ЗАКОН

Принят 16 декабря 2016 года

О ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПУТАТА НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

1. Настоящий закон регулирует правовые, социальные и другие гарантии осуществления деятельности депутата Национального Собрания Республики Армения (далее – депутат), а также иные отношения, связанные с гарантиями деятельности депутата.

2. Гарантии деятельности депутата устанавливаются Конституцией Республики Армения, Конституционным законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”, настоящим Законом и другими законами.

1. В соответствии со статьей 95 Конституции депутат не может занимать не обусловленную своим статусом должность в других государственных органах или органах местного самоуправления, какую-либо должность в коммерческих организациях, заниматься предпринимательской деятельностью, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме научной, образовательной и творческой работы.

2. Депутат в течение месяца после получения депутатского мандата обязан:

1) сняться с государственного учета индивидуального предпринимателя;

2) освободиться от должности, занимаемой в коммерческих организациях;

3) выйти из коммерческих организаций или полностью передать в доверительное управление свою долю в их уставном капитале;

4) отказаться от доверительного управления чужим имуществом в коммерческой организации;

5) освободиться от должностей, занимаемых в государственных органах или органах местного самоуправления, за исключением должностей, указанных в части 5 настоящей статьи;

6) уволиться с работы на платной основе, за исключением научной, педагогической или творческой работы.

3. Если договор доверительного управления долей депутата в уставном капитале коммерческой организации не прекращен по основанию упразднения этой организации или признания ее банкротом, то депутат обязан выйти из коммерческой организации или полностью передать в доверительное управление свою долю в ее уставном капитале в течение месяца после прекращения договора доверительного управления.

4. Течение срока, установленного частью 2 настоящей статьи, приостанавливается со дня принятия к производству в Конституционном Суде дела об опротестовании решений, принятых по итогам выборов в Национальное Собрание, до дня принятия окончательного решения Конституционного Суда по этому делу.

5. Должностями, обусловленными статусом депутата, являются должности Председателя Национального Собрания и его заместителей, председателей комиссий и их заместителей, руководителей и секретарей фракций, а также другие должности, связанные с осуществлением полномочий или функций Национального Собрания или его органов.

6. В контексте настоящего Закона предпринимательской деятельностью, а также научной, педагогической или творческой работой считается соответствующая деятельность или работа, установленная статьей 24 Закона Республики Армения “О публичной службе”.

7. Оплата труда депутата за научную, педагогическую или творческую работу не может превышать разумный размер, то есть размер, на который может претендовать лицо, обладающее аналогичными качествами для подобной деятельности, но не являющееся депутатом.

8. Обязанности депутата, связанные с осуществлением депутатских полномочий, превалируют над осуществляемой им научной, педагогической, творческой работой или другой не запрещенной законом трудовой деятельностью.

9. В целях обеспечения нормальной деятельности Национального Собрания депутат ставит в известность Председателя Национального Собрания и председателя комиссии, членом которой он является, об осуществляемой им по совместительству научной, педагогической, творческой работе.

1. Требования настоящей статьи относятся как к осуществлению полномочий депутата, так и к его повседневному поведению.

 2. Правила депутатской этики:

 1) уважение закона и подчинение закону;

 2) уважение моральных норм общества;

 3) соблюдение порядка проведения заседаний Национального Собрания, его комиссий и парламентских слушаний;

 4) неруководствование своими интересами или интересами своих аффилированных лиц при осуществлении своих полномочий;

5) неиспользование авторитета должности депутата в своих интересах или интересах другого лица;

6) содействие своей деятельностью формированию доверия и уважения к Национальному Собранию;

7) демонстрация повсюду и при занятии любой деятельностью поведения, достойного депутата;

8) проявление уважительного отношения к политическим оппонентам, участникам рассмотрения вопросов в Национальном Собрании, журналистам, а также ко всем лицам, с которыми депутат общается при осуществлении своих полномочий.

1. Руководствование депутатом своми личными интересами или личными интересами своего аффилированного лица означает выступление с законодательной инициативой, представление проекта постановления, заявления или послания Национального Собрания, представление предложений по вопросу, введенному в обращение в Национальном Собрании, а также выступление на заседании Национального Собрания или его комиссии, обращение с вопросами или участие в голосовании, которые хотя сами по себе и являются законными, однако депутату известно или он обязан знать, что они приводят или способствуют либо в разумных пределах могут приводить или способствовать также:

1) улучшению его имущественного или правового положения либо имущественного или правового положения его аффилированного лица;

2) улучшению имущественного или правового положения некоммерческой организации, членом которой является депутат либо его аффилированное лицо;

3) улучшению имущественного или правового положения коммерческой организации с участием депутата либо его аффилированного лица;

4) назначению на должность его аффилированного лица;

5) его избранию или назначению на должность, за исключением должностей, указанных в части 5 статьи 2 настоящего Закона, а также его выступления в качестве кандидата на избираемую Национальным Собранием должность.

2. В контексте настоящего Закона аффилированными лицами депутата считаются аффилированные лица высокопоставленного должностного лица - согласно пункту 16 части 1 статьи 5 Закона Республики Армения “О публичной службе”.

3. В случае возникновения конфликта интересов депутат обязан до выступления или голосования на заседании Национального Собрания или комиссии, членом которой он является, заявить о конфликте интересов, а при выступлении с законодательной инициативой, представлении проекта постановления, заявления, послания Национального Собрания, представлении предложения по вопросу, введенному в обращение в Национальном Собрании, представить наряду с соответствующими документами свое письменное заявление о конфликте интересов с описанием характера интересов.

4. Если депутат выступает на заседании Национального Собрания или комиссии, членом которой он является, с заявлением о конфликте интресов, то его отсутствие на голосовании по вопросу считается уважительным.

5. При толковании положений, установленных частью 1 настоящей статьи, считается, что депутат не руководствуется личными интересами или личными интересами аффилированного лица, если он выступает от имени комиссии или фракции Национального Собрания, или данное действие:

1) относится к деятельности государственных органов или органов местного самоуправления, некоммерческих государственных или муниципальных организаций, учреждений или их должностных лиц;

2) имеет универсальное применение и воздействует на широкие слои общества таким образом, что при разумном подходе не может толковаться как руководство депутатом личными интересами или личными интересами аффилированного лица;

3) касается размера оплаты труда, компенсации связанных с деятельностью расходов, льгот или других гарантий деятельности депутата.

1. Рабочим местом депутата является резиденция Национального Собрания.

2. Основное рабочее время депутата включает период проведения заседаний Национального Собрания, его фракций, комиссий, рабочих групп и парламентских слушаний, а также необходимый для осуществления других полномочий депутата период. Основное рабочее время депутата не нормировано.

3. Размер оплаты труда депутата устанавливается законом.

4. Заработная плата депутату за дни неуважительного отсутствия на заседаниях Национального Собрания, а также заседаниях комиссии или созванных ею парламентских слушаниях не выплачивается. Учет отсутствия депутатов ведет Аппарат Национального Собрания.

5. Возмещение командировочных расходов депутату, отбывающему в служебную командировку по распоряжению Председателя Национального Собрания, выдается в порядке, установленном законодательством.

6. Период депутатских полномочий засчитывается в качестве стажа публичной службы. Трудовой стаж депутата не прерывается, если он переходит на другую работу в течение трех месяцев после окончания своих полномочий.

7. Депутату на период его полномочий выдаются депутатское удостоверение, дипломатический паспорт и нагрудный знак “Депутат Национального Собрания”.

1. Депутат имеет право обращаться с запросами и предложениями в органы системы государственного управления, органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Компетентные должностные лица обязаны:

1) рассматривать в трехнедельный срок письменный запрос или письменное предложение депутата и отвечать ему в письменной форме;

2) уведомлять депутата по возможности в кратчайшие сроки в случае организации рассмотрения поднятого им вопроса.

3. Депутат имеет право на прием по возможности в кратчайшие сроки у членов Правительства, а также руководителей органов системы государственного управления, находящихся в подчинении Правительства, Премьер-министра и министерств, у должностных лиц органов дипломатической службы Республики Армения, руководителей муниципалитетов или должностных лиц, имеющих правомочие отвечать на его письменные запросы, предложения.

4. Депутат в установленном законодательством порядке может присутствовать на заседаниях государственных органов и органов местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления обязаны по требованию депутата выделять оборудованные комнату или зал для организации приема граждан -минимум один день в месяц.

1. Депутат на период своих полномочий имеет право на получение отсрочки и освобождается от мобилизации и учебных сборов.

1. Депутату, не имеющему квартиры в городе Ереван, выдается компенсация, равноценная квартирной плате в городе Ереван.

1. Депутат имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Депутату кроме основной отпускной выплаты выплачивается дополнительная единовременная отпускная выплата в размере его средней месячной заработной платы.

2. Депутат имеет право на неоплачиваемый отпуск, установленный трудовым законодательством.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется депутатам летом, после окончания очередной сессии.

1. Депутату в резиденции Национального Собрания предоставляется обсустроенный, оснащенный техническими средствами и средствами связи (в том числе компьютер, интернет-связь) кабинет, а в зале заседаний Национального Собрания - рабочее место, оснащенное микрофоном и аппаратурой для персонального электронного голосования.

2. Профессиональное обслуживание деятельности депутата обеспечивают его помощники и Аппарат Национального Собрания.

3. По поручению депутата помощник:

1) подготавливает документы, представляемые депутатом на рассмотрение Национального Собрания;

2) подготавливает аналитические, информационные и другие материалы, необходимые для осуществления полномочий депутата;

3) организует прием граждан у депутата;

4) может присутствовать на открытых заседаниях комиссий Национального Собрания и парламентских слушаниях в порядке, установленном Конституционным законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания”;

5) ведет делопроизводство по адресованным депутату документам.

4. Помощник депутата, работающий на платной основе, поступает на работу по срочному трудовому договору, согласно своему заявлению и по представлению депутата.

5. Помощник депутата, работающий на платной основе, может быть освобожден от работы по основаниям и в порядке, установленным трудовым законодательством, а также освобождается от работы в случае прерывания или прекращения полномочий депутата.

6. Помощники депутатов при выполнении своих трудовых обязанностей пользуются кабинетом депутата, техническими средствами и средствами связи.

1. Настоящий Закон вступает в силу в день открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва.

Президент Республики Армения	С. Саргсян
14 января 2017 года ЗР-20-Н