ЗАКОН

Р Е С П У Б Л И К И  А Р М Е Н И Я

Принят 7 марта 2018 года

О ПОМИЛОВАНИИ

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с помилованием, представлением и рассмотрением прошений о помиловании, а также осуществлением контроля за исполнением указов о помиловании.

1. Отношения, связанные с помилованием, регулируются Конституцией Республики Армения, Уголовным кодексом Республики Армения, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения, Уголовно-исполнительным кодексом Республики Армения и настоящим Законом.

1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) помилование — проявление гуманности, посредством которого Президент Республики Армения в установленных настоящим Законом случаях и порядке может полностью или частично освободить осужденное за преступление лицо как от основного, так и от дополнительного наказания или заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания или размером наказания;

2) прошение о помиловании — письменное заявление, которое осужденное за преступление лицо подает в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере юстиции, с целью помилования Президентом Республики Армения.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОШЕНИЙ О ПОМИЛОВАНИИ

1. Право на подачу прошения о помиловании имеет каждое осужденное за преступление лицо только после вступления в законную силу приговора суда.

2. Другие лица могут подать ходатайства о помиловании. В случае подачи ходатайств о помиловании они прилагаются к прошению о помиловании, поданном предусмотренным частью 1 настоящей статьи лицом. Ходатайства о помиловании не рассматриваются, если нет прошения о помиловании лица, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. В случае нерассмотрения ходатайств о помиловании они возвращаются.

3. Прошение о помиловании включает в себя:

1) имя, фамилию лица, подающего прошение о помиловании;

2) указание о месте уведомления;

3) краткое описание дела;

4) сущность просьбы, представленной в прошении о помиловании;

5) отношение осужденного к совершенному им преступлению;

6) обстоятельства, обосновывающие прошение о помиловании;

7) иные обстоятельства, достойные внимания по мнению лица, подающего прошение о помиловании.

4. При наличии ходатайств о помиловании лицо, подающее прошение о помиловании, может приложить их к прошению о помиловании.

5. Несоблюдение предусмотренных частью 3 настоящей статьи требований, предъявляемых к прошению о помиловании, не является препятствием для рассмотрения прошения о помиловании, за исключением случаев, когда прошением о помиловании невозможно идентифицировать подающее его лицо.

6. Прошения о помиловании подаются предусмотренными частью 1 настоящей статьи лицами лично, почтой или с электронной цифровой подписью или направляются через орган, исполняющий наказание, в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере юстиции (далее — Министерство).

7. В случае направления прошений о помиловании через орган, исполняющий наказание, администрация органа, исполняющего наказание, в течение трех рабочих дней с момента получения прошений о помиловании направляет их в Министерство.

8. Ходатайства о помиловании подаются предусмотренными частью 2 настоящей статьи лицами в Министерство лично, почтой или с электронной цифровой подписью. В случае подачи ходатайств о помиловании Премьер-министру Республики Армения (далее — Премьер-министр) или Президенту Республики Армения (далее — Президент Республики), в течение трех рабочих дней с момента их получения они направляются в Министерство, если прошение о помиловании не находится соответственно у Премьер-министра или Президента Республики.

1. В целях рассмотрения прошения о помиловании Министерство в месячный срок с момента получения прошения о помиловании составляет личное дело подавшего прошение лица и представляет Премьер-министру.

2. Личное дело подавшего прошение лица (далее — личное дело) составляется на основании данных, представленных Уголовно-исполнительной службой, Службой пробации или данных, представленных в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере обороны. Предусмотренные настоящей частью органы обязаны в пятидневный срок с момента получения запроса Министерства представлять в Министерство требуемую информацию.

3. Личное дело должно включать в себя прошение о помиловании, поданное осужденным за преступление лицом, ходатайства о помиловании (при наличии), копию вынесенного в отношении него и вступившего в законную силу судебного акта, характеристику его поведения во время отбывания наказания, социально-психологическую характеристику, а также сводную справку о предусмотренных частью 6 настоящего Закона обстоятельствах, исследуемых во время рассмотрения прошений о помиловании.

4. В пятидневный срок после получения личного дела Премьер-министр направляет его в Совещательную комиссию по рассмотрению вопросов помилования (далее — Комиссия) в целях получения заключения по прошению о помиловании.

5. Учитывая характер и важность прошения о помиловании, в исключительных случаях Премьер-министр может представить Президенту Республики предложение о помиловании или отказе в помиловании лица, подавшего прошение о помиловании, без представления вопроса на рассмотрение Комиссии.

6. В двадцатидневный срок после получения прошения о помиловании Комиссия представляет Премьер-министру заключение по прошению о помиловании. Представленное Комиссией заключение по прошению о помиловании имеет консультативный характер.

7. Премьер-министр не позднее чем в пятнадцатидневный срок после получения заключения Комиссии, а в предусмотренном частью 5 настоящей статьи случае — после получения личного дела, представляет Президенту Республики предложение о помиловании или отказе в помиловании лица, подавшего прошение о помиловании, прилагая проект указа Президента Республики о помиловании либо отказе в помиловании, личное дело и заключение Комиссии (при наличии).

8. Министерство подготавливает необходимые материалы, представляемые на рассмотрение Президента Республики, а также осуществляет функции секретариата.

9. Порядок архивации материалов, касающихся рассмотрения прошений о помиловании утверждается Правительством.

1. При рассмотрении прошений о помиловании исследуются следующие обстоятельства:

1) сущность просьбы, представленной в прошении о помиловании;

2) характер совершенного преступления и степень общественной опасности;

3) личность осужденного;

4) отношение осужденного к совершенному им преступлению;

5) отношение осужденного к уголовной субкультуре;

6) поведение во время отбывания наказания;

7) наличие рецидива;

8) возмещение вреда, причиненного потерпевшему, либо заглаживание иным способом;

9) участие в мероприятиях и программах по ресоциализации;

10) состояние здоровья;

11) социальное положение;

12) семейное положение и наличие лиц, находящихся под опекой;

13) то обстоятельство, что ранее лицо было помиловано либо к нему была применена амнистия, условно-досрочно освобождено от отбывания наказания либо неотбытая им часть наказания была заменена более мягким видом наказания;

14) иные, достойные внимания обстоятельства.

1. Осужденное за преступление лицо может быть помиловано, если оно подало прошение о помиловании.

2. Лицо, приговоренное к лишению свободы на определенный срок и отбывающее наказание в виде лишения свободы, может быть помиловано, если оно фактически отбыло установленную законом часть наказания для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания либо не менее половины наказания.

3. Лицо, приговоренное к пожизненному лишению свободы, может быть помиловано, если оно фактически отбыло не менее двадцати лет от лишения свободы.

4. Не может быть помиловано лицо, осужденное за предусмотренное Уголовным кодексом Республики Армения преступление против безопасности мира и человечества либо за пытки.

1. В трехдневный срок после получения предложения, предусмотренного частью 7 статьи 5 настоящего Закона, Президент Республики подписывает проект указа Президента Республики о помиловании или отказе в помиловании (далее в настоящей статье — проект указа) или возвращает его Премьер-министру со своими возражениями.

2. Если Президент Республики возвращает проект указа Премьер-министру со своими возражениями, и Премьер-министр в пятидневный срок не принимает возражения Президента Республики и снова представляет проект указа Президенту Республики, то Президент Республики в трехдневный срок принимает указ или обращается в Конституционный Суд Республики Армения.

3. Если Президент Республики возвращает Премьер-министру проект указа со своими возражениями, и Премьер-министр принимает возражение Президента Республики, то Премьер-министр в пятидневный срок с момента получения возражения Президента Республики в соответствии с возражением редактирует проект указа и представляет Президенту Республики.

4. Если Президент Республики не возвращает в трехдневный срок предусмотренное частью 7 статьи 5 настоящего Закона предложение со своими возражениями или не обращается в Конституционный Суд в случае непринятия Премьер-министром возражений Президента Республики, то проект указа вступает в силу в силу права.

5. В случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, Премьер-министр составляет уведомление о вступлении в силу проекта указа в силу права и не позднее чем в течение трех рабочих дней направляет лицу, подавшему прошение о помиловании, в Министерство, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона — также в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере обороны.

6. Аппарат Президента Республики не позднее чем в течение трех рабочих дней после принятия указа Президента Республики о прошениях о помиловании направляет лицу, подавшему прошение о помиловании, в Министерство, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона — также в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере обороны.

7. Актом о помиловании лицо не может быть освобождено от ответственности по возмещению материального и нематериального вреда, установленного вступившим в законную силу судебным актом.

1. В случае отклонения прошений о помиловании, если не имеется исключительных обстоятельств, новые прошения о помиловании могут быть представлены на рассмотрение Президента Республики через год со дня отклонения предыдущих прошений о помиловании.

2. Новые прошения о помиловании, полученные до истечения срока, указанного в части 1 настоящей статьи, возвращаются и не подлежат рассмотрению.

ГЛАВА 3

ИСПОЛНЕНИЕ УВЕДОМЛЕНИЙ О ВСТУПЛЕНИИ В ЗАКОННУЮ СИЛУ В СИЛУ ПРАВА УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ О ПОМИЛОВАНИИ И ПРОЕКТОВ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ О ПОМИЛОВАНИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЭТИХ УВЕДОМЛЕНИЙ

1. Указы и уведомления Президента Республики о помиловании в целях исполнения в порядке, установленном частями 5 и 6 статьи 8 настоящего Закона, направляются:

1) относительно лиц, приговоренных к штрафу либо лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо к общественным работам, либо лишению специального или воинского звания, разряда, чина или квалификационного класса, либо конфискации или аресту имущества, либо лишению свободы на определенный срок или пожизненному лишению свободы — в Министерство;

2) относительно военнослужащих, приговоренных к ограничению по военной службе или аресту либо содержанию в дисциплинарном батальоне — в Министерство, разрабатывающее и осуществляющее политику Правительства в сфере обороны.

2. Указы и уведомления Президента Республики о помиловании приводятся в исполнение незамедлительно с момента получения выписок из указов или уведомлений. Органы, указанные в части 1 настоящей статьи, незамедлительно направляют в полицию сообщения об исполнении указов или уведомлений.

3. В случае пересмотра приговоров суда, вынесенных в отношении помилованных осужденных, на основании вновь открывшихся или новых обстоятельств или допущенного во время предыдущего рассмотрения дела фундаментального нарушения материального или процессуального права, суды сообщают в Аппарат Правительства Республики Армения о вынесенных ими судебных актах о признании виновным в совершении преступления.

4. В случае пересмотра вынесенного в отношении осужденного и вступившего в законную силу приговора суда на основании вновь открывшихся или новых обстоятельств либо допущенного фундаментального нарушения материального или процессуального права, рассмотрение прошения о помиловании приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам производства по пересмотру.

1. Исполнение указов и уведомлений Президента Республики о помиловании в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 10 настоящего Закона, контролируется министром, разрабатывающим и осуществляющим политику Правительства в сфере юстиции, а в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 10 настоящего Закона — министром, разрабатывающим и осуществляющим политику Правительства в сфере обороны.

ГЛАВА 4

СОСТАВ И ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

1. Членом Комиссии может назначаться гражданин Республики Армения, имеющий высшее образование, владеющий армянским языком, наделенный высокими нравственными качествами.

2. Личный состав и порядок работы Комиссии утверждается Премьер-министром.

ГЛАВА 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Закон вступает в силу в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики.

1. Действие настоящего Закона распространяется на прошения о помиловании, поданные после вступления настоящего Закона в силу, и на прошения, поданные в Аппарат Президента до вступления настоящего Закона в силу, но еще не рассмотренные.

2. В месячный срок после вступления в силу настоящего Закона Аппарат Президента Республики направляет в Министерство поданные в Аппарат Президента Республики, но еще не рассмотренные прошения о помиловании.

3. В 60-дневный срок после вступления в силу настоящего Закона Премьер-министр утверждает личный состав и порядок работы Комиссии.