З А К О Н

 

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

(Закон отредактирован в соответствии с HO-92-N от 03 марта 2021 года)

(Закон HO-92-N от 03 марта 2021 года содержит переходное положение)

 

О ЗАЩИТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

 

Целью настоящего Закона является защита и поощрение свободы экономической деятельности, свободной экономической конкуренции, обеспечение необходимой среды для добросовестной конкуренции, способствование развитию предпринимательства и защите интересов потребителей в Республике Армения.

 

ГЛАВА 1

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.

Предмет и сфера регулирования Закона

1. Настоящий Закон распространяется на действия, поведение или акты хозяйствующих субъектов, государственных органов, а также их должностных лиц, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению, запрещению экономической конкуренции или к недобросовестной конкуренции, а также к ущемлению интересов потребителей.

2. Настоящий Закон распространяется также на действия или поведение хозяйствующих субъектов в иностранных государствах, которые могут пресекать, ограничивать или запрещать экономическую конкуренцию, или ущемлять интересы потребителей в Республике Армения.

3. Настоящий Закон не распространяется на регулируемые едиными правилами конкуренции на трансграничных рынках отношения, контроль над которыми согласно международному договору Республики Армения отведен к компетенции Евразийской экономической комиссии. Критерии рассмотрения товарных рынков в качестве трансграничных устанавливаются нормативно-правовыми актами Евразийской экономической комиссии.

4. Комиссия осуществляет предусмотренные настоящим Законом функции в отношении регулируемых или контролируемых Центральным банком лиц на основе сотрудничества с Центральным банком. Сотрудничество между Центральным банком и Комиссией основывается на следующих принципах:

1) Комиссия информирует Центральный банк о проблемах относительно экономической конкуренции в сферах, касающихся регулируемых или контролируемых Центральным банком лиц;

2) Центральный банк до принятия подзаконных нормативно-правовых актов о злоупотреблениях доминирующим положением, антиконкурентных соглашениях, концентрациях представляет их в Комиссию — для получения мнения;

3) Комиссия воздерживается от какого-либо вмешательства в связи с поднятым вопросом относительно экономической конкуренции, если Центральный банк обоснованно информирует Комиссию, что этот вопрос, исходя из целей установленного законом регулирования, отводится Центральному банку, и Центральный банк осуществляет установленные законом функции. В этом случае окончательное решение принимает Центральный банк — с учетом позиции Комиссии, принимая во внимание все поднятые Комиссией вопросы, и указывает в своей окончательной позиции или решении обоснования их принятия или непринятия;

4) Комиссия воздерживается от представления предусмотренного пунктом 2 настоящей части мнения и от какого-либо вмешательства в связи с предусмотренным пунктом 3 настоящей части вопросом относительно экономической конкуренции в исключительных случаях, когда целью Центрального банка является пресечение потенциальной угрозы финансовой стабильности и стабильности цен или реагирование на это, финансовая организация признается неплатежеспособной или в суд подается заявление о банкротстве, осуществляется принудительное отчуждение доли или акции финансовой организации или ее участника, осуществляется реорганизация, принудительная продажа или ликвидация финансовой организации. Принятые в предусмотренных настоящей частью случаях решения Центральный банк передает Комиссии, за исключением тех частей решения, которые содержат банковскую тайну или сведения, предоставление которых запрещено законом либо может быть разрешено только на основании судебного акта;

5) председатель Комиссии и председатель Центрального банка подписывают совместный приказ, которым регулируются:

а. направления и процедуры сотрудничества в связи с проблемами экономической конкуренции,

б. случаи и порядок обмена информацией между Комиссией и Центральным банком, в том числе информацией о мерах, предпринятых в связи с проблемами экономической конкуренции,

в. случаи, когда Комиссия и Центральный банк осуществляют свои правомочия в отношении регулируемых или контролируемых Центральным банком лиц, и процедуры представления в этих случаях позиции Комиссии, а также детали сотрудничества,

г. предусмотренные настоящей частью, а также не запрещенные законом иные вопросы относительно защиты конкуренции в данной сфере.

5. Настоящий Закон не распространяется на отношения регулируемых сфер общественных услуг, регулирование которых законом отведено к компетенции Комиссии по регулированию общественных услуг. Функции экономической конкуренции в отношении лиц, действующих в регулируемой сфере общественных услуг, Комиссия осуществляет на основе принципа сотрудничества с Комиссией по регулированию общественных услуг.

 

Статья 2.

Законодательство о защите экономической конкуренции

1. Законодательство о защите экономической конкуренции состоит из Конституции, Гражданского кодекса Республики Армения, настоящего Закона и иных нормативно-правовых актов.

2. В случае противоречий между нормами ратифицированных международных договоров Республики Армения и нормами настоящего Закона, применяются нормы ратифицированных международных договоров.

 

Статья 3.

Основные понятия и термины, используемые в Законе

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются по следующему смыслу:

1) экономическая конкуренция или конкуренция — соперничество хозяйствующих субъектов, в условиях которого самостоятельными действиями каждого из них объективно исключается либо ограничивается возможность одностороннего воздействия на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

2) товар — объект гражданского права, в том числе имущество, работа, услуга (в том числе финансовая), который предназначен для реализации;

3) взаимозаменяемые товары — товары, которые по своему функциональному назначению, применению, качественным, техническим, ценовым или иным признакам могут сравниваться таким образом, что приобретатель в процессе потребления или использования в производственных целях фактически заменяет или готов заменить один товар на другой;

4) товарный рынок — сфера обращения товара и его взаимозаменяемых товаров на определенной территории, границы которой определяются исходя из экономических или иных возможностей или целесообразности приобретения, реализации или производства товара на соответствующей территории и отсутствием таких возможностей или целесообразности вне ее границ. Товарный рынок характеризуется продуктовыми и географическими границами, периодом изучения, составом и объемом его субъектов;

5) продуктовая граница товарного рынка — совокупность данного товара и его взаимозаменяемых товаров;

6) географическая граница товарного рынка — определенная географическая территория (в том числе дорога, воздушный, водный, сухопутный и иной маршрут), в пределах которой приобретение, реализация или производство данного товара и его взаимозаменяемых товаров экономически возможно или целесообразно для покупателя, и подобная возможность или целесообразность за пределами данной территории отсутствует. Географическая граница товарного рынка может включать в себя всю территорию Республики Армения или ее часть, или территорию Республики Армения (или ее части) и другого государства (или его части);

7) период изучения товарного рынка — определенный период времени (день, месяц, год), в рамках которого изучается товарный рынок;

8) субъекты товарного рынка — реализующее лицо, производитель либо приобретатель данного товара и его взаимозаменяемых товаров;

9) реализующее лицо — юридическое или физическое лицо или государственный орган — реализующее или потенциально реализующее товар;

10) приобретатель — юридическое или физическое лицо или государственный орган — приобретатель или потенциальный приобретатель товара;

11) потребитель — юридическое или физическое лицо или государственный орган — приобретатель или потенциальный приобретатель товара с целью потребления;

12) объем товарного рынка — общий объем реализации или приобретения данного товара и его взаимозаменяемых товаров в пределах географической границы товарного рынка в натуральном и (или) стоимостном выражении;

13) реализация — отчуждение (продажа, поставка, передача права собственности на имущество иным способом), предоставление или исполнение;

14) приобретение — покупка, получение или приемка;

15) Комиссия — Комиссия по защите конкуренции;

16) государственный орган — государственный орган или орган местного самоуправления, государственная или общинная некоммерческая организация, учреждение государства или общины, Центральный банк, юридическое лицо или иная организация, выступающая от имени Республики Армения или общины Республики Армения, или осуществляющая функцию или полномочие государственного органа или органа местного самоуправления, организация, в которой паевая доля Республики Армения или общины Республики Армения составляет 50 и более процентов;

17) хозяйствующий субъект — индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, иная организация, ее представительство или филиал, группа лиц или союз лиц, а в предусмотренных настоящим Законом случаях концентрации, недобросовестной конкуренции и координации экономической деятельности, хозяйствующим субъектом считается также физическое лицо;

18) должностное лицо хозяйствующего субъекта — лицо, осуществляющее правомочия единоличного исполнительного органа или член коллегиального исполнительного органа хозяйствующего субъекта, либо лицо, осуществляющее организационные, распорядительные и административно-хозяйственные функции хозяйствующего субъекта;

19) торговый объект — имущественный комплекс (земельный участок, здание, сооружение), используемый для доставки товаров потребителю в сфере реализации;

20) торговая сеть — совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением или функционируют под одним товарным знаком или иным средством индивидуализации;

21) экономические условия (факторы) — расходы, налоги, пошлины, обязательные платежи, инфляция, дефляция, связанные с приобретением, производством, реализацией товара (предоставлением услуг, выполнением работ);

22) необоснованное повышение цены — не обусловленное экономическими условиями (факторами) повышение хозяйствующим субъектом цены на товар и (или) его взаимозаменяемые товары в течение определенного промежутка времени;

23) необоснованное снижение цены — не обусловленное экономическими условиями (факторами) снижение хозяйствующим субъектом цены на товар и (или) его взаимозаменяемые товары в течение определенного промежутка времени;

24) необоснованное поддержание цены — поддержание хозяйствующим субъектом цены на товар и (или) его взаимозаменяемые товары в течение определенного промежутка времени в том случае, когда наличие определенных экономических условий (факторов) могло привести или должно было привести к установлению более низкой или более высокой цены;

25) дискриминационные условия — условия доступа товара на товарный рынок, его производства, обмена, потребления, реализации или передачи иным способом, в том числе цена товара, которые создают для хозяйствующего субъекта или потребителя неравные условия или неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или потребителем;

26) признаки пресечения, ограничения или недопущения конкуренции — сокращение числа хозяйствующих субъектов, не являющихся группой лиц, повышение или снижение цены на товар, не связанные с соответствующими изменениями экономических условий на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не являющихся группой лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара вследствие антиконкурентных соглашений между хозяйствующими субъектами на товарном рынке или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица, либо вследствие согласования действий хозяйствующих субъектов, не являющихся группой лиц, иные обстоятельства, создающие для хозяйствующего субъекта возможность одностороннего воздействия на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление государственными органами и (или) их должностными лицами не предусмотренных законом требований к товарам или хозяйствующим субъектам;

27) прямой контроль — возможность предопределять решения, принимаемые юридическим лицом, которая проявляется посредством приобретения права на определение условий осуществления функций исполнительного органа юридического лица, осуществления предпринимательской деятельности юридического лица и (или) посредством распоряжения более 50 процентами от общего количества составляющих уставный (складочный) капитал юридического лица акций (долей), дающих право голоса;

28) косвенный контроль — возможность предопределять принимаемые юридическим лицом решения через юридическое или физическое лицо, которое имеет прямой контроль над данным юридическим лицом;

29) стоимость актива — балансовая стоимость актива, а при ее отсутствии — фактическая или сдельная стоимость актива;

30) выручка — валовый денежный приток экономических выгод, образующихся от обычной деятельности хозяйствующего субъекта в течение соответствующего периода времени, приводящий к росту собственного капитала, за исключением роста собственного капитала вследствие инвестиций участников в собственный капитал. В Республике Армения выручкой для налогоплательщиков считается подлежащий получению от реализации товаров предпринимательский доход в денежном выражении, не включающий суммы косвенных налогов;

31) паевая доля — право на участие в уставном (складочном) капитале юридического лица (доля, акция, иная ценная бумага);

32) орган, предоставляющий государственную поддержку — государственный орган, а также все те органы или организации, или должностные лица, которые по смыслу настоящего Закона уполномочены на предоставление государственной поддержки за счет публичных финансов или публичных ресурсов;

33) день — установленный законодательством рабочий день;

34) акция — применяется по смыслу, установленному Законом "О торговле и услугах";

35) скидка — применяется по смыслу, установленному Законом "О торговле и услугах".

2. Используемые в настоящем Законе другие понятия и термины применяются по смыслу, установленному настоящим Законом, Гражданским кодексом, иными законами и иными правовыми актами Республики Армения.

(статья 3 дополнена в соответствии с HO-303-N от 7 июля 2022 года)

 

Статья 4.

Группа лиц

1. По смыслу настоящего Закона, группой лиц является группа юридических и (или) физических лиц, между которыми фактически существует аффилированность или контроль, и применительно к которым удовлетворяется хотя бы одно из следующих условий:

1) организация и физическое или юридическое лицо, если это физическое или юридическое лицо в силу своего участия в этой организации и (или) на основании договора в установленном законодательством порядке имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе посредством договора купли-продажи, договора о совместной деятельности, поручения, доверенности или иных сделок) более чем половиной уставного капитала или паевой доли организации;

2) организации, если одно и то же физическое или юридическое лицо, в силу своего участия в этих организациях и (или) на основании договора в установленном законодательством порядке имеет право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе посредством договора купли-продажи, доверительного управления, договора о совместной деятельности, поручения или иных сделок) более чем половиной уставного капитала или паевой доли организаций;

3) организации и физические либо юридические лица, если они в силу аффилированности или контроля действуют исходя из общего экономического интереса;

4) организация и физическое или юридическое лицо, если это физическое или юридическое лицо на основании учредительных документов организации или договора, или иным образом получает возможность предопределять принимаемые данной организацией решения (в том числе условия осуществления предпринимательской деятельности) и (или) давать подлежащие обязательному исполнению этой организацией поручения, связанные с ее основной деятельностью;

5) организации, если одно и то же физическое или юридическое лицо на основании учредительных документов организации или договора, или иным образом получает возможность предопределять принимаемые этими организациями решения (в том числе условия осуществления предпринимательской деятельности) и (или) давать подлежащие обязательному исполнению этими организациями поручения, связанные с их основной деятельностью;

6) организация и физическое или юридическое лицо, если по предложению этого физического или юридического лица был избран или назначен единоличный исполнительный орган этой организации и (или) избрано или назначено более половины состава коллегиального исполнительного органа, и (или) избрано более половины состава органа управления данной организации;

7) организации, если по предложению одного и того же физического или юридического лица избраны или назначены единоличные исполнительные органы этих организаций и (или) назначено или избрано более половины составов коллегиальных исполнительных органов, и (или) избрано более половины составов органов управления данных организаций;

8) организация и физическое или юридическое лицо, если это физическое или юридическое лицо как минимум год осуществляет правомочия единоличного исполнительного органа этой организации;

9) организации, если одно и то же физическое или юридическое лицо как минимум год осуществляет правомочия единоличных исполнительных органов организаций;

10) организации, в которых более половины членов коллегиального исполнительного органа составляют одни и те же физические лица;

11) физические и (или) юридические лица, эксплуатируемые которыми торговые объекты находятся под общим управлением или функционируют под единым товарным знаком или иным средством индивидуализации;

12) физическое лицо, его супруг (супруга), родители, дети, усыновитель, усыновленный, брат или сестра;

13) организация и физическое или юридическое лицо, которые по какому-либо из указанных в настоящей части оснований составляют группу лиц, если эти лица на основании своего участия в организации и (или) на основании договора в установленном законодательством порядке имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе по договорам купли-продажи, доверительного управления, договора о совместной деятельности, поручения или иных сделок) более чем половиной уставного капитала или паевой доли данной организации;

14) физические и (или) юридические лица, каждое из которых по одному из указанных в настоящей части оснований составляет группу лиц с одним и тем же лицом, и другие лица, которые по одному из указанных в настоящей части оснований составляют группу лиц с одним из данных лиц.

 

ГЛАВА 2

 

АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

 

Статья 5.

Антиконкурентные соглашения и их запрещение

1. По смыслу настоящего Закона антиконкурентными соглашениями считаются заключенные между хозяйствующими субъектами сделки, их соглашения в устной или письменной форме, прямо или косвенно согласованные действия или поведение, принятые объединениями хозяйствующих субъектов решения (далее — соглашения), которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных частью 9 настоящей статьи.

2. Антиконкурентные соглашения заключаются (принимаются) между:

1) действующими на одном и том же товарном рынке хозяйствующими субъектами, являющимися потенциальными или фактическими конкурентами, если соглашение касается данного товарного рынка (горизонтальное соглашение);

2) действующими на одном и том же товарном рынке хозяйствующими субъектами, не являющимися приобретателями и реализующими лицами, конкурентами, если соглашение касается данного товарного рынка (вертикальное соглашение);

3) хозяйствующими субъектами, имеющими определенную аффилированность или действующими на разных товарных рынках, которые прямо или косвенно могут привести к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции, а также иные соглашения, не предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей части (иное соглашение).

3. Горизонтальные антиконкурентные соглашения могут, в частности, относиться:

1) к распределению или разделу товарного рынка или источников поставки по объему реализации или приобретения, или по ассортименту товаров, или по группам реализующих лиц или приобретателей, или по территориальному принципу, или иным способом;

2) к препятствованию доступа на товарный рынок или выхода с товарного рынка (ограничению доступа на рынок или выхода с рынка) других хозяйствующих субъектов или их вытеснению с рынка;

3) к необоснованному повышению, снижению или поддержанию цен на товары;

4) к согласованному прямому или косвенному установлению, изменению или поддержанию цен, ставок, скидок, надбавок, льгот реализации или приобретения или иных условий торговли;

5) к ограничению или контролю продукции, поставок, технического развития или модернизации, импорта, торговли или инвестиций;

6) к импорту товаров или необоснованному сокращению или прекращению производства, или созданию или поддержанию на товарном рынке дефицита посредством сокрытия, порчи или уничтожения товаров или иным образом в ущерб интересам потребителя;

7) к соглашению об условиях или результатах государственных закупок или тендеров, или аукционов, или фальсификации (искажения) результатов, или необоснованному повышению, снижению или поддержанию цены на товар;

8) к соглашению с определенными реализующими лицами или приобретателями относительно неорганизации торговой деятельности;

9) к предложению или применению дискриминационных условий для одного и того же товара;

10) к принуждению контрагента, в том числе объектов торговли к дополнительным обязательствам, которые экономически или технологически не обоснованны и невыгодны для него или по своему характеру, или с точки зрения их исполнения не имеют отношения к самому предмету договора;

11) к принуждению не вступать в договорные отношения либо прекращать или приостанавливать договорные отношения с определенными реализующими лицами или приобретателями;

12) к невыдаче другим хозяйствующим субъектам (хозяйствующему субъекту) за разумную цену или условие разрешения или доступа на использование или эксплуатацию сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, принадлежащих участнику (участникам) антиконкурентного соглашения, если эти хозяйствующие субъекты объективно не могут получить от других хозяйствующих субъектов разрешения или доступа на использование или эксплуатацию этих сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, и осуществление деятельности на товарном рынке без этого невозможно;

13) к иным условиям или поведению, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению экономической конкуренции.

4. Вертикальные антиконкурентные соглашения могут, в частности, относиться:

1) к установлению для хозяйствующего субъекта — приобретателя цены перепродажи данного товара, за исключением установления максимальной цены перепродажи товара;

2) к отказу от приобретения товаров от хозяйствующего субъекта, являющегося конкурентом либо потенциальным конкурентом хозяйствующего субъекта — реализующего лица, либо к количеству, ассортименту, цене или прочим условиям товаров, приобретаемых от данного хозяйствующего субъекта, если хозяйствующий субъект — приобретатель действует под товарным знаком либо иным средством индивидуализации хозяйствующего субъекта — реализующего лица;

3) к невыдаче другому хозяйствующему субъекту за разумную цену или условие разрешения на использование или эксплуатацию сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, принадлежащих участнику (участникам) антиконкурентного соглашения, если этот хозяйствующий субъект объективно не может приобрести от других хозяйствующих субъектов разрешения на использование или эксплуатацию этих сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, и осуществление деятельности на товарном рынке без этого невозможно;

4) к иным условиям или поведению, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению экономической конкуренции.

5. В случаях, установленных пунктами 1-12 части 3 и пунктами 1-3 части 4 настоящей статьи, антиконкурентное соглашение имеется независимо от возможных или фактических последствий.

6. Иные антиконкурентные соглашения могут, в частности, относиться:

1) к ограничениям на реализацию товаров по территориальным, ценовым или иным признакам;

2) к необоснованному повышению, снижению или поддержанию цен на товары;

3) к отказу от приобретения (реализации) товаров от других хозяйствующих субъектов (другим хозяйствующим субъектам);

4) к предложению или применению дискриминационных условий для одного и того же товара;

5) к установлению в сделках такого положения, которое экономически или технологически не обоснованно и невыгодно для хозяйствующего субъекта или по своему характеру или с точки зрения осуществления не имеет отношения к самому предмету сделки;

6) к принуждению не вступать в договорные отношения либо прекращать или приостанавливать договорные отношения с определенными реализующими лицами или приобретателями;

7) к распределению или разделу товарного рынка или источников поставки по объему реализации или приобретения, или по ассортименту товаров, или по группам реализующих лиц или приобретателей, или по территориальному принципу, или иным способом;

8) к препятствованию доступа на рынок (ограничению доступа на рынок) других хозяйствующих субъектов или вытеснению их с рынка;

9) к невыдаче другому хозяйствующему субъекту за разумную цену или условие разрешения на использование или эксплуатацию сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, принадлежащих участнику (участникам) антиконкурентного соглашения, если этот хозяйствующий субъект объективно не может приобрести от других хозяйствующих субъектов разрешения на использование или эксплуатацию этих сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, и осуществление деятельности на товарном рынке без этого невозможно;

10) к принуждению к членству в профессиональных или иных союзах или к условиям участия в их деятельности;

11) к иным условиям или поведению, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению экономической конкуренции.

7. Антиконкурентное соглашение считается доказанным, если:

1) имеется свидетельствующее об этом какое-либо фактическое данное (в том числе любой документ в письменной форме или иное письменное доказательство, видеозапись или звукозапись) или не запрещенное законом любое иное доказательство;

2) об этом свидетельствуют указанные в частях 3, 4 или 6 настоящей статьи действия или поведение хозяйствующих субъектов.

8. Заключение (принятие) антиконкурентного соглашения запрещено.

9. Антиконкурентными соглашениями не считаются:

1) вертикальные или иные соглашения хозяйствующих субъектов, если доля каждого из участников этого соглашения на соответствующем товарном рынке не превышает 20 процентов;

2) соглашения, заключенные между хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц, если один из таких хозяйствующих субъектов установил прямой или косвенный контроль над другим хозяйствующим субъектом, а также, если такие хозяйствующие субъекты находятся под прямым или косвенным контролем одного лица, за исключением соглашений, заключенных между хозяйствующими субъектами, осуществляющими такие виды деятельности, одновременное осуществление которых несколькими хозяйствующими субъектами, входящими в группу лиц, не допускается законом;

3) вертикальные или иные соглашения, по которым не устанавливаются такие ограничения по отношению к хозяйствующему субъекту, которые не являются необходимыми для реализации целей этих соглашений и не создают возможности пресечения, ограничения и (или) запрещения конкуренции на соответствующем товарном рынке, и если хозяйствующие субъекты доказывают, что такие соглашения способствуют или могут способствовать:

а. совершенствованию производства (реализации) товаров или стимулированию технического (экономического) прогресса либо повышению конкурентоспособности товаров, произведенных в государствах-членах Евразийского экономического союза, на мировом товарном рынке,

б. получению потребителями соответствующей доли преимуществ (выгод), приобретаемых вследствие осуществления таких действий соответствующими лицами.

(статья 5 дополнена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

ГЛАВА 3

 

КООРДИНАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

Статья 6.

Координация экономической деятельности

1. Координацией экономической деятельности считается согласование действий хозяйствующих субъектов с физическим лицом, хозяйствующим субъектом или государственным органом, или их должностным лицом, не входящим ни с одним из этих хозяйствующих субъектов в группу лиц и не осуществляющим деятельность на товарном рынке, на котором осуществляется согласование действий хозяйствующих субъектов.

2. Запрещается координация экономической деятельности, которая приводит и (или) может привести:

1) к применению или поддержанию цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) к повышению, снижению или поддержанию цен на аукционах, торгах, во время закупок или тендеров;

3) к разделению товарного рынка по территориальному принципу, объему реализации или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей, или заказчиков;

4) к сокращению или прекращению производства товаров;

5) к отказу от заключения договоров с конкретными продавцами либо покупателями, либо заказчиками;

6) к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, когда продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;

7) к обязательству покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, являющегося конкурентом продавца. Такой запрет не распространяется на заключение соглашения относительно организации покупателем продажи товара под товарным знаком или иным средством индивидуализации продавца или производителя;

8) к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции иными способами.

 

ГЛАВА 4

 

МОНОПОЛЬНОЕ ИЛИ ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 

Статья 7.

Монопольное или доминирующее положение

1. По смыслу настоящего Закона хозяйствующий субъект считается имеющим монопольное положение на товарном рынке, если он как реализующее лицо или приобретатель не имеет конкурента.

2. Хозяйствующий субъект считается имеющим доминирующее положение на товарном рынке, если:

1) на данном товарном рынке имеет рыночную власть, в частности, как реализующее лицо или приобретатель не встречает существенной конкуренции и (или), исходя из своего финансового состояния или иных характеристик, имеет возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товаров на данном товарном рынке и (или) вытеснять другого хозяйствующего субъекта с данного товарного рынка и (или) препятствовать доступу на данный товарный рынок, или

2) в качестве реализующего лица или приобретателя на товарном рынке по объемам реализации или приобретения занимает как минимум одну треть данного рынка, или

3) каждый из двух хозяйствующих субъектов, имеющих наибольшие объемы реализации или приобретения на товарном рынке, считается имеющим доминирующее положение на данном товарном рынке, если они как реализующее лицо или приобретатель по объемам реализации или приобретения вместе занимают как минимум одну вторую данного рынка, или

4) каждый из трех хозяйствующих субъектов, имеющих наибольшие объемы реализации или приобретения на товарном рынке, считается имеющим доминирующее положение на данном товарном рынке, если они как реализующее лицо или приобретатель по объемам реализации или приобретения вместе занимают как минимум две трети данного рынка.

3. Хозяйствующие субъекты по какому-либо из оснований, предусмотренных пунктами 3 или 4 части 2 настоящей статьи, считаются имеющими доминирующее положение — с учетом особенностей структуры данного товарного рынка по части распределения долей хозяйствующих субъектов, действующих на данном рынке.

4. Хозяйствующий субъект не может считаться имеющим доминирующее положение по какому-либо из оснований, предусмотренных пунктами 3 или 4 части 2 настоящей статьи, если он как реализующее лицо или приобретатель по объемам реализации или приобретения не превышает одной десятой данного рынка.

5. Указанный в настоящей статье хозяйствующий субъект может представлять доказательства, исключающие наличие его доминирующего положения на данном товарном рынке.

6. Методология и порядок определения монопольного или доминирующего положения, в том числе рыночной власти хозяйствующего субъекта устанавливаются Комиссией.

 

Статья 8.

Злоупотребление монопольным или доминирующим положением

1. Запрещается злоупотребление хозяйствующими субъектами монопольным или доминирующим положением (далее — доминирующее положение).

2. Злоупотреблением доминирующим положением считается:

1) установление или применение необоснованных или дискриминационных цен реализации или приобретения, или прямое или косвенное навязывание противоречащих законодательству иных условий торговли;

2) прямое или косвенное навязывание или применение противоречащих законодательству Республики Армения условий, вследствие чего создаются или могут создаваться дискриминационные условия;

3) ограничение модернизации торговли или производства или ограничение инвестиций другого хозяйствующего субъекта;

4) необоснованное сокращение или прекращение импорта или производства товаров или создание или поддержание на товарном рынке дефицита путем сокрытия, порчи или уничтожения товаров или иным образом в ущерб интересам потребителя;

5) установление или применение дискриминационных условий (в том числе — цен) в отношении других хозяйствующих субъектов или потребителей при иных равных условиях;

6) навязывание стороне договора или лицу, желающему заключить договор, в том числе — объектам торговли, невыгодных для них или не относящихся к предмету договора экономически и (или) технологически необоснованных условий;

7) принуждение хозяйствующих субъектов к реорганизации, ликвидации или разрыву экономических связей;

8) действие или поведение, направленное на создание препятствий для доступа другого хозяйствующего субъекта на рынок (ограничение доступа на рынок) или его вытеснение с рынка, вследствие чего другой хозяйствующий субъект не вошел на рынок или был вытеснен с рынка или понес дополнительные расходы, чтобы не быть вытесненным с рынка, или вследствие чего другой хозяйствующий субъект мог не войти на рынок или мог быть вытесненным с рынка или понести дополнительные расходы, чтобы не быть вытесненным с рынка;

9) невыдача другому хозяйствующему субъекту за разумную цену или условие разрешения на использование или эксплуатацию сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, принадлежащих имеющему доминирующее положение хозяйствующему субъекту, если эти хозяйствующие субъекты объективно не могут приобрести от других хозяйствующих субъектов разрешения на использование или эксплуатацию этих сетей передач, иных распределительных сетей или иных инфраструктур, и осуществление деятельности на товарном рынке без этого невозможно;

10) предложение или применение таких условий, которые создают или могут создать дискриминационные условия в случае, когда аналогичные условия не были предложены другим хозяйствующим субъектам, действующим на данном товарном рынке;

11) установление, изменение или поддержание скидок на цены реализации или приобретения, или льгот, если они приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции;

12) необоснованное повышение, снижение или поддержание цены на товар;

13) установление и (или) применение необоснованно высоких или необоснованно низких цен;

14) отказ либо уклонение по экономически или технологически необоснованным причинам от заключения договора с приобретателем или желающим приобрести товар при наличии возможности производства и (или) реализации соответствующего товара;

15) принуждение к членству в профессиональных или иных союзах или к условиям участия в их деятельности;

16) установление или применение иных условий или поведения, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению экономической конкуренции.

3. При злоупотреблении в течение года доминирующим положением два или более раз Комиссия может принять решение относительно разукрупнения (разделения, выделения, отчуждения паевой доли или средств) хозяйствующих субъектов, которое подлежит исполнению хозяйствующим субъектом не позже чем в течение 6 месяцев после вступления в силу этого решения.

4. При неисполнении решения Комиссии относительно разукрупнения хозяйствующего субъекта в указанный в решении срок хозяйствующий субъект подлежит принудительной реорганизации в судебном порядке.

 

Статья 9.

Необоснованно высокая цена

1. Необоснованно высокой ценой считается установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом цена реализации или приобретения товара, которая одновременно:

1) превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли;

2) превышает цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или реализующих лиц товара, по условиям обращения товаров, условиям доступа на товарный рынок или по государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование (далее — сопоставимый товарный рынок) — при наличии такого рынка на территории Республики Армения или за ее пределами, за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев.

2. Необоснованно высокой ценой не считается цена товара, которая:

1) установлена действующими в сфере предоставления общественных услуг хозяйствующими субъектами в пределах тарифов, предусмотренных законодательством Республики Армения;

2) установлена в результате инновационной деятельности, то есть деятельности, приводящей к созданию нового, невзаимозаменяемого товара или к созданию нового, взаимозаменяемого товара, или осуществляется посредством нового производственного процесса, в том числе — новой технологии;

3) установлена для товаров, не имеющих широкого потребления, строго ограниченного производства, имеющих особенности по ценовым, качественным, маркетинговым и иным признакам (знаковые товары).

3. В процессе определения необоснованно высокой цены, установленной частью 1 настоящей статьи, исходя из особенностей каждого дела, Комиссия может учитывать также установленные на мировых рынках данного товара биржевые и внебиржевые индикаторы цен.

 

Статья 10.

Необоснованно низкая цена

1. Необоснованно низкой ценой считается установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом цена реализации или приобретения товара, которая ниже суммы необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли, и ниже цены, которая сформировалась в условиях конкуренции на сопоставимом товарном рынке — при наличии такого рынка на территории Республики Армения или за ее пределами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

2. Цена товара не считается необоснованно низкой, если:

1) она установлена хозяйствующими субъектами, действующими в сфере предоставления общественных услуг, в пределах тарифов, предусмотренных законодательством Республики Армения;

2) установление такой цены не привело или не могло привести к пресечению, ограничению и (или) запрещению конкуренции — в связи с сокращением числа хозяйствующих субъектов, не входящих в группу лиц с реализующими лицами и приобретателями товаров на товарном рынке.

 

ГЛАВА 5

 

СИЛЬНАЯ ПЕРЕГОВОРНАЯ ПОЗИЦИЯ

 

Статья 11.

Сильная переговорная позиция

1. Хозяйствующий субъект имеет сильную переговорную позицию, если:

1) благодаря своему существенному влиянию или инфраструктуре в соответствующей сфере может обеспечить доступ соответствующих товаров на рынок реализации, и хозяйствующий субъект, заключивший или желающий заключить с ним договор, не имеет возможности реализации этих товаров потребителям без сотрудничества с данным хозяйствующим субъектом либо отсутствует экономическая целесообразность альтернативы, или

2) под общим управлением данного хозяйствующего субъекта находятся четыре или более торговых объекта (торговая сеть), в которых годовая выручка от реализации в целом превышает три миллиарда драмов, или

3) под одним и тем же товарным знаком или иным средством индивидуализации, принадлежащим или используемым данным хозяйствующим субъектом, функционируют четыре или более торговых объекта (торговая сеть), в которых годовая выручка от реализации в целом превышает три миллиарда драмов.

2. Наличие сильной переговорной позиции, установленной пунктом 1 части 1 настоящей статьи, определяется с учетом:

1) характера или истории экономических или иных отношений между реализующими лицами и приобретателями, или

2) особенностей сферы или реализуемого товара, или

3) рамок бизнес-деятельности этих хозяйствующих субъектов, или

4) размера выручки этого хозяйствующего субъекта, или

5) степени зависимости друг от друга реализующего хозяйствующего субъекта и хозяйствующего субъекта — приобретателя, или

6) возможности и экономической целесообразности нахождения альтернативного торгового партнера или иных источников реализации, или инфраструктур.

 

Статья 12.

Злоупотребление сильной переговорной позицией

1. Запрещается злоупотребление хозяйствующими субъектами сильной переговорной позицией.

2. Злоупотреблением сильной переговорной позицией считается любое действие или поведение хозяйствующего субъекта, не обоснованное экономическими условиями или факторами, и ущемляет или может ущемить интересы стороны, занимающей слабую позицию при переговорах.

3. Злоупотреблением сильной переговорной позицией считается:

1) необоснованный отказ от приобретения товаров;

2) установление либо применение дискриминационных условий;

3) необоснованное прекращение предпринимательских отношений;

4) принуждение к предоставлению льгот, в том числе применению скидок, предоставлению дополнительных услуг, за которые хозяйствующий субъект, занимающий сильную переговорную позицию, какого-либо действия не осуществляет;

5) одностороннее и частое изменение договора или условий сотрудничества без согласия или ведома стороны договора;

6) взимание необоснованных дополнительных платежей за представление и реализацию товаров реализующих лиц в торговом объекте;

7) установление или применение в торговых сетях, принадлежащих субъекту, занимающему сильную переговорную позицию, искусственной разницы между ценами, способом демонстрации, местом и иными условиями, имеющими существенное значение для реализации;

8) навязывание стороне договора условий, которые относятся:

а. к запрету на заключение договора с иным хозяйствующим субъектом,

б. к предоставлению информации о договоре, заключаемом с иным хозяйствующим субъектом,

в. к возмещению хозяйствующим субъектом убытков в случае порчи, повреждения, утраты или уничтожения поставленного товара, считающегося собственностью торговой сети, за исключением случая, когда это произошло по вине последнего,

г. к возмещению хозяйствующим субъектом расходов, которые не связаны с исполнением договора о поставке товара или с дальнейшей реализацией товара,

д. к установлению обязательства по возврату товара, который не был реализован в течение определенного промежутка времени, за исключением случаев, когда требование возврата товаров установлено законодательством Республики Армения или договором,

е. к реализации товаров по товарному знаку, указанному субъектом, занимающим сильную переговорную позицию,

ж. к запрету на применение акций, в том числе скидок, установлению льгот в процессе реализации;

9) к принуждению к осуществлению поставки без заключения договора в письменной форме или наличия иного документа, заверяющего сделку, в письменной форме;

10) к принуждению хозяйствующим субъектом, занимающим сильную переговорную позицию, к иным условиям, худшим для другой стороны торгового отношения;

11) к иному действию или поведению, содержащему признаки части 2 настоящей статьи.

(статья 12 изменена в соответствии с HO-303-N от 7 июля 2022 года)

(изменение статьи 1 Закона HO-112-N от 3 марта 2021 года невозможно внести в статью 12, так как Законом HO-92-N от 3 марта 2021 года Закон уже полностью отредактирован, в результате чего отсутствуют указанные слова)

 

ГЛАВА 6

 

КОНЦЕНТРАЦИЯ

 

Статья 13.

Понятие концентрации хозяйствующих субъектов

1. Концентрацией хозяйствующих субъектов считается:

1) присоединение зарегистрированных в Республике Армения хозяйствующих субъектов;

2) слияние зарегистрированных в Республике Армения хозяйствующих субъектов;

3) приобретение хозяйствующим субъектом активов другого хозяйствующего субъекта, зарегистрированного в Республике Армения, если их стоимость сама по себе или вместе с активами, приобретенными у данного хозяйствующего субъекта в течение последних трех лет, предшествующих сделке, по состоянию на момент подачи декларации на концентрацию составляет 20 или более процентов от стоимости активов хозяйствующего субъекта, реализующего актив;

4) приобретение хозяйствующим субъектом паевой доли другого хозяйствующего субъекта, зарегистрированного в Республике Армения, если она сама по себе составляет 20 или более процентов от уставного (складочного) капитала данного хозяйствующего субъекта, или если вместе с уже принадлежащей приобретателю паевой долей составляет как минимум 20 процентов от уставного (складочного) капитала этого хозяйствующего субъекта;

5) приобретение права на объект интеллектуальной собственности, в том числе права на использование средства индивидуализации, вследствие чего хозяйствующий субъект может приобрести влияние на конкурентное положение на каком-либо товарном рынке в Республике Армения;

6) любая сделка, действие, реорганизация или поведение хозяйствующих субъектов, благодаря чему один хозяйствующий субъект может прямо или косвенно влиять на принятие решений или конкурентоспособность другого хозяйствующего субъекта или может прямо или косвенно влиять на принятие решений или конкурентоспособность другого хозяйствующего субъекта, или может приобрести влияние на конкурентное положение на каком-либо товарном рынке Республики Армения;

7) учреждение более чем одним хозяйствующим субъектом такого юридического лица в Республике Армения, которое будет действовать как самостоятельный хозяйствующий субъект.

2. Участниками присоединения считаются хозяйствующие субъекты, реорганизуемые в форме присоединения.

3. Участниками слияния считаются сливающиеся хозяйствующие субъекты.

4. В случае приобретения активов участниками концентрации являются хозяйствующие субъекты, реализующие и приобретающие активы.

5. В случае приобретения паевой доли участниками концентрации являются приобретающий паевую долю хозяйствующий субъект и тот хозяйствующий субъект, в уставном (складочном) капитале которого приобретается паевая доля.

6. В случаях, установленных пунктами 5 и 6 части 1 настоящей статьи, участниками концентрации считаются хозяйствующие субъекты, являющиеся участниками правоотношения.

7. В случае, установленном пунктом 7 части 1 настоящей статьи, участниками концентрации считаются хозяйствующие субъекты — учредители.

8. По смыслу настоящего Закона концентрация осуществляется:

1) на одном и том же товарном рынке (горизонтальная концентрация);

2) на разных, определенным образом аффилированных товарных рынках (вертикальная концентрация);

3) на разных товарных рынках (смешанная концентрация).

9. Концентрацией не считаются:

1) указанные в части 1 настоящей статьи реорганизации, действия или сделки хозяйствующего субъекта, которые происходят между хозяйствующими субъектами, согласно статье 4 настоящего Закона являющимися группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 части 1 статьи 4 настоящего Закона, если соблюдались условия статьи 14 настоящего Закона;

2) сделки по приобретению ценных бумаг, включенных в листинг на фондовых биржах;

3) сделки, заключенные посредством аукционов, осуществляемых на основании судебного акта;

4) принятие наследства.

 

Статья 14.

Порядок информирования о реорганизациях, действиях или сделках, осуществляемых внутри группы лиц

1. Хозяйствующие субъекты, являющиеся группой лиц, после выполнения реорганизаций, действий или сделок, указанных в части 1 статьи 13 настоящего Закона, в течение 10 дней информируют об этом Комиссию.

2. Группа лиц обязана соблюдать следующие условия:

1) список хозяйствующих субъектов, включенных в группу лиц, обоснования их выступления в качестве группы лиц должны быть представлены в Комиссию как минимум за один месяц до совершения реорганизации, действия или сделки, указанной в части 1 статьи 13 настоящего Закона, по форме, утвержденной решением Комиссии;

2) список хозяйствующих субъектов, включенных в группу лиц, в момент реорганизации, действия или сделки, указанной в части 1 статьи 13 настоящего Закона, не должен быть изменен по сравнению со списком, представленным в Комиссию;

3) список хозяйствующих субъектов, включенных в группу лиц, должен быть основан на достоверных сведениях и не содержать ложных данных.

3. Комиссия в течение 10 дней после получения списка группы лиц представляет заявителю одно из следующих уведомлений:

1) относительно получения списка и его размещения на официальном сайте Комиссии, за исключением сведений, содержащих охраняемую тайну;

2) относительно несоблюдения формы или условий, установленных решением Комиссии.

4. Порядок, форма и сроки представления в Комиссию списка и обоснований хозяйствующих субъектов, включенных в группу лиц, устанавливаются Комиссией.

5. В случае представления списка группы лиц с нарушением формы и условий, установленных решением Комиссии, список группы лиц считается не представленным.

6. При обнаружении недостоверных данных в представленном в Комиссию списке группы лиц, лицо, представившее список, подлежит ответственности, и список удаляется с официального сайта Комиссии.

 

Статья 15.

Концентрация, подлежащая декларированию

1. Концентрация хозяйствующих субъектов подлежит декларированию до ее введения в действие, если:

1) общая стоимость активов участников концентрации или стоимость активов хотя бы одного из участников концентрации на момент подачи декларации на концентрацию или за предшествующий этому последний финансовый год превысила установленную решением Комиссии стоимость активов;

2) общий размер выручки участников концентрации или размер выручки хотя бы одного из участников концентрации за предшествующий подаче декларации на концентрацию последний финансовый год превысил установленный решением Комиссии размер выручки;

3) общий размер выручки участников концентрации или размер выручки хотя бы одного из участников концентрации, не осуществлявших деятельность в течение финансового года, предшествующего году подачи декларации на концентрацию, или осуществлявших деятельность в период меньше 12 месяцев, в расчете предшествующих моменту подачи декларации на концентрацию 12 месяцев превысил размер, установленный решением Комиссии;

4) как минимум один из участников концентрации имеет доминирующее положение на каком-либо товарном рынке в Республике Армения.

2. В случае группы лиц за основу расчета стоимости (размера) активов или выручки, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, принимается общая сумма стоимости (размера) активов или выручки хозяйствующих субъектов, входящих в группу лиц.

 

ГЛАВА 7

 

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

 

Статья 16.

Недобросовестная конкуренция

1. Недобросовестной конкуренцией считается любое действие или поведение хозяйствующего субъекта, которое противоречит настоящему Закону, иным законам, нормативно-правовым актам или обычаям делового оборота, нарушает принципы добросовестности — честности, справедливости, правдивости и (или) беспристрастности в отношениях между хозяйствующими субъектами или между ними и потребителями или приобретателями.

2. Недобросовестная конкуренция запрещается.

3. Недобросовестной конкуренцией считаются случаи, предусмотренные в статьях 17-24 настоящего Закона, а также иные действия, соответствующие признакам части 1 настоящей статьи.

4. Вопрос о наличии признаков правонарушений, описанных в статьях 16-24 настоящего Закона, оценивается Комиссией.

 

Статья 17.

Создание смешения относительно хозяйствующего субъекта или его деятельности

1. Недобросовестной конкуренцией считается любое действие или поведение хозяйствующего субъекта, которое вызывает или может вызвать смешение в отношении другого хозяйствующего субъекта, его деятельности или предложенных товаров, в том числе:

1) использование на реализуемых либо иным образом введенных в оборот на территории Республики Армения товарах, их упаковках или этикетках, или в другой информации относительно товара, или в наименованиях доменного имени, или в рекламе такого наименования, знака, обозначения, звука или слова, которое идентично или до степени смешения сходно с охраняемым на территории Республики Армения товарным знаком или знаком обслуживания другого хозяйствующего субъекта, или ранее используемым им или общеизвестным товарным знаком или знаком обслуживания;

2) копирование или имитация вводимого в гражданский оборот другим хозяйствующим субъектом товара, его внешнего вида или упаковки, цветового сочетания или иных нефункциональных характеристик;

3) незаконное использование дизайна, идентичного или до степени смешения сходного с охраняемым на территории Республики Армения промышленным дизайном иного хозяйствующего объекта;

4) действия или поведение, вызывающее смешение в отношении участников гражданского оборота, товаров, иных средств индивидуализации, например: деловой символики, знаков или букв, заменяющих слова, слоганов, товара или фирменных характеристик (одежда персонала, оснащение объекта торговли, форма презентации витрин и т. д.) хозяйствующего субъекта;

5) действия или поведение, вызывающие смешение в отношении форм презентации товара, в том числе рекламы, служебной одежды, стиля преподнесения товаров;

6) использование имен, иных данных, изображений знаменитых людей, общеизвестных деятелей литературы, искусства или спорта, полное или частичное перепечатывание, копирование или использование иным образом произведений, их названий, текстов или изображений без соответствующего согласия (разрешения);

7) использование в интернет-сети или иных всемирных компьютерных телекоммуникационных сетях, в любых средствах адресации, в том числе в домене, средства индивидуализации или дизайна сайта, идентичного или до степени смешения сходного со средством индивидуализации или дизайном сайта иного хозяйствующего субъекта.

 

Статья 18.

Недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительных прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг

1. Недобросовестной конкуренцией считается действие или поведение, связанное с приобретением и использованием исключительных прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, направленное на вытеснение другого субъекта с товарного рынка, создание препятствий для его доступа на товарный рынок, ограничение или препятствование деятельности другого хозяйствующего субъекта, или ограничение иным образом конкуренции на товарном рынке.

 

Статья 19.

Недобросовестная конкуренция, проявляющаяся в использовании результатов интеллектуальной деятельности

1. Недобросовестной конкуренцией считается производство, продажа, предложение на продажу или введение в гражданский оборот иным способом товара — с незаконным использованием хозяйствующим субъектом охраняемого результата интеллектуальной деятельности (без разрешения его правообладателя), если не имеется признаков правонарушений, предусмотренных статьями 17 или 24 настоящего Закона.

 

Статья 20.

Дискредитация хозяйствующего субъекта или его деятельности

1. Недобросовестной конкуренцией считается любое ложное, недостоверное, искаженное или безосновательное заявление, которое дискредитирует или может дискредитировать хозяйствующего субъекта, его деятельность или предложенные товары, в том числе в отношении процесса производства или реализации, их пригодности для определенной цели, качества, количества или иных характеристик, условий предложения или предоставления, или цены, или способа его расчета в процессе рекламы товаров или осуществления мероприятий, способствующих их распространению.

 

Статья 21.

Введение общественности в заблуждение

1. Недобросовестной конкуренцией считается введение общественности в заблуждение, в том числе:

1) любое действие или поведение, которое вводит общественность в заблуждение или может ввести в заблуждение в отношении хозяйствующего субъекта, его деятельности или предложенных товаров, мероприятий, способствующих их рекламе, распространению товаров, в отношении географического происхождения товара или характеристик и условий, перечисленных в статье 20 настоящего Закона;

2) безосновательное преувеличение качества товаров или неупоминание соответствующей информации об их качестве, количестве или иных характеристиках, или о приобретении или реализации товаров, или представление информации в такой форме, которая может привести к созданию искаженного впечатления (дезориентированию);

3) указание в рекламе (в процессе рекламирования) или в процессе реализации неполных или ложных, или неполноценных данных (сведений) или отсутствие таких данных (сведений), или указание данных (сведений) в такой форме, которая не предоставляет потребителю возможности составлять полное представление относительно реализуемого или рекламируемого товара, или хозяйствующего субъекта;

4) противоречащая закону, в том числе осуществляемая недобросовестно или противозаконно, или с нарушением достоверности или пристойности реклама, которая может пресекать, ограничивать или запрещать экономическую конкуренцию или ущемлять интересы потребителей.

2. Настоящая статья не распространяется на такие действия или поведение, вследствие которых (которого) может быть причинен вред жизни, здоровью, безопасности потребителей, общественной или государственной безопасности, или окружающей среде.

3. Понятия, использованные в пункте 4 части 1 настоящей статьи, применяются по смыслу Закона "О рекламе".

 

Статья 22.

Нанесение вреда репутации, рейтингу хозяйствующего субъекта

1. Недобросовестной конкуренцией считается любое действие или поведение, которое наносит или может нанести вред репутации или рейтингу (нематериальному активу) хозяйствующего субъекта, что может в основном быть результатом снижения репутации или рейтинга, связанного с объектами, предусмотренными в части 1 статьи 17 настоящего Закона.

2. Снижением репутации или рейтинга считается также уменьшение указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона отличительных характеристик или рекламных значений (смысла), в частности путем применения для совершенно разных иных товаров товарного знака, сходного или идентичного с охраняемым в Республике Армения или ставшим известным для определенных товаров товарным знаком.

 

Статья 23.

Неуместные сравнения

1. Недобросовестной конкуренцией считается неуместное — некорректное, ненадлежащее сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами товарами.

 

Статья 24.

Недобросовестная конкуренция применительно к нераскрытой информации

1. Недобросовестной конкуренцией считается любое действие или поведение, которое приводит к приобретению, использованию или раскрытию нераскрытой информации без согласия ее законного обладателя или в формах, противоречащих обычаям делового оборота, в том числе:

1) промышленный, коммерческий шпионаж или принуждение к этому;

2) нарушение договора, имеющего отношение к нераскрытой информации, или принуждение к этому;

3) нарушение конфиденциальности или принуждение к этому;

4) приобретение нераскрытой информации третьим лицом, которое знало или могло знать, что это предполагает выполнение какого-либо действия, указанного в предыдущих пунктах настоящей части.

 

ГЛАВА 8

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

 

Статья 25.

Государственная поддержка и ее запрещение

1. По смыслу настоящего Закона государственной поддержкой считается прямым или косвенным образом предоставляемая государственным органом, предоставляющим государственную поддержку, любая поддержка (в том числе субсидия, грант, помощь, кредит, заем, имущество, льготы, иные финансовые средства или иные условия) хозяйствующему субъекту или определенной группе хозяйствующих субъектов, или на определенный товар, или определенной сфере, вследствие чего для хозяйствующих субъектов создаются преимущества, которых хозяйствующие субъекты не имели бы при отсутствии поддержки, предоставляемой в условиях свободной экономической конкуренции.

2. Запрещается государственная поддержка, которая прямо или косвенно приводит или может привести к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции на каком-либо товарном рынке, или причиняет либо может причинить вред интересам потребителей, за исключением случаев, когда указанная поддержка предусмотрена законом или направлена на защиту окружающей среды, на смягчение влияния изменения климата и адаптацию к нему, решение задач социального характера, возмещение ущерба, возникшего вследствие стихийных бедствий или иных исключительных случаев, на развитие приграничных общин, пропорциональное территориальное развитие, охрану культурного наследия, исполнение обязательств, предусмотренных законом или международным договором.

3. Орган (организация), инициирующий предоставление государственной поддержки, или обратившийся за ее получением хозяйствующий субъект, соответственно, до предоставления государственной поддержки или до обращения за ее получением правомочны обращаться в Комиссию для получения разрешения.

4. Комиссия в установленном частью 3 настоящей статьи случае или по личной инициативе оценивает допустимость государственной поддержки.

5. Хозяйствующий субъект, получивший запрещенную государственную поддержку, обязан возвратить полученное в качестве государственной поддержки индивидуально определяемое имущество — в порядке и сроки, установленные Комиссией. Полученная иным способом государственная поддержка подлежит прекращению — в порядке и срок, установленные Комиссией.

6. Комиссия ведет единый реестр государственной поддержки, форма и порядок ведения которого устанавливаются Комиссией.

7. Органы, предоставляющие государственную поддержку, после предоставления государственной поддержки представляют в Комиссию информацию относительно предоставленной ими государственной поддержки. Центральный банк может не представлять в Комиссию информации относительно предоставленной государственной поддержки.

8. Порядок, форма и сроки представления в Комиссию информации органами, предоставившими государственную поддержку, устанавливаются Правительством.

 

ГЛАВА 9

 

АНТИКОНКУРЕНТНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

Статья 26.

Запрещение антиконкурентных действий или поведения государственных органов и их должностных лиц

1. Действия или поведение, или акты государственного органа либо его должностного лица, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению экономической конкуренции, а также могут ущемлять интересы потребителей, запрещаются.

2. Правовым актом, действием или поведением государственного органа или его должностного лица, пресекающим, ограничивающим или запрещающим экономическую конкуренцию, считаются:

1) установление и (или) применение дискриминационных условий в отношении хозяйствующего субъекта;

2) ограничение или запрещение предпринимательской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законом;

3) дача инструкций, поручений, указаний, советов или приказов хозяйствующим субъектам в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности (относительно товаров, заключаемых сделок или иных вопросов), за исключением случаев, предусмотренных законом;

4) предусмотрение для приобретателей товара или его реализующих лиц обязанности, по которой ограничивается их право на свободный выбор товаров или контрагентов;

5) соглашения с иными государственными органами или хозяйствующими субъектами или их должностными лицами, в том числе сделки, договоренности, прямо или косвенно согласованные действия или поведение, которые приводят или могут привести к пресечению, ограничению или запрещению конкуренции, а также могут ущемлять интересы потребителей.

3. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи действия или поведение государственного органа либо его должностного лица, осуществленные в пределах их компетенции, преследующие законную цель, не должны считаться антиконкурентными, за исключением случая, когда для осуществления этой цели существует иной, менее ограничивающий экономическую конкуренцию способ, не запрещенный законом.

4. Государственный орган или его должностное лицо до совершения соответствующего действия, заключения сделки или принятия правового акта может обращаться в Комиссию с целью получения заключения относительно пресечения, ограничения или запрещения экономической конкуренции, и (или) ущемления интересов потребителей, а также относительно иных вопросов, касающихся экономической деятельности или экономической защиты.

 

ГЛАВА 10

 

КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ

 

Статья 27.

Статус и функции Комиссии

1. Комиссия является автономным органом, который обеспечивает свободу экономической деятельности, свободную экономическую конкуренцию, необходимую для добросовестной конкуренции и развития предпринимательства среду и осуществляет защиту интересов потребителей.

 

Статья 28.

Состав Комиссии и предъявляемые ее членам требования

1. Комиссия состоит из семи членов: председателя и шести членов.

2. Должности членов Комиссии являются автономными должностями.

3. Членом Комиссии может назначаться только лицо, являющееся гражданином Республики Армения, с высшим образованием и владеющее армянским языком, имеющее как минимум пятилетний стаж работы, минимум три года из которых на политической, автономной или дискреционной должности, или иных должностях, имеющих организационные, руководящие, надзорные или координационные функции (независимо от работы, выполненной в государственной или частной сфере).

4. Как минимум один член Комиссии должен иметь высшее юридическое образование и как минимум один член — высшее экономическое образование.

 

Статья 29.

Порядок формирования Комиссии

1. Председателя и других членов Комиссии в порядке, установленном Конституционным законом "Регламент Национального Собрания", назначает Национальное Собрание.

2. Одно и то же лицо не может быть более двух раз подряд назначено председателем Комиссии или членом Комиссии — на весь срок полномочий.

3. Членом Комиссии не может быть назначено лицо, которое:

1) не соответствует требованиям, установленным частью 3 статьи 28 настоящего Закона;

2) достигло 65-летнего возраста;

3) вступившим в законную силу решением суда признано недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) вступившим в законную силу приговором суда осуждено за умышленно совершенное преступление;

5) в установленном законом порядке лишено права занимать определенную должность;

6) имеет предусмотренную установленным Правительством перечнем болезнь, препятствующую назначению на должность судьи.

4. Право на выдвижение кандидата на должность председателя Комиссии имеет Правительство. Право на выдвижение кандидата на другие должности Комиссии имеют последовательно — Правительство, правящая фракция Национального Собрания и оппозиционная фракция Национального Собрания.

5. Кандидат на должность председателя или члена Комиссии выдвигается в одномесячный срок после осведомления в порядке, установленном частью 7 статьи 35 настоящего Закона, а также после непринятия постановления Национального Собрания относительно назначения председателя или члена Комиссии. Если в установленный срок на должность члена Комиссии, отведенную Правительству или правящей фракции Национального Собрания, кандидат не выдвигается, тот же орган выдвигает кандидата на эту должность в одномесячный срок. Если в установленный срок на должность члена Комиссии, отведенную оппозиционной фракции Национального Собрания, кандидат не выдвигается, то правящая фракция Национального Собрания в одномесячный срок выдвигает кандидата на эту должность.

6. Назначение на должность председателя или члена Комиссии производится в одномесячный срок после истечения срока, установленного для выдвижения кандидата на эту должность. Если Национальное Собрание не принимает постановления относительно назначения члена Комиссии, то право выдвижения кандидата на эту должность тем же органом сохраняется.

 

Статья 30.

Срок пребывания в должности члена Комиссии

1. Председатель и другие члены Комиссии назначаются сроком на пять лет, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

2. При назначении на должность члена Комиссии до становления этой должности вакантной, срок пребывания в должности члена Комиссии начинается со дня становления этой должности вакантной.

3. В случае досрочного завершения или прекращения полномочий члена Комиссии, новый член Комиссии назначается на остальной период неистекшего срока пребывания в должности. Если оставшийся срок пребывания в должности составляет меньше одного года, то пребывание в должности нового члена Комиссии устанавливается сроком на пять лет — с прибавлением оставшегося периода. В случае, когда вакантная должность члена Комиссии возникла вследствие назначения члена, занимающего эту должность, председателем Комиссии, то новый член Комиссии на эту вакантную должность назначается на остальной период неистекшего срока пребывания в должности председателя Комиссии. Если неистекший срок пребывания в должности председателя Комиссии меньше одного года, то пребывание в должности члена Комиссии устанавливается сроком на пять лет — с прибавлением оставшегося периода.

4. В случае, когда председателем Комиссии назначается один из членов Комиссии, то он пребывает в должности до истечения срока его пребывания в должности в качестве члена Комиссии. Если оставшийся срок пребывания в должности составляет меньше одного года, то срок пребывания в должности председателя Комиссии устанавливается сроком на пять лет — с прибавлением оставшегося периода.

5. Член Комиссии пребывает в должности до достижения 65-летнего возраста.

 

Статья 31.

Гарантии деятельности члена Комиссии

1. Член Комиссии независим и действует в соответствии с Конституцией и законами.

2. Для члена Комиссии устанавливается оплата, соответствующая его высокому статусу и ответственности.

3. Член Комиссии не может быть привлечен к ответственности за выражение мнения или принятое решение при осуществлении своих полномочий, за исключением случаев, когда в его деянии имеются признаки преступления.

4. Член Комиссии в период осуществления своих полномочий и после этого не может давать объяснений или быть допрошен в связи с административным производством, осуществленным Комиссией в период его пребывания в должности, за исключением случаев допущения ошибок и рассмотрения злоупотреблений в ходе данного производства.

5. В отношении члена Комиссии в связи с осуществлением его полномочий может быть возбуждено уголовное преследование или член Комиссии на основании ходатайства Генерального прокурора может быть лишен свободы только с согласия Комиссии — как минимум двумя третями голосов от общего числа членов Комиссии. Член Комиссии может быть лишен свободы без согласия Комиссии, если он задержан в момент совершения преступления или непосредственно после этого. В этом случае лишение свободы не может продолжаться больше семидесяти двух часов. О лишении свободы члена Комиссии незамедлительно сообщается председателю Комиссии.

6. Член Комиссии и члены его семьи находятся под особой защитой государства. В случае неправомерного воздействия или угрозы этого в отношении члена Комиссии, членов его семьи, занимаемых им жилых и рабочих помещений и иного имущества, член Комиссии сообщает об этом в компетентные государственные органы. Компетентные государственные органы обязаны на основании заявления члена Комиссии принять необходимые меры в целях обеспечения безопасности члена Комиссии и его семьи, занимаемых им жилых и рабочих помещений и иного имущества.

 

Статья 32.

Требования к несовместимости члена Комиссии

1. Член Комиссии не может заниматься предпринимательской деятельностью, занимать необусловленную своим статусом должность в государственных органах, какую-либо должность в коммерческих организациях, быть членом какой-либо партии или выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, образовательной или творческой деятельности.

2. Член Комиссии в своих публичных выступлениях проявляет политическую сдержанность и нейтралитет.

 

Статья 33.

Председатель Комиссии

1. Председатель Комиссии:

1) в пределах своей компетенции представляет Комиссию в Республике Армения, других государствах и международных организациях;

2) руководит и координирует нормальную деятельность Комиссии, в этих целях дает поручения назначаемым им сотрудникам, осуществляет распределение трудовых обязанностей между членами Комиссии;

3) созывает заседания Комиссии и председательствует на них, утверждает повестку дня заседаний;

4) подписывает решения и заключения Комиссии;

5) организует исполнение адресованных Комиссии решений Комиссии;

6) утверждает штатное расписание Комиссии, выступает в качестве представителя работодателя для членов Комиссии и назначаемых им сотрудников, в пределах своей компетенции принимает на работу и освобождает от работы сотрудников Комиссии, выступает в суде от имени Комиссии, выдает доверенности на выступление от имени Комиссии, издает приказы, включая приказы об осуществлении проверки, контрольной закупки, внешнего обследования, мониторинга или наблюдения, осуществляет иные полномочия, отведенные ему законом;

7) формирует при Комиссии общественный совет и утверждает порядок его формирования и деятельности.

2. В случае отпуска или командировки председатель Комиссии назначает одного из членов Комиссии своим замещающим. При неназначении замещающего, а также в случаях временной нетрудоспособности, завершения, прекращения или приостановления полномочий председателя Комиссии, председателя Комиссии замещает старший по возрасту член Комиссии.

 

Статья 34.

Член Комиссии

1. Член Комиссии:

1) принимает участие в заседаниях Комиссии и в голосовании, во время заседания Комиссии может выступать с речью, вопросами и предложениями;

2) при наличии мнения, отличающегося от мнения большинства, представляет особое мнение;

3) в пределах своих полномочий по координации координирует деятельность структурного подразделения или осуществляемые им работы, дает поручения и осуществляет надзор за их выполнением, обеспечивает осуществление поручений председателя Комиссии;

4) в пределах своих полномочий по координации созывает совещания, организует обсуждения, сотрудничает с другими органами и организациями;

5) в пределах своих полномочий по координации от имени Комиссии подписывает официальные документы, визирует решения Комиссии и иные документы;

6) представляет предложения в Комиссию и председателю Комиссии;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

 

Статья 35.

Завершение, прекращение и приостановление полномочий членов Комиссии

1. Полномочия члена комиссии завершаются, если:

1) он достиг предельного возраста пребывания в должности;

2) истек срок его полномочий;

3) он утратил гражданство Республики Армения или приобрел гражданство другого государства;

4) он подал в отставку в порядке, установленном Конституционным законом "Регламент Национального Собрания";

5) он признан недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим по вступившему в законную силу решению суда;

6) в отношении него вынесен вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;

7) он умер;

8) он в установленном законом порядке лишен права занимать определенную должность.

2. Полномочия члена Комиссии на основании заключения Комиссии прекращаются в порядке, установленном Конституционным законом "Регламент Национального Собрания", если:

1) в течение пребывания в должности он приобрел предусмотренную установленным Правительством перечнем болезнь, препятствующую назначению на должность судьи;

2) по причине длительной нетрудоспособности или по иной уважительной причине он в течение года отсутствовал как минимум на половине заседаний Комиссии;

3) в течение одного года он более двух раз отсутствовал на заседаниях Комиссии по неуважительной причине;

4) он нарушил требования несовместимости члена Комиссии;

5) он периодически не исполнял или ненадлежащим образом исполнял свои должностные обязанности;

6) в течение пребывания в должности выяснилось, что на момент назначения он не соответствовал требованиям, предъявляемым члену Комиссии, или имелись основания, препятствующие назначению.

3. Полномочия председателя Комиссии завершаются, если его полномочия в качестве члена Комиссии завершены либо прекращены.

4. Председатель Комиссии или замещающий его в установленном порядке член Комиссии в течение трех дней, следующих после принятия заключения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, направляет его председателю Национального Собрания.

5. Полномочия члена Комиссии приостанавливаются в случае принятия заключения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

6. При подаче в Национальное Собрание прошения об отставке, член Комиссии незамедлительно сообщает об этом председателю Комиссии, а также в орган, по предложению которого он был назначен членом Комиссии.

7. Не ранее чем за три месяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока пребывания в должности члена Комиссии, а после дня открытия вакансии на должность члена Комиссии на ином основании — в трехдневный срок председатель Комиссии или замещающий его в установленном порядке член Комиссии сообщает об этом председателю Национального Собрания, а также в орган, правомочный на выдвижение кандидата на эту должность, — с одновременным представлением необходимых для кандидата требований, установленных частями 3 и 4 статьи 28 настоящего Закона.

 

ГЛАВА 11

 

ОБЩИЕ ПРАВИЛА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ

 

Статья 36.

Деятельность Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией, настоящим Законом и иными правовыми актами и независима при осуществлении своих функций и полномочий.

2. Детали процедур осуществления функций и полномочий Комиссии устанавливаются рабочим регламентом Комиссии.

 

Статья 37.

Полномочия Комиссии

1. Комиссия:

1) осуществляет контроль над соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции;

2) осуществляет мероприятия по пресечению нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе:

а. утверждает касающиеся экономической конкуренции руководства, имеющие консультативный характер, иные документы,

б. информирует общественность относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции,

в. дает разъяснения по вопросам, связанным с применением законодательства о защите экономической конкуренции,

г. в предусмотренных настоящим Законом случаях для хозяйствующих субъектов, государственных органов или их должностных лиц принимает заключение относительно действия, сделки или проекта правового акта,

д. предупреждает хозяйствующих субъектов, государственные органы или их должностных лиц относительно действий и (или) поведения, которые могут привести к пресечению, ограничению, запрещению экономической конкуренции или к недобросовестной конкуренции, или ущемить интересы потребителей;

3) возбуждает производство относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции и привлекает к ответственности хозяйствующих субъектов, государственные органы и их должностных лиц за нарушение настоящего Закона, поручив в установленный ею срок исправить нарушение и в дальнейшем исключить его;

4) осуществляет контроль над исполнением (соблюдением) решения Комиссии;

5) осуществляет отраслевое изучение;

6) с целью прекращения противоречащих настоящему Закону действий или поведения, обращается с ходатайством в вышестоящий орган государственного органа или его должностного лица, а если нет вышестоящего органа — в государственный орган или к его должностному лицу;

7) обращается в суд с требованием о признании неправомерными или недействительными актов, действий и бездействия государственных органов и их должностных лиц, нарушающих законодательство о защите экономической конкуренции, об их прекращении или воздержании от них, если этот спор невозможно разрешить в административном порядке;

8) обращается в суд с требованиями о ликвидации, принудительной реорганизации хозяйствующего субъекта, а также о признании недействительными сделок, заключенных между хозяйствующими субъектами с нарушением настоящего Закона;

9) в установленном законом случае обращается в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, — с целью получения содействия в деле пресечения или раскрытия правонарушений в сфере защиты экономической конкуренции;

10) при наличии возбужденного и незавершенного административного производства в отношении юридического лица, а также установленных решением Комиссии и неисполненных обязанностей обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с целью запрещения ликвидации или редомициляции данного юридического лица Комиссией;

11) обобщает опыт применения законодательства о защите экономической конкуренции и разрабатывает предложения по его совершенствованию;

12) участвует в разработке правовых актов, регулирующих государственную политику в сфере экономической конкуренции;

13) утверждает свой рабочий регламент;

14) устанавливает методологию и порядок определения монопольного или доминирующего положения хозяйствующего субъекта;

15) устанавливает порядок определения товарных рынков;

16) устанавливает порядок, форму и сроки представления в Комиссию списка и обоснований хозяйствующих субъектов, включенных в группу лиц;

17) устанавливает размеры активов и выручек участников концентраций, подлежащие декларированию, порядок декларирования концентрации и форму декларации;

18) устанавливает порядок видеозаписи и фотографирования процесса осуществления проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования и мониторинга;

19) устанавливает формы протоколов относительно результатов наблюдений и контрольных закупок;

20) устанавливает порядок распоряжения товарами, приобретенными в результате контрольных закупок;

21) устанавливает методологию выбора меры ответственности и расчета штрафа;

22) устанавливает порядок подачи и рассмотрения заявлений об освобождении хозяйствующего субъекта-участника антиконкурентного соглашения от применения меры ответственности;

23) устанавливает порядок уменьшения размера штрафа, применяемого в отношении хозяйствующего субъекта-участника антиконкурентного соглашения;

24) устанавливает порядок и условия представления Комиссии документов, классификации дел по видам, порядок и условия ведения дел относительно административного производства, реестров их учета и реестров учета административных актов, а также иные правила делопроизводства Комиссии;

25) устанавливает порядок представления сообщения, подлежащего засекречиванию, и его засекречивания;

26) устанавливает порядок аккредитации журналистов в Комиссии;

27) устанавливает порядок осуществления мониторинга законодательства о защите экономической конкуренции и обобщения его результатов;

28) устанавливает в рамках возбужденного Комиссией производства порядок определения сходства до степени смешения средств индивидуализации товаров и услуг;

29) устанавливает порядок определения необоснованно высокой цены и необоснованно низкой цены;

30) устанавливает порядок оценки государственной поддержки;

31) устанавливает форму и порядок ведения единого реестра государственной поддержки;

32) выносит решение относительно заключения мирового соглашения;

33) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом.

2. Комиссия при осуществлении своих полномочий, предусмотренных пунктами 13-31 части 1 настоящей статьи, а также при установлении нормативного регулирования при осуществлении иных полномочий принимает подзаконные нормативно-правовые акты.

(статья 37 изменена, дополнена, отредактирована в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 38.

Решения и заключения Комиссии

1. Комиссия принимает решения и заключения.

2. Решения и заключения Комиссии принимаются в письменной форме, за исключением случаев рассмотрения процедурных вопросов или невынесения решения по существу (в том числе, решения о созыве закрытого заседания, снятии вопроса с обсуждения, отложении рассмотрения, включении в повестку дня дополнительного вопроса, даче поручения сотрудникам, удалении с заседания и так далее). По усмотрению Комиссии эти решения также могут быть оформлены письменно.

3. Комиссия по собственной инициативе, при посредничестве государственного органа или на основании заявления физических либо юридических лиц имеет право решением разъяснять свои решения и заключения, исправлять имеющиеся в них описки, арифметические ошибки и опечатки — без изменения их содержания.

 

Статья 39.

Заседания, обсуждения Комиссии и порядок их проведения

1. Решения и заключения Комиссии принимаются на заседании.

2. Заседания Комиссии созываются с определенной периодичностью или по мере необходимости — по требованию кого-либо из членов Комиссии, а также в иных случаях, предусмотренных рабочим регламентом Комиссии.

3. Заседание Комиссии проводится в месте нахождения Комиссии или по инициативе председателя Комиссии — в другом месте.

4. На заседании Комиссии председательствует председатель Комиссии, а в случае его отсутствия — заменяющий его член.

5. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвуют как минимум четыре члена.

6. С согласия председательствующего в заседании член Комиссии может участвовать в заседании посредством аудиовизуальной связи, в режиме реального времени.

7. Комиссия рассматривает вопросы в открытом заседании, за исключением случаев, когда в целях защиты интересов заинтересованных лиц, включая коммерческую тайну, а также защиты государственной безопасности, общественного порядка или нравственности Комиссия вынесла решение о проведении заседания или его части закрытым.

8. Вопрос относительно рассмотрения вопроса или его части в закрытом заседании обсуждается при закрытых дверях.

9. В случае вынесения решения о рассмотрении вопроса или его части в закрытом заседании круг лиц, имеющих право участвовать в заседании или его отдельной части, определяется председательствующим на заседании.

10. Присутствующие в открытом заседании лица вправе делать записи, стенографировать или осуществлять аудиозапись. Киносъемка, фотосъемка и видеозапись в ходе заседания, а также трансляция по радио, телевидению или по иному средству телекоммуникации осуществляется с разрешения председателя.

11. В заседаниях Комиссии можно участвовать посредством телекоммуникационной видеосвязи, порядок применения которой устанавливается рабочим регламентом Комиссии.

12. Если кто-либо из присутствующих в заседании лиц нарушает порядок заседания или проявляет неуважительное отношение к Комиссии или иным лицам, Комиссия может вынести решение о его удалении с места проведения заседания и продолжении заседания в его отсутствие.

13. Заседания Комиссии протоколируются посредством конспектирования, а при наличии соответствующих технических возможностей — посредством аудио или видеозаписи. В письменном протоколе указываются краткие сведения о месте, времени проведения заседания, участниках, повестке дня заседания, выступлениях и результатах голосования. Письменный протокол подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.

14. Случаи и порядок осуществляемых вне заседаний обсуждений с участием Комиссии, сотрудников Комиссии, а также, при необходимости, других лиц, устанавливаются рабочим регламентом Комиссии.

 

Статья 40.

Невозможность участия члена Комиссии в обсуждении вопроса и в голосовании по нему

1. Член Комиссии не может участвовать в обсуждении вопроса и в голосовании по нему, если имеется какое-либо из оснований заявления отвода, установленное Законом "Об основах администрирования и административном производстве".

2. Член Комиссии обязан с момента, когда ему стало известно об основании для самоотвода, незамедлительно в письменной или устной форме представить в Комиссию самоотвод, изложив обстоятельства, являющиеся основанием для самоотвода.

3. Член Комиссии может сделать предметом обсуждения вопрос об объявлении отвода иному члену Комиссии.

4. Председательствующий в заседании Комиссии представляет на обсуждение вопрос самоотвода или отвода, который обсуждается при участии заявившего самоотвод или отводимого члена Комиссии.

5. После обсуждения вопроса Комиссия выносит решение. Заявивший самоотвод или отводимый член Комиссии, а также член, заявивший отвод, не участвуют в голосовании по вопросу самоотвода или отвода.

6. В случае принятия самоотвода или отвода этот член не участвует в рассмотрении и голосовании по вопросу, в связи с которым имеется основание для самоотвода.

 

Статья 41.

Порядок принятия и подписания решений и заключений Комиссии

1. В заседаниях Комиссии решения и заключения принимаются большинством голосов членов, участвующих в заседании. При равном распределении голосов голос председательствующего в заседании является решающим.

2. Воздержание от голосования или передача голоса другому члену не допускается.

3. При наличии отличающегося мнения о мотивировочной или резолютивной части решения или заключения Комиссии член Комиссии в течение одного дня представляет письменное особое мнение. Особое мнение члена Комиссии подписывается и прилагается к соответствующему решению или заключению.

4. Принятое Комиссией решение и заключение подписывается председателем Комиссии в течение одного дня.

5. Принятое Комиссией решение или заключение, которое принято с представлением некоторых замечаний и предложений, редактируется в соответствии с ними и подписывается председателем Комиссии в течение пяти дней.

 

Статья 42.

Уведомление о принятии решений и заключений и их вступление в силу

1. Решения и заключения Комиссии в трехдневный срок после подписания направляются адресату. Решения, заключения Комиссии и особые мнения членов Комиссии опубликовываются на официальном интернет-сайте Комиссии, за исключением частей, содержащих государственную или охраняемую законом иную тайну.

2. Решения Комиссии вступают в силу с момента принятия, за исключением принятых Комиссией административных актов и подзаконных нормативно-правовых актов, а также случая, когда Комиссия установила более поздний срок вступления решения в силу.

3. Заключения Комиссии вступают в силу с момента принятия.

 

Статья 43.

Обязанность государственных органов и хозяйствующих субъектов по предоставлению информации в Комиссию

1. На основании письма председателя Комиссии либо решения Комиссии, либо установленного законодательством требования государственные органы, а также их должностные лица обязаны в установленный срок представить необходимые для осуществления полномочий Комиссии документы, материалы и иную информацию, за исключением сведений, содержащих статистическую, банковскую, страховую, пенсионную и врачебную тайну.

2. Хозяйствующие субъекты обязаны на основании письма председателя Комиссии либо решения Комиссии, либо установленного законодательством требования в установленный срок представить необходимые для осуществления полномочий Комиссии предусмотренные законом документы, материалы и иную информацию, за исключением сведений, содержащих банковскую, страховую, пенсионную и врачебную тайну.

3. При истребовании письмом председателя Комиссии или решением Комиссии необходимых документов, материалов и иной информации Комиссия уведомляет хозяйствующего субъекта о сроках их представления, а также о правовых последствиях непредставления необходимых документов, материалов и иной информации в установленный срок или представления недостоверной или неполной информации.

4. На основании обоснованного ходатайства хозяйствующего субъекта установленный письмом председателя Комиссии или решением Комиссии срок представления информации может быть продлен, соответственно, на основании письма председателя Комиссии или решения Комиссии и подлежит предоставлению в этот срок.

5. Если какой-либо хозяйствующий субъект в установленный срок не представляет необходимых документов, материалов и иной информации, вынесение Комиссией решения на основании находящихся в ее распоряжении документов, материалов и иной информации не освобождает хозяйствующего субъекта от обязанности представления документов, материалов и иной информации или от ответственности, установленной за их непредставление в установленный срок.

6. Правомерность истребования Комиссией документов, материалов и иной информации может быть оспорена хозяйствующим субъектом только в случае ее непредоставления — в рамках оспаривания решения о применении Комиссией меры ответственности.

7. Комиссия может получать и использовать при осуществлении полномочий информацию, полученную с государственных электронных платформ по специальным программно-техническим каналам.

(статья 43 изменена, дополнена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 44.

Хранение Комиссией охраняемой законом тайны

1. Сведения, являющиеся коммерческой, банковской, служебной или охраняемой законом иной тайной, которые получены при исполнении предоставленных настоящим Законом полномочий, хранятся Комиссией в установленном законом порядке.

2. Члены Комиссии и работники не вправе разглашать или иным способом распространять, а также вне своих должностных полномочий или с их злоупотреблением в любых целях использовать конфиденциальные сведения, полученные ими при исполнении должностных обязанностей.

3. В случае разглашения сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, нанесенный хозяйствующему субъекту ущерб подлежит возмещению Республикой Армения — в установленном законодательством порядке.

4. Комиссия устанавливает порядок обращения членами Комиссии и работниками с составляющими тайну сведениями.

 

Статья 45.

Порядок направления (вручения) решений, уведомлений или иных документов Комиссии

1. Решения, уведомления или иные документы Комиссии (далее — также корреспонденция) направляются почтовой доставкой или посредством службы курьерской связи, или вручаются из рук в руки, а в предусмотренных настоящей статьей случаях направляются по адресу электронной почты или по иным средствам коммуникации.

2. Корреспонденция почтовой доставкой направляется по указанному адресатом адресу (адрес уведомления), а в случае, если адрес не указан — по адресу места учета (нахождения) адресата.

3. В случае вручения корреспонденции из рук в руки она вручается адресату или его представителю.

4. В государственные органы, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям корреспонденция направляется посредством системы электронного документооборота, а при ее отсутствии — на адрес их официальной электронной почты, если они не предоставили адреса иной электронной почты. Адресату, не являющемуся государственным органом, юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, корреспонденция направляется по электронной почте или иным средствам коммуникации, если об этом ходатайствовал адресат.

5. При невозможности направления в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, корреспонденции электронной почтой или иными средствами коммуникации она направляется почтовой доставкой или вручается из рук в руки.

6. В случае направления корреспонденции почтовой доставкой к соответствующему делу Комиссии прилагается доказательство о направлении адресату, а в случае направления заказным письмом — также доказательство о получении адресатом.

7. В случае вручения корреспонденции из рук в руки к соответствующему делу Комиссии прилагается документ, подтверждающий вручение.

8. В случае отправки корреспонденции по адресу электронной почты к соответствующему делу Комиссии прилагается электронное подтверждение о получении корреспонденции, а в случае направления с применением иных средств коммуникации — доказательства (протокол, телефонограмма, запись и так далее), подтверждающие факт ее направления (сообщения).

9. В случае направления корреспонденции по адресу электронной почты или по системе электронного документооборота адресат получает текст корреспонденции или соответствующую электронную ссылку, посредством которой корреспонденция может стать доступной адресату.

10. Адресат обязан незамедлительно сообщать Комиссии об изменении своего адреса, включая адрес электронной почты или иного средства коммуникации. При отсутствии подобного сообщения корреспонденция направляется по тому адресу или средству коммуникации, по которому было осуществлено вручение корреспонденции, и в силу направления по последнему известному адресу адресата считается надлежащим образом врученной.

11. В случае, когда адресат отказывается от получения корреспонденции, направленной по почтовой доставке, или отказывается от подписания документа, подтверждающего получение корреспонденции, или корреспонденция, направленная Комиссией заказным письмом, возвращается обратно по какой-либо причине, корреспонденция считается надлежащим образом врученной адресату на третий день, следующий за днем опубликования Комиссией по адресу http://www.azdarar.am и на своем официальном интернет-сайте последнего из объявлений относительно наличия корреспонденции, адресованной адресату, и возможности ознакомления с ее содержанием.

 

Статья 46.

Порядок организации деятельности Комиссии

1. Комиссия организует свои работы посредством лиц, непосредственно подотчетных членам Комиссии, сотрудников основных и вспомогательных структурных подразделений и иных сотрудников Комиссии.

2. Относящиеся к организации рабочей деятельности Комиссии вопросы внутреннего регламента регулируются решениями Комиссии, которые используются в служебных целях и не подлежат опубликованию на официальном сайте Комиссии.

 

Статья 47.

Финансирование Комиссии

1. Финансирование Комиссии осуществляется за счет средств государственного бюджета.

2. Финансирование Комиссии должно осуществляться таким образом, чтобы обеспечивалась нормальная деятельность Комиссии, в том числе обеспечение представительства в международных организациях.

3. Председатель Комиссии в установленный Законом "О бюджетной системе" срок представляет в Правительство смету (бюджетную заявку) расходов Комиссии — для включения в проект государственного бюджета.

4. Бюджетная заявка в случае ее принятия Правительством без изменений, а при наличии возражений — в измененном виде включается в проект государственного бюджета Республики Армения, вместе с которым в Национальное Собрание подается также заявка.

5. Правительство представляет в Национальное Собрание также свое обоснование по поводу изменений бюджетной заявки.

6. Оплата труда председателя Комиссии, остальных членов и сотрудников осуществляется в соответствии с Законом "Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы".

 

Статья 48.

Публичность деятельности Комиссии

1. Комиссия обеспечивает публичность и прозрачность своей деятельности посредством средств массовой информации, официального интернет-сайта и иных средств.

2. Комиссия ежегодно — до 1 мая опубликовывает отчет о своей деятельности за предыдущий год, который содержит как минимум краткую информацию о деятельности Комиссии, анализе товарных рынков, мероприятиях, осуществленных по регулированию экономической конкуренции и контролю над ней, процессе осуществления предложений по улучшению конкурентного положения и о финансовой отчетности своей деятельности.

3. Отчет о деятельности Комиссии за предыдущий год утверждается решением Комиссии.

 

ГЛАВА 12

 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОВЕРКИ, КОНТРОЛЬНОЙ ЗАКУПКИ, НАБЛЮДЕНИЯ, ВНЕШНЕГО ОБСЛЕДОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА

 

Статья 49.

Осуществление Комиссией проверки

1. В целях контроля над достоверностью информации, предоставленной хозяйствующим субъектом, выявлением фактической деятельности хозяйствующего субъекта или исполнением решения Комиссии проверки осуществляются Комиссией на основании приказа председателя Комиссии — в порядке, установленном Законом "Об организации и проведении проверок в Республике Армения".

2. Приказ председателя Комиссии об осуществлении проверки вступает в силу с момента подписания.

3. При осуществлении проверки Комиссия вправе получать содействие иных государственных органов, вовлекать в проверку работников этих органов, а также на любом этапе проверки в целях разъяснения отдельных вопросов привлекать соответствующих специалистов, экспертов и переводчиков.

 

Статья 50.

Осуществление Комиссией контрольной закупки

1. Контрольной закупкой считается осуществленная Комиссией закупка в целях выяснения цены, качества, количества, иных характеристик товара, контроля над исполнением решений Комиссии, выявления достоверности информации, представленной хозяйствующими субъектами, информации о конкурентной ситуации на товарных рынках, фактических действий или поведения хозяйствующего субъекта.

2. Основаниями для осуществления контрольной закупки являются:

1) докладная соответствующего сотрудника Комиссии об осуществлении контрольной закупки, направленная председателю Комиссии;

2) сведения, в установленном порядке полученные от третьего лица.

3. Контрольная закупка осуществляется на основании приказа председателя Комиссии. В приказе указывается полное наименование Комиссии, полное (полные) имя (имена) или наименование (наименования) хозяйствующего (хозяйствующих) субъекта (субъектов), основания, цель, сроки, место (места) проведения контрольной закупки или интернет-сайт, на котором будет осуществлена контрольная закупка, и данные (имя, фамилия, должность) должностного лица (лиц) Комиссии, осуществляющего (осуществляющих) контрольную закупку. В случае осуществления контрольной закупки посредством не являющегося сотрудником Комиссии иного лица (с письменного согласия лица) в приказе указываются данные этого лица (в случае представителя государственного органа — его имя, фамилия, должность, в случае физического лица — имя, фамилия, паспортные данные, в случае юридического лица — наименование, учетный номер налогоплательщика, место нахождения).

4. Приказ председателя Комиссии об осуществлении контрольной закупки вступает в силу с момента подписания.

5. Копия приказа относительно осуществления контрольной закупки после осуществления контрольной закупки вручается хозяйствующему субъекту, сотруднику или иному представителю хозяйствующего субъекта, продающему товары, предоставляющему услуги и (или) производящему денежный расчет от имени хозяйствующего субъекта.

6. По результатам контрольной закупки по установленной Комиссией форме составляется протокол — в двух экземплярах. К протоколу контрольной закупки могут прилагаться фотоснимки, документы, электронные носители и (или) иные материалы, о чем в протокол вносится соответствующая запись. Протокол подписывается лицом, выполняющим контрольную закупку, и лицом, продающим, поставляющим или вручающим товары, предоставляющим услуги и (или) производящим денежный расчет от имени хозяйствующего субъекта. При наличии возражений относительно результатов контрольной закупки подписывающее протокол лицо вносит об этом соответствующую запись в протокол. Один экземпляр протокола вручается хозяйствующему субъекту.

7. Осуществляемые Комиссией контрольные закупки финансируются за счет средств, предусмотренных для Комиссии государственным бюджетом, а порядок распоряжения приобретенными в результате контрольных закупок товарами утверждается Комиссией.

 

Статья 51.

Осуществление Комиссией наблюдения

1. Наблюдением считается осуществленное Комиссией изучение — в целях выяснения цены, качества, количества, иных характеристик товара, контроля над исполнением решений Комиссии, выявления достоверности информации, представленной хозяйствующими субъектами, информации о конкурентной ситуации на товарных рынках, фактических действий или поведения хозяйствующего субъекта на месте фактической деятельности (в том числе в торговом объекте) — без осуществления закупки.

2. Основаниями для осуществления наблюдения являются:

1) докладная соответствующего сотрудника Комиссии об осуществлении наблюдения, направленная председателю Комиссии;

2) сведения, в установленном порядке полученные от третьего лица.

3. Обследование осуществляется на основании приказа председателя Комиссии. В приказе указывается полное наименование Комиссии, полное (полные) имя (имена) или наименование (наименования) хозяйствующего (хозяйствующих) субъекта (субъектов), основания, цель, сроки, место (места) проведения наблюдения или интернет-сайт, на котором будет осуществлено наблюдение и данные (имя, фамилия, должность) должностного лица (лиц) Комиссии, осуществляющего (осуществляющих) наблюдение. В случае осуществления наблюдения посредством не являющегося сотрудником Комиссии иного лица (с письменного согласия лица) в приказе указываются данные этого лица (в случае представителя государственного органа — его имя, фамилия, должность, в случае физического лица — имя, фамилия, паспортные данные, в случае юридического лица — наименование, учетный номер налогоплательщика, место нахождения).

4. Приказ председателя Комиссии об осуществлении наблюдения вступает в силу с момента подписания.

5. Копия приказа относительно осуществления наблюдения после осуществления наблюдения вручается хозяйствующему субъекту, работнику хозяйствующего субъекта или иному представителю хозяйствующего субъекта.

6. По результатам наблюдения по установленной Комиссией форме составляется протокол в двух экземплярах. К протоколу наблюдения могут прилагаться фотоснимки, документы, электронные носители и (или) иные материалы, о чем в протокол вносится соответствующая запись. Протокол подписывается осуществляющим наблюдение лицом и сотрудником или иным представителем хозяйствующего субъекта. При наличии возражений относительно результатов наблюдения подписывающее протокол лицо вносит об этом соответствующую запись в протокол. Один экземпляр протокола вручается хозяйствующему субъекту.

 

Статья 52.

Осуществление Комиссией внешнего обследования

1. Внешним обследованием считается изучение, осуществляемое в месте нахождения Комиссии, либо на интернет-сайте, либо на открытой территории, либо в общественном месте, — в целях выяснения цены, качества, количества, иных характеристик товара, контроля над исполнением решений Комиссии, выявления достоверности информации, представленной хозяйствующими субъектами, информации о конкурентной ситуации на товарных рынках, фактических действий или поведения хозяйствующего субъекта, информации относительно конкурентного положения на товарных рынках.

2. Внешнее обследование осуществляется на основании приказа председателя Комиссии. В приказе указывается полное наименование Комиссии, цель, сроки, место проведения внешнего обследования и данные (имя, фамилия, должность) должностного лица (лиц) Комиссии, осуществляющего (осуществляющих) внешнее обследование.

3. Приказ председателя Комиссии об осуществлении внешнего обследования вступает в силу с момента подписания.

4. При осуществлении внешнего обследования Комиссия может применять компьютерные технологии и иные технические средства, использовать оборудование для видеосъемки, фотосъемки, электронное и иное оборудование и носители.

5. По результатам внешнего обследования по установленной Комиссией форме составляется протокол в одном экземпляре. К протоколу внешнего обследования могут прилагаться фотоснимки, документы, электронные носители и (или) иные материалы, о чем в протокол вносится соответствующая запись. Протокол подписывает(ют) лицо (лица), осуществляющее(ие) внешнее обследование.

 

Статья 53.

Осуществление Комиссией мониторинга

1. Мониторингом является осуществляемое с определенной периодичностью в месте нахождения Комиссии изучение — в целях выяснения цены, качества, количества, иных характеристик товара, контроля над исполнением решений Комиссии, выявления достоверности информации, представленной хозяйствующими субъектами, информации о конкурентной ситуации на товарных рынках, фактических действий или поведения хозяйствующего субъекта, информации относительно конкурентного положения на товарных рынках.

2. При осуществлении мониторинга Комиссия может применять компьютерные технологии и иные технические средства, использовать оборудование для видеосъемки, фотосъемки, электронное и иное оборудование и носители и выполнять иные действия, направленные на осуществление мониторинга и обобщение результатов.

3. Мониторинг осуществляется на основании приказа председателя Комиссии. В приказе указываются полное наименование Комиссии, подлежащие мониторингу вопросы, период проведения мониторинга, периодичность, порядок и форма обобщения и представления результатов, данные (имя, фамилия, должность) должностного лица (должностных лиц), осуществляющего (осуществляющих) мониторинг.

 

Статья 54.

Видеозапись проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования и мониторинга

1. Процесс осуществления проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования и мониторинга может видеозаписываться и (или) фотографироваться соответствующим сотрудником Комиссии, порядок чего устанавливается подзаконным нормативно-правовым актом Комиссии.

2. В случае осуществления видеозаписи и (или) фотографирования об этом вносится запись в протокол.

 

Статья 55.

Препятствование осуществлению проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования и мониторинга

1. Если хозяйствующий субъект или руководитель хозяйствующего субъекта, или замещающее его лицо, или его работник, или иной представитель отказывается подписывать протокол проверки, контрольной закупки или наблюдения, или иным способом препятствует осуществлению проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования или мониторинга, а также, если проверке, контрольной закупке, наблюдению, внешнему обследованию и мониторингу препятствует иное лицо, представитель Комиссии вносит об этом запись в протокол, а при возможности указывает также имя и фамилию препятствующего лица.

2. Препятствование хозяйствующего субъекта, руководителя хозяйствующего субъекта, замещающего его лица, его работника или иного представителя осуществлению по приказу председателя Комиссии проверки, контрольной закупки, наблюдения, внешнего обследования или мониторинга рассматривается как препятствование хозяйствующим субъектом исполнению отведенных Комиссии прав или обязанностей и влечет для хозяйствующего субъекта установленную настоящим Законом ответственность.

 

ГЛАВА 13

 

ОТРАСЛЕВОЕ ИЗУЧЕНИЕ

 

Статья 56.

Цель отраслевого изучения

1. Комиссия осуществляет отраслевое изучение в целях выяснения конкурентного положения, случаев возможного пресечения, ограничения, запрещения экономической конкуренции и (или) возможного ущемления интересов потребителей, выявления иных условий, влияющих на конкурентное положение в какой-либо отрасли или на товарном рынке или территории.

 

Статья 57.

Порядок осуществления и обобщения отраслевого изучения

1. Отраслевое изучение осуществляется по решению Комиссии об осуществлении отраслевого изучения, в котором как минимум устанавливаются изучаемая отрасль или отрасли и срок осуществления изучения.

2. В рамках отраслевого изучения Комиссия по необходимости определяет продуктовые и географические границы товарного рынка, определяет состав субъектов товарного рынка, объемы товарного рынка, доли хозяйствующих субъектов, степень централизованности товарного рынка, изучает соответствующие правовые акты, выясняет наличие препятствий для доступа на товарный рынок, а также изучает иные обстоятельства, касающиеся отрасли или товарного рынка, которые могут дать возможность сделать заключения относительно общего конкурентного положения, возможного пресечения, ограничения, запрещения экономической конкуренции и (или) случаев возможного ущемления интересов потребителей.

3. Результаты отраслевого изучения утверждаются решением Комиссии.

 

ГЛАВА 14

 

ПРИНЯТИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ОТНОСИТЕЛЬНО ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

 

Статья 58.

Основания для предоставления заключения относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции

1. До выполнения соответствующего действия, заключения сделки или принятия правового акта (за исключением нормативно-правового акта) с просьбой о получении заключения о пресечении, ограничении, запрещении экономической конкуренции и (или) ущемлении интересов потребителей, а также о получении заключения относительно касающихся защиты экономической конкуренции иных вопросов в Комиссию имеют право обращаться государственные органы, их должностные лица и хозяйствующие субъекты.

2. До принятия нормативно-правового акта с просьбой о получении заключения о пресечении, ограничении, запрещении экономической конкуренции и (или) ущемлении интересов потребителей, а также о получении заключения относительно касающихся защиты экономической конкуренции иных вопросов в Комиссию имеет право обращаться имеющий правомочие на принятие нормативно-правового акта государственный орган или его должностное лицо.

3. Заключение по касающимся защиты экономической конкуренции иным вопросам относительно проекта нормативно-правового акта Комиссия может принять по собственной инициативе.

(статья 58 изменена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 59.

Требования, предъявляемые к заявлению на получение заключения по вопросам, касающимся экономической конкуренции

1. В заявлении на получение заключения по касающимся экономической конкуренции вопросам относительно действия, сделки или правового акта (за исключением нормативно-правового акта) указываются:

1) наименование Комиссии;

2) имя, фамилия, паспортные данные, адрес места учета физического лица — заявителя, в случае юридического лица — полное наименование, номер государственной регистрации или учета, адрес места нахождения, имя, фамилия и должность лица, подавшего заявление от его имени, адрес уведомления (если он отличается от адреса места учета (нахождения);

3) подробное описание вопроса, подлежащего разъяснению заключением — с указанием данных хозяйствующих субъектов, связи или возможной связи между ними, данных, имеющихся у заявителя относительно конкурентного положения на товарном рынке, а также иных сведений, имеющих существенное значение для заключения;

4) вопросы, подлежащие разъяснению заключением и позиция заявителя относительно данных вопросов;

5) год, месяц и число подачи заявления;

6) перечень материалов, прилагаемых к заявлению;

7) подпись лица, подавшего заявление.

2. При наличии к заявлению прилагаются проекты договоров, соглашений, актов или иных документов. Если заявление подается через представителя, то должен быть представлен документ, удостоверяющий полномочия.

3. Заявление о получении заключения может быть представлено в установленной Комиссией форме.

4. В случае несоответствия поданного заявления требованиям частей 1 и 2 настоящей статьи, заявление не рассматривается, о чем подавшее заявление лицо уведомляется письмом председателя Комиссии. Письмом указываются все допущенные явные ошибки.

 

Статья 60.

Порядок принятия заключения относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции

1. В случае получения заявления в соответствии с установленными требованиями о получении заключения относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции, Комиссия начинает процедуру принятия заключения. В случае несоответствия представленного заявления требованиям настоящего Закона оно не рассматривается, о чем представившее заявление лицо уведомляется в течение трех дней письмом председателя Комиссии.

2. Заключение относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции, предоставляется в месячный срок со дня получения заявления.

3. По мотивированному решению Комиссии срок выдачи заключения относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции, может быть продлен на срок до одного месяца.

4. До принятия заключения Комиссия при необходимости в установленном настоящим Законом порядке может обращаться к заявителю, в государственные органы и к иным субъектам — с требованием предоставления необходимой для принятия заключения информации, получения дополнительной информации по поднятым в заявлении вопросам, а также приглашать заявителя или иных лиц на заседание Комиссии или обсуждение.

5. Если указанной в части 4 настоящей статьи информации не имеется, Комиссия принимает заключение без этой информации — с указанием ее значения и воздействия на обсуждаемый вопрос.

(статья 60 отредактирована в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

(Закон HO-44-N от 4 марта 2022 года содержит переходное положение)

 

Статья 61.

Заключение относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции

1. Заключение Комиссии относительно вопросов, касающихся экономической конкуренции, за исключением случая его принятия в связи с проектом нормативно-правового акта, — обязательно, и неследование этому может стать основанием для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции.

2. Заключение Комиссии по вопросам относительно проекта нормативно-правового акта, касающимся экономической конкуренции, несет консультативный характер.

 

ГЛАВА 15

 

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

 

Статья 62.

Порядок осуществления административного производства

1. Комиссия осуществляет административное производство согласно общим правилам деятельности Комиссии — с соблюдением особых правил, установленных настоящим Законом.

2. Если для осуществляемого Комиссией административного производства настоящим Законом особенностей не установлено, к соответствующим отношениям применимы положения Закона "Об основах администрирования и административном производстве".

3. Рассмотрение жалобы, принесенной на административный акт Комиссии, осуществляется в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи.

 

Статья 63.

Срок административного производства

1. Срок осуществляемого Комиссией административного производства — три месяца. По мотивированному решению Комиссии срок производства один раз может быть продлен на срок до трех месяцев.

2. Срок административных производств по антиконкурентным соглашениям, злоупотреблению доминирующим положением и сильной переговорной позицией, правонарушениям по запрещенной координации экономической деятельности — шесть месяцев.

3. Срок административного производства, осуществляемого Комиссией по административным правонарушениям, определяется Кодексом об административных правонарушениях Республики Армения.

4. Если осуществляемое Комиссией административное производство касается более чем одного правонарушения, как минимум одно из которых является правонарушением, указанным в части 2 настоящей статьи, то срок этого административного производства — это срок, указанный в части 2 настоящей статьи.

 

Статья 64.

Право участника административного производства быть услышанным

1. Право участника административного производства быть услышанным обеспечивается посредством подачи им в Комиссию письменной позиции и иных обосновывающих материалов относительно рассматриваемых в производстве вопросов — в двухнедельный срок после уведомления о возбуждении производства. На основании обоснованного ходатайства участника административного производства установленный настоящей частью срок может быть продлен письмом председателя Комиссии на срок до двух недель.

2. В случае необходимости проведения устных слушаний Комиссия уведомляет участников производства и, по необходимости, других лиц о времени и месте заседания Комиссии.

3. Неявка участника производства, уведомленного о времени и месте заседания, не является препятствием для проведения заседания.

 

Статья 65.

Приостановление и возобновление административного производства

1. Осуществляемое Комиссией производство приостанавливается, если:

1) принятие решения в результате данного производства невозможно до вступления в законную силу заключительного судебного акта по делу, рассматриваемому в порядке конституционного, административного, гражданского судопроизводства или по производству, рассматриваемому в порядке уголовного судопроизводства;

2) невозможно принятие решения в результате данного производства до вынесения решения по иному административному производству;

3) действует непреодолимая сила или иное обстоятельство, которое временно препятствует ходу производства;

4) имеются иные основания, предусмотренные законом.

2. Производство относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции может быть приостановлено, если:

1) не представлены требуемые документы, материалы или иная информация или представлены недостоверные или неполные сведения;

2) назначена экспертиза;

3) имеются иные основания, предусмотренные законом.

3. Производство приостанавливается до устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, или возникновения основания для прекращения производства. После их устранения или наступления, либо возникновения основания для прекращения производства административное производство по решению Комиссии возобновляется.

4. В период приостановления производства Комиссия может выполнять направленные на выяснение оснований приостановления и не направленные на рассмотрение производства по существу иные действия.

5. Течение срока осуществления производства приостанавливается на период приостановления производства.

(статья 65 изменена в соответствии с HO-222-N от 9 июня 2022 года)

 

Статья 66.

Прекращение административного производства

1. Административное производство подлежит прекращению, если:

1) выдвинутое заявлением требование вне компетенции Комиссии;

2) имеются иные основания, предусмотренные законом.

 

Статья 67.

Принятие и вступление в силу административного акта

1. Административный акт принимается на заседании Комиссии, в котором принимают участие члены Комиссии, а с разрешения председательствующего на заседании Комиссии — также сотрудники Комиссии.

2. Принятый Комиссией административный акт вступает в силу со дня, следующего за днем вручения его копии адресату, если этим актом не установлен более поздний срок. При наличии более одного адресата административного акта административный акт вступает в силу по части каждого из них со дня, следующего за днем вручения копии данного административного акта соответствующему адресату, если этим актом не установлен более поздний срок.

 

ГЛАВА 16

 

ПРОИЗВОДСТВО ПО ОЦЕНКЕ КОНЦЕНТРАЦИИ

 

Статья 68.

Цель, участники декларирования концентрации и основание для возбуждения производства по оценке концентрации

1. Декларирование концентрации осуществляется в целях оценки конкурентного положения вследствие концентрации, выявления или прогнозирования возможности пресечения, ограничения, запрещения конкуренции, ограничения иным способом экономической конкуренции на соответствующем товарном рынке либо в целях выяснения вопроса приведения к доминирующему положению или возможного ущемления интересов потребителей.

2. Участниками производства по оценке концентрации являются лица, подавшие заявление и декларацию о концентрации.

3. Производство по оценке концентрации возбуждается на основании подачи заявления и декларации в установленном порядке.

4. В декларации о концентрации указывается форма, цель концентрации и следующая информация о каждом из участников концентрации:

1) имя (наименование), адрес места учета (нахождения) и адрес уведомления (если он отличается от адреса места учета (нахождения);

2) годовые финансовые отчеты о деятельности по состоянию на конец финансового года, предшествующего декларированию, а в случае установленного законом требования об обязательном проведении аудиторской проверки финансовых отчетов — также аудиторское заключение по ним. Если кто-либо из участников концентрации начал фактическую деятельность в данном году, то его финансовые отчеты и аудиторское заключение по ним представляются по состоянию на конец месяца, предшествующего декларированию. В случаях, предусмотренных решением Комиссии, хозяйствующий субъект может также представить имеющийся финансовый отчет по состоянию на иной срок;

3) объемы реализованных в течение предыдущего года товаров по ассортименту, а также описание производственных мощностей, инфраструктур;

4) круг всех лиц, составляющих группу лиц с участниками концентрации, основания и доказательства того, что являются группой лиц;

5) иные документы и информация, установленные решением Комиссии об утверждении порядка декларирования и формы декларации концентрации.

5. Порядок декларирования концентрации и форму декларации устанавливает Комиссия.

 

Статья 69.

Оценка концентрации, подлежащей декларированию

1. Подлежащая декларированию концентрация по результатам оценки разрешается или запрещается на основании решения Комиссии.

 

Статья 70.

Основания для запрещения подлежащей декларированию концентрации

1. Комиссия запрещает подлежащую декларированию концентрацию, если:

1) согласно результатам изучений Комиссии вследствие концентрации будет пресечена, ограничена, запрещена или иным образом ухудшена экономическая конкуренция на соответствующем товарном рынке, либо

2) согласно результатам изучений Комиссии концентрация приведет к возникновению или укреплению доминирующего положения, либо

3) согласно результатам изучений Комиссии вследствие концентрации будут ущемлены интересы потребителей, либо

4) участник концентрации не представляет информацию, рассматриваемую Комиссией как существенную для оценки влияния концентрации на соответствующем товарном рынке, и получение данной информации из иных источников невозможно, либо

5) участник концентрации представил ложную информацию, рассматриваемую Комиссией как существенную для оценки влияния концентрации на соответствующем товарном рынке, что отрицательно отразилось на ходе и результатах изучения, осуществляемого Комиссией.

 

Статья 71.

Разрешение концентрации в упрощенном порядке

1. Смешанная концентрация и концентрация включенных в группу лиц хозяйствующих субъектов разрешается по упрощенной процедуре, если очевидно отсутствуют основания для запрещения концентрации.

2. Комиссия выносит решение о разрешении концентрации по упрощенной процедуре в течение месяца после возбуждения производства, которое содержит сведения об участниках концентрации, сферах их деятельности или товарных рынках и обоснованиях для разрешения концентрации по упрощенной процедуре.

(статья 71 изменена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 72.

Разрешение концентрации

1. При отсутствии оснований для запрещения концентрации Комиссия разрешает подлежащую декларированию концентрацию.

2. Решение о разрешении концентрации действует сроком на один год, если решением Комиссии не установлен более короткий срок.

3. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2-5 части 1 статьи 70 настоящего Закона, Комиссия разрешает подлежащую декларированию концентрацию в случае, когда хозяйствующий субъект обосновывает, что вследствие данной концентрации на товарном рынке будут обеспечены благоприятные конкурентные условия и не будут ущемлены интересы потребителей.

4. Решение Комиссии о разрешении подлежащей декларированию концентрации может содержать подлежащие обязательному исполнению участником концентрации условия и обязательства, которые действуют бессрочно, если решением Комиссии не установлен иной срок.

5. В решении о разрешении концентрации участники концентрации обязаны в установленном порядке и сроки представить в Комиссию информацию относительно выполнения условий и обязательств, подлежащих обязательному исполнению.

6. В случае нарушения условий и обязательств, предусмотренных решением о разрешении концентрации, Комиссия признает решение о разрешении концентрации утратившим силу.

 

Статья 73.

Недекларированная и запрещенная концентрация

1. Подлежащая декларированию концентрация считается недекларированной, если она была введена в действие без решения Комиссии о разрешении концентрации, и нет ни одного из случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Подлежащая декларированию концентрация считается запрещенной, если:

1) она была введена в действие без решения Комиссии о разрешении концентрации, и в дальнейшем Комиссия закрепила, что она подлежит запрещению;

2) по основанию нарушения условий и обязательств, подлежащих обязательному исполнению участником (участниками) концентрации в случае решения Комиссии, предусмотренного частью 3 статьи 72 настоящего Закона, Комиссия признала утратившим силу решение о разрешении концентрации.

3. В случае запрещения решением Комиссии подлежащей декларированию концентрации, если она введена в действие, а также в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Комиссия выносит решение о даче следующих поручений, если благодаря этому на соответствующем товарном рынке — согласно результатам изучения Комиссии — будут восстановлены благоприятные конкурентные условия:

1) выделение юридического лица, присоединенного в результате концентрации;

2) разделение юридических лиц, слившихся в результате концентрации;

3) ликвидация юридического лица, новоучрежденного в результате концентрации;

4) расторжение послужившего основанием для концентрации и все еще полностью неисполненного договора и возврат каждой из сторон договора всего полученного по сделке другой стороне до момента расторжения договора, а в случае невозможности возврата полученного в натуральном выражении (включая случаи, когда полученное выражается в пользовании имуществом, в выполненной работе или предоставленной услуге) — возмещение его стоимости в денежном выражении;

5) возврат каждой из сторон послужившего основанием для концентрации и полностью исполненного договора всего полученного по сделке другой стороне, а в случае невозможности возврата полученного в натуральном выражении (включая случаи, когда полученное выражается в пользовании имуществом, в выполненной работе или предоставленной услуге) — возмещение его стоимости в денежном выражении.

4. В случае невыполнения в установленный Комиссией срок действий, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи, концентрированный хозяйствующий субъект подлежит принудительной реорганизации в судебном порядке.

5. В случае невыполнения в установленный Комиссией срок действий, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи, новоучрежденное юридическое лицо подлежит принудительной ликвидации в судебном порядке.

 

ГЛАВА 17

 

ПРОИЗВОДСТВО ОТНОСИТЕЛЬНО ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

 

Статья 74.

Участники производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Участниками производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции являются:

1) ответчик по производству;

2) заинтересованное лицо;

3) компетентные органы.

2. Ответчиком по производству является тот хозяйствующий субъект, государственный орган или должностное лицо, кому приписывается совершение очевидного правонарушения.

3. Заинтересованным является лицо, чьи права непосредственно нарушены вследствие правонарушения.

4. Лицо признается заинтересованным по принятому Комиссией на основании его ходатайства решению о признании его заинтересованным.

5. В случаях, когда очевидным правонарушением нарушены права неопределенного числа лиц, Комиссия не выносит решения о признании заинтересованным лицом.

6. Компетентным органом является государственный орган, полномочия которого касаются рассматриваемых в производстве вопросов.

7. Лица, предусмотренные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, в ходе производства могут выступать как лично или через представителя, так и вместе с представителем.

8. В производстве могут участвовать также иные лица — свидетели, эксперты и переводчики.

 

Статья 75.

Права и обязанности участников производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Участники производства — с соблюдением требований настоящего Закона и иных законов имеют право:

1) ознакомляться с материалами дела, делать из материалов дела выписки, фотоснимки, фотокопии и копии;

2) представлять доказательства;

3) задавать вопросы участникам производства;

4) заявлять ходатайства и давать объяснения;

5) выражать позицию по ходатайствам и доводам других участников производства;

6) заявлять отвод;

7) обжаловать подлежащие обжалованию решения Комиссии;

8) осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим Законом или иными законами.

2. Участники производства обязаны:

1) предоставлять требуемые документы и информацию;

2) не препятствовать осуществлению Комиссией уполномоченных законодательством действий и подчиняться предъявленным им в рамках производства законным требованиям;

3) проявлять уважительное отношение к Комиссии, сотрудникам Комиссии и участникам производства;

4) осуществлять действия, установленные настоящим Законом и иными законами.

 

Статья 76.

Поводы для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Поводами для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции являются:

1) сообщения физических или юридических лиц об очевидном нарушении настоящего Закона;

2) сообщения государственных органов (в том числе иностранных) или их должностных лиц об очевидном нарушении настоящего Закона;

3) выявление факта очевидного нарушения настоящего Закона в ходе осуществления Комиссией своих полномочий;

4) опубликованные средствами массовой информации сведения об очевидном нарушении настоящего Закона.

 

Статья 77.

Сообщения физических и юридических лиц

1. Сообщение физического или юридического лица о правонарушении в сфере экономической конкуренции представляется в письменной форме.

2. В сообщении должны быть указаны наименование Комиссии, имя, фамилия, паспортные данные, адрес учета физического лица, представляющего сообщение, а в случае юридического лица — полное наименование, номер государственной регистрации или учета и адрес места нахождения, имя, фамилия и должность лица, представившего от его имени сообщение, адрес уведомления (если он отличается от адреса места учета (нахождения), сведения об очевидном нарушении настоящего Закона и о совершившем нарушение, требование представившего сообщение лица, год, месяц, число представления сообщения, а также перечень прилагаемых к сообщению документов.

3. Сообщение подписывается представившим его лицом. Если сообщение представляется через представителя, то должен быть представлен документ, удостоверяющий полномочия.

4. К сообщению могут прилагаться материалы, обосновывающие наличие описанных в сообщении фактов, в том числе — фотографии, видеозаписи, аудиозаписи и прочее.

5. По желанию представляющего сообщение лица данные представившего сообщение засекречиваются. Порядок представления подлежащего засекречиванию сообщения и его засекречивания устанавливается подзаконным нормативно-правовым актом Комиссии.

6. Сообщение может представляться в установленной Комиссией форме.

 

Статья 78.

Сообщение государственного органа или его должностного лица

1. Сообщение государственного органа содержит наименование и адрес представившего его государственного органа или имя, фамилию, должность соответствующего должностного лица, сведения об очевидном нарушении настоящего Закона и о совершившем нарушение, а также выявляет ту деятельность соответствующего органа или должностного лица, в ходе осуществления которой ему стал известен факт очевидного нарушения настоящего Закона. К сообщению могут прилагаться подтверждающие его материалы, в том числе — фотографии, видеозаписи, аудиозаписи и прочее.

2. В случае принятия решения о невозбуждении уголовного преследования или о прекращении уголовного преследования, когда в действиях лица очевидно имеются признаки правонарушения в сфере экономической конкуренции, орган предварительного следствия не позднее чем в трехдневный срок после вынесения подобного постановления направляет это постановление вместе с необходимыми материалами в Комиссию.

(статья 78 изменена в соответствии с HO-222-N от 9 июня 2022 года)

 

Статья 79.

Рассмотрение поводов для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Поводы для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции рассматриваются в Комиссии в месячный срок.

2. До принятия решения в результате рассмотрения поводов для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции Комиссия в целях проверки достоверности факта очевидного нарушения настоящего Закона может осуществлять наблюдения, контрольную закупку, мониторинг, внешнее обследование, требовать и получать сведения.

3. В результате рассмотрения поводов для возбуждения производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции Комиссия принимает решение:

1) о возбуждении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции;

2) об отказе в возбуждении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции.

4. При наличии оснований для вынесения нескольких решений, предусмотренных в части 3 настоящей статьи, Комиссия выносит их по отдельности — с выполнением по части каждого из них действий, предусмотренных настоящей главой.

5. В случае несоответствия требованиям настоящего Закона представленные сообщения не рассматриваются, о чем представившие сообщение лица уведомляются письмом председателя Комиссии.

6. В случаях, предусмотренных частью 1 статьи 81 и частью 1 статьи 82 настоящего Закона, сообщение переадресовывается или возвращается письмом председателя Комиссии в течение десяти дней после его получения.

 

Статья 80.

Отказ в возбуждении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Возбуждение производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции подлежит отклонению, если:

1) отсутствует случай нарушения;

2) имеется основание для освобождения от ответственности;

3) относительно того же деяния имеется осуществляемое Комиссией или прекращенное производство;

4) имеется решение Комиссии о применении меры ответственности или об освобождении от применения меры ответственности за то же деяние в отношении того же лица;

5) имеется судебный акт, вступивший в законную силу между одними и теми же лицами, относительно одного и того же предмета и на одних и тех же основаниях;

6) совершившее предполагаемое правонарушение физическое лицо умерло;

7) совершившее предполагаемое правонарушение юридическое лицо ликвидировалось;

8) утратила силу норма закона, устанавливающая ответственность за данное нарушение.

2. Решение об отказе в возбуждении производства в трехдневный срок со дня принятия направляется представившему сообщение лицу.

3. Решение об отказе в возбуждении производства в течение двух месяцев со дня получения может быть обжаловано лицом, представившим сообщение.

 

Статья 81.

Переадресация сообщения

1. Сообщение о правонарушении переадресовывается, если вопросы, имеющиеся в поводах для возбуждения производства, входят в компетенцию иного административного органа или органа предварительного следствия.

2. Письмо о переадресации сообщения вместе с сообщением направляется в компетентный орган и представившему сообщение лицу.

(статья 81 изменена в соответствии с HO-222-N от 9 июня 2022 года)

 

Статья 82.

Возврат сообщения

1. Сообщение относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции возвращается, если оно находится вне компетенции как Комиссии, так и иных органов.

2. Письмо о возврате сообщения вместе с сообщением и прилагаемыми документами направляется представившему сообщение лицу.

 

Статья 83.

Возбуждение производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. При отсутствии оснований для отказа в возбуждении производства, переадресации или возврата сообщения Комиссия выносит решение о возбуждении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции, в котором указываются:

1) наименование осуществляющего производство органа;

2) описание очевидного правонарушения;

3) положение настоящего Закона, которое предусматривает ответственность за данное нарушение;

4) имя, фамилия (наименование) ответчика по производству;

5) время (год, месяц, день) подписания решения;

6) должность, начальная буква имени, фамилия подписывающего решение должностного лица.

2. Решение о возбуждении производства может содержать положения о времени и месте рассмотрения дела, а также о требовании предоставления сведений.

3. Решение о возбуждении производства в трехдневный срок после принятия направляется ответчику по производству и представившему сообщение лицу.

 

Статья 84.

Объединение и выделение производств относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Комиссия своим решением может в рамках одного производства объединить производства по совершенному одним и тем же субъектом более одному нарушению или по совершенным несколькими субъектами одинаковым или однородным нарушениям, если между этими производствами существует взаимосвязь и их совместное осуществление может обеспечить наиболее быстрое и эффективное разрешение производства.

2. Возбужденное относительно совершенного более чем одним лицом или относительно более чем одного нарушения, или совершенного одним и тем же субъектом более одного нарушения производство относительно нарушения решением Комиссии может быть выделено, если его отдельное осуществление может обеспечить наиболее быстрое и эффективное разрешение производства.

3. Копии решений об объединении или выделении производств относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции в трехдневный срок после принятия направляются участникам производства.

 

Статья 85.

Замена ненадлежащего ответчика по производству и привлечение нового ответчика

1. В случае приобретения в ходе осуществления производства сведений о совершении правонарушения иным субъектом решением Комиссии это лицо привлекается в качестве надлежащего ответчика по производству, а производство в отношении ненадлежащего ответчика по производству прекращается отдельным решением или завершающим производство актом.

2. В случае приобретения в ходе осуществления производства сведений о совершении правонарушения также иным субъектом решением Комиссии этот субъект привлекается в качестве нового ответчика по производству.

 

Статья 86.

Срок осуществления производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции в случае объединения производств и привлечения нового ответчика

1. В случае объединения производств относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции срок осуществления производства исчисляется со дня возбуждения более поздно возбужденного из объединенных производств производства.

2. Привлечение нового субъекта к производству относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции само по себе не приводит к изменению срока производства.

 

Статья 87.

Устное слушание в производстве относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. В случае если считается необходимым устное слушание участников производства Комиссией, участники производства приглашаются на заседание.

2. Созванное для устного слушания заседание может проводиться при отсутствии участвующего в производстве лица, если:

1) участвующее в производстве лицо ходатайствовало о его рассмотрении в его отсутствие — на основании представленных документов и материалов;

2) будучи надлежащим образом уведомленным относительно времени и места заседания участвующее в производстве лицо не явилось и не представило ходатайства об отложении заседания или это ходатайство было отклонено.

3. При необходимости Комиссия по своей инициативе или по ходатайству участника производства может отложить рассмотрение дела — с уведомлением участвующих в административном производстве лиц.

4. В ходе заседания, созванного с целью устного слушания:

1) объявляется, какое дело рассматривается, и кто является ответчиком по производству;

2) выясняется факт присутствия или отсутствия участников производства и вызванных на рассмотрение дела иных лиц, выясняются причины их отсутствия и решается вопрос о проведении заседания в их отсутствие или об отложении заседания;

3) проверяются личности участников производства, их представителей и иных лиц, документы, удостоверяющие полномочия представителей;

4) рассматриваются и разрешаются представленные участниками производства ходатайства;

5) заслушиваются участники производства и иные лица;

6) участники производства и иные лица отвечают на вопросы председателя и членов Комиссии, а с согласия председательствующего — также на вопросы работников Комиссии;

7) при необходимости осуществляются направленные на эффективное рассмотрение вопроса иные действия.

5. В случае выявления по результатам осуществления производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции вопросов, отнесенных к компетенции иных органов, решением Комиссии или письмом председателя Комиссии об этом сообщается в соответствующий орган.

 

Статья 88.

Ускоренное производство относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. В случае ликвидации ответчиком по производству последствий приписываемого ему правонарушения и принятия им факта правонарушения, а в предусмотренном статьей 73 настоящего Закона случае – только принятия факта правонарушения в двухнедельный срок со дня получения решения о возбуждении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции, он может представить в Комиссию ходатайство о применении ускоренного производства.

2. В случае представления ходатайства о применении ускоренного производства ответчик по производству не может в дальнейшем отрицать факт совершения им правонарушения.

3. Комиссия удовлетворяет или отклоняет ходатайство о применении ускоренного производства в течение десяти дней со дня получения ходатайства.

4. Ходатайство о применении ускоренного производства удовлетворяется, если оно соответствует требованиям части 1 настоящей статьи. В случае неудовлетворения указанным требованиям ходатайство отклоняется.

5. В случае вынесения решения о применении ускоренного производства направленных на рассмотрение дела по существу действий не осуществляется, и оцениваются лишь смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

6. Комиссия выносит решение в результате производства в месячный срок со дня принятия решения о применении ускоренного производства — без приглашения участников производства на заседание в целях слушания.

7. При применении меры ответственности в результате применения ускоренного производства мера ответственности не может превышать одной трети наиболее суровой меры ответственности, предусмотренной за данное правонарушение.

(статья 88 изменена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 89.

Прекращение производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Производство относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции подлежит прекращению, если:

1) в результате осуществления производства невозможно было выявить совершившего нарушение субъекта;

2) имеется какое-либо основание для отказа в возбуждении производства;

3) имеются иные основания, предусмотренные законом для прекращения производства.

 

Статья 90.

Решения, принимаемые в результате производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. В результате производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции Комиссия выносит одно или несколько из следующих решений:

1) о применении меры ответственности;

2) об освобождении от применения меры ответственности;

3) о прекращении производства по делу о правонарушении.

2. В случае принятия Комиссией решения о применении меры ответственности Комиссия может наложить арест на имущество ответчика по производству в размере примененного штрафа тем же решением или отдельным мотивированным решением, принятым до того момента, когда это решение станет необжалуемым, если невынесение подобного решения может сделать невозможным или усложнить исполнение решения Комиссии о применении меры ответственности.

3. Решение о применении меры ответственности по части наложения ареста или отдельно вынесенное решение о наложении ареста вступает в силу с момента вынесения и подлежит незамедлительному исполнению Службой принудительного исполнения в порядке, установленном Законом "О принудительном исполнении судебных актов".

4. Решение о наложении ареста представляется в Службу принудительного исполнения письмом председателя Комиссии, в котором указываются:

1) наименование Комиссии;

2) год, месяц и число представления письма;

3) год, месяц, число и номер принятия решения о наложении ареста;

4) год, месяц и число вступления в силу решения о наложении ареста;

5) размер суммы, подлежащей аресту;

6) фамилия, имя, отчество должника, наименование юридического лица, адреса их учета (места нахождения), а при наличии — и адреса уведомления, паспортные данные или номерной знак общественных услуг лица, учетный номер налогоплательщика и номер государственной регистрации или государственного учета юридического лица.

5. Письмо о направлении решения о наложении ареста в Службу принудительного исполнения истребуется обратно письмом председателя Комиссии, если:

1) принятое в отношении ответчика по производству необжалуемое решение о применении меры ответственности не представлено в Службу принудительного исполнения в порядке и сроки, установленные Законом "Об основах администрирования и административном производстве";

2) установленное решением Комиссии обязательство ответчика по производству о выплате штрафа прекращено;

3) решение Комиссии признано недействительным или утратившим силу.

6. Решение о наложении ареста может быть обжаловано. Обжалование решения не приостанавливает его исполнения.

 

Статья 91.

Возобновление производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции на основании судебного акта

1. В случае, когда в результате обжалования решения Комиссии суд приходит к выводу, что Комиссия неправомерно осуществила дискреционные полномочия, в месячный срок со дня вступления судебного акта в законную силу Комиссия принимает решение о возобновлении производства относительно правонарушения в сфере экономической конкуренции.

2. Возобновленное производство осуществляется с соблюдением правил настоящей главы, учитывая выраженные в судебном акте правовые позиции суда.

 

ГЛАВА 18

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

 

Статья 92.

Меры ответственности, применяемые за правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. За правонарушения в сфере экономической конкуренции Комиссия правомочна делать предупреждение или назначать штраф хозяйствующим субъектам, государственным органам и их должностным лицам.

 

Статья 93.

Размеры штрафов, назначаемых за правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Размер штрафа, назначаемого за заключение антиконкурентного соглашения (принятие, участие в этом соглашении), составляет до десяти процентов от выручки хозяйствующего субъекта — участника антиконкурентного соглашения за год, предшествующий заключению такого соглашения (принятию, участию в этом соглашении).

2. Размер штрафа, назначаемого за запрещенную координацию экономической деятельности хозяйствующим субъектом, составляет до 10 процентов от выручки допустившего правонарушение хозяйствующего субъекта за год, предшествующий правонарушению.

3. Размер штрафа, назначаемого за злоупотребление доминирующим положением, составляет до 10 процентов от выручки допустившего правонарушение хозяйствующего субъекта за год, предшествующий правонарушению.

4. Размер штрафа, назначаемого за злоупотребление сильной переговорной позицией, составляет до 10 процентов от выручки допустившего правонарушение хозяйствующего субъекта за год, предшествующий правонарушению.

5. Размер штрафа, назначаемого за недекларирование концентрации, составляет до пяти миллионов драмов.

6. Размер штрафа, назначаемого за введение в действие запрещенной концентрации, составляет до 10 процентов от выручки хозяйствующего субъекта за год, предшествующий правонарушению.

7. Размер штрафа, назначаемого за недобросовестную конкуренцию, составляет до пяти процентов от выручки хозяйствующего субъекта за год, предшествующий данному правонарушению.

8. Размер штрафа, назначаемого за непредставление хозяйствующим субъектом в установленный срок документов либо иной информации, установленных письмом председателя Комиссии или решением Комиссии, или законодательством, либо за представление недостоверных или неполных сведений, составляет до пяти миллионов драмов.

9. Размер штрафа, назначаемого за непредставление хозяйствующим субъектом — ответчиком по производству в установленный срок документов или иной информации, установленных письмом председателя Комиссии или решением Комиссии, или законодательством, либо за представление недостоверных или неполных сведений, составляет размер штрафа, установленного за рассматриваемое производством правонарушение, а при нескольких нарушениях — размер установленного за них наиболее строгого штрафа.

10. Размер штрафа, назначаемого за препятствование осуществлению полномочий Комиссии или исполнению прав или обязанностей, отведенных члену или сотруднику Комиссии законодательством, составляет до пяти миллионов драмов.

11. Размер штрафа, назначаемого за препятствование хозяйствующим субъектом — ответчиком по производству осуществлению полномочий Комиссии или исполнению прав или обязанностей, отведенных законодательством члену или сотруднику Комиссии, составляет размер штрафа, установленного за рассматриваемое производством правонарушение, а при нескольких нарушениях — размер установленного за них наиболее строгого штрафа.

12. Размер штрафа, назначаемого за непрекращение или неисправление хозяйствующим субъектом зафиксированных решением Комиссии нарушений в установленный срок или неисполнение предусмотренных решением условий, обязательств или поручений в установленный срок, составляет до пяти миллионов драмов.

13. В случае если в предыдущем году деятельность осуществлялась менее 12 месяцев, размер предусмотренных настоящей статьей штрафов составляет предусмотренный в настоящей статье процент от выручки за период деятельности, предшествующий правонарушению, но не превышающий 12 месяцев.

14. Штраф, предусмотренный настоящей статьей за нарушение закона группой лиц, назначается в отношении хозяйствующих субъектов, которые своими действиями или поведением принимали участие в правонарушении или вследствие правонарушения получили или могли получить прибыль или преимущество, или оказались в наиболее благоприятных условиях, и штраф исчисляется из общей суммы выручки этих хозяйствующих субъектов.

 

Статья 94.

Применение мер ответственности за правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. При применении меры ответственности Комиссия учитывает характер, длительность данного правонарушения, возможное или фактическое воздействие правонарушения на конкурентное положение на рынке или интересы потребителей, повторность данного нарушения хозяйствующим субъектом, если со дня применения меры ответственности за предыдущее нарушение не прошло пяти лет, степень умысла хозяйствующего субъекта, побудительные причины и обстоятельства совершения хозяйствующим субъектом правонарушения, обстоятельство признания факта совершения правонарушения хозяйствующим субъектом или сотрудничества с Комиссией, основания для уменьшения размера штрафа, возможное воздействие назначаемого штрафа на хозяйствующего субъекта, сферу деятельности данного хозяйствующего субъекта или историю хозяйствующего субъекта.

2. Поведение работника хозяйствующего субъекта в процессе трудовой деятельности рассматривается как поведение хозяйствующего субъекта.

3. При назначении штрафа за антиконкурентное соглашение Комиссия учитывает также вид антиконкурентного соглашения (горизонтальное, вертикальное, иное), предусмотренный частью 2 статьи 5 настоящего Закона, а также основания для освобождения от ответственности или снижения размера штрафа.

4. Методология выбора меры ответственности и исчисления штрафа устанавливаются подзаконным нормативно-правовым актом Комиссии.

(статья 94 изменена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 95.

Общие основания для освобождения от ответственности за правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. Лицо освобождается от ответственности за правонарушение в сфере экономической конкуренции, если по состоянию на день возбуждения производства со дня совершения правонарушения прошло пять лет.

2. Комиссия может освободить лицо от ответственности, если его поведение хоть и формально содержит признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Законом, однако по причине его малозначительности не представляет общественной опасности, то есть, не причинило и не могло причинить значительного вреда какому-либо лицу или государству.

 

Статья 96.

Освобождение от ответственности хозяйствующего субъекта — участника антиконкурентного соглашения

1. Комиссия может принять решение о неприменении меры ответственности в отношении хозяйствующего субъекта — участника антиконкурентного соглашения, если хозяйствующий субъект до принятия Комиссией решения о возбуждении административного производства или издания председателем Комиссии приказа об осуществлении проверки в связи с данным соглашением по собственной инициативе первым обращается в Комиссию и добровольно обязуется прекратить свое участие в таком антиконкурентном соглашении (за исключением случаев, когда, по мнению Комиссии, это необходимо для выявления антиконкурентного соглашения) и впоследствии исключить его — с одновременным представлением касающихся данного антиконкурентного соглашения доказательств, которые согласно Комиссии являются достаточным основанием для возбуждения административного производства и (или) осуществления проверки относительно данного антиконкурентного соглашения.

2. Хозяйствующий субъект полностью освобождается от ответственности, предусмотренной за заключение антиконкурентного соглашения (принятие, участие в этом соглашении), если предоставляет Комиссии находящиеся в его распоряжении или известные ему следующие доказательства:

1) наименования всех хозяйствующих субъектов, участвующих (участвовавших) в антиконкурентном соглашении, и иные сведения;

2) подробное описание антиконкурентного соглашения, включая его цель, форму проявления, товар, являющийся предметом соглашения, дату заключения (принятия) антиконкурентного соглашения, его продолжительность, место, иные данные;

3) имена, должности, адреса всех лиц, которые вовлечены или были вовлечены, или могли быть вовлечены в процесс заключения (принятия) антиконкурентного соглашения;

4) касающиеся антиконкурентного соглашения иные доказательства, имеющиеся в распоряжении заявителя.

3. Обратившийся в Комиссию хозяйствующий субъект не может быть освобожден от ответственности, если им не выполнено какое-либо из следующих условий:

1) хозяйствующий субъект непосредственно после подачи заявления не прекращает своего участия в антиконкурентном соглашении, за исключением случаев, когда, по мнению Комиссии, это необходимо для выявления антиконкурентного соглашения;

2) хозяйствующий субъект с момента предоставления информации до завершения административного производства не сотрудничает с Комиссией без оговорок и на продолжительной основе. Это сотрудничество предполагает, что хозяйствующий субъект:

а. незамедлительно представляет в Комиссию всю необходимую информацию и доказательства относительно предполагаемого антиконкурентного соглашения, которые поступают в его распоряжение или становятся ему известными,

б. в установленный срок отвечает на все запросы Комиссии, которые могут содействовать установлению фактов, касающихся предполагаемого антиконкурентного соглашения,

в. обеспечивает возможность представления разъяснений его действующими или, в случае возможности, прежними директорами и сотрудниками,

г. не уничтожает, не подделывает или не скрывает сведения и доказательства, касающиеся антиконкурентного соглашения, и

д. не раскрывает факта подачи и содержания объявления, заявления, информации или доказательств относительно предполагаемого антиконкурентного соглашения до вступления в силу принятого Комиссией решения о возбуждении административного производства по возможному факту антиконкурентного соглашения или в иных случаях — с согласия Комиссии.

4. Комиссия оставляет без рассмотрения заявление, поданное одновременно двумя и (или) более хозяйствующими субъектами — участниками антиконкурентного соглашения.

5. Порядок подачи и рассмотрения заявлений хозяйствующего субъекта — участника антиконкурентного соглашения об освобождении от применения меры ответственности устанавливается подзаконным нормативно-правовым актом Комиссии.

(статья 96 изменена в соответствии с HO-44-N от 4 марта 2022 года)

 

Статья 97.

Основание для уменьшения размера штрафа, применяемого в отношении хозяйствующего субъекта — участника антиконкурентного соглашения

1. Хозяйствующий субъект, раскрывающий свое участие в антиконкурентном соглашении, в случае, когда не соблюдаются условия статьи 96 настоящего Закона, может подать заявление об уменьшении размера штрафа.

2. Для уменьшения размера штрафа хозяйствующий субъект должен представить в Комиссию доказательство относительно возможного факта предусмотренного статьей 5 настоящего Закона правонарушения, которое будет иметь существенное значение для доказывания правонарушения.

3. Размер штрафа в отношении хозяйствующего субъекта, первым сообщившего об антиконкурентном соглашении в установленном настоящей статьей порядке и представившего доказательства, имеющие существенное значение для выявления такого соглашения, составляет до 50 процентов от штрафа, установленного частью 1 статьи 93 настоящего Закона. Размер штрафа в отношении второго хозяйствующего субъекта, представившего имеющее существенное значение доказательство, составляет до 70 процентов от штрафа, установленного частью 1 статьи 93 настоящего Закона. Размер штрафа в отношении третьего хозяйствующего субъекта, представившего имеющее существенное значение доказательство, составляет до 85 процентов от штрафа, установленного частью 1 статьи 93 настоящего Закона.

4. Если в момент подачи заявления об уменьшении размера штрафа хозяйствующий субъект является участником какого-либо другого антиконкурентного соглашения и сообщает также об этом антиконкурентном соглашении, то хозяйствующий субъект может подать в Комиссию заявление на полное освобождение от уплаты штрафа за указанное им антиконкурентное соглашение — в порядке, установленном статьей 96 настоящего Закона.

 

Статья 98.

Возмещение ущерба, причиненного в результате правонарушения в сфере экономической конкуренции

1. В случае причинения ущерба хозяйствующим субъектам или лицам вследствие правонарушения в сфере экономической конкуренции они в установленном законодательством порядке подлежат возмещению совершившим нарушение хозяйствующим субъектом, государственным органом или должностным лицом.

 

ГЛАВА 19

 

ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

 

Статья 99.

Обязательность решений Комиссии

1. Решения Комиссии, установленные в них условия, обязательства и данные поручения, обязательны для их адресатов и подлежат исполнению на всей территории Республики Армения.

 

Статья 100.

Выплата штрафа, назначенного решением Комиссии

1. В случае уплаты 75 процентов от назначенного решением Комиссии штрафа в двухмесячный срок после вступления решения в силу обязанность по уплате штрафа считается исполненной надлежащим образом.

2. В случае неуплаты в добровольном порядке назначенного решением Комиссии штрафа, решение, после того, как оно станет необжалуемым, направляется на принудительное исполнение в порядке, установленном главой 13 Закона "Об основах администрирования и административном производстве".

 

Статья 101.

Исполнение данных решением Комиссии поручений

1. Установленные решением Комиссии условия, предусмотренные обязательства и данные поручения подлежат незамедлительному исполнению со дня вступления решения в силу, однако не позднее чем в установленный в решении срок, и обжалование решения не приостанавливает действия или исполнения решения.

2. В случае неисполнения в добровольном порядке данных решением Комиссии поручений в установленный ими срок они подлежат принудительному исполнению в порядке, установленном Законом "О принудительном исполнении судебных актов".

3. Указанные в части 2 настоящей статьи решения представляются к принудительному исполнению в случае неисполнения в указанный в них срок.

4. При представлении указанных в части 2 настоящей статьи решений к принудительному исполнению Комиссия прилагает к решению доказательства, подтверждающие вручение данного решения адресату или удостоверяющие надлежащее уведомление иным образом и письмо об исполнении, в котором указываются:

1) год, месяц и число представления решения к принудительному исполнению;

2) действия, подлежащие исполнению по решению, и (или) те действия, от исполнения которых обязанное лицо должно воздержаться, и срок, установленный решением для их исполнения;

3) год, месяц и число принятия решения, номер решения и год, месяц, число вступления решения в силу;

4) имя, отчество, фамилия обязанного лица, наименование юридического лица, адреса мест их учета (мест нахождения), а при наличии — и адреса уведомления, паспортные данные лица или номерной знак общественных услуг, учетный номер налогоплательщика и номер государственной регистрации или государственного учета юридического лица.

5. Предусмотренное частью 4 настоящей статьи письмо относительно принудительного исполнения и предусмотренные законом иные документы могут быть направлены в Службу принудительного исполнения, и из Службы принудительного исполнения документы могут быть получены электронным способом.

6. Представление данных решением Комиссии поручений к принудительному исполнению не освобождает хозяйствующего субъекта от ответственности, предусмотренной настоящим Законом за неисполнение решений Комиссии.

 

Статья 102.

Рассмотрение нарушений, допущенных государственными органами и их должностными лицами

1. Решение Комиссии о применении меры ответственности за нарушение государственным органом или его должностным лицом настоящего Закона направляется в данный государственный орган и при наличии — в его вышестоящий орган и является основанием для рассмотрения вопроса о дисциплинарной ответственности виновных лиц.

2. О результатах рассмотрения соответствующий орган в трехмесячный срок информирует Комиссию.

 

ГЛАВА 20

 

ПЕРЕСМОТР РЕШЕНИЙ

 

Статья 103.

Пересмотр вынесенных Комиссией административных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

1. По вновь открывшимся обстоятельствам пересмотру подлежат административные акты Комиссии, ставшие необжалуемыми.

2. Административные акты по вновь открывшимся обстоятельствам пересматриваются Комиссией.

3. Поводами для пересмотра административного акта по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) заявления участников производства;

2) выявление в процессе осуществления Комиссией своих полномочий вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра административного акта.

4. Вновь открывшиеся обстоятельства являются основанием для пересмотра судебного акта, если:

1) данные обстоятельства существовали в ходе административного производства, не были известны и не могли быть известны Комиссии и имеют существенное значение для разрешения дела;

2) в основе административного акта лежали подтвержденные вступившим в законную силу приговором суда ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неверный перевод переводчика, подделанные доказательства;

3) вступившим в законную силу приговором суда было подтверждено, что член Комиссии, чей голос имел решающее воздействие в вопросе вынесения административного акта, совершил связанное с рассмотрением дела преступное деяние.

5. Комиссия рассматривает поводы для пересмотра административного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в десятидневный срок — с выявлением наличия или отсутствия оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

6. В результате рассмотрения Комиссия выносит решение:

1) о возбуждении производства относительно пересмотра административного акта, если заключает, что имеется какое-либо из оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи;

2) об отказе в возбуждении производства относительно пересмотра административного акта, если заключает, что отсутствуют основания, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, или с момента, когда административный акт стал необжалуемым, прошло пять лет;

3) об оставлении заявления без рассмотрения, если заявитель не указал в заявлении информации о пересматриваемом административном акте и (или) какого-либо обстоятельства, которое, по мнению заявителя, может стать основанием для пересмотра административного акта.

7. Решения об отказе в возбуждении производства по пересмотру и об оставлении заявления без рассмотрения могут быть обжалованы в судебном порядке в двухмесячный срок.

 

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
5 декабря 2000 г. Ереван HO-112

 

Опубликование русского перевода 20 января 2023 года.