ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

Ո Ր Ո Շ ՈՒ Մ

15 հոկտեմբերի 2009 թվականի N 1159-Ն

ՆՈՐՄԱՏԻՎ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԱԿՏԵՐԻ ՆԱԽԱԳԾԵՐԻ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ, ԱՅԴ ԹՎՈՒՄ` ՆԱԵՎ ՓՈՔՐ ԵՎ ՄԻՋԻՆ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԻՐՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱԳԱՎԱՌՈՒՄ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅԱՆ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ ԿԱՐԳԸ ՀԱՍՏԱՏԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

Համաձայն «Իրավական ակտերի մաuին» Հայաuտանի Հանրապետության օրենքի 27.1-ին հոդվածի 2-րդ մասի առաջին պարբերության և 3-րդ մասի երրորդ պարբերության` Հայաստանի Հանրապետության կառավարությունը որոշում է.

1. Հաստատել նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի տնտեսական, այդ թվում` նաև փոքր և միջին ձեռնարկատիրության բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման կարգը` համաձայն հավելվածի:

2. Նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի տնտեսական, այդ թվում` նաև փոքր և միջին ձեռնարկատիրության բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատող գործադիր իշխանության հանրապետական մարմին սահմանել Հայաստանի Հանրապետության էկոնոմիկայի նախարարությունը:

3. Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում 2011 թվականի հունվարի 1-ից:

Հայաստանի Հանրապետության վարչապետ	Տ. Սարգսյան
2009 թ. հոկտեմբերի 20 Երևան

Կ Ա Ր Գ

ՆՈՐՄԱՏԻՎ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԱԿՏԵՐԻ ՆԱԽԱԳԾԵՐԻ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ, ԱՅԴ ԹՎՈՒՄ` ՆԱԵՎ ՓՈՔՐ ԵՎ ՄԻՋԻՆ ՁԵՌՆԱՐԿԱՏԻՐՈՒԹՅԱՆ ԲՆԱԳԱՎԱՌՈՒՄ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ԱԶԴԵՑՈՒԹՅԱՆ ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ

1. Սույն կարգով սահմանվում է նորմատիվ իրավական ակտերի նախագծերի տնտեսական, այդ թվում` նաև փոքր և միջին ձեռնարկատիրության (այսուհետ` տնտեսական) բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման կարգը:

2. Տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման ենթակա են օրենքի, ինչպես նաև Հայաստանի Հանրապետության կառավարության գործունեության տարեկան ծրագրով նախատեսված դեպքերում` Հայաստանի Հանրապետության կառավարության որոշումների նախագծերը (այսուհետ` նորմատիվ իրավական ակտի նախագիծ):

3. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատում է Հայաստանի Հանրապետության էկոնոմիկայի նախարարությունը (այսուհետ` ազդեցությունը գնահատող):

4. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագիծ մշակող մարմինը նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման վերաբերյալ եզրակացություն ստանալու նպատակով նախագիծը ներկայացնում է ազդեցությունը գնահատողին:

5. Ազդեցությունը գնահատողը նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատում և դրա վերաբերյալ եզրակացություն կազմում է նորմատիվ իրավական ակտի նախագիծն ստանալու օրվանից հետո 15-օրյա ժամկետում, իսկ Հայաստանի Հանրապետության Ազգային ժողովի կողմից առաջին ընթերցմամբ ընդունված օրենքի նախագծի դեպքում` 5-օրյա ժամկետում:

6. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատելիս` ազդեցությունը գնահատողը պարզում է նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի ընդունման դեպքում դրա կիրարկման արդյունքում կանխատեսվող հետևանքները:

7. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատվում է 3 փուլով`

1) նախնական դիտարկումներ.

2) ծախսերի և օգուտների վերլուծություն.

3) կարգավորման ազդեցության գնահատման արդյունքներ:

8. Նախնական դիտարկումների ժամանակ կազմակերպվում են քննարկումներ տնտեսավարողների, այդ թվում` նաև փոքր և միջին ձեռնարկատերերի, ինչպես նաև ոլորտի այլ շահագրգիռ կողմերի հետ` հավանական ազդեցության նախնական գնահատման համար:

9. Եթե նախնական դիտարկումների արդյունքում հաստատվում է, որ տնտեսության, ինչպես նաև փոքր և միջին ձեռնարկատիրության վրա զգալի ազդեցություն չի կարող լինել, ապա կարգավորման ազդեցության գնահատման աշխատանքները դադարեցվում են, և արձանագրվում են դիտարկումների արդյունքները, մասնակցած տնտեսավարողների և փոքր ու միջին ձեռնարկատերերի թիվն ու զգալի ազդեցություն չհայտնաբերելու կապակցությամբ հիմնավորված եզրակացությունը:

10. Նորմատիվ իրավական ակտի կիրարկման հետևանքները որոշվում են «ծախսերի և օգուտների» մեթոդով (ծախսերի և օգուտների վերլուծության փուլ):

11. Ծախսերն ու օգուտները գնահատվում են ըստ քանակական ցուցանիշների: Անհրաժեշտ է ծախսերն ու օգուտները հնարավորության դեպքում ցույց տալ դրամական տեսքով` յուրաքանչյուր տարբերակի ծախսերի և օգուտների միջև համեմատություն անցկացնելու գործընթացը դյուրացնելու նպատակով:

12. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատելիս` ազդեցությունը գնահատողը հաշվի է առնում այն հանգամանքը, որ նախագիծը կարող է ազդել`

1) տնտեսական աճի ապահովման և ներդրումների ներգրավման վրա.

2) գործարար միջավայրի բարելավման վրա (ըստ «Գործարարությամբ զբաղվելը Հայաստանում» բարեփոխումների հուշագրի հիման վրա կազմված Հայաստանի գործարար միջավայրի բարելավման միջոցառումների ծրագրի).

3) փոքր և միջին ձեռնարկատիրության զարգացման ինդեքսի վրա (ՄԱԿ-ի մեթոդոլոգիայով հաշվարկվող):

13. Ազդեցությունը գնահատողը նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատելուց հետո կազմում է նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման վերաբերյալ եզրակացություն և ներկայացնում նախագիծը մշակած մարմին:

14. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցությունը գնահատելիս` ազդեցությունը գնահատողը դիմում է նախագիծը մշակած կամ այլ իրավասու մարմիններին ու կազմակերպություններին` նորմատիվ իրավական ակտի նախագծի տնտեսական բնագավառում կարգավորման ազդեցության գնահատման համար անհրաժեշտ լրացուցիչ հաշվարկներ և (կամ) հիմնավորումներ և (կամ) այլ տվյալներ և (կամ) տեղեկություններ ստանալու համար:

15. Նորմատիվ իրավական ակտի նախագիծը մշակած կամ այլ իրավասու մարմինը կամ կազմակերպությունը սույն կարգի 17-րդ կետով նախատեսված հաշվարկները և (կամ) հիմնավորումները և (կամ) այլ տվյալները կամ տեղեկությունները (այդպիսիք լինելու դեպքում) ներկայացնում են ազդեցությունը գնահատողին` դիմումն ստանալուց հետո 5-օրյա ժամկետում:

Հայաստանի Հանրապետության կառավարության աշխատակազմի ղեկավար

Դ. Սարգսյան