоуправления, назначив новый день голосования.
4. Центральная и окружные избирательные комиссии, действующие до вступления в силу настоящего Кодекса, осуществляют свои полномочия до дня созыва первого заседания соответственно Центральной и окружных избирательных комиссий, сформированных в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Если срок полномочий одного из членов Центральной избирательной комиссии завершается после вступления в силу настоящего Кодекса – до формирования новой Центральной избирательной комиссии, то этот член продолжает пребывать в должности до формирования новой Центральной избирательной комиссии.
5. Центральная избирательная комиссия должна быть сформирована до 1 ноября 2016 года.
Первое заседание Центральной избирательной комиссии проводится в третий рабочий день после формирования Центральной избирательной комиссии, в 12.00 часов. Центральная избирательная комиссия считается сформированной после избрания 2/3 состава Комиссии.
6. Центральная избирательная комиссия до 1 декабря 2016 года устанавливает территории обслуживания окружных избирательных комиссий, резиденции и номера окружных избирательных комиссий. Окружные избирательные комиссии формируются в 21-дневный срок после установления территорий обслуживания окружных избирательных комиссий и резиденций окружных избирательных комиссий. Первые заседания окружных избирательных комиссий назначаются Центральной избирательной комиссией.
7. Часть 6 статьи 42 настоящего Кодекса вступает в силу с момента вступления в полномочия новоизбранного Президента Республики.
8. До выборов в новое Национальное Собрание после вступления в силу настоящего Кодекса в части 5 статьи 44 настоящего Кодекса в качестве числа мандатов депутатов Национального Собрания принимается число 90, а в качестве числа мандатов Национального Собрания, полученных партией, принимается число мандатов Национального Собрания, полученных партией по пропорциональной избирательной системе.
9. Требование, установленное статьями 97 и 98 настоящего Кодекса относительно соглашения по кандидатуре Премьер-министра и ее представления, вступает в силу с момента вступления в должность новоизбранного Президента Республики.
10. До выборов в новое Национальное Собрание после вступления в силу настоящего Кодекса мандат избранного по пропорциональной избирательной системе и досрочно прекратившего полномочия депутата Национального Собрания в недельный срок после извещения об этом Центральной избирательной комиссии согласно протоколу Комиссии выдается следующему по очереди кандидату из избирательного списка этой партии. Если в избирательном списке другого кандидата не имеется, то мандат остается вакантным.
11. До выборов в новое Национальное Собрание после вступления в силу настоящего Кодекса мандат избранного по мажоритарной избирательной системе и досрочно прекратившего полномочия депутата Национального Собрания остается вакантным.
12. После вступления в силу настоящего Кодекса нормативные постановления Центральной избирательной комиссии действуют постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
13. С 31 декабря 2016 года недействительными считаются квалификационные свидетельства о включении в избирательные комиссии и об осуществлении наблюдательной миссии, выданные на основании зачета в соответствии с Избирательным кодексом Республики Армения, принятым 26 мая 2011 года.
14. До 1 января 2022 года во время выборов в Национальное Собрание, муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора в первой части каждого общегосударственного избирательного списка партии, блока партий, каждой из включенных в блок партий, начиная с первого номера, число представителей каждого пола, выраженное в четверках любым целым числом (1-4, 1-8, 1-12 и продолжая таким образом – до окончания списка), не должно превышать 75 процентов, а число представителей каждого пола в территориальном избирательном списке участвующей в выборах партии (участвующего в выборах блока партий) не должно превышать 75 процентов.
15. До 1 января 2022 года во время выборов в Национальное Собрание мандат отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия депутата из первой части общегосударственного избирательного списка в недельный срок после извещения об этом Центральной избирательной комиссии согласно протоколу Комиссии выдается следующему по очереди кандидату из первой части общегосударственного избирательного списка этой партии, а если в результате этого число представителей одного из полов в данной фракции уменьшается и становится меньше 20 процентов, то мандат выдается следующему кандидату из части первой общегосударственного избирательного списка этой партии того пола, который представлен меньше, если таковой имеется.
16. До 1 января 2022 года во время выборов в муниципальные советы Еревана, Гюмри и Ванадзора мандат отказавшегося от мандата или избранного и досрочно прекратившего полномочия члена муниципального совета в недельный срок после извещения об этом соответствующей избирательной комиссии согласно протоколу комиссии выдается следующему по очереди кандидату из избирательного списка этой партии (блока партий), а если в результате этого число представителей одного из полов уменьшается и в результате становится меньше 20 процентов, то мандат выдается следующему кандидату из избирательного списка этой партии (блока партий) того пола, который представлен меньше, если таковой имеется.
|
Статья 145. |
Дополнительные положения |
1. В настоящем Кодексе все нормы, относящиеся к партиям, за исключением норм, имеющихся в статьях 8, 26, 44, 81, 83, 84, 86, 88, 90, 92, 95, 97, 98, 129, 130, 132, 135, 139 и 141, относятся также к блокам партий.
2. В настоящем Кодексе все нормы, относящиеся к кандидатам, за исключением норм, имеющихся в статьях 25, 26, 27, 28, 29, 33, 34, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, относятся также к кандидатам, включенным в избирательные списки участвующей в выборах партии.
|
Президент Республики Армения |
С. Саргсян |
|
28 мая 2016 года гор. Ереван ЗР-54-Н |