КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
Р Е С П У Б Л И К И А Р М Е Н И Я
Принят 16 декабря 2016 года
РЕГЛАМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РАЗДЕЛ 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1
НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
| Статья 1. | Конституционные статус и функции Национального Собрания |
1. Национальное Собрание - представительский орган народа.
2. Национальное Собрание осуществляет законодательную власть Республики Армения.
3. Национальное Собрание осуществляет контроль в отношении исполнительной власти, принимает государственный бюджет и осуществляет иные функции, установленные Конституцией.
4. Полномочия Национального Собрания устанавливаются Конституцией.
| Статья 2. | Деятельность и органы Национального Собрания |
1. При осуществлении своих полномочий и функций Национальное Собрание действует в соответствии с настоящим Законом (далее - Регламент) - посредством проведения сессий, заседаний, а также работы своих органов.
2. Органами Национального Собрания являются депутаты, Председатель Национального Собрания, его заместители, фракции, комиссии и Совет Национального Собрания (далее – Совет).
ГЛАВА 2
ДЕПУТАТ
| Статья 3. |
Права депутата |
1. Депутат имеет право:
1) выступать с законодательной инициативой;
2) представлять проект постановления, заявления, послания Национального Собрания;
3) выступать, задавать вопросы и вносить предложения на заседаниях Национального Собрания, его комиссий, рабочих групп, а также в парламентских слушаниях;
4) направлять письменные вопросы Правительству;
5) обращаться с устными вопросами к членам Правительства;
6) занимать обусловленные его статусом должности;
7) быть включенным в состав рабочей группы постоянной или временной комиссии;
8) быть включенным в состав подкомиссии, созданной его комиссией;
9) выходить из состава фракции;
10) ознакомляться с любым адресованным Национальному Собранию, его фракции или комиссии документом, за исключением именных или личных материалов, а также содержащей государственную или служебную тайну информации, ознакомление с которой находится вне его компетенции;
11) обращаться с запросами и предложениями в государственные органы и органы местного самоуправления и к должностным лицам;
12) иметь двоих помощников: одного на платной, а другого на общественной основе.
2. Порядок реализации прав депутата устанавливается Регламентом, Законом Республики Армения “О гарантиях деятельности депутата Национального Собрания Республики Армения” и Рабочим регламентом Национального Собрания (далее – Рабочий регламент).
3. Гарантии деятельности депутата устанавливаются Законом Республики Армения “О гарантиях деятельности депутата Республики Армения” и другими законами.
| Статья 4. | Обязанности депутата |
Депутат обязан:
1) быть включенным в состав одной постоянной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 11 Регламента;
2) участвовать в заседаниях Национального Собрания, а также комиссии и рабочей группы, членом которых он является;
3) участвовать в парламентских слушаниях, созванных комиссией, членом которой он является;
4) соблюдать правила депутатской этики;
5) обеспечивать исполнение требований относительно несовместимости депутатского мандата;
6) организовывать прием граждан, а также в пределах своих полномочий отвечать на письменные предложения граждан в порядке, установленном законом;
7) соблюдать правила безопасности, действующие на территории и в здании резиденции Национального Собрания.
ГЛАВА 3
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛИ
| Статья 5. |
Председатель Национального Собрания |
1. Председатель Национального Собрания представляет Национальное Собрание и обеспечивает его нормальную деятельность.
2. Председатель Национального Собрания:
1) председательствует на заседаниях Национального Собрания;
2) созывает внеочередные заседания и сессии Национального Собрания;
3) вводит в обращение представленные на рассмотрение Национального Собрания вопросы и назначает головную комиссию;
4) направляет Президенту Республики принятые Национальным Собранием изменения в Конституцию, законы, а также постановления Национального Собрания о вынесении на референдум проекта изменений в Конституцию;
5) подписывает и опубликовывает постановления, заявления и послания Национального Собрания;
6) созывает заседания Совета и председательствует на них;
7) представляет на утверждение Национального Собрания и Совета проекты повесток дня очередных сессии и заседаний;
8) подписывает и опубликовывает решения Совета;
9) утверждает составы комиссий Национального Собрания и изменения в них;
10) может давать поручения заместителю Председателя Национального Собрания, направленные на обеспечение нормальной деятельности Национального Собрания;
11) по необходимости созывает политические совещания;
12) распоряжается материальными средствами Национального Собрания;
13) производит назначение руководителя Аппарата Национального Собрания (далее – Аппарат), а также на высшие должности государственной службы в Аппарате, освобождает их от этих должностей;
14) утверждает номенклатуру, паспорта должностей государственной службы в Аппарате, а также штатное расписание и ставки должностных окладов работников Аппарата;
15) утверждает по представлению председателя компетентной постоянной комиссии требования, предъявляемые экспертам Бюджетного бюро Национального Собрания (далее – Бюджетное бюро), а также описание их должностей;
16) утверждает порядки, предусмотренные Законом Республики Армения “О государственной службе в Аппарате Национального Собрания Республики Армения”;
17) может созывать парламентские слушания, устанавливая порядок их проведения;
18) может формировать консультативные органы, действующие на общественных началах;
19) назначает представителя Национального Собрания в Конституционном Суде;
20) может направлять во время выборов приглашения на осуществление наблюдательской миссии международным организациям и иностранным общественным организациям, имеющим право на осуществление наблюдательской миссии;
21) утверждает правила безопасности, действующие на территории и в здании резиденции Национального Собрания;
22) награждает медалью Почета Национального Собрания Республики Армения, Почетной грамотой Национального Собрания Республики Армения, Благодарственной грамотой Председателя Национального Собрания Республики Армения, Памятной медалью Председателя Национального Собрания Республики Армения, Памятным подарком Председателя Национального Собрания Республики Армения, а также поощряет денежной премией.
3. Председатель Национального Собрания при осуществлении своих полномочий принимает решения и распоряжения, которые в течение двух рабочих дней размещаются на официальном интернет-сайте Национального Собрания (www.parliament.am).
| Статья 6. | Заместители Председателя Национального Собрания |
1. Председатель Национального Собрания имеет трех заместителей.
2. Заместитель Председателя Национального Собрания по поручению Председателя Национального Собрания:
1) председательствует на заседаниях Национального Собрания;
2) председательствует на заседаниях Совета;
3) замещает Председателя Национального Собрания или осуществляет другие поручения, направленные на обеспечение нормальной деятельности Национального Собрания.
3. Заместители Председателя Национального Собрания участвуют в заседаниях Совета.
4. В случае вакансии должности Председателя Национального Собрания, а также при исполнении Председателем Национального Собрания обязанностей Президента Республики, полномочия Председателя Национального Собрания исполняет получивший наибольшее число голосов при избрании на должность, а при равенстве голосов – старший по возрасту заместитель Председателя Национального Собрания.
ГЛАВА 4
ФРАКЦИИ
| Статья 7. | Создание фракций |
1. Фракции создаются в день открытия первой сессии вновь избранного Национального Собрания в соответствии с числом и наименованием партий (партийных блоков), участвующих в распределении мандатов Национального Собрания.
2. Во фракцию включаются депутаты, получившие мандат по избирательному списку одной и той же партии или одного и того же партийного блока.
3. Фракции, сформированные партией (партийным блоком) или партиями (партийными блоками) – членами политической коалиции, получившими по результатам выборов в Национальное Собрание не менее 54-х процентов от общего числа мандатов, считаются правящими, а другие фракции считаются оппозиционными.
4. Фракции, сформированные партиями, подписавшими меморандум о формировании Правительства, считаются правящими, а другие фракции считаются оппозиционными.
5. С заявлением о подписании меморандума на предстоящем заседании Национального Собрания выступает руководитель или секретарь правящей фракции.
6. Если руководитель правящей фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о выходе из меморандума о формировании Правительства, то с этого момента фракция считается оппозиционной.
| Статья 8. | Полномочия фракции |
1. Фракция имеет право в установленном Регламентом порядке:
1) выступать с законодательной инициативой;
2) представлять на рассмотрение Национального Собрания проект постановления, заявления или послания Национального Собрания;
3) считать проект представленного ею закона первоочередным;
4) формировать политическую коалицию с другими фракциями, а также выходить из коалиции;
5) выдвигать кандидата на отведенные ей должности председателя постоянной комиссии или его заместителя;
6) назначать члена фракции на место, отведенное ей в комиссии Национального Собрания, а также замещать его;
7) выдвигать кандидата в Премьер-министры;
8) предлагать компетентной постоянной комиссии кандидатов на должности, избираемые или назначаемые Национальным Собранием;
9) выдвигать кандидата в члены Высшего судебного совета;
10) обращаться с письменными интерпелляциями к членам Правительства;
11) представлять предложения по проекту внесения изменений в Конституцию, закона, постановления, заявления или послания Национального Собрания;
12) назначать и замещать своего представителя в Совете;
13) выдвигать своего члена в состав делегации Национального Собрания или другой официальной делегации в международной парламентской организации, а также межпарламентских комиссиях;
14) выдвигать своего члена в состав группы дружбы Национального Собрания;
15) созывать парламентские слушания;
16) исключать своего члена из фракции.
2. При осуществлении своих полномочий фракция принимает решения.
3. Решения фракции принимаются большинством голосов участвующих в голосовании членов фракции, если в голосовании участвовали более половины от общего числа членов фракции.
4. Оппозиционная фракция имеет гарантии деятельности, установленные Регламентом.
| Статья 9. | Деятельность фракции |
1. Фракция действует в соответствии с Регламентом и уставом, утвержденным ее решением.
2. Уставом фракции устанавливаются:
1) наименование фракции;
2) права и обязанности членов фракции;
3) порядок избрания руководителя и секретаря фракции, а также их полномочия;
4) порядок созыва и проведения заседаний фракции;
5) порядок принятия решений фракции;
6) процедура выступления фракции с законодательной инициативой;
7) процедура представления фракцией проекта постановления, заявления или послания Национального Собрания;
8) процедура выдвижения фракцией кандидата в Премьер-министры;
9) процедура выдвижения фракцией кандидатов на избираемые или назначаемые Национальным Собранием должности компетентной постоянной комиссии;
10) процедура обращения фракции к членам Правительства с письменными интерпелляциями;
11) процедура обращения фракции в Конституционный Суд по спорам, связанным с решениями, принятыми по результатам референдума и выборов Президента Республики;
12) процедура представления предложений фракции по проектам внесения изменений в Конституцию, законов и постановлений Национального Собрания;
13) порядок исключения члена фракции;
14) процедура принятия решений фракции;
15) другие положения, связанные с порядком деятельности фракции.
3. Заседания фракции, как правило, созываются в течение недели, следующей после очередного заседания Национального Собрания.
4. Депутат может выйти из фракции посредством письменного заявления руководителю фракции или выступления на заседании Национального Собрания с заявлением об этом.
5. Деятельность фракции прекращается, если все ее члены выходят из фракции, и восстанавливается, если в ее состав входит хоть один имеющий такое правомочие депутат.
ГЛАВА 5
ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ
| Статья 10. | Создание постоянных комиссий |
1. Постоянные комиссии создаются для предварительного рассмотрения проектов законов, других входящих в компетенцию Национального Собрания вопросов и представления по ним заключений в Национальное Собрание, а также для осуществления парламентского контроля.
2. Постоянные комиссии создаются постановлением Национального Собрания на первой сессии Национального Собрания. Проект постановления представляется и рассматривается в порядке, установленном статьей 112 Регламента.
3. Число постоянных комиссий после их создания изменяться не может.
| Статья 11. | Формирование постоянных комиссий |
1. Состав постоянной комиссии и изменения в нем утверждает Председатель Национального Собрания, если соблюдены принципы, установленные настоящей статьей.
2. Места в постоянной комиссии распределяются пропорционально числу депутатов, включенных во фракции.
3. Член фракции назначается на место члена комиссии, отведенное фракции, а также выходит из состава комиссии по решению фракции.
4. Если установленная частью 2 настоящей статьи пропорция не нарушается, то вышедший или исключенный из фракции депутат может:
1) оставаться в той же комиссии, если данная фракция не назначает на его место члена фракции либо в комиссии имеется другое вакантное место, или
2) включаться в другую комиссию на имеющуюся вакантную должность согласно своему письменному заявлению, направленному Председателю Национального Собрания.
5. Фракция вправе оставлять вакантным отведенное ей в комиссии место, а также заменять своего включенного в состав комиссии члена.
6. Полномочия члена комиссии прекращаются, если:
1) прекращены или прерваны его депутатские полномочия;
2) он выходит из комиссии;
3) он выходит или исключается из фракции, если эта фракция назначает на его место члена фракции.
7. Председатель Национального Собрания и его заместители, а также руководители фракций могут не входить в состав комиссии.
| Статья 12. | Полномочия постоянной комиссии |
1. Постоянная комиссия в пределах своей компетенции:
1) осуществляет полномочия головной комиссии;
2) осуществляет парламентский контроль;
3) предлагает Национальному Собранию кандидатов для избрания или назначения на должности;
4) может обращаться с запросами в государственные органы и органы местного самоуправления и к должностным лицам;
5) может созывать парламентские слушания;
6) может создавать подкомиссии и рабочие группы.
2. Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны в трехнедельный срок рассмотреть письменный запрос комиссии и ответить ей в письменной форме.
3. Постоянная комиссия в установленном Рабочим регламентом порядке может создавать своим решением подкомиссии или рабочие группы в целях предварительного рассмотрения отнесенных к ее компетенции вопросов и представления его результатов в комиссию. Подкомиссии или рабочие группы могут быть упразднены решением комиссии.
4. Постоянная комиссия имеет свой порядок работы, который в соответствии с установленным Советом примерным порядком работы утверждается решением комиссии.
5. Полномочия постоянной комиссии прекращаются при истечении срока полномочий Национального Собрания.
| Статья 13. | Председатель постоянной комиссии и его заместитель |
1. Председатель постоянной комиссии:
1) подготавливает заседания комиссии и председательствует на них;
2) созывает внеочередное заседание комиссии;
3) участвует в заседаниях Совета;
4) руководит секретариатом комиссии;
5) координирует работу подкомиссий и рабочих групп;
6) координирует деятельность комиссии, а также секретариата комиссии с органами и Аппаратом Национального Собрания;
7) представляет проект повестки дня заседания комиссии на утверждение комиссии;
8) дает ход поступившей в комиссию корреспонденции и отвечает на нее;
9) в целях получения мнений по проекту, отнесенному к компетенции комиссии, может направлять его в научные, образовательные заведения, а также приглашать специалистов на заседания комиссии;
10) информирует комиссию о ходе исполнения ее решений;
11) в установленном Рабочим регламентом порядке ведет учет отсутствия членов комиссии на заседаниях комиссии и в созванных парламентских слушаниях.
2. В случае отсутствия или вакансии должности председателя постоянной комиссии его замещает заместитель, а при невозможности этого – определенный комиссией ее член.
| Статья 14. | Заседания постоянной комиссии |
1. Очередные заседания постоянной комиссии созываются, как правило, в течение недели, предшествующей очередным заседаниям Национального Совета, - в дни, предусмотренные графиком, установленным решением Совета.
2. Внеочередные заседания постоянной комиссии созываются председателем комиссии - по своей инициативе или по инициативе не менее чем одной четверти членов комиссии. Внеочередное заседание проводится по повестке дня и в срок, установленные инициатором.
3. Заседания постоянной комиссии проходят в резиденции Национального Собрания. Решением комиссии заседание комиссии в случае необходимости может проводиться в ином месте, о чем председатель комиссии заранее уведомляет Председателя Национального Собрания.
4. Заседания постоянной комиссии являются открытыми. Закрытое заседание постоянной комиссии проводится в случаях, установленных частью 6 статьи 88, частью 2 статьи 93 и частью 6 статьи 117 Регламента, а также может проводиться решением комиссии в целях соблюдения государственной, служебной, коммерческой или другой охраняемой законом тайны. Голосование на закрытом заседании запрещается.
5. На открытом заседании постоянной комиссии, кроме членов комиссии, депутатов и других лиц, имеющих право участвовать в рассмотрении вопроса, могут присутствовать также:
1) Президент Республики или его представитель;
2) Премьер-министр или представитель Правительства;
3) руководитель Аппарата и его заместители;
4) один советник Председателя Национального Собрания;
5) специалисты секретариата комиссии;
6) один эксперт Бюджетного бюро;
7) руководители структурных подразделений Аппарата, осуществившие специализированную экспертизу по рассматриваемому вопросу;
8) по одному помощнику членов комиссии;
9) служащие Аппарата, осуществляющие освещение заседания;
10) лица, приглашенные решением комиссии, а также председателем комиссии.
6. На закрытом заседании постоянной комиссии, кроме членов комиссии и докладчика по вопросу, могут присутствовать лица, указанные в пунктах 1-3 и 10 части 5 настоящей статьи.
7. Журналисты, имеющие аккредитацию при Национальном Собрании, могут присутствовать на заседании комиссии с разрешения председателя комиссии, а свою профессиональную деятельность в ходе заседания осуществляют в отведенном для них месте.
8. В ходе заседания Национального Собрания заседание постоянной комиссии может проводиться только в целях обеспечения сроков, установленных Конституцией или Регламентом.
Порядок проведения заседаний постоянной комиссии
Статья 15.
1. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрирована) не менее чем одна четверть от общего числа членов комиссии и на заседании председательствует председатель комиссии, а в случае его отсутствия или вакансии этой должности – его заместитель или определенный комиссией член.
2. Очередное заседание постоянной комиссии начинается с утверждения повестки дня. До утверждения повестки дня другие вопросы не рассматриваются.
3. Вопросы на заседании постоянной комиссии рассматриваются в соответствии с общим порядком рассмотрения вопросов на заседании Национального Собрания, в порядке, установленном Регламентом и порядком работы комиссии.
4. Право утверждать повестку дня комиссии или представлять предложения о принятии другого отнесенного к ее компетенции решения имеют только члены комиссии, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 части 2 статьи 78 Регламента.
5. На заседании постоянной комиссии право задавать вопросы докладчикам, а также выступать по порядку ведения заседания имеют только депутаты, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 6 части 2 статьи 78 Регламента. Другие лица, имеющие право присутствовать на заседании комиссии, могут выступать с разрешения председательствующего или по решению комиссии.
6. Голосование по каждому вопросу проводится непосредственно после окончания рассмотрения вопроса. Член комиссии может голосовать “за”, “против” или воздержаться.
7. Решения комиссии принимаются большинством голосов участвующих в голосовании членов комиссии, если за решение проголосовала не менее чем одна четверть от общего числа членов комиссии.
ГЛАВА 6
ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ
| Статья 16. | Создание временной комиссии |
1. Временная комиссия может быть создана для рассмотрения проектов отдельных законов, постановлений, заявлений и посланий Национального Собрания, а также вопросов, касающихся депутатской этики, и представления в Национальное Собрание заключений по ним.
2. Временная комиссия создается постановлением Национального Собрания, право на представление проекта которого имеет фракция.
3. Число членов временной комиссии устанавливается постановлением Национального Собрания, а состав комиссии и изменения в нем утверждаются Председателем Национального Собрания в соответствии с принципами, установленными частями 2-6 статьи 11 Регламента.
4. Постановлением Национального Собрания о создании временной комиссии устанавливается наименование, срок деятельности комиссии, а также сроки представления отнесенных к ее компетенции заключений по вопросу проекта, или по вопросу, связанному с депутатской этикой.
5. После создания временной комиссии по вопросу отдельного проекта к ней переходят полномочия и функции головной комиссии.
6. Срок деятельности временной комиссии по вопросу отдельного проекта составляет не более шести месяцев; по предложению комиссии он может быть продлен постановлением Национального Собрания на период, необходимый для рассмотрения проекта, отнесенного к компетенции комиссии.
7. Срок деятельности временной комиссии по вопросу депутатской этики составляет два месяца; в целях завершения рассмотрения вопроса по предложению комиссии он может быть продлен постановлением Национального Собрания на срок до одного месяца.
| Статья 17. | Деятельность временной комиссии |
1. По вопросу отдельного проекта временная комиссия в пределах своей компетенции осуществляет полномочия головной комиссии, а также другие полномочия, отведенные постоянной комиссии.
2. Временная комиссия по вопросу депутатской этики в пределах своей компетенции:
1) рассматривает и представляет в Национальное Собрание заключение по вопросу, отнесенному к ее компетенции;
2) может обращаться с запросом в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам;
3) может истребовать посредством запроса и в установленном законом порядке получать необходимые материалы и документы, связанные с рассматриваемым в комиссии вопросом;
4) может заказывать экспертизы для изучения фактических обстоятельств рассматриваемого в комиссии вопроса и получать составленные по их результатам заключения.
3. Сведения и заключения, истребованные временной комиссией по вопросам депутатской этики, должны направляться ей в двухнедельный срок после получения запроса, если в запросе не указан более длительный срок либо адресат запроса не предлагает разумный срок для выполнения требования комиссии. С материалами и документами, относящимися к истребованным запросом сведениям, члены комиссии могут ознакомляться также по месту их нахождения.
4. Сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну, предоставляются по запросу временной комиссии по вопросам депутатской этики, а члены комиссии могут ознакомляться с этими сведениями в установленном законом порядке.
5. Заключение временной комиссии по вопросу, связанному с депутатской этикой, на заседании Национального Совета не рассматривается и размещается на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
6. Заседания временной комиссии проводятся в соответствии с порядком, установленным статьей 15 Регламента для постоянных комиссий.
7. Заседания временной комиссии по вопросам депутатской этики являются закрытыми, а очередные заседания созываются в дни, установленные комиссией или ее председателем. Право присутствовать на заседании комиссии имеют только члены комиссии, лица, приглашенные по решению председателя комиссии или комиссии, а также депутат, вопрос которого рассматривается комиссией. Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировано) более половины от общего числа членов комиссии, и на заседании председательствует председатель комиссии, а в случае его отсутствия или вакансии должности – его заместитель или определенное комиссией лицо. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
8. Временная комиссия имеет свой порядок работ, который утверждается решением комиссии в соответствии с примерным порядком работ, установленным Советом.
| Статья 18. | Председатель временной комиссии и его заместитель |
1. Председатель временной комиссии и его заместитель избираются решением комиссии.
2. Председатель временной комиссии имеет полномочия председателя постоянной комиссии, установленные пунктами 1, 2, 6-11 части 1 статьи 13 Регламента, а также руководит работой лиц, осуществляющих профессиональное обслуживание деятельности комиссии.
3. В случае отсутствия или вакансии должности председателя комиссии его замещает заместитель, а в при невозможности этого – член комиссии, уполномоченный решением комиссии.
| Статья 19. | Завершение полномочий временной комиссии |
1. Полномочия временной комиссии завершаются по истечении срока ее деятельности или роспуска.
2. Полномочия временной комиссии по вопросу отдельного проекта прекращаются также в случае принятия или в другом случае изъятия из оборота проекта, отнесенного к ее компетенции.
3. Полномочия временной комиссии по вопросам депутатской этики прекращаются также в следующих случаях:
1) с момента представления Национальному Собранию заключения комиссии по вопросу, связанному с депутатской этикой;
2) в случае прерывания или прекращения полномочий депутата, вопрос которого рассматривается комиссией.
4. Временная комиссия может быть расформирована постановлением Национального Собрания, проект которого имеет право представлять фракция.
ГЛАВА 7
СЛЕДСТВЕННАЯ КОМИССИЯ
| Статья 20. | Создание следственной комиссии |
1. По требованию не менее чем одной четверти от общего числа депутатов в целях установления фактов, касающихся вопросов, входящих в компетенцию Национального Собрания и представляющих общественный интерес, и с целью их представления в Национальное Собрание в силу права создается следственная комиссия Национального Собрания.
2. Полномочия следственной комиссии в сфере обороны и безопасности может осуществлять только компетентная постоянная комиссия Национального Собрания – по требованию не менее чем одной трети от общего числа депутатов.
3. В случае, указанном в части 1 настоящей статьи, требование о создании следственной комиссии представляется Председателю Национального Собрания по письменному заявлению не менее чем одной четверти от общего числа депутатов, а в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, - по письменному заявлению не менее чем одной трети от общего числа депутатов, в котором указываются:
1) предмет рассмотрения и сфера компетенции комиссии;
2) фамилия, имя председателя комиссии, за исключением случая, указанного в части 2 настоящей статьи;
3) срок полномочий комиссии.
4. К заявлению прилагается проект постановления Национального Собрания об установлении числа членов следственной комиссии, за исключением случая, указанного в части 2 настоящей статьи.
5. Если заявление не подписано необходимым числом депутатов либо оно:
1) не соответствует требованиям частей 3 и 4 настоящей статьи и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает заявление с указанием причин;
2) соответствует требованиям частей 3 и 4 настоящей статьи, то с момента представления требования Председателю Национального Собрания следственная комиссия считается созданной, о чем объявляет Председатель Национального Собрания.
6. Число членов следственной комиссии, за исключением указанного в части 2 настоящей статьи случая, устанавливается постановлением Национального Собрания, а состав комиссии и изменения в нем утверждаются Председателем Национального Собрания в соответствии с принципами, установленными частями 2-6 статьи 11 Регламента.
7. Срок полномочий следственной комиссии составляет не более шести месяцев, который по предложению комиссии постановлением Национального Собрания может быть продлен один раз на срок до шести месяцев.
| Статья 21. | Деятельность следственной комиссии |
1. Следственная комиссия вправе:
1) обращаться по инициативе не менее чем одной четверти своих членов в письменной форме, без принятия решения в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам с истребованием необходимых сведений, относящихся к сфере своей компетенции;
2) обращаться своим решением в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам с заказом экспертиз для изучения фактических обстоятельств рассматриваемого в комиссии вопроса, и получать составленные по их результатам заключения;
3) приглашать своим решением в комиссию компетентных должностных лиц, а также лиц, представивших сведения, относящиеся к сфере компетенции комиссии.
2. Сведения и заключения, истребованные следственной комиссией, должны быть направлены ей в двухнедельный срок после получения письменного заявления, если в заявлении не указан более длительный срок, либо если адресат заявления не предлагает разумный срок для исполнения требования комиссии. Сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну, передаются комиссии согласно ее письменному заявлению в установленном законом порядке. Члены комиссии могут ознакомляться с материалами или документами, относящимися к истребованным по заявлению сведениям, также по месту их нахождения.
3. Заседания следственной комиссии проводятся в соответствии с порядком, установленным статьей 15 Регламента для постоянных комиссий. Очередные заседания комиссии созываются в дни, установленные комиссией или ее председателем. Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировано) более половины от общего числа членов комиссии и на заседании председательствует председатель комиссии, а в случае его отсутствия или вакансии должности – его заместитель или определенный комиссией член. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
4. Следственная комиссия имеет свой порядок работ, который утверждается решением комиссии в соответствии с примерным порядком работ, установленным Советом.
Права и обязанности лиц, приглашенных в следственную комиссию
Статья 22.
1. Должностные лица, приглашенные в следственную комиссию, обязаны, а иные лица, представившие относящиеся к сфере компетенции комиссии сведения, имеют право являться и давать объяснения на заседании комиссии, а также отвечать на вопросы членов комиссии.
2. Лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, имеет право:
1) ознакомляться с протоколами заседаний комиссии со своим участием, а также представлять требование о внесении в них изменений;
2) давать разъяснения по докладу комиссии, а также полностью обосновывать свою позицию.
| Статья 23. | Ограничения деятельности следственной комиссии |
1. Деятельность следственной комиссии не может выходить за пределы вопросов, входящих в компетенцию Национального Собрания.
2. Предметом рассмотрения следственной комиссии не могут быть вопросы, находящиеся на какой-либо иной стадии предварительного расследования или судопроизводства, а также вопросы, подтвержденные или опровергнутые вступившим в законную силу судебным актом.
3. Нарушение одного из условий, установленных частью 1 или 2 настоящей статьи, является основанием для обращения в Конституционный Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 168 Конституции.
Председатель следственной комиссии и его заместитель
Статья 24.
1. В следственной комиссии председательствует депутат, указанный в пункте 2 части 3 статьи 20 Регламента, а заместитель председателя избирается решением комиссии по предложению правомочной фракции. Если должность председателя следственной комиссии занимает:
1) представитель правящей фракции, то право выдвижения кандидата на вакантную должность заместителя председателя комиссии принадлежит оппозиционной фракции;
2) представитель оппозиционной фракции, то право выдвижения кандидата на вакантную должность заместителя председателя комиссии принадлежит правящей фракции.
2. Функции председателя следственной комиссии в сферах обороны и безопасности осуществляет председатель компетентной постоянной комиссии, а заместителя председателя комиссии – заместитель председателя компетентной постоянной комиссии.
3. Председатель следственной комиссии имеет полномочия председателя постоянной комиссии, установленные пунктами 1, 2, 6-8 и 11 части 1 статьи 13 Регламента, а также руководит работой лиц, осуществляющих профессиональное обслуживание комиссии.
4. Если указанные в пункте 2 части 3 статьи 20 Регламента полномочия председателя следственной комиссии прекращаются, то фамилия и имя нового председателя комиссии представляются Председателю Национального Собрания по письменному заявлению депутатов, представивших требование о создании следственной комиссии. Если заявление подписывается депутатами, число которых меньше одной четверти от общего числа депутатов, то должность председателя следственной комиссии остается вакантной.
5. В случае отсутствия или вакансии должности председателя следственной комиссии его замещает заместитель, а в случае невозможности этого – определенный комиссией член.
| Статья 25. | Доклад следственной комиссии |
1. Следственная комиссия представляет Председателю Национального Собрания доклад о результатах своей деятельности, включающий факты, выявленные по вопросу, ставшему основанием для создания комиссии, а также выводы комиссии по предпринимаемым по ним мерам.
2. Если не менее чем одна четверть членов следственной комиссии имеет особое мнение по докладу, то в ходе обсуждения доклада на заседании Национального Собрания их представитель может выступить с содокладом, представляя особое мнение.
3. К докладу прилагаются документы или другие материалы, обосновывающие указанные в нем факты и выводы.
4. Доклад в течение месяца после его представления Председателю Национального Собрания обсуждается на очередном заседании Национального Собрания. Вопрос рассматривается в следующем порядке:
1) с основным докладом выступает председатель следственной комиссии, представляя доклад комиссии, после чего ему могут задаваться вопросы;
2) в случае, указанном в части 2 настоящей статьи, с содокладом может выступить представитель членов следственной комиссии, после чего ему могут задаваться вопросы;
3) прения;
4) с заключительным словом выступает председатель следственной комиссии;
5) продолжительность обсуждения вопроса может быть установлена от 90 минут до трех часов.
5. По завершении рассмотрения вопроса доклад следственной комиссии, а также особое мнение, представленное в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, в установленном Рабочим регламентом порядке направляется указанным в докладе государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам, которые могут в месячный срок направить свой связанный с докладом письменный ответ Председателю Национального Собрания. Ответы размещаются на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
| Статья 26. | Прекращение полномочий следственной комиссии |
1. Полномочия cледственной комиссии прекращаются:
1) с момента завершения обсуждения ее доклада на заседании Национального Собрания;
2) при истечении срока полномочий комиссии, если до этого доклад не представлен на обсуждение Национального Собрания.
ГЛАВА 8
СОВЕТ
| Статья 27. | Состав и деятельность Совета |
1. В Совет входят Председатель Национального Собрания, три его заместителя, по одному представителю от фракций и председатели постоянных комиссий.
2. Совет действует в соответствии с Регламентом и порядком работ, утвержденным своим решением.
| Статья 28. | Полномочия Совета |
1. Совет:
1) утверждает проекты повесток дня очередных сессий и заседаний Национального Совета;
2) устанавливает очередность рассмотрения вопросов повестки дня очередных заседаний Национального Собрания;
3) устанавливает график созыва очередных заседаний постоянных и временных комиссий;
4) может принять решение об установлении продолжительности рассмотрения вопроса на очередном заседании Национального Собрания от одного до шести часов;
5) может представить на рассмотрение Национального Собрания проект постановления Национального Собрания о проведении дополнительного заседания в ходе очередных заседаний;
6) может обратиться в Конституционный Суд по вопросу прекращения полномочий депутата в случае, установленном пунктом 6 статьи 168 Конституции;
7) устанавливает примерные порядки работ комиссий Национального Собрания;
8) утверждает структуру и устав Аппарата;
9) утверждает по предложению компетентной постоянной комиссии порядок работ Бюджетного бюро, порядки, связанные с условиями пребывания в должности, избранием (назначением) экспертов, а также привлечением экспертов Бюджетного бюро к дисциплинарной ответственности;
10) утверждает порядки аккредитации журналистов при Национальном Собрании, а также проведения пресс-конференций, интервью в резиденции Национального Собрания;
11) утверждает описание медали Почета Национального Собрания Республики Армения, Почетной грамоты Национального Собрания Республики Армения, Благодарственной грамоты Председателя Национального Собрания Республики Армения, Памятной медали Председателя Национального Собрания Республики Армения, памятных подарков Председателя Национального Собрания Республики Армения и порядок награждения ими;
12) утверждает описание нагрудного знака “Депутат Национального Собрания”;
13) утверждает график проведения предварительных обсуждений проекта государственного бюджета, представления предложений в постоянных комиссиях и на их совместных заседаниях и внесения Правительством изменений;
14) утверждает график проведения предварительных обсуждений годового отчета по бюджету в постоянных комиссиях;
15) дает согласие на подписание межпарламентского соглашения;
16) утверждает составы делегаций Национального Собрания в международных парламентских организациях, межпарламентских комиссиях, порядки их создания и деятельности;
17) создает и распускает группы дружбы Национального Собрания, а также утверждает их составы и порядок деятельности;
18) устанавливает условия конкурса на трансляцию заседаний, предусмотренных пунктами 3 и 5 части 3 статьи 40 Регламента, а также цикла телепередач “Парламентская неделя”.
| Статья 29. | Порядок созыва заседаний Совета |
1. Очередные заседания Совета, как правило, созываются в понедельник недели очередных заседаний Национального Собрания, в установленное Председателем Национального Собрания время.
2. Внеочередные заседания Совета созывает Председатель Национального Собрания - по собственной инициативе или инициативе как минимум одной четверти от общего числа членов Совета. Внеочередное заседание проводится по установленной инициатором повестке дня и в установленный им срок.
3. Аппарат составляет и представляет Председателю Национального Собрания проект повестки дня очередного заседания, а также внеочередного заседания Совета, созванного Председателем Национального Собрания.
| Статья 30. | Открытость заседаний Совета |
1. Заседания Совета являются открытыми.
2. Закрытое заседание Совета может проводиться по его решению. Голосование на закрытом заседании запрещается.
3. На открытом заседании Совета, кроме членов Совета могут присутствовать:
1) руководитель Аппарата и один из его заместителей;
2) руководители структурных подразделений Аппарата, представившие заключение по вопросу повестки дня;
3) лица, приглашенные по решению Совета, а также Председателем Национального Собрания;
4) служащие, обеспечивающие обслуживание или освещение заседания, – по списку, установленному руководителем Аппарата;
5) представитель Правительства – во время рассмотрения вопросов, относящихся к повесткам дня сессий, заседаний.
4. На закрытом заседании Совета, кроме членов Совета могут присутствовать руководитель Аппарата, один из его заместителей и обеспечивающие обслуживание заседания служащие - по установленному им списку, а при рассмотрении вопросов, связанных с повестками дня сессий, заседаний, - также представитель Правительства.
| Статья 31. | Порядок проведения заседаний Совета |
1. Заседание Совета правомочно, если на заседании присутствует (зарегистрировано) более половины от общего числа членов Совета, и на заседании председательствует Председатель Национального Собрания или замещающий его заместитель.
2. Очередное заседание Совета начинается с утверждения повестки дня. Другие вопросы до утверждения повестки дня не рассматриваются.
3. Вопросы на заседании Совета рассматриваются в соответствии с общим порядком рассмотрения вопросов на заседании Национального Собрания в порядке, установленном порядком работы Совета.
4. Право на внесение предложения относительно утверждения повестки дня Совета или принятия отнесенного к его компетенции другого решения, а также право задавать вопросы докладчику или выступать относительно порядка ведения заседания имеют только члены Совета. Другие лица, имеющие право присутствовать на заседании Совета, могут выступать с разрешения председательствующего или по решению Совета.
5. Решения Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета. Голосование по каждому вопросу проводится непосредственно после окончания обсуждения вопроса. Член Совета может голосовать “за”, “против” или воздержаться.
РАЗДЕЛ 2
СЕССИИ И ЗАСЕДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 9
ПЕРВАЯ СЕССИЯ
| Статья 32. | Созыв первой сессии |
1. В случае очередных выборов первая сессия вновь избранного Национального Собрания созывается в день окончания срока полномочий Национального Собрания предыдущего созыва, в 10:00 часов, о чем объявляет председатель Центральной избирательной комиссии.
2. В случаях неформирования вновь избранного Национального Собрания в день окончания полномочий действующего Национального Собрания, проведения выборов в Национальное Собрание вследствие военного или чрезвычайного положения в сроки, установленные частью 2 статьи 91 Конституции, а также проведения внеочередных выборов в Национальное Собрание первая сессия созывается в 10:00 часов второго понедельника после формирования вновь избранного Национального Собрания, о чем объявляет председатель Центральной избирательной комиссии.
| Статья 33. | Проведение первой сессии |
1. До избрания Председателя Национального Собрания заседания первой сессии открывает и председательствует на них старший по возрасту депутат.
2. В связи с открытием первой сессии с приветственной речью имеют право выступить Президент Республики и Католикос Всех Армян.
3. После приветственных выступлений депутаты приносят присягу: «Во имя осуществления общенациональных целей, укрепления и процветания Отечества клянусь добросовестно выполнять свои обязательства перед народом, соблюдать Конституцию и законы Республики Армения, способствовать защите суверенитета и интересов Республики Армения, делать все для сохранения гражданского согласия, национальных и общечеловеческих ценностей.».
4. Отсутствующий на заседании депутат или депутат, пополнивший состав Национального Собрания в последующем, приносит присягу на первом со своим участием заседании Национального Собрания.
5. После принесения депутатами присяги председательствующий на заседании на основании протокола Центральной избирательной комиссии об избрании Национального Собрания официально объявляет общее число депутатов Национального Собрания, наименования партий (блоков партий), составивших политическую коалицию, и представляет депутатов, зачитывая фамилию, имя каждого, наименование партии (блока партий), после чего проводится регистрация депутатов.
6. Председательствующий на заседании объявляет повестку дня первой сессии:
1) создание счетной комиссии;
2) выборы Председателя Национального Собрания;
3) выборы трех заместителей Председателя Национального Собрания;
4) создание постоянных комиссий;
5) выборы председателей постоянных комиссий;
6) вопрос одобрения программы Правительства.
7. Первые заседания сессии проводятся в порядке, установленном статьей 37 Регламента для очередных заседаний. До завершения обсуждения вопроса о выборах председателей постоянных комиссий заседания проводятся ежедневно.
8. Председатель Национального Собрания в течение 24 часов после представления Национальному Собранию программы Правительства объявляет о дне и часе проведения заседания, посвященного рассмотрению вопроса.
9. Председатель Национального Собрания выступает на заседании первой сессии Национального Собрания с заявлением о формировании фракций и постоянных комиссий, а также Совета.
10. Первая сессия завершается заключительным выступлением Председателя Национального Собрания и объявлением дня созыва очередной сессии.
| Статья 34. | Создание счетной комиссии и ее полномочия |
1. Счетная комиссия создается по предложению председательствующего на заседании - постановлением Национального Собрания. Предложение вносится в ходе заседания Национального Собрания и ставится на голосование без обсуждения.
2. Полномочия счетной комиссии сохраняются до прекращения полномочий Национального Собрания.
3. Состав счетной комиссии, а также изменения в нем утверждает Председатель Национального Собрания в соответствии с принципами, установленными частями 2-6 статьи 11 Регламента.
4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
5. Кандидат, избираемый или назначаемый на должность, а также автор вопроса, поставленного на голосование, не могут участвовать в работах счетной комиссии до представления Национальному Собранию результатов соответствующего голосования.
6. Счетная комиссия:
1) организует проведение тайных голосований и представляет их результаты Национальному Собранию;
2) в случае сбоя в работе электронной системы заседаний Национального Собрания проводит регистрацию депутатов, подсчет голосов депутатов, участвующих в открытом голосовании, а также обеспечивает проведение поименного голосования и представляет их результаты Национальному Собранию.
7. Заседания счетной комиссии созывает руководитель комиссии. Заседание комиссии правомочно, если на заседании присутствует более половины от общего числа членов комиссии и на заседании председательствует председатель комиссии, а в случае его отсутствия или вакансии должности – секретарь комиссии или определенный комиссией член.
8. Решения счетной комиссии об организации тайного или поименного голосования, а также о признании бюллетеня тайного голосования недействительным принимаются большинством голосов от общего числа членов комиссии.
9. Протокол о тайном или поименном голосовании подписывается председателем и другими членами счетной комиссии.
ГЛАВА 10
ОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
| Статья 35. | Порядок созыва очередных сессий |
1. Очередные сессии Национального Собрания созываются два раза в год – с третьего понедельника января до третьего четверга июня и со второго понедельника сентября до третьего четверга декабря.
2. В ходе очередной сессии созываются очередные заседания, а также могут быть созываны внеочередные заседания Национального Собрания.
| Статья 36. | Порядок созыва очередных заседаний |
1. Первые очередные заседания очередной сессии, как правило, созываются с понедельника по четверг, а следующие очередные заседания – раз в три недели, со вторника по пятницу.
2. Очередные заседания последней недели очередной сессии заканчиваются в четверг.
3. При незавершении рассмотрения вопросов повестки дня в сроки, указанные в части 1 настоящей статьи, очередное заседание продолжается до окончания их рассмотрения, но не более трех дней.
4. Очередные заседания по предложению Председателя Национального Собрания постановлением Национального Собрания могут быть перенесены на свободную от заседаний Национального Собрания неделю. Предложение ставится на голосование без его обсуждения. Постановление может быть принято на очередных заседаниях, предшествующих переносимым заседаниям.
5. Очередные заседания в ходе очередной сессии одного и того же созыва могут переноситься не более чем один раз. Не могут быть перенесены очередные заседания первой и последней недели очередной сессии, а также заседания, в повестку дня которых предусмотрено включение вопроса, подлежащего обязательному рассмотрению.
| Статья 37. | Порядок проведения очередных заседаний |
1. В ходе очередных заседаний ежедневно с 10:00 до 17:00 проводятся четыре основных заседания. Последнее основное заседание вторника первой недели очередных заседаний заканчивается заявлением последнего записанного на выступление депутата, а последнее основное заседание среды – после ответа на вопрос последнего записанного на обращение с вопросом депутата.
2. Постановлением Национального Собрания в ходе ежедневных очередных заседаний может быть проведено одно дополнительное заседание - с 18:30 до 20:00 часов. Не допускается проведение дополнительного заседания в часы созыва внеочередного заседания.
3. Постановление Национального Собрания о проведении дополнительного заседания может быть принято по предложению Совета, председательствующего на заседании, руководителя или секретаря фракции - до окончания последнего основного заседания данного дня. Предложение ставится на голосование без обсуждения.
4. Продолжительность каждого основного и дополнительного заседаний - 90 минут, по предложению председательствующего на заседании продолжительность может быть продлена без голосования на время, необходимое для ответа на вопрос, завершения выступления или проведения открытого голосования по рассмотренному вопросу.
5. После второго ежедневного заседания очередных заседаний объявляется перерыв продолжительностью в один час, а после других заседаний – 30 минут. В случае продления заседания перерыв сокращается на соответствующее время.
6. В нерабочие дни очередное заседание созывается или проводится только в случае необходимости обеспечения сроков, установленных Конституцией.
| Статья 38. | Повестка дня очередной сессии |
1. В повестку дня очередной сессии могут быть включены только вопросы, введенные в обращение в Национальном Собрании, в том числе включенные в повестку дня предыдущей очередной сессии.
2. В проект повестки дня очередной сессии или внесения в нее изменений включаются следующие вопросы, которые по состоянию на первый день очередных заседаний подлежат включению в повестку дня сессии:
1) вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению;
2) вопросы, по которым получено заключение головной комиссии либо по которым истек срок представления заключения.
3. Обязательному рассмотрению подлежат вопросы:
1) вопрос об избрании или назначении на вакантную должность;
2) вопрос об одобрении программы Правительства;
3) вопрос о доверии Правительству;
4) проект закона, считающийся неотложным согласно постановлению Правительства;
5) вопрос о выражении недоверия Премьер-министру;
6) вопрос об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда;
7) вопросы о прекращении полномочий избранного Национальным Собранием должностного лица на основании заключения Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц;
8) вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы;
9) вопрос о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы;
10) вопрос о рассмотрении ответа на интерпелляцию фракции;
11) вопрос, сочтенный оппозиционной фракцией внеочередным;
12) проект закона, сочтенный фракцией первоочередным;
13) вопрос об установлении численности членов следственной комиссии Национального Собрания;
14) доклад следственной комиссии Национального Собрания;
15) вопрос о продлении срока деятельности следственной комиссии Национального Собрания;
16) вопрос о продлении срока деятельности временной комиссии Национального Собрания;
17) проект заявления или послания, представленного по инициативе Председателя Национального Собрания;
18) доклады, сообщения и отчеты государственных органов, должностных лиц;
19) вопросы, срок рассмотрения которых предусмотрен законом или постановлением Национального Собрания.
4. Вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению, в проекты повесток дня очередных сессии и заседаний включаются одновременно, за исключением вопросов, указанных в пункте 18 части 3 настоящей статьи, которые включаются в проект повестки дня очередных заседаний в двухмесячный срок после внесения их на рассмотрение Национального Собрания.
5. Проект повестки дня очередной сессии или внесения в нее дополнений состоит из следующих разделов:
1) раздел первый, в который включаются вопросы, включенные в повестку дня предыдущей очередной сессии, а также вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению;
2) раздел второй, в который включаются вопросы, по которым представлено положительное заключение головной комиссии, а также проекты, сочтенные альтернативными в порядке, установленном пунктом 1 части 6 статьи 78 Регламента;
3) раздел третий, в который включаются вопросы, по которым головной комиссией представлено отрицательное заключение либо заключение в установленный Регламентом срок не представлено.
6. Проекты повестки дня очередной сессии и внесения в нее дополнений разрабатывает и представляет Председателю Национального Собрания Аппарат, после чего Председатель Национального Собрания представляет проект на рассмотрение Совета.
7. Проекты повестки дня очередной сессии и внесения в нее дополнений представляются на рассмотрение Национального Собрания после их утверждения Советом.
8. Проект повестки дня очередной сессии и внесения в нее дополнений рассматривается на заседании Национального Собрания в следующем порядке:
1) с основным докладом выступает Председатель Национального Собрания, после чего ему могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места;
3) по требованию авторов проводится краткое обсуждение включенных в третий раздел проекта вопросов, по которым представлено отрицательное заключение головной комиссии. В этом случае право на выступление продолжительностью до трех минут имеют автор, а также представитель головной комиссии, непосредственно после этого вопрос о включении проекта в повестку дня ставится на голосование;
4) право на выступление продолжительностью до трех минут имеют авторы включенных в третий раздел проекта вопросов, по которым головная комиссия не представила заключение в установленные Регламентом сроки;
5) прения;
6) после заключительного выступления Председателя Национального Собрания оставшиеся вопросы о включении в повестку дня ставятся на голосование раздельно, кроме указанных в пунктах 3 и 4 настоящей части вопросов третьего раздела проекта.
9. Вопросы, включенные в первый и второй разделы проекта повестки дня очередной сессии или о внесении в нее дополнений, включаются в повестку дня очередной сессии без обсуждения.
10. Вопросы, не включенные по результатам голосования в повестку дня очередной сессии, изымаются из обращения.
| Статья 39. | Повестка дня очередных заседаний |
1. В повестку дня очередных заседаний могут включаться только вопросы, включенные в повестку дня очередной сессии, в том числе вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению, а также оставшиеся незавершенными на предыдущих очередных заседаниях.
2. Проект повестки дня очередных заседаний состоит из следующих разделов:
1) первый раздел, в который включаются вопросы, подлежащие обязательному рассмотрению, а также вопросы, рассмотрение которых осталось незавершенным на предыдущих очередных заседаниях;
2) второй раздел, вопросы в который включаются согласно дням их включения в повестку дня очередной сессии. При определении количества вопросов второго раздела учитываются письменные предложения Правительства, постоянных комиссий и фракций, объем вопросов, подлежащих рассмотрению на предстоящих очередных заседаниях, а также возможность установления продолжительности рассмотрения вопросов, проведения дополнительных заседаний или продолжения очередных заседаний.
3. Аппарат разрабатывает и представляет на рассмотрение Председателя Национального Собрания проект повестки дня очередных заседаний, а при необходимости обеспечения рассмотрения вопросов, включенных в проект, также:
1) проект решения Совета об установлении продолжительности рассмотрения вопросов, продолжительность рассмотрения которых не установлена Регламентом или постановлением Национального Собрания;
2) проект постановления Национального Собрания о проведении дополнительного заседания Национального Собрания.
4. Проект повестки дня очередных заседаний, а также другие принятые в связи с ним проекты рассматриваются на заседании Совета по представлению Председателя Национального Собрания не позднее понедельника недели предстоящих очередных заседаний.
5. Члены Совета в ходе рассмотрения на заседании Совета проекта повестки дня очередных заседаний Национального Собрания имеют право выступать с предложением:
1) об увеличении или уменьшении количества вопросов второго раздела проекта повестки дня;
2) об установлении или изменении продолжительности рассмотрения вопроса, включенного в проект повестки дня;
3) об установлении или изменении последовательности рассмотрения вопросов, включенных в проект повестки дня;
4) о внесении на рассмотрение Национального Собрания проекта постановления Национального Собрания о проведении дополнительного заседания.
6. Проект повестки дня очередных заседаний, а также другие относящиеся к ней проекты ставятся на голосование после проведения голосования по всем предложениям членов Совета, а также после внесения принятых предложений в проекты.
7. Проект повестки дня очередных заседаний представляется на рассмотрение Национального Собрания после его утверждения Советом.
8. На заседании Национального Собрания проект повестки дня очередных заседаний рассматривается в следующем порядке:
1) с основным докладом выступает Председатель Национального Собрания, после чего ему могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места;
3) прения;
4) после заключительного выступления Председателя Национального Собрания на голосование ставится вопрос о включении вопросов второго раздела проекта в повестку дня очередных заседаний, в случае непринятия которого все вопросы этого раздела голосуются раздельно;
5) на голосование ставятся представленные в установленном частью 2 статьи 62 Регламента порядке предложения об ограничении или изменении продолжительности рассмотрения какого-либо вопроса, включенного в проект повестки дня;
6) на госование ставится представленный Советом проект постановления Национального Собрания о проведении дополнительного заседания в ходе очередных заседаний.
9. Если в случае, указанном в пункте 4 части 8 настоящей статьи, по одному и тому же вопросу представлены несколько предложений, то они ставятся на голосование в соответствии с продолжительностью времени, предлагаемого для рассмотрения вопроса, - в порядке убывания. В случае принятия одного из предложений другие предложения на голосование не ставятся.
10. Вопросы первого раздела проекта повестки дня очередных заседаний в повестку дня очередных заседаний включаются без голосования.
11. Вопрос, не включенный в повестку дня очередных заседаний по результату голосования, остается в повестке дня очередной сессии.
| Статья 40. | Ход очередных заседаний |
1. Очередные заседания начинаются с рассмотрения проектов повесток дня очередных сессии и заседаний, после утверждения которых вопросы повестки дня рассматриваются в установленной последовательности.
2. Последовательность рассмотрения вопросов повестки дня может быть изменена объявлением Председателя Национального Собрания, при наличии возражений по которому со стороны председателя или секретаря фракции возражение ставится на голосование без обсуждения. В случае принятия решения последовательность рассмотрения вопросов повестки дня не изменяется.
3. Рассмотрение вопросов повестки дня прерывается на каждом созываемом в сроки, указанные в части 1 статьи 37 Регламента:
1) втором основном заседании вторника вторых очередных заседаний, в ходе которого может быть рассмотрен один вопрос, сочтенный оппозиционной фракцией внеочередным;
2) третьем основном заседании вторника очередных заседаний, в ходе которого может быть проведено одно обсуждение по актуальной теме, представляющей общественный интерес;
3) последнем основном заседании вторника очередных заседаний, в ходе которого депутаты могут выступать с объявлениями;
4) третьем основном заседании среды очередных заседаний, в ходе которого представляются и могут быть рассмотрены ответы на интерпелляции фракций;
5) последнем основном заседании среды очередных заседаний, в ходе которого на вопросы депутатов отвечают Премьер-министр и члены Правительства.
4. Рассмотрение вопросов повестки дня прерывается также в предусмотренных Регламентом случаях на время, необходимое для рассмотрения или голосования по предложениям проектов постановлений по вопросам организации деятельности Национального Собрания, а также по предложениям о принятии таких постановлений.
5. Рассмотрение вопросов повестки дня продолжается в случаях отсутствия обсуждения по актуальной теме, представляющей общественный интерес, ответа на интерпелляцию или вопроса, сочтенного внеочередным, после завершения обсуждений по ним, окончания вопросов депутатов Премьер-министру и членам Правительства, а также заявлений депутатов.
6. Очередные заседания завершаются после окончания рассмотрения вопросов повестки дня, но не позднее истечения срока, указанного в части 3 статьи 36 Регламента.
| Статья 41. | Порядок созыва внеочередных заседаний |
1. Внеочередное заседание созывает Председатель Национального Собрания по инициативе не менее чем одной четверти от общего числа депутатов или по инициативе Правительства. Инициатива Правительства реализуется согласно постановлению Правительства.
2. В нерабочие дни внеочередное заседание может созываться или проводиться только при необходимости обеспечения сроков, установленных Конституцией.
3. Инициатива созыва внеочередного заседания направляется Председателю Национального Собрания официальным письмом не менее чем одной четверти от общего числа депутатов или Премьер-министра. В письме депутатов, а также в постановлении Правительства, представленном в приложении к письму, указываются:
1) повестка дня внеочередного заседания, включая название и последовательность рассмотрения вопросов повестки дня;
2) день и час начала внеочередного заседания;
3) фамилия и имя представителя инициатора внеочередного заседания;
4) перечень документов, представляемых в приложении к письму.
4. В приложении к письму могут быть представлены проекты постановления Национального Собрания об установлении продолжительности или специальной процедуры рассмотрения вопросов повестки дня, а также другие документы, предусмотренные Регламентом и Рабочим регламентом.
5. Вопросы о рассмотрении одного и того же закона в первом и втором чтении могут быть включены в повестку дня внеочередного заседания только в порядке, предусмотренном пунктом 1 или 2 части 7 настоящей статьи.
6. Если в повестку дня внеочередного заседания включены вопросы о рассмотрении одного и того же закона в нескольких чтениях, то инициатор представляет проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения вопроса, согласно которому для представления письменных предложений и заключения головной комиссии по проекту предусматривается не менее чем по три часа.
7. Внеочередное заседание, как правило, созывается не ранее чем на пятый рабочий день после представления официального письма Председателю Национального Собрания. Внеочередное заседание может быть созвано до истечения указанного срока, если заключения головной комиссии по включенным в повестку дня проектам получены либо сроки их представления истекли, а без заключения – в исключительных случаях, в следующем порядке:
1) в случае инициативы Правительства – Премьер-министром получено устное согласие Председателя Национального Собрания на созыв внеочередного заседания до установленного срока;
2) в случае инициативы депутатов или фракции – решением Совета по обоснованному ходатайству фракции.
8. Если письмо или какой-либо вопрос повестки дня:
1) не соответствует требованиям настоящей статьи и не приводится в соответствие с ними в течение трех рабочих дней, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо или документы, связанные с данным вопросом повестки дня, с указанием причин;
2) соответствует требованиям настоящей статьи, то Председатель Национального Собрания созывает внеочередное заседание Национального Собрания по повестке дня и в сроки, установленные инициатором.
9. Если в установленные частью 7 настоящей статьи сроки Правительство не представляет заключение о существенном уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета, то считается, что включенный в таком виде в повестку дня внеочередного заседания проект существенно не уменьшает доходы или не увеличивает расходы государственного бюджета.
| Статья 42. | Порядок проведения внеочередного заседания |
1. Внеочередные заседания могут проводиться в свободные от очередных заседаний дни с 10:00 - 23:00 часов.
2. Внеочередные заседания могут проводиться в день очередных заседаний с 18:00 – 23:00 часов - до трех заседаний.
3. Продолжительность каждого из внеочередных заседаний - 90 минут, по предложению представителя инициатора продолжительность может быть продлена постановлением Национального Собрания на время, необходимое для ответа на вопрос, завершения выступления или проведения открытого голосования по рассмотренному вопросу. В случае продления заседания перерыв сокращается на соответствующий срок.
4. После каждого внеочередного заседания предусматривается 30-минутный перерыв. В случае созыва в свободный от очередных заседаний день после первого заседания каждого дня внеочередного заседания может предусматриваться перерыв в один час.
| Статья 43. | Ход внеочередных заседаний |
1. Внеочередное заседание начинается с рассмотрения проектов постановления Национального Собрания о специальных процедурах рассмотрения вопросов повестки дня, представленных инициатором, а также головной комиссией, а в случае завершения их рассмотрения или отсутствия в установленной инициатором последовательности рассматриваются вопросы повестки дня.
2. Последовательность рассмотрения вопросов повестки дня может быть изменена, а также вопрос может быть снят с повестки дня без голосования по предложению представителя инициатора.
3. Внеочередное заседание завершается после окончания рассмотрения вопросов повестки дня.
ГЛАВА 11
ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ СЕССИИ
| Статья 44. | Порядок созыва внеочередной сессии |
1. Внеочередная сессия созывается Председателем Национального Собрания по инициативе не менее чем одной четверти от общего числа депутатов или Правительства. Инициатива Правительства реализуется посредством постановления Правительства.
2. Внеочередная сессия не может быть проведена в ходе очередной сессии.
3. Внеочередная сессия может созываться или проводиться в нерабочие дни только при необходимости обеспечения сроков, установленных Конституцией.
4. Инициатива созыва внеочередной сессии представляется Председателю Национального Собрания официальным письмом не менее чем одной четверти от общего числа депутатов или Премьер-министра. В письме депутатов, а также в постановлении Правительства, представленном в приложении к письму Премьер-министра, указываются:
1) повестка дня внеочередной сессии, которая включает название и последовательность рассмотрения вопросов повестки дня;
2) день и час начала внеочередной сессии;
3) фамилия и имя представителя инициатора внеочередной сессии;
4) перечень документов, представляемых в приложении к письму.
5. В приложении к письму представляются проекты постановления Национального Собрания об установлении продолжительности или специальной процедуры рассмотрения вопросов повестки дня, а также другие документы, предусмотренные Регламентом и Рабочим регламентом.
6. Вопросы о рассмотрении одного и того же закона в первом и втором чтении могут быть включены в повестку дня внеочередной сессии только в порядке, предусмотренном пунктом 1 или 2 части 8 настоящей статьи.
7. Если в повестку дня внеочередной сессии включены вопросы о рассмотрении одного и того же закона в нескольких чтениях, то инициатор представляет проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения вопроса, согласно которому для представления письменных предложений и заключения головной комиссии по проекту предусматривается не менее чем по три часа.
8. Внеочередная сессия, как правило, созывается не ранее пятого рабочего дня после представления Председателю Национального Собрания официального письма. Внеочередная сессия может быть созвана до истечения указанного срока, если заключения головной комиссии по включенным в повестку дня проектам получены либо срок их представления истек, а без заключения – в исключительных случаях, в следующем порядке:
1) в случае инициативы Правительства – Премьер-министром получено устное согласие Председателя Национального Собрания на созыв внеочередной сессии ранее установленного срока;
2) в случае инициативы депутатов или фракции – решением Совета по обоснованному ходатайству фракции.
9. Если письмо или какой-либо вопрос повестки дня:
1) не соответствует требованиям настоящей статьи и не приводится в соответствие с ними в течение трех рабочих дней, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо или документы, связанные с данным вопросом повестки дня, с указанием причин;
2) соответствует требованиям настоящей статьи, то Председатель Национального Собрания созывает внеочередную сессию Национального Собрания по повестке дня и в сроки, установленные инициатором.
10. Если Правительство не представляет заключение о существенном уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета в установленные частью 8 настоящей статьи сроки, то считается, что включенный в таком виде в повестку дня внеочередной сессии проект существенно не уменьшает доходы или не увеличивает расходы государственного бюджета.
| Статья 45. | Порядок проведения внеочередной сессии |
1. Внеочередная сессия проводится в следующем порядке:
1) в каждый день сессии проводятся четыре заседания продолжительностью 90 минут каждое;
2) после каждого заседания объявляется 30-минутный перерыв;
3) продолжительность второго перерыва может предусматриваться в один час.
2. Продолжительность каждого заседания внеочередной сессии может быть продлена до 15 минут постановлением Национального Собрания - по предложению представителя инициатора. Предложение ставится на голосование без обсуждения. В случае продления заседания перерыв сокращается на соответствующий срок.
| Статья 46. | Ход внеочередной сессии |
1. Внеочередная сессия начинается с рассмотрения проектов постановления Национального Собрания о специальных процедурах рассмотрения вопросов повестки дня, представленных инициатором, а также головной комиссией, а в случае завершения их рассмотрения или отсутствия в установленной инициатором последовательности рассматриваются вопросы повестки дня.
2. Последовательность рассмотрения вопросов повестки дня может быть изменена, а также вопрос может быть снят с повестки дня без обсуждения по предложению представителя инициатора.
3. Внеочередная сессия завершается в случае окончания рассмотрения вопросов повестки дня или начала очередной сессии.
ГЛАВА 12
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ
| Статья 47. | Порядок созыва и проведения специального заседания в случае объявления военного положения |
1. В случае объявления военного положения в силу права немедленно созывается специальное заседание Национального Собрания.
2. Если в течение четырех часов после обнародования постановления Правительства об объявлении военного положения число зарегистрированных депутатов недостаточно для правомочности заседания, то заседание начинается без обеспечения правомочности.
3. В ходе рассмотрения вопроса:
1) с основным докладом и заключительным словом выступает Премьер-министр или представитель Правительства, которому после выступления могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места;
3) в ходе прений могут выступать только по два представителя от фракций.
4. Если до завершения рассмотрения вопроса правомочность заседания:
1) обеспечивается, то руководитель или секретарь фракции может представить проект постановления Национального Собрания об отмене военного положения или одного из мероприятий, предусмотренных правовым режимом военного положения. К проекту прилагается решение фракции об этом. Проект ставится на голосование без обсуждения непосредственно после заключительного выступления. Постановление принимается и оглашается в порядке, установленном частями 4 и 5 статьи 106 Регламента. Если постановление не принимается, то подобный проект может быть представлен не ранее чем через месяц. После голосования председательствующий объявляет специальное заседание закрытым;
2) не обеспечивается, то председательствующий объявляет специальное заседание закрытым.
Порядок созыва и проведения специального заседания в случае объявления чрезвычайного положения
Статья 48.
1. В случае объявления чрезвычайного положения в силу права немедленно созывается специальное заседание Национального Собрания.
2. Если в течение четырех часов после обнародования постановления Правительства об объявлении чрезвычайного положения число зарегистрированных депутатов недостаточно для правомочности заседания, то заседание начинается без обеспечения правомочности.
3. В ходе рассмотрения вопроса:
1) с основным докладом выступает Премьер-министр или представитель Правительства, которому после выступления могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места;
3) в ходе прений могут выступать только по одному представителю от постоянных комиссий и фракций.
4. Если до завершения рассмотрения вопроса правомочность заседания:
1) обеспечивается, то руководитель или секретарь фракции может представить проект постановления Национального Собрания об отмене чрезвычайного положения или одного из мероприятий, предусмотренных правовым режимом чрезвычайного положения. К проекту прилагается решение фракции об этом.
Проект ставится на голосование без обсуждения непосредственно после заключительного выступления. Постановление принимается и оглашается в порядке, установленном частями 4 и 5 статьи 107 Регламента. Если постановление не принимается, то подобный проект может быть представлен не ранее чем через месяц. После голосования председательствующий объявляет специальное заседание закрытым;
2) не обеспечивается, то председательствующий объявляет специальное заседание закрытым.
| Статья 49. | Порядок созыва и проведения специального заседания, посвященного вступлению в должность Президента Республики |
1. Президент Республики вступает в должность на специальном заседании Национального Собрания, которое в случае очередных выборов созывается в день сложения полномочий предыдущего Президента Республики, а в случае внеочередных выборов – на десятый день после избрания Президента Республики.
2. О дне и часе созыва заседания объявляет Председатель Национального Собрания.
3. Порядок проведения заседания устанавливается решением Совета по предложению Председателя Национального Собрания.
| Статья 50. | Специальные заседания, созываемые в целях обеспечения сроков, установленных Конституцией |
1. В случае непроведения очередных заседаний Национального Собрания в срок, установленный частью 2 статьи 115 Конституции, вопрос о выражении недоверия Премьер-министру рассматривается на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
2. В случае непроведения очередных заседаний Национального Собрания в сроки, установленные частью 2 статьи 125 и статьей 126 Конституции, вопрос о выборе Президента Республики рассматривается на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
3. В случае непроведения очередных заседаний Национального Собрания в срок, установленный частью 1 статьи 157 Конституции, вопрос о выражении недоверия Правительству ставится на голосование на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
4. О дне и часе созыва заседаний, указанных в настоящей статье, объявляет Председатель Национального Собрания.
5. Если сроки, установленные частями 1-3 настоящей статьи, не нарушаются, то перерыв в специальном заседании может быть объявлен только постановлением Национального Собрания по предложению Председателя Национального Собрания. Предложение ставится на голосование без обсуждения.
6. Если в установленном статьей 51 Регламента порядке правомочие заседания:
1) обеспечивается, то после завершения рассмотрения вопроса председательствующий объявляет заседание закрытым;
2) не обеспечивается, то специальное заседание считается несостоявшимся.
ГЛАВА 13
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
| Статья 51. | Правомочность заседания Национального Собрания |
1. Заседание Национального Собрания правомочно, если в начале заседания в установленном порядке зарегистрировалось более половины от общего числа депутатов.
2. Регистрация депутатов осуществляется в порядке, установленном Рабочим регламентом, посредством электронной системы, в начале первого заседания каждого дня очередных заседаний, внеочередных заседаний или внеочередной сессии, а также специального заседания Национального Собрания. По требованию опоздавшего к регистрации депутата его в установленном порядке регистрирует служащий Аппарата.
3. Депутат осуществляет регистрацию лично. Регистрация равносильна голосованию и участие депутата в регистрации учитывается в числе голосований.
4. Если число зарегистрированных депутатов недостаточно для кворума, то регистрация продолжается до обеспечения кворума, но не более четырех часов. В случае, если кворум заседания в указанный срок:
1) обеспечивается, то председательствующий на заседании информирует депутатов о начале заседания;
2) не обеспечивается, то заседания данного дня очередных заседаний, внеочередных заседаний или внеочередной сессии, а также специальное заседание считаются несостоявшимися.
Полномочия председательствующего на заседании Национального Собрания
Статья 52.
1. Председательствующий на заседании:
1) объявляет заседание или сессию открытыми, а также закрытыми;
2) объявляет перерывы в заседании;
3) обеспечивает последовательность рассмотрения вопросов повестки дня и до начала рассмотрения каждого вопроса информирует о трех последующих вопросах;
4) информирует до начала рассмотрения вопроса о порядке и продолжительности рассмотрения вопроса;
5) предоставляет слово для выступления, а также для обращения с вопросом или ответа на него;
6) объявляет регистрацию депутатов, запись на выступления и обращения с вопросами, проведение голосования, а также результаты голосования;
7) координирует работу служащих, обслуживающих заседание;
8) может прерывать выступления в целях восстановления нормального хода заседания.
2. В случае невыполнения законного требования председательствующего на заседании, отклонения в выступлении от обсуждаемого вопроса, употребления оскорбительных выражений, регистрации или голосования вместо отсутствующего депутата, препятствования голосованию депутата, препятствования нормальному ходу заседания Национального Собрания или совершения иного нарушающего порядок заседания действия председательствующий вправе применить к депутату меры дисциплинарного воздействия, а в отношении другого присутствующего на заседании лица – предупреждение или удаление из зала заседаний.
3. К депутату могут быть применены следующие меры дисциплинарного воздействия:
1) предупреждение с оглашением его фамилии, имени;
2) отключение микрофона;
3) лишение права выступать от микрофона в течение одного заседания;
4) удаление с заседаний до конца проводимых в данный день заседаний, с лишением права присутстия в зале заседаний в течение этого времени;
5) лишение права присутствия в дни заседаний Национального Собрания в зале заседаний Национального Собрания на срок до семи дней.
4. Мера дисциплинарного воздействия, как правило, должна применяться от менее строгой до более строгой, быть адекватной тяжести проступка, и преследовать цель обеспечения нормального хода заседания. Мера дисциплинарного воздействия, установленная пунктом 5 части 3 настоящей статьи, может быть применена, если в отношении этого депутата ранее применялась мера дисциплинарного воздействия, установленная пунктом 4 части 3 настоящей статьи, и депутатом она не была выполнена добровольно.
5. В случае удаления основного докладчика из зала заседаний рассмотрение вопроса откладывается на срок применения меры дисциплинарного воздействия. Если удаленный с заседания докладчик является депутатом, то рассмотрение вопроса возобновляется в случае досрочного восстановления его участия в заседании Национального Собрания.
6. По обоснованному ходатайству фракции Совет вправе восстановить участие в заседании Национального Собрания удаленного депутата до истечения срока применения меры дисциплинарного воздействия.
7. В случае неподчинения требованию об удалении из зала председательствующий поручает службе, обеспечивающей безопасность Национального Собрания, осуществить требование.
8. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий не в состоянии восстановить нормальный ход заседания, он может прервать заседание до тридцати минут.
9. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий объявляет заседание закрытым.
| Статья 53. | Открытость заседаний Национального Собрания |
1. Заседания Национального Собрания являются открытыми.
2. Закрытое заседание Национального Собрания может проводиться по предложению не менее чем одной пятой от общего числа депутатов либо по предложению Правительства - постановлением, принятым большинством голосов от общего числа депутатов. Голосование на закрытом заседании запрещается.
3. Предложение о проведении закрытого заседания представляется Председателю Национального Собрания официальным письмом не менее чем одной пятой от общего числа депутатов или Премьер-министра. В письме депутатов, а также в постановлении Правительства, представленном в приложении к письму Премьер-министра, указываются день и час проведения закрытого заседания и название рассматриваемого вопроса.
4. Если письмо:
1) не соответствует требованиям части 3 настоящей статьи и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо с указанием причин;
2) соответствует требованиям части 3 настоящей статьи и представлено в ходе заседания Национального Собрания, то предложение о проведении закрытого заседания ставится на голосование без обсуждения на этом заседании, а в случае представления письма в свободный от заседания Национального Собрания день предложение ставится на голосование без обсуждения в начале рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания.
| Статья 54. | Лица, имеющие право присутствовать на заседании Национального Собрания |
1. На открытом заседании Национального Собрания кроме депутатов и лиц, имеющих право участвовать в обсуждении вопроса, могут присутствовать:
1) Президент Республики Армения или его представитель;
2) Премьер-министр или представитель Правительства;
3) члены Правительства;
4) председатели Центрального банка, Аудиторской палаты;
5) Генеральный прокурор;
6) Защитник прав человека;
7) руководитель Аппарата, один из его заместителей и служащие Аппарата, обеспечивающие обслуживание или освещение заседания, - по списку, установленному руководителем Аппарата;
8) лица, приглашенные Председателем Национального Собрания или председательствующим в заседании;
9) лица, допущенные с разрешения руководителя Аппарата.
2. На закрытом заседании Национального Собрания кроме депутатов и докладчика по вопросу могут присутствовать лица, указанные в пунктах 1-3 и 7 части 1 настоящей статьи.
3. Руководители структурных подразделений Аппарата, советники и помощники Председателя Национального Собрания и его заместителей, эксперты (специалисты) постоянных комиссий, фракций могут присутствовать на заседании Национального Собрания с разрешения руководителя Аппарата.
4. Журналисты, аккредитованные при Национальном Собрании, осуществляют свою профессиональную деятельность в специально отведенных в резиденции Национального Собрания местах, а присутствовать в зале заседаний могут с разрешения руководителя Аппарата.
5. В зале заседаний Национального Собрания фракциям отводятся отдельные секторы, а Президенту Республики, членам Правительства, Аппарату и приглашенным лицам – специальные места.
ГЛАВА 14
ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ НА ЗАСЕДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
| Статья 55. | Общая процедура рассмотрения вопросов на заседании Национального Собрания |
1. Если Регламентом не предусмотрено иное, то вопросы на заседании Национального Собрания рассматриваются по следующей процедуре:
1) основной доклад;
2) вопросы к докладчику, его ответы, ответные реплики лица, обратившегося с вопросом, и докладчика;
3) выступления содокладчиков;
4) вопросы к каждому из содокладчиков, их ответы, ответные реплики лица, обратившегося с вопросом, и докладчика;
5) прения;
6) голосование.
2. В ходе рассмотрения вопроса депутат вправе в установленном статьей 59 Регламента порядке выступить по порядку ведения - по одному разу до и после голосования.
3. Голосования по вопросам проводятся открыто, поименно. Тайные голосования проводятся в предусмотренных Регламентом случаях.
| Статья 56. | Основной доклад и содоклад |
1. Право на выступление с основным докладом или содокладом имеет лицо, имеющее на это правомочие согласно Регламенту.
2. Порядок выступления с основным докладом и содокладом устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 57. | Обращение с вопросами |
1. Депутаты вправе обратиться с одним вопросом к основному докладчику и каждому из содокладчиков.
2. После ответа лицо, обратившееся с вопросами, и докладчик имеют право на ответную реплику.
3. Если общая продолжительность вопросов не установлена, то:
1) на обращение с вопросами отводится по две минуты,
2) для ответов на вопросы отводится по три минуты,
3) для ответной реплики отводится по одной минуте.
4. Председатель Национального Собрания или председательствующий на заседании имеют право на внеочередное обращение с вопросами к основному докладчику и каждому из содокладчиков.
5. Депутат лишается права на обращение с вопросом в ходе обсуждения данного вопроса, если он записан на обращение с вопросом, но отсутствует в зале, а также после истечения времени, установленного для обращения с вопросами.
6. Порядок записи на обращение с вопросами, а также обращения с вопросами, ответа на них, выступления с ответной репликой устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 58. | Прения |
1. Прения осуществляются по следующей процедуре:
1) выступления депутатов и приглашенных лиц;
2) выступления представителей фракций;
3) заключительные выступления.
2. Если продолжительность прений не установлена либо Регламентом не установлен другой срок для выступлений, то на выступление отводится по десять минут.
3. Если продолжительность прений установлена, то записанные на выступление депутаты, состоящие в оппозиционной и правящей фракциях, выступают поочередно.
4. До заключительных выступлений право на внеочередное выступление имеют Председатель Национального Собрания или председательствующий на заседании, а до голосования – только Премьер-министр или один из вице-премьеров - по его поручению.
5. Лицам, приглашенным на рассмотрение вопроса, право на выступление может быть предоставлено постановлением Национального Собрания - по предложению головной комиссии или председательствующего на заседании, а также решением Совета - по предложению Председателя Национального Собрания или головной комиссии.
6. Письменная заявка фракции на выступление, включающая фамилию, имя своего представителя, может быть представлена руководителем или секретарем фракции Председателю Национального Собрания или председательствующему на заседании:
1) заранее - до утверждения проекта повестки дня очередных заседаний Национального Собрания, или
2) в ходе рассмотрения вопроса в Национальном Собрании - до окончания выступлений депутатов и приглашенных лиц.
7. Право на заключительное выступление имеют основной докладчик и содокладчик, а также другие лица, имеющие на это правомочие согласно Регламенту.
8. Права на выступление в ходе рассмотрения вопроса лишаются:
1) отсутствующие в зале записанные на выступление депутаты, представители фракций и приглашенные лица;
2) записанные на выступление депутаты – по истечении времени, установленного для выступления.
9. Депутаты, записанные на выступление, но не выступившие вследствие истечения установленного для выступления времени или по какой-либо другой причине, могут в течение 24 часов после окончания обсуждения вопроса направить в Аппарат письменный текст своего выступления, который включается Аппаратом в стенограмму заседания Национального Собрания.
10. Порядок записи на выступление, а также выступления устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 59. | Выступления по порядку ведения заседания |
1. Депутат непосредственно перед голосованием может один раз:
1) опровергнуть прозвучавшее высказывание, затрагивающее его личность;
2) выступить с заявлением о конфликте интересов;
3) выступить с заявлением об отказе в участии в голосовании по вопросу;
4) в предусмотренных Регламентом случаях выступить с предложением о перерыве;
5) в предусмотренных Регламентом случаях выступить с предложением о принятии постановления по вопросам организации деятельности Национального Собрания.
2. После голосования и до начала рассмотрения очередного вопроса депутат может один раз:
1) выступить по порядку ведения заседания;
2) выступить с предложением о восстановлении результатов открытого голосования на табло и высказать мнение о нарушениях в ходе голосования;
3) выступить с предложением о принятии постановления по вопросам организации деятельности Национального Собрания - в установленных Регламентом порядке и случаях.
3. Депутат вправе затронуть в своем выступлении также вопросы, указанные в части 1 или в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.
4. Если продолжительность рассмотрения вопроса не установлена, то на выступления по порядку ведения заседания отводится по одной минуте.
5. Порядок записи на выступление, а также на выступление по вопросу ведения заседания устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 60. | Открытое голосование |
1. Открытое голосование проводится в установленном Рабочим регламентом порядке, посредством электронной системы. Обращение к председательствующему на заседании до окончания голосования не допускается.
2. Открытое голосование является поименным. При сбое в работе электронной системы предусмотренное Конституцией и Регламентом поименное голосование проводится в порядке, предусмотренном статьей 61 Регламента.
3. Председательствующий на заседании объявляет приблизительное время проведения голосования, озвучивает перед голосованием все вопросы или предложения, ставящиеся на голосование, уточняет их формулировки, а в установленных Конституцией случаях напоминает также о необходимом для принятия решения количестве голосов.
4. Депутат, присутствующий на заседании Национального Собрания, лично голосует “за”, “против”, “воздержался” или может отказаться от участия в голосовании, а отсутствующий на заседании Национального Собрания депутат может голосовать в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.
5. Депутат, направляемый Национальным Собранием в командировку, вправе письменно известить Председателя Национального Собрания о своем решении по вопросу голосования. Подписанное депутатом официальное письмо в закрытом конверте должно быть заранее передано в Аппарат, до его отбытия в командировку. На конверте, как и в официальном письме, указываются название вопроса, а в официальном письме также решение депутата о голосовании “за”, “против” или “воздержался”. Служащий Аппарата вскрывает конверт и до начала голосования представляет официальное письмо по вопросу Председателю Национального Собрания, а в случае сбоя в работе электронной системы - председателю счетной комиссии.
6. Результаты голосования восстанавливаются на табло, если об этом предлагается в выступлении одного из депутатов по порядку ведения заседания. Если депутатом выявляются нарушения, которые могли повлиять на результаты голосования, то по предложению председательствующего на заседании по вопросу проводится повторное голосование без обсуждения.
7. По окончании голосования председательствующий на заседании объявляет о принятии или непринятии решения на основании результатов голосования, осуществленного посредством электронной системы, а также официальных писем, представленных в установленном частью 5 настоящей статьи порядке, после чего голосование депутата “за”, “против”, “воздержался” либо его неучастие в голосовании, не могут быть опротестованы либо изменены.
|
Статья 61. |
Порядок проведения тайного, а также поименного голосования при сбое в работе электронной системы |
1. Тайное голосование, а также поименное голосование при сбое в работе электронной системы организует счетная комиссия, информируя депутатов на заседании Национального Собрания о времени, месте и порядке его проведения.
2. Счетная комиссия представляет результаты голосования на заседании Национального Собрания, на основе которых председательствующий на заседании объявляет о принятии или непринятии решения, а в случае выборов – об избрании или неизбрании кандидата.
3. Порядок организации, проведения и подведения итогов тайного голосования, а также поименного голосования при сбое в работе электронной системы устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 62. |
Продолжительность рассмотрения вопросов на заседании Национального Собрания |
1. Продолжительность рассмотрения на заседании Национального Собрания проектов изменений в Конституцию, законов, постановлений Национального Собрания, заявлений и посланий, как правило, не может превышать одного часа, за исключением случаев, непосредственно установленных Регламентом, а также частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Если продолжительность рассмотрения вопроса непосредственно не предусмотрена Регламентом, то по предложению депутата, фракции, головной комиссии, а в случае проекта, представленного Правительством или гражданской инициативой, - также по предложению основного докладчика продолжительность рассмотрения вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, может устанавливаться постановлением Национального Собрания от одного до шести часов, а также более шести часов. Основной докладчик может представлять председательстующему на заседании предложение об установлении продолжительности рассмотрения вопроса в начале рассмотрения этого вопроса на заседании Национального Собрания, а другие - также в ходе рассмотрения проекта повестки дня очередных заседаний Национального Собрания. Предложение ставится на голосование без обсуждения.
3. Если продолжительность рассмотрения вопроса не предусмотрена Регламентом непосредственно или не установлена постановлением Национального Собрания, то продолжительность рассмотрения указанных в части 1 настоящей статьи вопросов может устанавливаться решением Совета - от одного до шести часов. Решение может быть принято до утверждения повестки дня очередных заседаний Национального Собрания.
4. В случае продолжительности рассмотрения вопроса в один час или 90 минут общая продолжительность вопросов и прений, а также распределение времени, отведенного на доклады, вопросы, ответы и выступления, устанавливаются Рабочим регламентом, а при другой продолжительности рассмотрения – постановлением Национального Собрания или решением Совета – пропорционально срокам в один час.
5. Необходимое для организации и проведения голосования время в продолжительности рассмотрения вопроса не учитывается.
| Статья 63. | Перенесение рассмотрения вопроса и перерывы |
1. Если в начале рассмотрения вопроса основной докладчик отсутствует, то рассмотрение откладывается один раз без голосования. Если в двухмесячный срок после перенесения рассмотрения основной докладчик не является на рассмотрение вопроса согласно направленному им Председателю Национального Собрания письменному заявлению, то вопрос изымается из обращения.
2. Постановлением Национального Собрания рассмотрение вопроса может быть прервано на время до одного часа - по предложению основного докладчика в его заключительном выступлении. Предложение ставится на голосование без обсуждения.
3. По требованию руководителя или секретаря фракции до голосования по вопросу объявляется один перерыв продолжительностью 20 минут.
4. Если рассмотрение вопроса было прервано, то после окончания перерыва рассмотрение возобновляется с той стадии, на которой оно было прервано.
5. Если продолжительность рассмотрения вопроса непосредственно предусмотрена Регламентом, то в ходе рассмотрения этого вопроса перерыв объявляться не может.
| Статья 64. | Специальная процедура рассмотрения вопроса |
1. Для рассмотрения отдельного вопроса Национальное Собрание может установить специальную процедуру, согласно которой число докладчиков, лиц, обращающихся к ним с вопросами, выступающих лиц не может быть ограничено, а также не может быть сокращено время, непосредственно установленное Регламентом для выступления или обращения с вопросом.
2. Право на представление проекта постановления Национального Собрания о специальной процедуре имеют:
1) инициатор внеочередной сессии или заседания – по рассмотрению вопроса, включенного в повестку дня;
2) головная комиссия - по рассмотрению вопроса, отнесенного к ее компетенции;
3) основной докладчик – по рассмотрению представленного им вопроса;
4) следственная комиссия – по рассмотрению ее доклада.
3. Проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения вопроса может быть представлен до начала рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания и ставится на голосование без обсуждения.
РАЗДЕЛ 3
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
ГЛАВА15
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА
| Статья 65. |
Право законодательной инициативы |
1. Правом законодательной инициативы обладают депутат, фракции и Правительство.
2. Законодательная инициатива осуществляется путем внесения проекта или пакета проектов закона на рассмотрение Национального Собрания. Положения, установленные Регламентом для проекта закона, распространяются также на пакет проектов законов.
3. Законодательная инициатива осуществляется Правительством и фракцией посредством собственных постановлений и решений.
4. Не менее чем пятьдесят тысяч граждан, обладающих избирательным правом, имеют право вносить в Национальное Собрание проект закона в порядке гражданской инициативы. Гражданская инициатива осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Армения “О референдуме”, в соответствии с требованиями, установленными Регламентом для законодательной инициативы.
5. По инициативе фракции или депутата, а также в порядке гражданской инициативы не могут вноситься проекты законов, отнесенные к исключительной компетенции Правительства частью 1 статьи 110, частью 2 статьи 116, статьей 117, статьей 121, частью 2 статьи 147 и частью 1 статьи 189 Конституции.
6. Инициатива по принятию или изменению Конституции осуществляется в порядке, установленном главой 19 Регламента.
| Статья 66. | Автор законодательной инициативы |
1. В ходе обсуждения проекта закона право на выступление в качестве автора законодательной инициативы или основного докладчика имеет:
1) депутат – в случае собственной инициативы;
2) депутат, указанный в официальном письме о законодательной инициативе – в случае инициативы двух и более депутатов;
3) представитель фракции – в случае инициативы фракции;
4) представитель Правительства – в случае инициативы Правительства;
5) полномочный представитель гражданской инициативы – в случае гражданской инициативы.
2. Представителем Правительства в предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи случае может быть назначен член Правительства или руководитель другого государственного органа, а также их заместители. В этом, а также в предусмотренных Регламентом других случаях представитель Правительства назначается, а также может замещаться по решению Премьер-министра.
3. Представитель фракции назначается, а также может замещаться по решению фракции.
4. Автор в установленном Регламентом порядке правомочен:
1) выступать в ходе рассмотрения проекта закона с основным докладом, выступать, отвечать на вопросы;
2) принимать либо отклонять предложения по проекту закона;
3) дорабатывать проект закона;
4) отзывать проект закона в любое время;
5) выходить из состава авторов инициативы.
5. Процедура отзыва проекта, а также выхода из состава авторов инициативы устанавливается Рабочим регламентом.
Внесение на рассмотрение Национального Собрания и введение в обращение проекта закона
Статья 67.
1. На рассмотрение Национального Собрания проект закона вносится посредством официального письма, направленного Председателю Национального Собрания через Аппарат. Форма письма, а также представляемые в приложении к нему документы устанавливаются Рабочим регламентом.
2. Если официальное письмо о законодательной инициативе:
1) не соответствует установленным Регламентом и Рабочим регламентом требованиям и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы автору инициативы с указанием причин;
2) соответствует установленным Регламентом и Рабочим регламентом требованиям, то Председатель Национального Собрания в течение трех рабочих дней после получения письма назначает головную комиссию и вводит проект закона в обращение в порядке, установленном Рабочим регламентом.
| Статья 68. | Изъятие проекта закона из обращения |
1. Проект закона, а в случае пакета проектов - также другие проекты изымаются из обращения, если:
1) основной докладчик отсутствует в начале рассмотрения проекта под его авторством и не является на рассмотрение вопроса на заседании Национального Собрания или в головной комиссии в установленном порядке;
2) автор не представляет переработанный в установленном порядке проект после отложения рассмотрения вопроса на заседании Национального Совета или головной комиссии;
3) проект не включен в повестку дня очередной сессии по результату голосования;
4) проект не принимается по результатам голосования на заседании Национального Собрания, если Регламентом не предусмотрено иное;
5) депутат, фракция или Правительство в течение двух месяцев после прерывания или прекращения депутатских полномочий авторов проекта не информируют направленным Председателю Национального Собрания письменным заявлением о присоединении к законодательной инициативе с указанием фамилии и имени основного докладчика;
6) новый Премьер-министр в течение двух месяцев после принятия отставки Правительства направленным Председателю Национального Собрания официальным письмом не информирует о вступлении в силу постановления Правительства о законодательной инициативе с указанием фамилии и имени, должности лица, имеющего право на выступление в качестве автора;
7) автор отзывает проект.
2. В случае изъятия проекта из обращения он одновременно изымается из повесток дня очередных сессии или заседаний, а также из их проектов.
ГЛАВА 16
ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТА ЗАКОНА
| Статья 69. | Общая процедура рассмотрения проекта закона |
1. В Национальном Собрании проект закона рассматривается в двух чтениях.
2. Проект закона о ратификации, приостановлении действия или денонсации международного договора рассматривается в одном чтении.
3. Проект закона рассматривается, как правило, по следующей процедуре:
1) представление письменных предложений по введенному в обращение проекту;
2) предварительное обсуждение проекта в головной комиссии до первого чтения;
3) рассмотрение проекта на заседании Национального Собрания в первом чтении;
4) представление письменных предложений по проекту, принятому в первом чтении;
5) предварительное обсуждение проекта в головной комиссии до второго чтения;
6) рассмотрение проекта на заседании Национального Собрания во втором чтении.
4. Проект закона о государственном бюджете рассматривается в порядке, установленном главой 20 Регламента.
| Статья 70. |
Общий порядок представления письменных предложений по проекту закона |
1. Письменные предложения по введенному в обращению, а также по принятому в первом чтении проекту закона представляются в Аппарат в форме официального письма лицом, имеющим
на это правомочие. Форма письма, перечень представляемых в приложении к нему документов, а также порядок дачи хода письму устанавливаются Рабочим регламентом.
2. Правительство наряду со своими предложениями представляет заключение о существенном уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета, а также другие документы, предусмотренные законом.
3. Если Правительство не представляет заключение о существенном уменьшении доходов или увеличении расходов государственного бюджета, то считается, что проект в этом виде не уменьшает доходы или не увеличивает расходы государственного бюджета
4. Если официальное письмо или представляемые в приложении к нему документы:
1) не соответствуют требованиям, установленным Регламентом или Рабочим регламентом, и в течение трех рабочих дней не приводятся в соответствие с ними, то предложениям ход не дается;
2) соответствуют требованиям, установленным Регламентом или Рабочим регламентом, то предложениям дается ход в порядке, установленном Регламентом и Рабочим регламентом.
Общий порядок предварительного рассмотрения проекта закона
Статья 71.
1. Предварительное рассмотрение проекта закона в установленном Регламентом порядке осуществляется головной комиссией, а также может осуществляться и другими постоянными комиссиями - по инициативе постоянной комиссии или предложению Совета.
2. Головная комиссия в установленном Регламентом порядке:
1) до рассмотрения проекта в первом и втором чтениях представляет в Национальное Собрание заключение, на основании которого проект включается в проект повестки дня очередной сессии Национального Собрания;
2) может представить на рассмотрение Национального Собрания проект постановления Национального Собрания о специальной процедуре рассмотрения вопроса.
3. Если в начале рассмотрения вопроса основной докладчик отсутствует, то рассмотрение откладывается один раз без голосования. Если основной докладчик в двухмесячный срок после перенесения рассмотрения не является на рассмотрение вопроса согласно своему письменному заявлению направленному председателю комиссии, то вопрос изымается из оборота.
4. Если не менее чем одна четверть членов головной комиссии имеет особое мнение, то их представитель в ходе рассмотрения вопроса в Национальном Собрании может выступить с содокладом, представляя особое мнение.
5. Свои письменные заключения в Национальное Собрание до начала рассмотрения вопроса кроме головной комиссии могут представлять и другие постоянные комиссии. В этом случае представитель постоянной комиссии вправе выступить с содокладом в ходе рассмотрения проекта в головной комиссии, а также Национальном Собрании.
6. Заключение головной комиссии по проекту закона в установленном Регламентом и Рабочим регламентом порядке представляется в Национальное Собрание в течение трех рабочих дней после принятия комиссией заключения, но не позднее пятницы, предшествующей очередным предстоящим заседаниям Национального Собрания, за исключением случаев, указанных в пунктах 1 и 2 части 6 статьи 78 Регламента. Порядок представления заключений других постоянных комиссий Национального Собрания устанавливается Рабочим регламентом.
7. После получения заключения головной комиссии Председатель Национального Собрания в установленном статьей 38 Регламента порядке включает вопрос в повестку дня очередной сессии или в соответствующий раздел проекта о внесении в нее дополнений.
| Статья 72. | Общий порядок внесения доработанного проекта закона на рассмотрение Национального Собрания или головной комиссии |
1. Доработанный проект закона вносится на рассмотрение Национального Собрания или головной комиссии со сводным листом предложений по проекту, а также справкой о внесенных в проект изменениях, представленными в установленным Регламентом порядке. Доработанный проект представляется в Аппарат официальным письмом лица, имеющего правомочие на это. Форма письма, представляемые в приложении в нему другие документы, а также порядок дачи хода письму устанавливаются Рабочим регламентом.
2. Если официальное письмо или представляемые в приложении к нему документы:
1) не соответствуют требованиям, установленным Регламентом или Рабочим регламентом, и в течение трех рабочих дней не приводятся в соответствие с ними, то в случае представления проекта на рассмотрение Национального Собрания Председатель Национального Собрания, а в случае представления на обсуждение в головной комиссии – председатель этой комиссии возвращает их представившему лицу с указанием причин;
2) соответствуют требованиям, установленным Регламентом или Рабочим регламентом, то им дается ход в установленном порядке.
Статья 73.
Сроки рассмотрения проекта закона, считающегося неотложным по постановлению Правительства
1. Проект закона, считающийся неотложным по постановлению Правительства, принимается либо отклоняется в двухмесячный срок.
2. Проект закона, считающийся неотложным по постановлению Правительства, рассматривается в первом чтении на очередных заседаниях Национального Собрания и ставится на голосование в течение месяца после введения в обращение, а во втором чтении – в течение одного месяца после принятия в первом чтении.
3. Период между очередными сессиями Национального Собрания в сроках, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи, не учитывается.
4. Проект перестает считаться неотложным, если по предложению представителя Правительства рассмотрение проекта в установленном Регламентом порядке откладывается или продлевается на срок, превышающий срок, указанный в части 1 настоящей статьи.
5. Срок, указанный в части 1 настоящей статьи, не считается истекшим, если в связи с проектом Национальным Собранием выносится постановление об отказе в его принятии в первом чтении, а также во втором чтении и в целом либо о принятии его в качестве закона.
| Статья 74. |
Вопрос о доверии Правительству в связи с принятием проекта Закона |
1. Правительство в связи с принятием представленного им проекта закона может поставить вопрос о доверии себе.
2. Правительство в связи с проектом закона может ставить вопрос о доверии себе не более чем дважды в течение одной и той же сессии.
3. Правительство не может ставить вопрос о доверии себе во время военного или чрезвычайного положения, а также в связи с принятием проекта конституционного закона.
4. Премьер-министр или представитель Правительства может непосредственно до голосования по проекту закона в первом или во втором чтении потребовать прервать рассмотрение проекта до следующего заседания, для ориентации в постановке вопроса о доверии Правительству в связи с этим проектом.
5. Правительство ставит вопрос о доверии себе, представляя Председателю Национального Собрания или председательствующему на заседании официальное письмо за подписью Премьер-министра, в котором указывается наименование проекта того закона, в связи с принятием которого Правительством ставится вопрос о доверии. К письму прилагается проект постановления Национального Собрания о выражении доверия Правительству.
6. Проект постановления Национального Собрания о выражении доверия Правительству ставится на голосование без обсуждения не позднее, чем в течение 72 часов после его представления. В случае непроведения в этот срок очередных заседаний Национального Собрания проект ставится на голосование на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
7. Постановление о выражении доверия Правительству принимается поименным голосованием - большинством голосов от общего числа депутатов.
8. Если постановление Национального Собрания о выражении доверия Правительству принимается в срок, установленный частью 1 статьи 157 Конституции, то представленный Правительством проект закона считается принятым в качестве закона.
Внесение и рассмотрение проекта закона, считающегося первоочередным согласно решению фракции
Статья 75.
1. Проект закона, предложенный фракцией, может считаться первоочередным по ее решению, если по нему получено заключение головной комиссии либо истек срок представления заключения.
2. Первоочередным по решению фракции может считаться один проект в ходе каждой очередной сессии Национального Собрания.
3. Решение фракции о сочтении проекта первоочередным может быть представлено Председателю Национального Собрания не позднее 18:00 часов пятницы, предшествующей очередным заседаниям Национального Собрания.
4. В случае включения в повестку дня очередных заседаний Национального Собрания двух и более первоочередных проектов они рассматриваются в порядке последовательности их введения в обращение. Если проекты введены в обращение в один и тот же день, то последовательность рассмотрения проектов определяется согласно числу членов фракции - в порядке возрастания.
| Статья 76. | Принятие закона |
1. Конституционные законы принимаются не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов, законы, предусмотренные частью 3 статьи 109, частью 2 статьи 116, статьей 117, частью 4 статьи 119, частью 4 статьи 120 и частью 1 статьи 122 Конституции, принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, а другие законы – большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.
2. Если Национальное Собрание отклоняет принятие проекта закона, представленного в порядке, установленном частью 6 статьи 109 Конституции, то проект может быть вынесен на референдум в порядке, установленном Конституцией и Законом Республики Армения “О референдуме”.
ГЛАВА 17
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
Представление письменных предложений по проекту закона, введенному в обращение
Статья 77.
1. Право на представление письменных предложений по введенному в обращение проекту закона имеют депутат, фракция и Правительство.
2. Письменные предложения представляются в месячный срок после введения проекта в обращение, а при включении проекта в повестку дня внеочередных сессии или заседания Национального Собрания – в течение 24 часов.
3. Письменные предложения по проекту, считающемуся неотложным по постановлению Правительства, представляются в двухнедельный срок после введения проекта в обращение.
Предварительное рассмотрение в головной комиссии проекта закона до первого чтения
Статья 78.
1. Введенный в обращение проект закона рассматривается в головной комиссии без внесения изменений - в двухнедельный срок после истечения срока представления письменных предложений, а в случае включения проекта в повестку дня внеочередных сессии или заседания Национального Собрания – в течение двух рабочих дней.
2. В ходе рассмотрения вопроса:
1) с основным докладом выступает автор проекта;
2) автор в ходе своего доклада или заключительного выступления может представлять предложения по проекту, а также выражать свою позицию по другим предложениям, представленным
в установленном порядке;
3) представитель Правительства имеет право задавать вопросы докладчику;
4) члены комиссии, а в случае депутатской или гражданской инициативы - также представитель Правительства в своих выступлениях могут представлять предложения по проекту;
5) авторы письменных предложений, представленных в установленном порядке, имеют право выступать и отвечать на вопросы;
6) члены комиссии, а также основной докладчик имеют право задавать вопросы авторам предложений после выступления.
3. После заключительного выступления основного докладчика:
1) проект ставится на голосование без изменений, если по нему в установленном порядке не представлено предложение;
2) на голосование в установленном Рабочим регламентом порядке ставятся все предложения, представленные в порядке, установленном статьей 77 Регламента, а также частью 2 настоящей статьи.
4. Основной докладчик после голосования по предложениям может:
1) вынести проект на голосование без изменения, если проект отнесен к исключительной компетенции Правительства;
2) вынести проект на голосование с приемлемыми для него исправлениями, если проект отнесен к исключительной компетенции Правительства;
3) вынести проект на голосование со всеми исправлениями, произведенными на основании всех принятых комиссией предложений;
4) вынести проект на голосование с исправлениями, произведенными на основе части принятых комиссией предложений;
5) отложить голосование по вопросу в целях доработки проекта, что считается принятым без голосования. В случае представления доработанного проекта не менее чем за три рабочих дня до предстоящего заседания комиссии он в порядке, установленном пунктами 2-4 настоящей части, ставится на голосование на этом заседании. Если доработанный проект не представляется в двухмесячный срок после перенесения голосования по вопросу либо по письменному предложению автора решением комиссии этот срок не продлевается, то проект изымается из обращения.
5. Если в случаях, установленных пунктом 1 части 3, частью 4 или пунктом 1 части 6 настоящей статьи, поставленный на голосование проект принимается, то он считается получившим положительное, а в случае его непринятия –отрицательное заключение комиссии.
6. В случае, указанном в пункте 4 части 4 настоящей статьи, для представления проекта, доработанного на основании всех предложений комиссии, принятых с согласия автора проекта, получившего отрицательное заключение, отводится от пяти до десяти рабочих дней. Если в установленный срок:
1) одна из фракций или один из депутатов представляет проект, доработанный на основании всех принятых комиссией предложений, то он в течение трех рабочих дней, но не позднее пятницы, предшествующей предстоящим очередным заседаниям, ставится на голосование на заседании комиссии без обсуждения. В случае получения положительного заключения этот проект, а также другой, получивший отрицательное заключение проект, считаются альтернативными и рассматриваются на заседании Национального Собрания в порядке, установленном статьей 80 Регламента. Если доработанный проект получает отрицательное заключение, то оно, а также отрицательные заключения по другому проекту, представляются в Национальное Собрание в течение одного рабочего дня;
2) доработанный на основани всех принятых комиссией предложений проект не представляется, то отрицательное заключение по проекту, указанному в пункте 4 части 4 настоящей статьи, представляется в Национальное Собрание в течение одного рабочего дня.
7. Порядок, установленный частью 6 настоящей статьи, не распространяется на проекты, отнесенные к исключительной компетенции Правительства.
8. Проекты, доработанные в случаях, предусмотренных пунктом 5 части 4, а также пунктом 1 части 6 настоящей статьи, представляются в головную комиссию, а в случаях, предусмотренных пунктами 2-4 части 4 настоящей статьи, – в Национальное Собрание.
| Статья 79. |
Рассмотрение на заседании Национального Собрания проекта закона в первом чтении |
1. В ходе рассмотрения на заседании Национального Собрания проекта закона в первом чтении с основным докладом может (могут) выступать автор проекта, а с содокладом:
1) представитель головной комиссии;
2) представитель членов комиссии, представивших в связи с заключением головной комиссии особое мнение;
3) представитель Правительства, если проект представлен по инициативе фракции, депутата или в порядке гражданской инициативы;
4) по одному представителю от постоянных комиссий, представивших письменное заключение по проекту.
2. Если проект представлен по инициативе фракции, депутата или в порядке гражданской инициативы, то право на внеочередное выступление в ходе прений до выступления представителей фракций имеют один уполномоченный Премьер-министром член Правительства, а в случаях, предусмотренных решением Совета или постановлением Национального Собрания об установлении продолжительности рассмотрения вопроса, - до трех членов Правительства.
3. До заключительного выступления содокладчика право на заключительное выступление имеет выступивший с содокладом представитель Правительства.
4. В случаях, указанных в пункте 1 части 3, пунктах 3 и 4 части 4 статьи 78 Регламента, получивший положительное заключение головной комиссии проект ставится на голосование без изменения, а проект, отнесенный к исключительной компетенции Правительства, может быть поставлен на голосование с приемлемыми для Правительства исправлениями.
5. Если проект отнесен к исключительной компетенции Правительства либо о проекте получено отрицательное заключение головной комиссии, либо головная комиссия в установленные Регламентом сроки не представила заключение о проекте, то автор проекта в целях доработки проекта может предложить отложить рассмотрение вопроса на заседании Национального Собрания, что принимается без голосования.
6. В случае представления доработанного проекта в двухмесячный срок после отложения рассмотрения вопроса, но не позднее пятницы, предшествующей неделе очередных заседаний, рассмотрение вопроса возобновляется на этих очередных заседаниях, а в случае непредставления доработанного проекта в установленный срок проект изымается из обращения. В случае возобновления рассмотрения вопроса:
1) с выступлением продолжительностью до пяти минут выступает докладчик, который может вынести доработанный проект на голосование без внесения изменений;
2) с выступлением продолжительностью до трех минут может выступать представитель головной комиссии;
3) с выступлением продолжительностью до двух минут могут выступать представители фракций.
7. Если по результатам голосования постановление Национального Собрания принимается, то проект считается принятым в первом чтении, а в случае непринятия постановления проект изымается из обращения.
| Статья 80. |
Рассмотрение в первом чтении проектов закона, сочтенных альтернативными |
1. В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 78 Регламента проекты, сочтенные альтернативными, рассматриваются и голосование по ним проводится в порядке, установленном статьей 79 Регламента, со следующими различиями:
1) право на основной доклад имеют авторы проектов закона, сочтенных альтернативными. Первым выступает автор проекта, который обсуждался в головной комиссии первым;
2) рассмотрение вопроса может быть отложено с согласия основных докладчиков;
3) проекты ставятся на голосование согласно очередности их рассмотрения.
2. Если оба проекта получают необходимое для их принятия число голосов, то принятым считается проект, получивший наибольшее число голосов “за”.
3. Если оба проекта получают необходимое для их принятия и одинаковое число голосов, то принятым считается проект, получивший наименьшее число голосов “против”.
ГЛАВА 18
ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА ЗАКОНА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ
Представление письменных предложений по проекту закона, принятого в первом чтении
Статья 81.
1. Право на представление письменных предложений по принятому в первом чтении проекту закона имеют фракция и Правительство, а также депутат - по измененным положениям введенного в обращение проекта.
2. Письменные предложения могут представляться в двухнедельный срок после принятия проекта в первом чтении, а в случае включения вопросов о рассмотрении проекта того же закона в первом и втором чтениях в повестку дня внеочередных сессии или заседания – в установленный постановлением Национального Собрания срок, предусмотренный соответственно частью 6 статьи 41 или частью 7 статьи 44 Регламента.
3. Сроки, установленные частью 2 настоящей статьи, могут быть изменены постановлением Национального Собрания - по предложению автора или головной комиссии. Предложение об изменении срока ставится на голосование без обсуждения - непосредственно после принятия проекта в первом чтении.
Предварительное рассмотрение в головной комиссии проекта закона перед вторым чтением
Статья 82.
1. Проект закона, принятый в первом чтении, рассматривается без изменения в головной комиссии в двухнедельный срок после истечения срока представления письменных предложений, а в случае включения вопросов о рассмотрении проекта того же закона в первом и втором чтениях в повестку дня внеочередных сессии или заседания – в установленный постановлением Национального Собрания срок, предусмотренный соответственно частью 6 статьи 41 или частью 7 статьи 44 Регламента.
2. Вопрос в комиссии рассматривается в порядке, установленном частями 2-5 и 8 статьи 78 Регламента.
Рассмотрение на заседании Национального Собрания проекта закона во втором чтении
Статья 83.
1. На заседании Национального Собрания проект закона рассматривается во втором чтении в порядке, установленном статьей 79 Регламента.
2. Право на обращение с вопросами к докладчику имеют только авторы предложений по проекту, представленных в установленном Регламентом порядке.
3. Если проект не принимается, то основной докладчик может непосредственно после голосования предложить вернуть рассмотрение проекта на предусмотренный статьей 81 Регламента этап представления письменных предложений - по постановлению Национального Собрания, которое ставится на голосование без обсуждения. В случае непринятия постановления или непредставления предложения проект изымается из обращения.
4. Председатель Национального Собрания в течение недели направляет принятый закон Президенту Республики, который подписывает и опубликовывает его в двадцатиоднодневный срок после его получения либо в такой же срок обращается в Конституционный Суд по вопросу определения соответствия закона Конституции.
ГЛАВА 19
ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ
Инициатива по принятию или изменению Конституции
Статья 84.
1. Право инициативы по принятию или внесению изменений в статьи Конституции, указанные в части 1 статьи 202 Конституции, имеют не менее чем одна треть от общего числа депутатов, Правительство или двести тысяч граждан, обладающих избирательным правом.
2. Право инициативы по внесению изменений в другие статьи Конституции, за исключением статей, указанных в части 1 статьи 202 Конституции, имеют не менее чем одна четверть от общего числа депутатов, Правительство или сто пятьдесят тысяч граждан, обладающих избирательным правом.
3. Инициатива по принятию Конституции или внесению изменений в статьи, указанные в части 1 статьи 202 Конституции, осуществляется путем представления на рассмотрение Национального Собрания проекта внесения изменений в Конституцию, а также проекта постановления Национального Собрания о вынесении этого проекта на референдум.
4. Инициатива по внесению изменений в другие статьи Конституции, за исключением статей, указанных в части 1 статьи 202 Конституции, осуществляется путем представления проекта внесения изменений в Конституцию на рассмотрение Национального Собрания.
5. Инициатива Правительства по внесению изменений в Конституцию осуществляется по постановлению Правительства, а гражданская инициатива – в соответствии с порядком, установленным Законом Республики Армения “О референдуме” для представления проекта закона Национального Собрания в порядке гражданской инициативы.
6. Автором инициативы по внесению изменений в Конституцию является соответствующее предусмотренное статьей 66 Регламента лицо, имеющее правомочия автора законодательной инициативы.
Порядок представления инициативы по внесению изменений в Конституцию на рассмотрение Национального Собрания и введение проекта в
Статья 85.
обращение
1. Проект внесения изменений в Конституцию вносится на рассмотрение Национального Собрания официальным письмом, направленным Председателю Национального Собрания через Аппарат. Форма письма, а также представляемые в приложении к нему документы устанавливаются Рабочим регламентом.
2. Если связанное с инициативой официальное письмо:
1) не соответствует требованиям, установленным Регламентом и Рабочим регламентом, и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы авторам инициативы с указанием причин;
2) соответствует требованиям, установленным Регламентом и Рабочим регламентом, то Председатель Национального Собрания в течение трех рабочих дней после получения письма назначает головную комиссию и в установленном Рабочим регламентом порядке вводит в обращение проект внесения изменений в Конституцию.
3. Проект внесения изменений в Конституцию изымается из оборота в порядке, установленном статьей 68 Регламента для проектов законов, а также в случаях, установленных статьей 86 Регламента.
Порядок рассмотрения и принятия проекта внесения изменений в Конституцию
Статья 86.
1. Проект внесения изменений в Конституцию рассматривается в Национальном Собрании в двух чтениях - в порядке, установленном главами 16-18 Регламента для проектов законов.
2. До принятия проекта внесения изменений в Конституцию во втором чтении и в целом на голосование ставится проект постановления Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд по вопросу, связанному с внесением изменения в Конституцию. Если постановление принимается, то Председатель Национального Собрания в течение двух рабочих дней подписывает это постановление и вместе с рассмотренным во втором чтении проектом внесения изменений в Конституцию направляет их в Конституционный Суд, а рассмотрение вопроса прерывается до получения постановления Конституционного суда.
3. Если Конституционный Суд признает проект внесения изменений в Конституцию противоречащим Конституции, то проект изымается из обращения.
4. Если Конституционный Суд признает проект внесения изменений в Конституцию соответствующим Конституции, то после получения его постановления голосование по вопросу на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания осуществляется в следующем порядке:
1) на голосование в указанном в части 3 статьи 84 Регламента случае ставится проект постановления Национального Собрания о вынесении на референдум проекта внесения изменений в Конституцию, который принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов;
2) на голосование в указанном в части 4 статьи 84 Регламента случае ставится проект внесения изменений в Конституцию, который принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.
5. Если проект внесения изменений в Конституцию, указанный в пункте 2 части 4 настоящей статьи, не принимается, то основной докладчик может выступить продолжительностью до 20 минут с представлением проекта постановления Национального Собрания о вынесении проекта на референдум. После выступления основного докладчика с выступлениями продолжительностью до 10 минут могут выступать представители фракций, после чего проект постановления ставится на голосование. Постановление принимается не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов. Если постановление не принимается, то проект изымается из обращения.
6. Постановление Национального Собрания о вынесении проекта внесения изменений в Конституцию на референдум вместе с соответствующим проектом в течение одной недели направляется Председателем Национального Собрания Президенту Республики, который назначает референдум в трехдневный срок после их получения.
7. Председатель Национального Собрания в течение одной недели направляет принятые Национальным Собранием изменения в Конституцию Президенту Республики, который подписывает и опубликовывает их в двадцатиоднодневный срок после их получения.
ГЛАВА 20
ПРИНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Сроки представления, рассмотрения и принятия проекта закона о государственном бюджете
Статья 87.
1. Национальное Собрание принимает государственный бюджет по представлению Правительства. Государственный бюджет включает бюджетные доходы и расходы, установленные законом.
2. Правительство вносит проект государственного бюджета на рассмотрение Национального Собрания не менее чем за девяносто дней до начала бюджетного года в порядке, установленном Регламентом и Законом Республики Армения “О бюджетной системе Республики Армения”.
3. Форма официального письма о представлении проекта, а также перечень представляемых в приложении к нему документов устанавливаются Рабочим регламентом.
4. Рассмотрение проекта на заседании Национального Собрания начинается не позднее первых очередных заседаний ноября, предшествующих бюджетному году.
Предварительное обсуждение проекта закона о государственном бюджете в постоянных комиссиях
Статья 88.
1. Председатель Национального Собрания в течение двух рабочих дней после получения проекта закона о государственном бюджете, консультируясь с Премьер-министром, составляет график проведения предварительных обсуждений проекта, представления предложений на заседаниях головной и других постоянных комиссий, на их совместных заседаниях и представляет его на утверждение Совета.
2. Головной комиссией по предварительному обсуждению проекта является компетентная постоянная комиссия.
3. Предварительные обсуждения проекта проходят на заседаниях и совместных заседаниях постоянных комиссий, в которых в установленном порядке участвуют также члены Правительства и уполномоченные Премьер-министром лица, а также другие указанные в графике лица.
4. Результаты предварительного обсуждения проекта в головной комиссии в ходе рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания посредством содоклада представляет представитель комиссии.
5. Право на выступление с содокладом в ходе рассмотрения проекта в Национальном Собрании кроме головной комиссии имеют представители других постоянных комиссий, если проект предварительно обсуждался в этих комиссиях и об этом имеется заключение комиссии.
6. Материалы по расходным статьям проекта, содержащие государственную и служебную тайну, рассматриваются на закрытом совместном заседании компетентных постоянных комиссий Национального Собрания, в котором могут участвовать депутаты, председатель Аудиторской палаты и уполномоченные Правительством лица.
Письменные предложения по проекту закона о государственном бюджете и внесение проекта на рассмотрение Национального Собрания
Статья 89.
1. Правом на представление письменных предложений по результату предварительных обсуждений проекта государственного бюджета обладают депутаты и фракции.
2. Правительство после истечения срока, установленного графиком для представления письменных предложений, может внести проект на рассмотрение Национального Собрания без изменения либо по своей инициативе, либо доработав его на основании письменных предложений.
3. Правительство вносит на рассмотрение Национального Собрания доработанный проект, прилагая к нему сводный лист, составленный в порядке, установленном Рабочим регламентом.
4. Предложения, по которым в сводном листе выражено положительное мнение Правительства, включаются в проект бюджета в обязательном порядке.
Порядок рассмотрения проекта закона о государственном бюджете на заседании Национального Собрания
Статья 90.
1. Проект закона о государственном бюджете рассматривается на заседании Национального Собрания в общем порядке, в соответствии с процедурой, установленной настоящей статьей.
2. С выступлениями продолжительностью до тридцати минут могут выступать не более трех представителей Правительства.
3. С содокладами продолжительностью до 30 минут могут выступать:
1) председатель Центрального банка - с представлением заключения Центрального банка о проекте;
2) представитель головной комиссии - с представлением проекта, а также заключения комиссии о его принятии или отклонении;
3) представитель компетентной постоянной комиссии - с представлением заключения комиссии о законности и обоснованности расходов проекта, содержащих государственную и служебную тайну;
4) по одному представителю от других постоянных комиссий, представивших заключение о проекте, - с представлением соответствующего заключения.
4. До начала выступлений от фракций членам Правительства и марзпетам (губернаторам) предоставляется право на семь внеочередных выступлений - по представлению Премьер-министра.
5. Прения завершаются заключительным выступлением Премьер-министра или уполномоченного Правительством руководителя органа государственного управления в сфере управления государственными финансами продолжительностью до 30 минут.
6. После завершения прений председательствующий на заседании объявляет перерыв в рассмотрении проекта не менее чем на четыре дня.
7. После перерыва в рассмотрении проекта депутаты и фракции представляют свои предложения в порядке, установленном Рабочим регламентом.
Возобновление рассмотрения проекта закона о государственном бюджете на заседании Национального Собрания
Статья 91.
1. После возобновления рассмотрения проекта закона о государственном бюджете вопрос рассматривается в общем порядке, в соответствии с процедурой, установленной настоящей статьей.
2. Премьер-министр или уполномоченный Правительством руководитель органа государственного управления в сфере управления государственными финансами в своем выступлении продолжительностью до одного часа представляет окончательный вариант проекта и включенные в сводный лист предложения, после чего ему могут задаваться вопросы.
3. В случае подачи заявок право на одно выступление продолжительностью десять минут имеют:
1) депутаты, представившие предложение по проекту;
2) по одному представителю от фракций;
3) по одному представителю от постоянных комиссий;
4) Председатель Национального Собрания, его заместители.
4. После выступлений с заключительным словом продолжительностью до 30 минут выступает Премьер-министр или уполномоченный Правительством руководитель органа государственного управления в сфере управления государственными финансами, который может предложить принять окончательный вариант проекта закона о государственном бюджете в качестве закона.
5. В случае непринятия проекта закона о государственном бюджете Правительство в двухнедельный срок после голосования вносит в Национальное Собрание проект государственного бюджета, который в установленном настоящей главой Регламента порядке рассматривается и ставится на голосование в течение месяца.
6. Правительство в связи с принятием проекта закона о государственном бюджете может в указанном в части 4 или 5 настоящей статьи случае поставить вопрос о доверии себе в порядке, установленном статьей 74 Регламента. Если решение о выражении доверия Правительству:
1) принимается, то проект закона о государственном бюджете считается принятым в качестве закона;
2) не принимается, то проект государственного бюджета в установленном настоящей главой порядке вносится на рассмотрение Национального Собрания в двухнедельный срок после утверждения программы нового Правительства, а на голосование ставится в течение одного месяца после внесения.
7. В Национальном Собрании проект закона о внесении дополнения или изменения в закон о государственном бюджете рассматривается по специальной процедуре.
ГЛАВА 21
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОРЯДКИ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
Порядок внесения и рассмотрения проекта закона о ратификации, приостановлении или денонсации международного договора
Статья 92.
1. Право инициативы по проекту закона о ратификации, приостановлении или денонсации международного договора принадлежит Правительству.
2. Международный договор вносится на ратификацию Национального Собрания, если согласно постановлению Конституционного Суда он или закрепленные в нем обязательства не противоречат Конституции.
3. Проект закона о ратификации, приостановлении или денонсации международного договора на заседании Национального Собрания рассматривается в одном чтении.
4 Проект закона о ратификации, приостановлении или денонсации международного договора может быть поставлен на голосование в головной комиссии и Национальном Собрании только с приемлемыми для Правительства поправками.
5. Закон о ратификации, приостановлении или денонсации международного договора принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
6. Если постановление о ратификации международного договора принимается и согласно справке Правительства из соответствующего договора вытекает принятие нового закона либо внесение изменений в действующий закон, то Правительство в срок, установленный Законом Республики Армения “О международных договорах Республики Армения”, вносит на рассмотрение Национального Собрания проект закона о внесении изменений в соответствующий закон или проект закона о принятии нового закона.
7. Порядок, установленный настоящей статьей, распространяется также на принятие проектов закона о присоединении Республики Армения к международным договорам.
8. Порядок, установленный настоящей статьей, не распространяется на вопросы, относящиеся к членству Республики Армения в надгосударственных международных организациях, а также к изменению территории Республики Армения, которые решаются в порядке, установленном статьей 205 Конституции и статьей 104 Регламента.
Порядок внесения и рассмотрения проекта закона об амнистии
Статья 93.
1. Право инициативы по проекту закона об амнистии принадлежит Правительству.
2. Проект закона об амнистии обсуждается на закрытом заседании компетентной постоянной комиссии.
3. Проект закона об амнистии рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока представления заключения компетентной постоянной комиссии.
4. Проект закона об амнистии может быть поставлен на голосование в головной комиссии или Национальном Собрании только с примлемыми для Правительства поправками.
5. Проект закона об амнистии принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
Порядок внесения и рассмотрения проекта закона об административно-территориальном делении Республики Армения
Статья 94.
1. Право инициативы по проекту закона об административно-территориальном делении Республики Армения принадлежит Правительству.
2. Главы муниципалитетов в случае объединения или разделения муниципалитетов вправе представлять в Национальное Собрание в письменной форме свое мнение об объединении или разделении, а в ходе рассмотрения вопроса в Национальном Собрании или головной комиссии – выступать с содокладом.
3. Свои письменные заявления об участии в рассмотрении вопроса главы муниципалитетов направляют Председателю Национального Собрания в течение пяти рабочих дней после введения проекта соответствующего закона в обращение в Национальном Собрании.
4. Проект закона об административно-территориальном делении может быть поставлен на голосование в головной комиссии или Национальном Собрании только с примлемыми для Правительства поправками.
Порядок внесения и рассмотрения проекта закона о создании межмуниципального объединения
Статья 95.
1. Право инициативы по проекту закона о создании межмуниципального объединения принадлежит Правительству.
2. Главы муниципалитетов создаваемого проектом закона межмуниципального объединения вправе представлять в Национальное Собрание свое письменное мнение об объединении, а в ходе рассмотрения вопроса в Национальном Собрании или головной комиссии – выступать с содокладом.
3. Свои письменные заявления об участии в рассмотрении вопроса главы муниципалитетов направляют Председателю Национального Собрания в течение пяти рабочих дней после введения проекта соответствующего закона в обращение в Национальном Собрании.
4. Проект закона о создании межмуниципального объединения может быть поставлен на голосование в головной комиссии или Национальном Собрании только с примлемыми для Правительства поправками.
Порядок рассмотрения вопроса, сочтенного оппозиционной фракцией внеочередным
Статья 96.
1. Проект закона или постановления Национального Собрания с согласия автора может считаться по решению оппозиционной фракции внеочередным, если заключение головной комиссии по нему получено либо истек срок представления заключения.
2. Внеочередными не могут считаться следующие вопросы:
1) проект внесения изменений в Конституцию;
2) рассмотрение проекта закона во втором чтении;
3) проект закона, сочтенного первоочередным по решению фракции;
4) проекты постановлений Национального Собрания об избрании, назначении на должность, а также о прекращении полномочий, отрешении от должности, отзыве должностных лиц.
3. На втором основном заседании вторника второй недели каждых очередных заседаний, созывающихся в сроки, указанные в части 1 статьи 36 Регламента, рассматривается один вопрос, сочтенный оппозиционной фракцией внеочередным.
4. Решение оппозиционной фракции о сочтении вопроса внеочередным может быть представлено Председателю Национального Собрания не позднее 18:00 часов пятницы недели, предшествующей очередным заседаниям Национального Собрания. Если в этот срок представлены два и более решения, то на предстоящих очередных заседаниях рассматривается вопрос, решение по которому было представлено ранее других. Если решения были представлены в один и тот же день, то последовательность рассмотрения вопросов, сочтенных внеочередными, определяется согласно числу членов оппозиционных фракций - в порядке возрастания.
5. Продолжительость рассмотрения вопроса – 90 минут.
РАЗДЕЛ 4
ПРОЦЕСС ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ПОСЛАНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 22
ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ПОСЛАНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
| Статья 97. | Постановления Национального Собрания |
1. Национальное Собрание в установленных Конституцией случаях, а также по вопросам организации своей деятельности принимает постановления.
2. Рабочий регламент, а также другие постановления по вопросам организации деятельности Национального Собрания принимаются в случаях и порядке, предусмотренных Регламентом.
3. Право на внесение проекта постановления Национального Собрания или предложения о принятии постановления Национального Собрания имеют лица, предусмотренные Конституцией или Регламентом.
4. Проект постановления Национального Собрания может быть введен в обращение или внесен в ходе заседания Национального Собрания в установленном Регламентом порядке.
5. В случаях, непосредственно предусмотренных Регламентом, предложение о принятии постановления Национального Собрания вносится в ходе заседания Национального Собрания.
6. Проект постановления Национального Собрания рассматривается в Национальном Собрании в одном чтении.
| Статья 98. |
Заявления и послания Национального Собрания |
1. Заявление или послание Национального Собрания является выражением политической позиции Национального Собрания по определенным вопросам, событиям и фактам.
2. Право на внесение проекта заявления или послания Национального Собрания имеют депутат и фракция.
3. Проект заявления или послания Национального Собрания вносится и вводится в обращение в порядке, установленном Регламентом для проектов постановления Национального Собрания.
4. Проект предложенного Председателем Национального Собрания заявления или послания может быть внесен также в ходе заседания Национального Собрания и рассмотрен во внеочередном порядке.
5. Заявления и послания Национального Собрания принимаются большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.
Внесение и введение в обращение проекта постановления Национального Собрания
Статья 99.
1. Проект постановления Национального Собрания вносится на рассмотрение Национального Собрания официальным письмом, направленным Председателю Национального Собрания через Аппарат. Форма письма, а также перечень представляемых в приложении к нему документов устанавливается Рабочим регламентом.
2. Если официальное письмо:
1) не соответствует требованиям, установленным Регламентом и Рабочим регламентом, и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы автору с указанием причин;
2) соответствует требованиям, установленным Регламентом и Рабочим регламентом, то Председатель Национального Собрания в течение трех рабочих дней после получения письма назначает головную комиссию и в установленном Рабочим регламентом порядке вводит проект постановления Национального Собрания в обращение.
Предварительное обсуждение проекта постановления Национального Собрания
Статья 100.
1. Предварительное обсуждение проекта постановления Национального Собрания осуществляется в соответствии с общим порядком, установленным статьей 71 Регламента.
2. Проект постановления Национального Собрания обсуждается в головной комиссии в двухнедельный срок после введения его в обращение, а в случае включения проекта в повестку дня внеочередных сессии или заседания Национального Собрания – в течение двух рабочих дней.
3. До завершения обсуждения вопроса автор вправе внести доработанный проект или предложить в своем заключительном выступлении отложить обсуждение вопроса на заседании комиссии в целях доработки проекта, которое считается принятым без голосования. В случае неотложения обсуждения вопроса проект ставится на голосование.
4. Если обсуждение вопроса на заседании комиссии откладывается в целях доработки проекта и автор в двухмесячный срок после этого не представляет доработанный проект либо согласно его письменному заявлению решением комиссии этот срок не продлевается, то проект изымается из обращения.
5. В случае представления доработанного проекта не менее чем за три рабочих дня до предстоящего заседания комиссии он ставится на голосование на этом заседании.
6. В случае принятия проекта считается, что комиссия представила в Национальное Собрание положительное заключение, а в случае непринятия – отрицательное.
Рассмотрение и принятие на заседании Национального Собрания проекта постановления Национального Собрания
Статья 101.
1. В ходе рассмотрения проекта постановления Национального Собрания на заседании Национального Собрания с основным докладом может (могут) выступать автор проекта, а с содокладом:
1) представитель головной комиссии;
2) представители постоянных комиссий Национального Собрания, представившие заключение о проекте;
3) представитель членов комиссии, представивших особое мнение в связи с заключением головной комиссии.
2. До заключительного выступления автора на голосование ставятся все предложения, представленные фракцией по проекту. Принятые предложения включаются в проект, ставящийся на голосование в окончательном виде.
3. В заключительном выступлении основной докладчик может:
1) вынести на голосование проект с поправками, указанными в части 2 настоящей статьи;
2) предложить отложить рассмотрение вопроса на заседании Национального Собрания в целях доработки проекта, что принимается без голосования.
4. В случае представления доработанного проекта в двухмесячный срок после перенесения рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания, но не позднее пятницы, предшествующей неделе очередных заседаний, рассмотрение вопроса возобновляется на этих очередных заседаниях. В случае непредставления доработанного проекта в установленный срок проект изымается из обращения.
5. В случае возобновления рассмотрения вопроса:
1) с докладом продолжительностью до пяти минут выступает основной докладчик, который может вынести проект на голосование;
2) с докладом продолжительностью до трех минут может выступать содокладчик;
3) с выступлением продолжительностью до двух минут могут выступать представители фракций.
6. Постановления Национального Собрания, за исключением предусмотренных Конституцией случаев, принимаются большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.
7. Постановления Национального Собрания в установленных Регламентом случаях принимаются тайным или поименным голосованием.
8. Постановления, заявления и послания Национального Собрания подписывает и опубликовывает Председатель Национального Собрания в установленном Регламентом порядке.
9. Постановления по вопросам организации деятельности Национального Собрания, а также заявления и послания вступают в силу с момента их принятия, а другие постановления Национального Собрания – с момента их опубликования, если этими постановлениями не установлен более поздний срок.
10. Постановления, а также заявления и послания Национального Собрания опубликовываются официально в порядке, установленном Законом Республики Армения “О правовых актах”.
Изъятие проекта постановления Национального Собрания из обращения
Статья 102.
1. Проект постановления Национального Собрания изымается из обращения в следующих случаях:
1) основной докладчик отсутствует в начале рассмотрения проекта под своим авторством на заседании Национального Собрания или головной комиссии и не является на рассмотрение вопроса в установленном порядке;
2) автор не представляет в установленном порядке доработанный проект после отложения рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания или головной комиссии;
3) проект не включается в повестку дня очередной сессии по результатам голосования;
4) депутат или фракция в течение двух месяцев после прерывания или прекращения депутатских полномочий авторов проекта не информирует о присоединении к инициативе направленным Председателю Национального Собрания письменным заявлением с указанием фамилии, имени основного докладчика;
5) автор отзывает проект.
2. В случае изъятия из обращения проект одновременно изымается из повесток дня очередных сессии или заседаний либо их проектов.
ГЛАВА 23
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОРЯДКИ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
| Статья 103. | Вопрос одобрения программы Правительства |
1. Премьер-министр в двадцатидневный срок после формирования Правительства вносит в Национальное Собрание программу Правительства.
2. В ходе обсуждения вопроса на заседании Национального Собрания:
1) Премьер-министру на представление программы Правительства отводится до трех часов, после чего ему могут задаваться вопросы;
2) с содокладом могут выступать по одному представителю от постоянных комиссий;
3) прения осуществляются в общем порядке;
4) Премьер-министру для заключительного выступления отводится до одного часа.
3. Национальное Собрание одобряет программу Правительства в семидневный срок большинством голосов от общего числа депутатов.
4. Постановление Национального Собрания об одобрении программы Правительства Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
5. Если Национальное Собрание не одобряет программу Правительства, то в семидневный срок после принятия отставки Правительства фракции имеют право выдвигать кандидатов в
Премьер-министры в порядке, установленном статьей 140 Регламента, и проводятся выборы Премьер-министра.
6. Часть 5 настоящей статьи не распространяется на программу Правительства, сформированного в соответствии со статьей 115 Конституции.
Порядок внесения и рассмотрения проекта постановления Национального Собрания о проведении референдума по вопросам членства Республики Армения в надгосударственных международных организациях или изменения территории Республики Армения.
Статья 104.
1. Вопросы членства Республики Армения в надгосударственных международных организациях, а также изменения территории Республики Армения решаются посредством референдумов.
2. Право на внесение проекта постановления Национального Собрания о проведении референдума по вопросам членства Республики Армения в надгосударственной международной организации или изменения территории Республики Армения имеет Правительство.
3. Непосредственно после заключительного выступления основного докладчика в ходе рассмотрения проекта на заседании Национального Собрания на голосование ставится проект постановления Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд по выносимому на референдум вопросу. Если постановление не принимается, то проект постановления Национального Собрания о проведении референдума изымается из обращения.
4. Если Конституционный Суд признает выносимый на референдум вопрос или проекты соотносящихся с ним правовых актов противоречащими Конституции, то проект постановления Национального Собрания о проведении референдума изымается из обращения.
5. Если Конституционный Суд признает выносимый на референдум вопрос и проекты соотносящихся с ним правовых актов соответствующими Конституции, то проект постановления Национального Собрания о проведении референдума по вопросу членства Республики Армения в международной надгосударственной организации или изменения территории Республики Армения без обсуждения ставится на голосование после получения постановления Конституционного Суда - на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания. Постановление принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
6. Постановление Национального Собрания о проведении референдума по вопросу членства Республики Армения в надгосударственной международной организации или изменения территории Республики Армения Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает в течение 24 часов.
7. Президент Республики назначает референдум в трехдневный срок после принятия Национальным Собранием постановления о проведении референдума.
Порядок внесения и рассмотрения предложения об объявлении войны или заключении мира
Статья 105.
1. Право на внесение предложения об объявлении войны или заключении мира имеет Правительство.
2. Предложение об объявлении войны или заключении мира Председателю Национального Собрания представляет Премьер-министр.
3. В случае невозможности созыва заседания Национального Собрания вопрос объявления войны решает Правительство.
4. В случае созыва заседания Национального Собрания по вопросу объявления войны в ходе рассмотрения на заседании Национального Собрания предложения Правительства об объявлении войны, а также о заключении мира:
1) с основным докладом выступает представитель Правительства, которому могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места;
3) в ходе прений могут выступать только по два представителя от фракций.
5. Постановление Национального Собраия об объявлении войны или заключении мира принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
6. Постановление Национального Собрания об объявлении войны или заключении мира Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
7. После окончания рассмотрения вопроса председательствующий объявляет специальное заседание закрытым.
Порядок внесения и рассмотрения проекта постановления Национального Собрания об отмене военного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом военного положения
Статья 106.
1. Право на внесение проекта постановления Национального Собрания об отмене военного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом военного положения, имеет фракция.
2. Проект вносится на рассмотрение Национального Собрания и вводится в обращение в общем порядке, а в случае, указанном в пункте 1 части 4 статьи 47 Регламента, он может быть представлен в ходе заседания Национального Собрания.
3. В ходе рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания с содокладом после представителя головной комиссии вправе выступить представитель Правительства.
4. Постановление Национального Собрания об отмене военного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом военного положения, принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
5. Постановление Национального Собрания об отмене военного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом военного положения, Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
Порядок внесения и рассмотрения проекта постановления Национального Собрания об отмене чрезвычайного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом чрезвычайного положения
Статья 107.
1. Право на внесение проекта постановления Национального Собрания об отмене чрезвычайного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом чрезвычайного положения, имеет фракция.
2. Проект вносится на рассмотрение Национального Собрания и вводится в обращение в общем порядке, а в случае, указанном в пункте 1 части 4 статьи 48 Регламента, он может быть внесен в ходе заседания Национального Собрания.
3. В ходе рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания с содокладом после представителя головной комиссии вправе выступить представитель Правительства.
4. Постановление Национального Собрания об отмене чрезвычайного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом чрезвычайного положения, принимается большинством голосов от общего числа депутатов.
5. Постановление Национального Собрания об отмене чрезвычайного положения или объявлении недействительными мер, предусмотренных правовым режимом чрезвычайного положения, Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
Порядок дачи согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы
Статья 108.
1. Генеральный прокурор представляет ходатайство о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы Председателю Национального Собрания. Председатель Национального Собрания незамедлительно уведомляет об этом депутата, указанного в ходатайстве, а в случае невозможности этого выступает с заявлением. К ходатайству прилагается проект постановления Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы.
2. Ходатайство рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания в следующем порядке:
1) с выступлениями продолжительностью до двадцати минут выступают Генеральный прокурор и указанный в ходатайстве депутат, которым могут задаваться вопросы;
2) прения;
3) указанному в ходатайстве депутату и Генеральному прокурору для заключительного выступления отводится до 20 минут.
3. Если в начале рассмотрения вопроса указанный в ходатайстве депутат отсутствует на заседании Национального Собрания по неуважительной причине, вопрос рассматривается без его участия.
4. Постановление Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы принимается тайным голосованием.
5. Постановление Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении депутата или лишение его свободы Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
Порядок обращения в Конституционный Суд по вопросу прекращения полномочий судьи Конституционного Суда
Статья 109.
1. Полномочия судьи Конституционного Суда прекращаются по постановлению Конституционного Суда в случаях нарушения требований относительно несовместимости, занятия политической деятельностью, невозможности пребывания в должности по состоянию здоровья, совершения существенного дисциплинарного нарушения.
2. Национальное Собрание может обращаться в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий судьи Конституционного суда по постановлению, принятому тайным голосованием, не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов.
3. Заключение о наличии оснований для прекращения полномочий судьи Конституционного Суда Председателю Национального Собрания представляется в порядке, установленном Законом Республики Армения “О Конституционном Суде”.
4. Аппарат по поручению Председателя Национального Собрания направляет заключение фракциям в течение 24 часов, после чего они имеют право в двухнедельный срок внести в Национальное Собрание проект постановления об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда, указанного в заключении.
5. Проект рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания - после получения заключения головной комиссии или по истечении срока представления заключения.
6. В ходе обсуждения вопроса на заседании Национального Собрания судья Конституционного Суда имеет право выступать, отвечать на вопросы, а также выступать с заключительным словом после выступления представителя головной комиссии.
7. Если в начале обсуждения вопроса судья Конституционного Суда отсутствует на заседании Национального Собрания, то вопрос рассматривается без его участия.
8. Постановление Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
Порядок дачи согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы
Статья 110.
1. Генеральный прокурор представляет ходатайство о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы Председателю Национального Собрания. Председатель Национального Собрания незамедлительно уведомляет об этом Защитника прав человека, а в случае невозможности этого выступает с заявлением. К ходатайству прилагается проект постановления Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы.
2. Ходатайство рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания. В ходе обсуждения вопроса:
1) с выступлениями продолжительностью до двадцати минут выступают Генеральный прокурор и Защитник прав человека, которым могут задаваться вопросы;
2) в ходе прений могут выступать только депутаты;
3) для заключительного слова Защитнику прав человека и Генеральному прокурору отводится до 20 минут.
3. Если в начале обсуждения вопроса Защитник прав человека отсутствует на заседании Национального Собрания по неуважительной причине, вопрос рассматривается без его участия.
4. Постановление Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы принимается тайным голосованием, не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов.
5. Постановление Национального Собрания о даче согласия на возбуждение уголовного преследования в отношении Защитника прав человека или лишение его свободы Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
Порядок обращения в Конституционный Суд по вопросу приостановления или запрета деятельности партии
Статья 111.
1. Право на внесение проекта постановления Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд по вопросу о приостановлении или запрете деятельности партии имеет фракция.
2. Постановление Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд по вопросу о приостановлении или запрете деятельности партии Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
| Статья 112. | Порядок внесения и рассмотрения проекта постановления Национального Собрания о создании постоянных комиссий |
1. На первой сессии Национального Собрания право на внесение проекта постановления Национального Собрания о создании постоянных комиссий имеют фракции. Проектом устанавливаются:
1) наименования и сферы деятельности комиссий;
2) общее число членов каждой комиссии;
3) наименования отдельных законов, предназначенных для предварительного обсуждения в комиссиях;
4) комиссии, имеющие правомочие на представление Национальному Собранию кандидатов для избрания или назначения на должность;
5) пределы парламентского контроля комиссий;
6) комиссия, имеющая правомочие на общую координацию и постоянный мониторинг деятельности Бюджетного бюро.
2. Если на первой сессии Национального Собрания представлены два и более проекта, то в ходе их рассмотрения:
1) право на выступление с основным докладом имеют авторы проектов. Последовательность выступлений определяется соглавно числу членов фракции – в порядке убывания;
2) рассмотрение вопроса может быть отложено с согласия основных докладчиков;
3) проекты ставятся на голосование согласно последовательности их представления;
4) если на голосование поставлены два проекта и ни один из них не получил необходимого для принятия числа голосов, то проект, получивший наибольшее число голосов, ставится на голосование повторно;
5) если на голосование ставятся два и более проекта и ни один из них не получил необходимого для принятия числа голосов, то проводится второй этап голосования, во время которого на голосование ставятся два проекта, получившие наибольшее число голосов;
6) если два и более проекта получили необходимое для принятия число голосов, то принятым считается проект, получивший наибольшее число голосов “за”;
7) если два и более проекта получили необходимое для принятия число и равное количество голосов, то принятым считается проект, получивший наименьшее число голосов “против”.
3. После принятия постановления Национального Собрания о создании постоянных комиссий право на представление проекта о внесении в него изменений имеет фракция.
4. Постановление Национального Собрания о создании постоянных комиссий Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает безотлагательно.
5. Постановление Национального Собрания о создании постоянных комиссий признается утратившим силу в день открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва.
| Статья 113. | Принятие и изменение Рабочего регламента |
1. Право на представление проекта постановления Национального Собрания о принятии или изменении Рабочего регламента имеют депутат и фракция.
РАЗДЕЛ 5
ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ
ГЛАВА 24
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Справки о ходе исполнения Государственного бюджета
Статья 114.
1. Справка о ходе исполнения государственного бюджета, в том числе целевых кредитных и грантовых программ представляется Правительством в Национальное Собрание в течение 40 дней после окончания каждого квартала.
2. Национальное Собрание осуществляет контроль за исполнением государственного бюджета, а также использованием займов и кредитов, полученных от иностранных государств и международных организаций.
3. Представленная Правительством справка о ходе исполнения государственного бюджета обсуждается компетентной постоянной комиссией на своем заседании.
Представление и обсуждение текущих заключений Аудиторской палаты
Статья 115.
1. Текущие заключения Аудиторской палаты представляются в Национальное Собрание в случаях и сроки, которые предусмотренны законом.
2. Компетентная постоянная комиссия Национального Собрания изучает текущие заключения Аудиторской палаты, а при наличии - также предоставленную руководителем объекта аудита информацию, связанную с текущим заключением. Комиссия по результатам исследования может вынести решение о созыве заседания комиссии или совместного заседания профильных комиссий для их обсуждения.
Сроки внесения и рассмотрения годового отчета об исполнении государственного бюджета
Статья 116.
1. Правительство в официальном порядке и в электронном варианте вносит в Национальное собрание до 1 мая следующего года годовой отчет об исполнении государственного бюджета за каждый год, а также официальное заключение Центрального банка по нему, представленное Правительству.
2. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета при наличии заключения Аудиторской палаты рассматривается и ставится на голосование в Национальном Собрании до окончания очередной сессии.
3. Аудиторская палата представляет в Национальное Собрание заключение об исполнении государственного бюджета в течение месяца после внесения в Национальное Собрание отчета об исполнении государственного бюджета.
Предварительные обсуждения годового отчета об исполнении государственного бюджета в постоянных комиссиях
Статья 117.
1. Председатель Национального Собрания в течение двух рабочих дней после получения годового отчета об исполнении государственного бюджета составляет по консультации с Премьер-министром график проведения предварительных обсуждений годового отчета государственного бюджета в головной и других постоянных комиссиях, а также на их совместных заседаниях и представляет его на утверждение Совета.
2. Компетентная постоянная комиссия является головной комиссией по предварительному обсуждению отчета.
3. Предварительные обсуждения отчета проходят на заседаниях и совместных заседаниях постоянных комиссий, в которых в установленном порядке участвуют также члены Правительства и уполномоченные Премьер-министром лица, а также другие лица, указанные в графике.
4. Результаты предварительного обсуждения отчета в головной комиссии представляет в виде содоклада представитель комиссии в ходе рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания.
5. Кроме головной комиссии с содокладом в ходе рассмотрения отчета в Национальном Собрании имеют право выступать представители других постоянных комиссий, если отчет предварительно обсуждался в этих комиссиях и об этом имеется решение комиссии.
6. Материалы, относящиеся к расходным статьям годового отчета об исполнении государственного бюджета, содержащим государственную и служебную тайну, рассматриваются на совместном закрытом заседании компетентных постоянных комиссий, в котором могут участвовать депутаты, председатель Аудиторской палаты и уполномоченные Правительством лица.
Рассмотрение годового отчета об исполнении государственного бюджета на заседании Национального Собрания
Статья 118.
1. В ходе рассмотрения на заседании Национального Собрания годового отчета об исполнении государственного бюджета с основным докладом продолжительностью до тридцати минут могут выступать до трех представителей Правительства, а содокладами такой же продолжительности:
1) председатель Центрального банка - с представлением заключения Центрального банка по отчету;
2) председетель Аудиторской палаты - с представлением заключения Аудиторской палаты по исполнению государственного бюджета;
3) представитель головной комиссии - с представлением отчета и заключения комиссии относительно его принятия или отклонения;
4) представитель компетентной постоянной комиссии - с представлением заключения комиссии относительно законности и обоснованности представленных в годовом отчете об исполнении государственного бюджета расходов, составляющих государственную и служебную тайну;
5) по одному представителю от других представивших заключение по отчету постоянных комиссий - с представлением заключения соответствующей комиссии.
2. До выступлений фракций членам Правительства и марзпетам (губернаторам) предоставляется право на семь внеочередных выступлений - по представлению Премьер-министра.
3. После окончания прений с заключительным словом продолжительностью до 30 минут выступает Премьер-министр или уполномоченный Правительством руководитель органа государственного управления в области управления государственными финансами, после чего на голосование ставится проект постановления Национального Собрания об утверждении годового отчета об исполнении государственного бюджета.
4. В случае принятия постановления отчет считается утвержденным, а в случае непринятия – отклоненным.
ГЛАВА 25
ПОРЯДКИ РАССМОТРЕНИЯ ДРУГИХ ВОПРОСОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ПАРЛАМЕНТСКОМУ КОНТРОЛЮ
Направление письменных вопросов членам Правительства
Статья 119.
1. Депутаты имеют право направлять членам Правительства письменные вопросы.
2. Премьер-министр либо соответствующий член Правительства по его поручению письменно отвечает на вопросы в трехнедельный срок после поступления вопроса.
3. Порядки направления письменных вопросов, а также предоставления депутату ответов на них устанавливаются Рабочим регламентом. Ответы на письменные вопросы размещаются на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
Обращение к членам Правительства с устными вопросами
Статья 120.
1. Члены Правительства отвечают на устные вопросы депутатов на последнем основном заседании среды каждых очередных заседаний, созываемых в сроки, указанные в части 1 статьи 36 Регламента.
2. Каждый из вопросов должен относиться к сфере, отнесенной к компетенции одного члена Правительства.
3. Вопросы задаются в порядке, установленном частями 2, 3, 5 и 6 статьи 57 Регламента, в порядке очередности записи на обращение с вопросом.
4. Национальное Собрание в связи с вопросами депутатов постановлений не принимает.
5. Заседание закрывается после ответа на вопрос последнего записавшегося на обращение с вопросом депутата.
| Статья 121. | Письменные интерпелляции фракций |
1. Фракции имеют право обращаться к членам Правительства с письменными интерпелляциями.
2. Фракция в ходе одной и той же очередной сессии может обращаться с интерпелляцией к членам Правительства не более чем один раз.
3. Право на обращение к Правительству с письменной интерпелляцией фракция реализует по своему решению.
4. Соответствующий член Правительства по поручению Премьер-министра направляет письменный ответ на интерпелляцию Председателю Национального Собрания не позднее чем в течение тридцати дней после получения интерпелляции.
5. Письменная интерпелляция направляется в Правительство, а также ответ на интерпелляцию вручается фракции в порядке, установленном Рабочим регламентом. Ответ на интерпелляцию размещается на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
6. Ответы на интерпелляции представляются и по предложению фракции рассматриваются на третьем очередном заседании среды каждых очередных заседаний, созываемых в сроки, указанные в части 1 статьи 36 Регламента. На очередных заседаниях каждой недели может быть представлен и рассмотрен ответ на одну интерпелляцию.
7. Ответ на интерпелляцию, полученный не менее чем за одну неделю до созыва очередных заседаний, представляется, а также по предложению фракции может быть рассмотрен в ходе этих заседаний, а полученный позднее указанного срока – в ходе следующих очередных заседаний. Предложение фракции может быть представлено Председателю Национального Собрания до представления интерпелляции на заседании Национального Собрания.
8. Если срок представления ответа на более чем одну интерпелляцию истекает на очередных заседаниях одной и той же недели, то представляется ответ на ту интерпелляцию, которая была направлена в Правительство раньше других. Если интерпелляции были направлены в один и тот же день, то очередность представления ответов на них определяется согласно числу членов фракции – в порядке возрастания.
9. Ответ на интерпелляцию представляется членом Правительства в начале рассмотрения вопроса на заседании Национального Собрания - выступлением продолжительностью до пяти минут. Если рассмотрение интерпелляции фракцией не предлагается, то после выступления члена Правительства рассмотрение вопроса считается оконченным.
10. Ответ на интерпелляцию по предложению фракции на заседании Национального Собрания рассматривается в следующем порядке:
1) члену Правительства, представляющему ответ на интерпелляцию, могут задаваться вопросы;
2) выступление представителя фракции, представившей интерпелляцию, которому могут задаваться вопросы;
3) прения;
4) с заключительным словом выступают член Правительства, представляющий ответ на интерпелляцию, затем представитель фракции.
11. Представитель фракции в своем заключительном выступлении по итогам рассмотрения интерпелляции может:
1) предложить принять постановление Национального Собрания о внесении на рассмотрение Премьер-министра вопроса о дальнейшем пребывании в должности отдельного члена Правительства, которое ставится на голосование без обсуждения, или
2) заявить, что фракция предусматривает представление предложения о выражении недоверия Премьер-министру в соответствии с частью 2 статьи 113 Конституции. Если в течение 24 часов после окончания обсуждения вопроса Председателю Национального Собрания в соответствии с частями 1-4 статьи 152 Регламента представляется проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру, то он рассматривается в порядке, установленном частями 5-10 статьи 152 Регламента.
12. Продолжительность обсуждения интерпеляции - 90 минут.
13. Постановление Национального Собрания о внесении на рассмотрение Премьер-министра вопроса о дальнейшем пребывании в должности отдельного члена Правительства Председатель Национального Собрания подписывает и направляет Премьер-министру в течение 24 часов.
14. В течение шести месяцев после окончания рассмотрения вопроса ни одна из фракций не может повторно обращаться в Правительство с такой же интерпелляцией либо представлять по результату обсуждения интерпелляции проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру.
| Статья 122. | Парламентский контроль постоянных комиссий |
1. Парламентские комиссии в пределах своей компетенции, установленной пунктом 5 части 1 статьи 112 Регламента:
1) осуществляют парламентский контроль за ходом исполнения законов;
2) могут истребовать сведения о ходе выполнения программы Правительства.
2. Тема, а также реализуемые в связи с ней мероприятия парламентского контроля устанавливаются решением комиссии в пределах правомочия компетентной постоянной комиссии.
3. Право на представление предложений по теме, а также по предпринимаемым мероприятиям парламентского контроля имеют кроме членов компетентной постоянной комиссии Председатель Национального Собрания, постоянные комиссии и фракции.
4. Комиссия в связи с разъяснениями по вопросам, относящимся к предмету парламентского контроля, может приглашать по своему решению компетентных должностных лиц, которые обязаны являться на заседание комиссии и отвечать на вопросы.
5. Сведения, содержащие государственную, служебную, коммерческую или другую охраняемую законом тайну, предоставляются комиссии по ее запросу, а члены комиссии могут ознакомляться с этими сведениями в порядке, установленном законом. Члены комиссии с материалами или документами, касающимися сведений, истребованных по запросу комиссии, могут ознакомляться также по месту их нахождения.
6. Компетентная парламентская комиссия по результатам парламентского контроля может принять письменное заключение и направить его другим органам Национального Собрания, а также компетентным органам и должностным лицам в порядке, установленном Рабочим регламентом.
7. Контроль за исполнением государственного бюджета осуществляется в порядке, установленном главой 24 Регламента.
Порядок проведения обсуждений по актуальной теме, представляющей общественный интерес
Статья 123.
1. Обсуждения оп актуальной теме, представляющей общественный интерес, могут проводиться на одном из заседаний, созываемых в ходе недельных заседаний очередной сессии по требованию не менее чем одной четверти от общего числа депутатов.
2. Требование депутатов о проведении обсуждений по актуальной теме, представляющей общественный интерес, представляется по письменному заявлению, в котором указываются:
1) обсуждаемая тема и срок;
2) фамилия, имя представителя депутатов, представивших требование.
3. Если заявление:
1) не соответствует требованиям настоящей статьи и в течение трех рабочих дней не приводится в соответствие с ними, то Председатель Национального Собрания возвращает заявление с указанием причин;
2) соответствует требованиям настоящей статьи, то вопрос рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.
4. На третьем основном заседании вторника каждых очередных заседаний, созываемых в сроки, указанные в части 1 статьи 36 Регламента, может проводиться одно обсуждение. Обсуждение может проводиться на предстоящих очередных заседаниях, если заявление Председателю Национального Собрания представлено не менее чем за неделю до этих заседаний. Если в этот срок представлены два и более заявления, то на предстоящих очередных заседаниях проводится обсуждение, заявление по которому представлено раньше.
5. С основным докладом выступает представитель депутатов, выдвинувших требование.
6. Основной докладчик в своем заключительном выступлении может предложить принять послание или заявление Национального Собрания, которое ставится на голосование без обсуждения. Если послание или заявление не принимается либо подобное предложение не поступает, то обсуждение вопроса считается оконченным.
7. Продолжительность обсуждения вопроса - 90 минут.
| Статья 124. | Заявления депутатов |
1. Депутаты могут выступать с заявлениями продолжительностью до трех минут на последнем основном заседании вторника каждых очередных заседаний, созываемых в сроки, указанные в части 1 статьи 36 Регламента.
2. Записавшиеся на выступление, но отсутствующие в зале депутаты лишаются права выступить с заявлением на данном заседании.
3. Заседание закрывается после заявления последнего записавшегося на выступление депутата.
4. Запись на выступление с заявлением производится в соответствии с порядком, установленным для записи на обращение с вопросами.
5. Порядок выступления с заявлениями устанавливается Рабочим регламентом.
| Статья 125. | Парламентские слушания |
1. Парламентские слушания могут созывать:
1) Председатель Национального Собрания;
2) постоянные комиссии, временные комиссии по вопросу о проекте отдельного закона – по вопросам, отнесенным к сфере их компетенции;
3) фракция – по вопросу, относящемуся к проекту, предложенному ею или депутатом, входящим в состав фракции.
2. Слушания созываются по решению Председателя Национального Собрания, а также постоянной, временной комиссии или фракции.
3. Фракция в ходе каждой очередной сессии может созывать одно слушание.
4. День проведения слушаний не должен совпадать с днем заседания Национального Собрания.
5. Протокол, составленный по итогам слушаний, утверждается решением комиссии, созвавшей слушания, и размещается на официальном интернет-сайте Национального Собрания.
6. Процедуры созыва, а также подведения итогов слушаний устанавливаются Рабочим регламентом.
ГЛАВА 26
ДОКЛАДЫ, СООБЩЕНИЯ И ОТЧЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
Общий порядок представления, введения в обращение и рассмотрения докладов, сообщений и отчетов государственных органов
Статья 126.
1. Доклады, сообщения, отчеты государственных органов, предусмотренные Конституцией, вносятся на рассмотрение Национального Собрания и вводятся в обращение в порядке, установленном Регламентом и Рабочим регламентом.
2. Вопрос после представления Председателю Национального Собрания:
1) рассматривается в компетентной постоянной комиссии в месячный срок без принятия какого-либо документа;
2) рассматривается на очередных заседаниях Национального Собрания в двухмесячный срок - в установленный Советом день.
3. Вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, рассматриваются на заседании Национального Собрания в следующем общем порядке:
1) с основным докладом продолжительностью до 30 минут выступает должностное лицо, имеющее правомочие на внесение вопроса на рассмотрение Национального Собрания, после чего ему могут задаваться вопросы;
2) содоклад не имеет места, если Регламентом или постановлением Национального Собрания не предусмотрено иное;
3) прения;
4) с заключительным выступлениями продолжительностью до пятнадцати минут в той же последовательности выступают содокладчики и основной докладчик.
Представление и обсуждение годового доклада о ходе и результатах выполнения программы Правительства
Статья 127.
1. Правительство ежегодно, до 1 марта, представляет в Национальное Собрание доклад о ходе и результатах выполнения своей программы за предыдущий год.
2. Доклад обсуждается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента, со следующим различием:
1) Премьер-министру для представления доклада предоставляется до одного часа;
2) с содокладами могут выступать по одному представителю от всех постоянных комиссий, а также до трех членов Правительства - по представлению Премьер-министра, после чего им могут задаваться вопросы;
3) Премьер-министру для заключительного выступления предоставляется до 30 минут.
Представление и рассмотрение сообщения Генерального прокурора
Статья 128.
1. Генеральный прокурор ежегодно, до 1 апреля, представляет в Национальное Собрание сообщение о деятельности Прокуратуры Республики Армения за предыдущий год.
2. Сообщение рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента, - по представлению Генерального прокурора.
Представление и рассмотрение годового сообщения о деятельности Защитника прав человека, состоянии защиты прав и свобод человека
Статья 129.
1. Защитник прав человека ежегодно, до 1 апреля, представляет в Национальное Собрание годовое сообщение о своей деятельности, состоянии защиты прав и свобод человека.
2. Сообщение рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 7 статьи 126 Регламента, - по представлению Защитника прав человека.
Представление и рассмотрение годового сообщения о деятельности Аудиторской палаты
Статья 130.
1. Аудиторская палата ежегодно, до 1 июня, представляет в Национальное Собрание годовое сообщение о своей деятельности.
2. Сообщение рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента,- по представлению Председателя Аудиторской палаты.
Представление и рассмотрение годового сообщения о деятельности Центрального банка
Статья 131.
1. Требования, предъявляемые к годовому сообщению о деятельности Центрального банка, устанавливаются Законом Республики Армения “О Центральном банке Республики Армения”.
2. Сообщение рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента, - по представлению Председателя Центрального банка.Представитель Правительства имеет право выступить с содокладом.
Представление и рассмотрение годового сообщения о деятельности Центральной избирательной комиссии
Статья 132.
1. Центральная избирательная комиссия представляет в Национальное Собрание сообщение о своей деятельности до 1 апреля каждого второго года, а также в месячный срок после выборов в Национальное Собрание.
2. Сообщение после его представления Председателю Национального Собрания рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента, - по представлению Председателя Центральной избирательной комиссии.
Представление и рассмотрение годового сообщения Комиссии по телевидению и радио о состоянии свободы информации
Статья 133.
1. Комиссия по телевидению и радио ежегодно, до 1 апреля, представляет в Национальное Собрание годовое сообщение о своей деятельности, состоянии свободы информации на телевидении и радио.
2. Сообщение рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 3 статьи 126 Регламента, - по представлению Председателя Комиссии по телевидению и радио.
РАЗДЕЛ 6
ВОПРОСЫ ОБ ИЗБРАНИИ, НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ, ПРЕРЫВАНИИ, ПРЕКРАЩЕНИИ, ОТЗЫВЕ ПОЛНОМОЧИЙ, ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ И ОТРЕШЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ГЛАВА 27
ВОПРОСЫ ОБ ИЗБРАНИИ И НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ
| Статья 134. | Выдвижение кандидата на должность |
1. Кандидаты на избираемые или назначаемые Национальным Собранием должности выдвигаются в порядке, установленном Конституцией, Регламентом и иными законами.
2. При выдвижении кандидата на должность обстоятельство владения им армянским языком удостоверяется в соответствии с частью 3 статьи 80 Избирательного кодекса Республики Армения.
3. Кандидат не считается постоянно проживающим в Республике Армения последние четыре года, если в течение 1461 дня, предшествующего дню подачи заявления в уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления в целях получения справки о постоянном проживании для регистрации в качестве кандидата, он не менее чем 731 день отсутствовал в Республике Армения, за исключением случаев, когда отсутствие было обусловлено обстоятельствами командирования лица, находящегося на публичной службе Республики Армения, в служебных целях либо в целях обучения в высших учебных заведениях в иностранном государстве.
4. Кандидат не считается постоянно проживающим в Республике Армения последние шесть лет, если в течение 2190 дней, предшествующих дню подачи заявления в уполномоченный Правительством Республики Армения орган государственного управления в целях получения справки о постоянном проживании для регистрации в качестве кандидата, он не менее чем 1095 дней отсутствовал в Республике Армения, за исключением случаев, когда отсутствие было обусловлено обстоятельствами командирования лица, находящегося на публичной службе Республики Армения, в служебных целях либо в целях обучения в высших учебных заведениях в иностранном государстве.
5. Если кандидат занимает должность, соответствующую требованиям, установленным Конституцией или законом для избираемой или назначаемой должности, то касающиеся этих требований документы могут не представляться.
6. Перечень документов для выдвижения кандидатов на избираемую Национальным Собранием должность устанавливается Рабочим регламентом.
7. Документы для выдвижения кандидатов на должность регистрирует, их личные дела подготавливает и в предусмотренных Регламентом случаях представляет Председателю Национального Собрания или председателю компетентной постоянной комиссии Аппарат, который:
1) предоставляет по требованию правомочного лица перечень документов, необходимых для выдвижения кандидата;
2) уведомляет до истечения срока выдвижения кандидатов правомочное лицо о несоответствии требованиям Регламента документов кандидата на выдвижение, предлагая исправить имеющиеся в них формальные ошибки, а в случае неполноты перечня документов – дополнить этот перечень;
3) предоставляет личное дело кандидата Председателю Национального Собрания, а также председателю компетентной постоянной комиссии Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатур.
Общая процедура рассмотрения вопроса об избрании или назначении на должность
Статья 135.
1. Вопросы об избрании или назначении на должность рассматриваются на заседании Национального Собрания в следующем общем порядке:
1) с выступлением продолжительностью до десяти минут выступают лица, имеющие правомочие на представление кандидатов, – в соответствии с фамилиями кандидатов в алфавитном порядке;
2) с выступлением продолжительностью до двадцати минут выступают кандидаты;
3) в порядке очередности выступают лицо, представляющее кандидата, и кандидат;
4) после выступления лицу, представляющему кандидата, и кандидату могут задаваться вопросы;
5) прения;
6) с заключительными выступлениями продолжительностью до десяти минут выступают кандидаты - в той же последовательности.
2. Кандидат может заявить самоотвод до окончания заключительных выступлений.
3. Вопросы об избрании или назначении на должность на внеочередных сессии или заседании Национального Собрания могут рассматриваться после истечения срока, установленного для выдвижения кандидатов.
| Статья 136. | Выборы Председателя Национального Собрания |
1. Выборы Председателя Национального Собрания проводятся на первой сессии Национального Собрания, а также при открытии вакансии на его должность.
2. Правом на выдвижение из состава Национального Собрания по одной кандидатуре Председателя Национального Собрания обладают фракции.
3. Кандидаты в Председатели Национального Собрания выдвигаются:
1) на первой сессии Национального Собрания, в начале рассмотрения вопроса об избрании Председателя Национального Собрания;
2) в десятидневный срок после открытия вакансии на должность Председателя Национального Собрания.
4. В случае открытия вакансии на должность Председателя Национального Собрания вопрос о его избрании рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатов.
5. Вопрос рассматривается в порядке, установленном статьей 135 Регламента, со следующим различием:
1) для представления каждого из кандидатов предоставляется до десяти минут;
2) для выступлений каждому из кандидатов предоставляется до 30 минут;
3) для заключительных выступлений каждому из кандидатов предоставляется до пятнадцати минут.
6. Председатель Национального Собрания избирается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
7. Если в голосовании участвовали более двух кандидатов и ни один из них не избран, то проводится второй тур выборов, в котором могут участвовать два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Вопрос рассматривается в порядке, установленном частью 9 статьи 139 Регламента.
8. Если Председатель Национального Собрания не избирается, то в установленном настоящей статьей порядке проводятся новые выборы Председателя Национального Собрания.
Выборы заместителей Председателя Национального Собрания
Статья 137.
1. Выборы заместителей Председателя Национального Собрания проводятся на первой сессии Национального Собрания, а также при открытии вакансий на их должности.
2. Выдвижение, рассмотрение кандидатур на первой сессии Национального Собрания, а также в других случаях одновременного открытия вакансий на должности заместителей Председателя Национального Собрания и голосование по ним осуществляются раздельно.
3. Правом на выдвижение из состава Национального Собрания по одному кандидату в заместители Председателя Национального Собрания обладают фракции. Один из кандидатов в заместители Председателя Национального Собрания может быть выдвинут только из числа депутатов, входящих в состав оппозиционной фракции.
4. Кандидаты в заместители Председателя Национального Собрания выдвигаются:
1) на первой сессии Национального Собрания, в начале рассмотрения вопроса об избрании каждого из заместителей Председателя Национального Собрания;
2) в десятидневный срок после открытия вакансии на должность заместителя Председателя Национального Собрания.
5. В случае открытия вакансии на должность заместителя Председателя Национального Собрания вопрос о его избрании рассматривается на предстоящих очередных заседаниях после истечения срока выдвижения кандидатов.
6. Вопрос об избрании заместителя Председателя Национального Собрания рассматривается в порядке, установленном статьей 135 Регламента
7. Заместитель Председателя Национального Собрания избирается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
8. Если в голосовании участвовали более двух кандидатов и ни один из них не избран, то проводится второй тур выборов, в котором могут участвовать два кандидата, получившие наибольшее число голосов в первом туре. Вопрос рассматривается в порядке, установленном частью 9 статьи 139 Регламента.
9. Если заместитель Председателя Национального Собрания не избирается, то в установленном настоящей статьей порядке проводятся новые выборы заместителя Председателя Национального Собрания.
Выборы председателей постоянных комиссий и их заместителей
Статья 138.
1. Выборы председателей постоянных комиссий и их заместителей проводятся на первой сессии Национального Собрания, а также при открытии вакансий на их должности.
2. Правом на выдвижение кандидата в председатели постоянной комиссии или его заместители обладает фракция, определенная в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи. Право на выдвижение кандидатов сохраняется до завершения полномочий Национального Собрания.
3. Право на выдвижение кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей из состава депутатов распределяется между фракциями в день открытия первой сессии Национального Собрания в соответствии с полученным для каждой должности коэффициентом, который расчитывается по формуле Кф=Чф/ (Дф+1), где:
1) Кф – коэффициент, полученный фракцией для каждой должности;
2) Чф - общее число членов фракции;
3) Дф - общее число должностей председателей постоянных комиссии и их заместителей, отведенных фракции по праву выдвижения кандидата при исчислении коэффициента фракции для очередной должности. В начале исчисления коэффициентов Дф равен нулю.
4. В начале исчисления коэффициентов фракции, имеющей наивысший коэффициент, отводится право на выдвижение кандидатуры одного из председателей постоянных комиссий или их заместителей. Право на выдвижение на следующую должность отводится фракции, имеющей более высокий по сравнению с другими фракциями коэффициент. В случае равенства наивысших коэффициентов право на выдвижение кандидата на очередную должность председателя постоянной комиссии или его заместителя определяется по взаимному соглашению фракций, имеющих равный коэффициент, а в случае невозможности этого - жеребьевкой. Исчисление коэффициентов повторяется до определения права на выдвижение кандидата на последнюю должность председателей постоянных комиссий или их заместителей.
5. После определения права на выдвижение кандидатов на должности председателей постоянных комиссий или их заместителей фракции могут по взаимному соглашению заменять или уступать свое право на выдвижение кандидатов на должности председателей постоянной комиссии или его заместителя.
6. Кандидаты в председатели постоянной комиссии выдвигаются:
1) на первой сессии Национального Собрания - в начале рассмотрения вопроса об избрании председателя каждой постоянной комиссии;
2) в десятидневный срок после открытия вакансии на должность председателя постоянной комиссии.
7. В случае открытия вакансии на должность председателя постоянной комиссии вопрос о его избрании рассматривается на предстоящем очередном заседании Национального Собрания - после истечения срока выдвижения кандидата.
8. Вопрос об избрании председателя постоянной комиссии рассматривается в порядке, установленном статьей 135 Регламента.
9. Председатель постоянной комиссии избирается тайным голосованием, большинством голосов участвующих в голосовании депутатов, если в голосовании участвовало более половины от общего числа депутатов.
10. Если председатель постоянной комиссии не избирается, то компетентная фракция предлагает новую кандидатуру на оставшуюся вакантной должность в десятидневный срок после голосования.
11. Заместитель председателя постоянной комиссии избирается по предложению руководителя или секретаря компетентной фракции - решением комиссии. Выборы заместителя председателя постоянной комиссии проводятся в течение пяти рабочих дней после утверждения состава комиссии, а также после открытия вакансии на его должность.
12. Если в установленный Регламентом срок фракция не выдвигает кандидата на отведенную ей вакантную должность председателя постоянной комиссии или его заместителя, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления в установленном частью 4 настоящей статьи порядке коэффициентов фракций.
| Статья 139. | Выборы Президента Республики |
1. Очередные выборы Президента Республики проводятся не ранее чем за сорок и не позднее чем за тридцать дней до завершения полномочий Президента Республики, а внеочередные выборы – не ранее чем через двадцать пять и не позднее чем через тридцать пять дней после открытия вакансии на должность Президента Республики в случаях отрешения от должности, невозможности исполнения полномочий, отставки или смерти Президента Республики.
2. В случае очередных выборов кандидаты в Президенты Республики могут выдвигаться не ранее чем за пятьдесят дней и не позднее чем за сорок дней до завершения полномочий Президента Республики, а в случае внеочередных выборов – в пятидневный срок после открытия вакансии на должность Президента Республики.
3. Кандидатом в Президенты Республики не могут выдвигаться судьи, прокуроры, служащие следственного комитета, специальной следственной службы, служащие полиции, национальной безопасности, службы принудительного исполнения судебных актов, спасательной службы, налоговых, таможенных органов, уголовно-исполнительной службы, военнослужащие.
4. Правом выдвижения кандидата в Президенты Республики обладает не менее чем одна четверть от общего числа депутатов.
5. Кандидат в Президенты Республики выдвигается по письменному заявлению не менее чем одной четверти от общего числа депутатов, в котором указываются фамилии, имена кандидата в Президенты Республики, а также представителя депутатов, имеющего правомочие на его представление. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие обеспечение требований, установленных Конституцией. Председатель Национального Собрания в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов выступает с заявлением о кандидатах в Президенты Республики, а также о дне и часе проведения выборов, а в случае несоответствия требованиям Конституции или части 3 настоящей статьи возвращает заявление и представленные в приложении к нему документы представителю депутатов с указанием причин.
6. В случае обеспечения сроков, установленных частью 1 настоящей статьи, вопрос об избрании Президента Республики рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатов, а в случае непроведения в эти сроки очередных заседаний Национального Собрания - на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
7. Вопрос рассматривается в порядке, установленном статьей 135 Регламента, со следующим различием:
1) для представления каждого из кандидатов предоставляется до пятнадцати минут;
2) каждому из кандидатов для выступлений предоставляется до одного часа;
3) для заключительных выступлений каждому из кандидатов предоставляется до тридцати минут.
8. Президентом Республики избирается кандидат, получивший тайным голосованием не менее трех четвертей голосов от общего числа депутатов.
9. Если Президент Республики не избирается, то проводится второй тур выборов, в котором могут принять участие все кандидаты, принявшие участие в первом туре выборов. Вопрос рассматривается в порядке, установленном статьей 135 Регламента, со следующим различием:
1) каждому из кандидатов для выступления предоставляется до пятнадцати минут;
2) в ходе прений с выступлениями продолжительностью до десяти минут могут выступать только представители фракций.
10. Во втором туре Президентом Республики избирается кандидат, получивший тайным голосованием не менее трех пятых голосов от общего числа депутатов. Если Президент Республики не избирается, то проводится третий тур выборов, в котором могут принять участие два кандидата, получившие наибольшее число голосов во втором туре. Вопрос рассматривается в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.
11. В третьем туре Президентом Республики избирается кандидат, получивший тайным голосованием большинство голосов от общего числа депутатов.
12. Если Президент Республики не избирается в срок, установленный статьей 125 Конституции, то в пятидневный срок после голосования могут быть выдвинуты новые кандидаты в Президенты Республики, а новые выборы Президента Республики проводятся в десятидневный срок.
13. Президент Республики вступает в должность на специальном заседании Национального Собрания в порядке, установленном статьей 49 Регламента.
| Статья 140. | Избрание Премьер-министра |
1. В случае отставки Премьер-министра или в других случаях открытия вакансии на должность Премьер-министра фракция в семидневный срок после принятия отставки Правительства имеет право:
1) выдвигать одного кандидата в Премьер-министры, или
2) составлять политическую коалицию с другой фракцией и выдвигать одного кандидата в Премьер-министры.
2. Кандидат в Премьер-министры выдвигается по решению фракции, а в случае политической коалиции – по решению всех входящих в состав коалиции фракций. В решении указываются фамилии, имена кандидата в Премьер-министры и представителя депутатов, имеющего правомочие на его представление. К решению прилагаются документы, удостоверяющие обеспечение требований, установленных Конституцией и законом.
3. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидатах в Премьер-министры, а также дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона – возвращает заявление и представленные в приложении к нему документы фракции с указанием причин.
4. Вопрос об избрании Премьер-министра рассматривается в установленном частью 7 статьи 139 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатов.
5. Премьер-министр избирается поименным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
6. В случае неизбрания Премьер-министра через семь дней после голосования проводятся новые выборы Премьер-министра, принять участие в которых имеют право кандидаты в Премьер-министры, выдвинутые не менее чем одной третью от общего числа депутатов.
7. Кандидат в Премьер-министры выдвигается по письменному заявлению не менее чем одной трети депутатов, в котором указываются фамилия, имя кандидата в Премьер-министры, а также депутата, имеющего правомочие на его представление. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие обеспечение требований, установленных Конституцией и законом.
8. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидатах в Премьер-министры, а также о дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает подписной лист и представленные в приложении к нему документы представителю депутатов с указанием причин.
9. Вопрос об избрании Премьер-министра рассматривается в установленном частью 7 статьи 139 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатов. Если Премьер-министр не избирается поименным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов, то Национальное Собрание распускается в силу права.
10. Президент Республики безотлагательно назначает Премьер-министром кандидата, избранного Национальным Собранием.
| Статья 141. | Избрание судей Конституционного Суда |
1. Выборы судьи Конституционного Суда проводятся в случае открытия вакансии на должность судьи Конституционного Суда.
2. Трое из девяти судей Конституционного Суда избираются Национальным Собранием по предложению Президента Республики, трое - Правительства, трое - Общего собрания судей.
3. Выдвижения на вакантные места судей Конституционного Суда производят поочередно Президент Республики, Общее собрание судей и Правительство - в десятидневный срок после открытия вакансии на должность судьи Конституционного Суда.
4. Кандидат в судьи Конституционного Суда выдвигается по письменному заявлению, направленному Председателю Национального Собрания, в котором указываются фамилии, имена кандидата в судьи Конституционного Суда, а также лица, имеющего правомочие на его представление. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие обеспечение требований, установленных Конституцией и законом.
5. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидате в судьи Конституционного Суда, а также о дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидата, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает заявление и представленные в приложении к нему документы органу, выдвинувшему кандидата, с указанием причин.
6. Вопрос об избрании судьи Конституционного Суда рассматривается в установленном частью 5 статьи 136 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидата.
7. Судья Конституционного Суда избирается тайным голосованием, не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов.
8. Если судья Конституционного Суда не избирается, то новый кандидат выдвигается компетентным органом в десятидневный срок после голосования.
| Статья 142. | Избрание председателя Кассационного суда |
1. Выборы председателя Кассационного суда проводятся в случае открытия вакансии на его должность.
2. Председатель Кассационного суда избирается Национальным Собранием из состава Кассационного суда по предложению Высшего судебного совета.
3. Высший судебный совет выдвигает кандидата в десятидневный срок после открытия вакансии на должность председателя Кассационного суда.
4. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидате в председатели Кассационного суда, а также о дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидата, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы председателю Высшего судебного совета с указанием причин.
5. Вопрос об избрании председателя Кассационного суда рассматривается в установленном частью 5 статьи 136 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после выдвижения кандидата. Кандидата представляет председатель Высшего судебного совета.
6. Председатель Кассационного суда избирается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
7. Если председатель Кассационного суда не избирается, то в десятидневный срок после голосования на открывшуюся вакантную должность Высшим судебным советом выдвигается новый кандидат в председатели Кассационного суда.
| Статья 143. | Избрание кандидатов в судьи Кассационного суда |
1. Избрание кандидата в судьи Кассационного суда проводится в случае открытия вакансии на должность судьи Кассационного суда.
2. Кандидаты в судьи Кассационного суда избираются Национальным Собранием из числа трех представленных Высшим судебным советом кандидатов на каждое место судьи.
3. Высший судебный совет выдвигает кандидата в порядке, установленном Судебным кодексом Республики Армения, в десятидневный срок после открытия вакансии на должность судьи Кассационного суда.
4. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидатах в судьи Кассационного суда, а также о дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы председателю Высшего судебного совета с указанием причин.
5. Вопрос об избрании кандидата в судьи Кассационного суда рассматривается в установленном статьей 135 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после выдвижения кандидата. Кандидатов представляет председатель Высшего судебного совета. Предложенный Президенту Республики кандидат в судьи Кассационного суда избирается тайным голосованием не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов.
6. Если ни один из кандидатов не избирается, то проводится второй тур голосования, в котором могут принять участие два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Вопрос рассматривается в порядке, установленном частью 9 статьи 139 Регламента.
7. Если кандидат в судьи Кассационного суда не избирается, то новые кандидатуры выдвигаются Высшим судебным советом в десятидневный срок после голосования.
8. Председатель Национального Собрания в течение двух рабочих дней направляет постановление Национального Собрания о выдвижении кандидата в судьи Кассационного суда Президенту Республики, который в трехдневный срок после получения:
1) назначает судью Кассационного суда, или
2) возвращает постановление Национального Собрания в Национальное Собрание со своими возражениями.
9. Возвращенное постановление Национального Собрания рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания в следующем порядке:
1) с выступлением продолжительностью до 20 минут выступает Президент Республики или его представитель, после чего ему могут задавать вопросы;
2) в ходе прений с выступлениями продолжительностью до десяти минут могут выступать только представители фракций;
3) с заключительным выступлением продолжительностью до 10 минут может выступать Президент Республики или его представитель;
4) после заключительных выступлений на голосование ставится вопрос о принятии возражений Президента Республики.
10. Если Национальное Собрание не принимает возражения Президента Республики, то Президент Республики подписывает указ о назначении судьи Кассационного суда или обращается в Конституционный Суд. Если Президент Республики не выполняет установленные настоящей частью требования, то в силу права в силу вступает указ Президента Республики о назначении судьей Кассационного суда кандидата, выдвинутого Национальным Собранием.
11. Если Национальное Собрание принимает возражение Президента Республики, то новые кандидаты выдвигаются Высшим судебным советом в десятидневный срок после голосования.
| Статья 144. | Избрание членов Высшего судебного совета |
1. Выборы члена Высшего судебного совета проводятся:
1) не ранее чем за три месяца и не позднее чем за день до завершения полномочий члена Высшего судебного совета, избранного Национальным Собранием;
2) в трехмесячный срок после открытия вакансии на должность члена Высшего судебного совета, избранного Национальным Собранием.
2. Право на выдвижение по одному кандидату на должность члена Высшего судебного Совета имеют фракции.
3. Кандидаты могут выдвигаться:
1) не ранее чем за три месяца и не позднее чем за восемьдесят дней до завершения полномочий члена Высшего судебного совета;
2) в десятидневный срок после открытия вакансии на должность члена Высшего судебного совета.
4. Не менее чем за сто дней до завершения полномочий члена Высшего судебного совета, а также в течение 24-х часов после открытия вакансии на его должность Аппарат письменно информирует об этом Председателя Национального Собрания и фракции.
5. Председатель Национального Собрания выступает с заявлением о кандидате в члены Высшего судебного совета, а также о дне и часе проведения выборов в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы фракции с указанием причин.
6. Вопрос об избрании члена Высшего судебного совета рассматривается в установленном статьей 135 Регламента порядке на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания после истечения срока выдвижения кандидатур.
7. Член Высшего судебного совета избирается тайным голосованием не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, новоизбранный член Высшего судебного совета вступает в должность в день завершения полномочий члена Высшего судебного совета.
8. Если в голосовании участвуют два и более кандидата и ни один из них не избирается, то проводится второй тур выборов, в котором могут участвовать два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. Вопрос рассматривается в порядке, установленном частью 9 статьи 139 Регламента.
9. Если член Высшего судебного совета не избирается, то в десятидневный срок после голосования на открывшуюся вакантную должность фракциями может быть выдвинут новый кандидат в члены Высшего судебного совета.
Порядок избрания должностных лиц по выдвижению компетентных постоянных комиссий
Статья 145.
1. Выборы Генерального прокурора, Защитника прав человека, председателя и других членов Аудиторской палаты, председателя Центрального банка, его заместителей и других членов Совета Центрального банка, председателя и других членов Центральной избирательной комиссии, членов Комиссии по телевидению и радио проводятся:
1) не ранее чем за три месяца и не позднее чем за день до завершения полномочий соответствующего должностного лица;
2) в трехмесячный срок после открытия вакансии на должность соответствующего должностного лица.
2. Национальному Собранию кандидат на должность, указанную в части 1 настоящей статьи, представляется по решению компетентной постоянной комиссии Национального Собрания - из числа кандидатов, выдвинутых по одному от каждой фракции.
3. Кандидаты могут выдвигаться:
1) не ранее чем за три месяца и не позднее чем за восемьдесят дней до завершения полномочий должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи;
2) в десятидневный срок после открытия вакансии на должность должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи.
4. Не менее чем за сто дней до завершения полномочий должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, а также в течение 24 часов после открытия вакансии на его должность Аппарат письменно информирует об этом компетентную постоянную комиссию и фракции.
5. Председатель компетентной постоянной комиссии в течение 24 часов после истечения срока выдвижения кандидатов выступает с заявлением о выдвинутых фракциями кандидатах, а также о дне и часе рассмотрения вопроса о представлении кандидата Национальному Собранию, а в случае несоответствия требованиям Конституции или закона возвращает письмо и представленные в приложении к нему документы фракции с указанием причин.
6. Компетентная постоянная комиссия представляет Национальному Собранию кандидатуру должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, в двухнедельный срок после истечения срока выдвижения кандидатов. Если кандидат в этот срок не выдвигается, то в десятидневный срок после этого на открывшуюся вакантную должность могут быть выдвинуты новые кандидатуры.
7. Вопрос о представлении кандидатуры должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, Национальному Собранию обсуждается на заседании компетентной постоянной комиссии. Председатель компетентной постоянной комиссии направляет Председателю Национального Собрания выписку из протокола заседания комиссии в течение 24 часов после окончания обсуждения вопроса.
8. Вопрос об избрании должностного лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривается в установленном статьей 135 Регламента порядке на очередных заседаниях Национального Собрания, следующих за днем выдвижения кандидата.
9. Генеральный прокурор, Защитник прав человека, председатель и другие члены Аудиторской палаты, председатель Центрального банка, председатель и другие члены Центральной избирательной комиссии, члены Комиссии по телевидению и радио избираются тайным голосованием, не менее чем тремя пятыми от общего числа депутатов.
10. Заместители председателя Центрального банка, а также другие члены Совета Центрального банка, кроме председателя Центрального банка, избираются тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
11. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, новоизбранные Генеральный прокурор, Защитник прав человека, Председатель и другие члены Аудиторской палаты, Председатель Центрального банка, его заместители и другие члены Совета, председатель и другие члены Центральной избирательной комиссии, члены Комиссии по телевидению и радио вступают в свою должность в день завершения полномочий соответствующего должностного лица.
12. Если должностное лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, не избирается, то в десятидневный срок после голосования на открывшуюся вакантную должность могут выдвигаться новые кандидаты.
| Статья 146. | Назначение членов автономных органов |
1. Члены созданных законом автономных органов назначаются в порядке, установленном законом и постановлением Национального Собрания о специальной процедуре, тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
ГЛАВА 28
ВОПРОСЫ О ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРЕРЫВАНИИ, ОТЗЫВЕ ПОЛНОМОЧИЙ, ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ И ОТРЕШЕНИИ ОТ ДОЛЖНОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Общий порядок прекращения полномочий должностных лиц
Статья 147.
1. Избранные или назначенные Национальным Собранием должностные лица, кроме Премьер-министра и судей Кассационного суда, официально представляют свое письменное заявление об отставке Председателю Национального Собрания, который выступает с заявлением об этом.
2. Если в течение недели после заявления об отставке соответствующее должностное лицо письменным заявлением:
1) отзывает свое заявление об отставке, то Председатель Национального Собрания выступает с заявлением об этом;
2) не отзывает свое заявление об отставке, то составляется протокол о прекращении его полномочий, который подписывает и опубликовывает Председатель Национального Собрания. Отставка считается принятой с момента опубликования протокола.
3. В других предусмотренных Конституцией или законом случаях факт досрочного прекращения полномочий избранного или назначенного Национальным Собранием должностного лица фиксируется Председателем Национального Собрания в течение трех дней после официального информирования об этом.
4. Полномочия избранного или назначенного Национальным Собранием должностного лица считаются досрочно прекращенными с момента фиксирования факта и выступления с заявлением об этом Председателя Национального Собрания.
Прекращение полномочий Председателя Национального Собрания, его заместителей
Статья 148.
1. Полномочия Председателя Национального Собрания или его заместителя прекращаются, если:
1) прекращены или прерваны его депутатские полномочия;
2) он подал в отставку;
3) он вышел или исключен из фракции, если избран на должность только по выдвижению этой фракции.
2. Полномочия заместителя Председателя Национального Собрания, избранного из числа депутатов, входящих в состав оппозиционных фракций, прекращаются также в случае, когда его фракция перестает считаться оппозиционной.
Порядок отзыва Председателя Национального Собрания, его заместителей
Статья 149.
1. Право на представление проекта постановления Национального Собрания об отзыве Председателя Национального Собрания или его заместителя имеет фракция.
2. Вопрос об отзыве Председателя Национального Собрания рассматривается на заседании Национального Собрания в следующем порядке:
1) с выступлением продолжительностью до 20 минут выступает основной докладчик;
2) с выступлением продолжительностью до 20 минут может выступать Председатель Национального Собрания;
3) основному докладчику и Председателю Национального Собрания после выступления могут задаваться вопросы;
4) прения;
5) с заключительным выступлением продолжительностью до пятнадцати минут в той же последовательности могут выступать основной докладчик и Председатель Национального Собрания .
3. Постановление Национального Собрания об отзыве Председателя Национального Собрания или его заместителя принимается тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
Прекращение и прерывание полномочий председателя постоянной комиссии, его заместителя
Статья 150.
1. Полномочия председателя постоянной комиссии или его заместителя прерываются, если:
1) прерваны или прекращены его депутатские полномочия;
2) он подал в отставку;
3) он вышел или исключен из фракции.
2. Право на представление проекта постановления Национального Собрания о прекращении полномочий председателя постоянной комиссии имеет фракция.
3. Вопрос о прекращении полномочий председателя постоянной комиссии рассматривается на заседании Национального Собрания в порядке, установленном частью 2 статьи 149 Регламента, со следующим различием: председатель постоянной комиссии может выступать, отвечать на вопросы, а также выступать с заключительным словом после выступления основного докладчика.
4. Постановление Национального Собрания о прекращении полномочий председателя постоянной комиссии принимается тайным голосованием, большинством голосов депутатов, участвующих в голосовании, если в голосовании участвовали более половины от общего числа депутатов.
5. Полномочия заместителя председателя постоянной комиссии могут быть прекращены решением комиссии.
Порядок отрешения от должности Президента Республики
Статья 151.
1. Президент Республики может быть отрешен от должности за государственную измену, иное тяжкое преступление или грубое нарушение Конституции.
2. Право на представление проекта постановления Национального Собрания об отрешении от должности Президента Республики имеет фракция.
3. Вопрос рассматривается в Национальном Собрании в порядке, установленном частью 2 статьи 149 Регламента, со следующим различием:
1) Президент Республики может выступать, отвечать на вопросы, а также выступать с заключительным словом после выступления основного докладчика;
2) по предложению, внесенному основным докладчиком в заключительном выступлении, Национальное Собрание постановлением, принятым большинством голосов от общего числа депутатов, обращается в Конституционный Суд для получения заключения о наличии оснований для отрешения от должности Президента Республики, и рассмотрение вопроса прерывается до получения заключения Конституционного Суда. Если постановление Национального Собрания об обращении в Конституционный Суд не принимается, то проект изымается из обращения.
4. Если согласно заключению Конституционного Суда основания для отрешения от должности Президента Республики отсутствуют, то рассмотрение вопроса об отрешении от должности Президента Республики считается законченным, проект постановления Национального Собрания изымается из обращения и факты, опровергнутые постановлением Конституционного Суда, не могут служить основанием для проекта Национального Собрания об отрешении от должности Президента Республики.
5. Если согласно заключению Конституционного Суда основания для отрешения от должности Президента Республики имеют место, то после получения заключения рассмотрение вопроса:
1) возобновляется на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания, или
2) может быть возобновлено на внеочередных сессии или заседании Национального Собрания, инициированных в связи с этим вопросом.
6. В случае возобновления обсуждений с выступлением продолжительностью до десяти минут могут выступать представители фракций и Президент Республики, после чего проводится голосование.
7. Постановление Национального Собрания об отрешении от должности Президента Республики на основании заключения Конституционного Суда принимается закрытым голосованием, не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов.
8. Постановление Национального Собрания об отрешении от должности Президента Республики Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает незамедлительно.
Порядок выражения недоверия Премьер-министру
Статья 152.
1. Недоверие Премьер-министру может быть выражено не ранее чем через год после его назначения.
2. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру не может быть представлен или рассмотрен во время чрезвычайного или военного положения.
3. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру может быть представлен по письменному заявлению не менее чем одной трети от общего числа депутатов только в том случае, если проектом постановления одновременно выдвигается кандидатура нового Премьер-министра.
4. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру представляется по письменному заявлению не менее чем одной трети от общего числа депутатов, в котором указываются имена и фамилии нового кандидата в Премьер-министры, а также представителя депутатов, имеющего правомочие на его представление. К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие обеспечение требований, установленных Конституцией и законом.
5. Вопрос о выражении недоверия Премьер-министру рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания не ранее чем через сорок восемь и не позднее чем через пятьдесят часов после его представления Председателю Национального Собрания, а в случае непроведения очередных заседаний в эти сроки – на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания.
На заседании Национального Собрания вопрос рассматривается в следующем порядке:
1) с выступлением продолжительностью до 20 минут может выступать основной докладчик, представляя проект о выражении недоверия Премьер-министру и кандидатуру нового Премьер-министра;
2) с выступлением продолжительностью до одного часа выступает Премьер-министр;
3) с выступлением продолжительностью до одного часа выступает новый кандидат в Премьер-министры;
4) после выступления основному докладчику, Премьер-министру и новому кандидату в Премьер-министры могут задаваться вопросы;
5) прения;
6) с заключительным выступлением продолжительностью до 15 минут может выступить основной докладчик;
7) Премьер-министру и новому кандидату в Премьер-министры для заключительных выступлений предоставляется до тридцати минут.
7. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру ставится на голосование не ранее чем через сорок восемь часов и не позднее чем через семьдесят два часа после его представления. Постановление принимается поименным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
8. Если в ходе рассмотрения вопроса о выражении недоверия Премьер-министру объявляется чрезвычайное или военное положение, то рассмотрение вопроса прерывается и возобновляется не ранее чем через сорок восемь и не позднее чем через пятьдесят часов после окончания чрезвычайного или военного положения – на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания, а в случае непроведения очередных заседаний – на созываемом в силу права специальном заседании Национального Собрания. Проект постановления Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру ставится на голосование в течение 24 часов после возобновления рассмотрения вопроса.
9. Если постановление о выражении недоверия Премьер-министру в установленный частью 2 статьи 115 Конституции срок:
1) принимается, то считается, что Премьер-министр подал в отставку и избран новый Премьер-министр;
2) не принимается, то рассмотрение вопроса считается законченным, проект изымается из обращения, и подобный проект может быть представлен не ранее чем через шесть месяцев.
10. Постановление Национального Собрания о выражении недоверия Премьер-министру Председатель Национального Собрания подписывает и опубликовывает незамедлительно.
| Статья 153. | Порядок прекращения полномочий избранных Национальным Собранием должностных лиц в случае нарушения ими условий, установленных Конституцией |
1. В случае нарушения одного из требованией относительно несовместимости, установленных статьей 95 Конституции для депутатов, полномочия членов Центральной избирательной комиссии, Комиссии по телевидению и радио, Аудиторской палаты, Совета Центрального банка могут быть прекращены в порядке, установленном настоящей статьей, на основании заключения Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц.
2. Право на представление проекта постановления Национального Собрания об отрешении от должности в установленных законом случаях Генерального прокурора, а также о прекращении полномочий членов Центральной избирательной комиссии, Комиссии по телевидению и радио, Аудиторской палаты или Совета Центрального банка при нарушении одного из условий, установленных Конституцией или законом, кроме указанных в части 1 настоящей статьи случаев, имеют фракции. Проект на заседании Национального Собрания рассматривается в порядке, установленном частью 2 статьи 149 Регламента, со следующим различием: указанное в проекте должностное лицо может выступать и отвечать на вопросы, а также выступать с заключительным словом после основного докладчика.
3. Комиссия по этике высокопоставленных должностных лиц представляет Национальному Собранию заключение о нарушении одного из условий Конституции в порядке, установленном Законом Республики Армения “О публичной службе”.
4. Председатель Национального Собрания в течение 24 часов после получения заключения обеспечивает его предоставление депутатам, а вопрос о прекращении полномочий указанного в заключении должностного лица рассматривается на предстоящих очередных заседаниях Национального Собрания.
5. Должностное лицо, указанное в заключении, не менее чем за неделю письменно уведомляется о рассмотрении вопроса на заседании Национального Собрания. В случае его отсутствия рассмотрение вопроса откладывается дважды на две недели, после чего он рассматривается на следующих очередных заседаниях, независимо от его присутствия.
6. Вопрос о прекращении полномочий указанного в заключении должностного лица на заседании Национального Собрания рассматривается в порядке, установленном частью 2 статьи 149 Регламента, со следующим различием: в качестве основного докладчика выступает председатель Комиссии по этике высокопоставленных лиц, после чего выступать и отвечать на вопросы может должностное лицо, указанное в заключении.
7. По окончании рассмотрения вопроса на голосование ставится вопрос о прекращении полномочий указанного в заключении должностного лица на основании заключения Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц.
8. Постановление Национального Собрания об отрешении от должности Генерального прокурора, а также о прекращении полномочий члена Центральной избирательной комиссии, члена Комиссии по телевидению и радио, председателя Центрального банка, члена Аудиторской палаты принимается тайным голосованием, не менее чем тремя пятыми голосов от общего числа депутатов, а постановление о прекращении полномочий других членов Совета Центрального банка – тайным голосованием, большинством голосов от общего числа депутатов.
РАЗДЕЛ 7
ПРЕРЫВАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ
ГЛАВА 29
ПРЕРЫВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
| Статья 154. | Порядок прерывания полномочий депутата |
1. Полномочия депутата прерываются, если:
1) истек срок полномочий Национального Собрания;
2) он утратил гражданство Республики Армения;
3) он приобрел гражданство другого государства;
4) вступил в законную силу приговор суда о его осуждении к лишению свободы;
5) вступило в законную силу решение суда о признании его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
6) он подал в отставку.
2. Депутат подает в отставку в порядке, установленном статьей 155 Регламента.
3. В предусмотренных частями 2-6 части 1 настоящей статьи случаях на основании соответствующих документов о прерывании полномочий депутата составляется протокол, который подписывает и в течение одной недели направляет в Центральную избирательную комиссию Председатель Национального Собрания.
| Статья 155. | Порядок отставки депутата |
1. Свое письменное заявление об отставке депутат официально подает Председателю Национального Собрания, который выступает с заявлением об этом.
2. Если в течение одной недели после обнародования отставки депутат письменным заявлением:
1) отзывает свое заявление об отставке, то Председатель Национального Собрания выступает с заявлением об этом;
2) не отзывает свое заявление об отставке, то составляется протокол о прерывании его полномочий, который подписывает
и опубликовывает Председатель Национального Собрания. Отставка считается принятой с момента опубликования протокола.
ГЛАВА 30
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА
Обращение в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий депутата в случае неуважительного отсутствия на не менее чем половине голосований в течение одного календарного полугодия
Статья 156.
1. В Конституционный Суд по вопросу прекращения полномочий депутата в случае неуважительного отсутствия на не менее чем половине голосований в течение каждого календарного полугодия в установленном настоящей статье порядке обращается Совет, а также может обращаться не менее чем одна пятая от общего числа депутатов.
2. Учет участия депутата в голосованиях в установленном Рабочим регламентом порядке ведет Аппарат.
3. Отсутствие депутата на голосовании считается уважительным, если:
1) он в течение недели после восстановления трудоспособности представляет руководителю Аппарата листок нетрудоспособности;
2) он в течение недели после своего отсутствия по уважительной причине, предусмотренной Трудовым кодексом Республики Армения, представляет руководителю Аппарата соответствующий документ;
3) он направлен в командировку Национальным Собранием;
4) он арестован либо в его отношении применена мера пресечения в виде заключения под стражу и он не осужден к лишению свободы, либо в его отношении вынесено решение о прекращении уголовного преследования;
5) он занимает должность, обусловленную статусом депутата, и отсутствие обусловлено исполнением должностных обязанностей;
6) он при возникновении конфликта интересов выступил с заявлением об отказе в участии в данном голосовании в порядке, установленном Законом Республики Армения “О гарантии деятельности депутата Республики Армения”;
7) руководитель или секретарь фракции до голосования выступил на заседании Национального Собрания с заявлением об отказе фракции в участии в данном голосовании. Фракция может отказаться от участия в голосованиях только на одной сессии данного созыва Национального Собрания;
8) он лишен права присутствовать в зале заседаний Национального Собрания.
4. Если депутат согласно справке отсутствовал по неуважительной причине на не менее чем половине голосований в течение предыдущего календарного полугодия, то Председатель Национального Собрания в течение недели после получения справки созывает заседание Совета по вопросу обращения в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий депутата и незамедлительно письменно уведомляет депутата.
5. В случае отсутствия депутата рассмотрение вопроса откладывается на одну неделю и возобновляется на заседании Совета, созванном на следующий после истечения установленного срока день, независимо от его присутствия.
6. Вопрос отсутствия каждого из депутатов рассматривается раздельно. В ходе рассмотрения вопроса депутат или уполномоченный им другой депутат могут выступать, отвечать на вопросы, выступать с заключительным словом.
7. Если в двухнедельный срок после начала рассмотрения вопроса Совет:
1) принимает решение об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий депутата, то Председатель Национального Собрания в течение 24 часов направляет его в Конституционный Суд с указанием фамилии и имени лица, имеющего право на выступление в качестве представителя в ходе рассмотрения вопроса в Конституционном Суде;
2) не принимает решения об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий депутата, то в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 169 Конституции не менее чем одна пятая от общего числа депутатов не позднее чем в течение одного месяца может обратиться в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий депутата.
Обращение в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий депутата в случае нарушения условий статьи 95 Конституции
Статья 157.
1. В случае нарушения требований статьи 95 Конституции в Конституционный Суд в установленном настоящей статьей порядке обращается Совет, а также может обращаться не менее чем одна пятая от общего числа депутатов, если:
1) Комиссия по этике высокопоставленных должностных лиц представила в Национальное Собрание заключение о нарушении депутатом требований статьи 95 Конституции;
2) на депутата за занятие незаконной предпринимательской деятельностью наложен штраф в случае, предусмотренном Уголовным кодексом Республики Армения;
3) депутат за незаконное участие в предпринимательской деятельности в предусмотренном Уголовным кодексом Республики Армения случае лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
4) депутат привлечен к административной ответственности за занятие незаконной предпринимательской деятельностью.
2. Компетентный суд в предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи случаях направляет копию судебного постановления Председателю Национального Собрания в течение одной недели со дня вступления в законную силу соответствующего судебного приговора.
3. Компетентный орган в предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи случае направляет копию судебного постановления Председателю Национального Собрания в течение одной недели после вынесения соответствующего постановления.
4. Председатель Национального Собрания в установленных частью 1 настоящей статьи случаях в течение недели после получения соответствующего документа созывает заседание Совета для обращения в Конституционный Суд по вопросу прекращения полномочий указанного в документе депутата, и незамедлительно уведомляет об этом депутата.
5. Рассмотрение вопроса в случае отсутствия депутата откладывается на неделю и возобновляется на заседании Совета, созванном на следующий после дня истечения установленного срока день, независимо от его присутствия.
6. Заключение Комиссии по этике высокопоставленных должностных лиц на заседании Совета представляет председатель комиссии, а другие основания, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, – Председатель Национального Собрания. Депутат, указанный в соответствующем документе, или уполномоченное им иное лицо в ходе рассмотрения вопроса может выступать, отвечать на вопросы, выступать с заключительным словом.
7. По окончании рассмотрения вопроса на голосование ставится вопрос об обращении в Конституционный суд по вопросу прекращения полномочий депутата.
8. Если Совет в двухнедельный срок после начала рассмотрения вопроса:
1) принимает решение об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий депутата, то Председатель Национального Собрания в течение 24 часов направляет его в Конституционный Суд с указанием фамилии, имени депутата, имеющего право выступать в ходе рассмотрения вопроса в Конституционном Суде в качестве представителя.
2) не принимает решение об обращении в Конституционный Суд по вопросу о прекращении полномочий депутата, то согласно пункту 2 части 1 статьи 169 Конституции обратиться в Конституционный суд по вопросу о прекращении полномочий депутата может не менее чем одна пятая от общего числа депутатов.
РАЗДЕЛ 8
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ГЛАВА 31
МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ СВЯЗИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
| Статья 158. | Межпарламентские соглашения и группы дружбы |
1. Национальное Собрание может заключить межпарламентское соглашение с законодательным или высшим представительским органом другой страны, по которому регулируются отношения, связанные с дружбой и сотрудничеством, обменом опыта, взаимопомощью, формированием парламентских групп дружбы, обменом делегациями и другие отношения.
2. Межпарламентским соглашением считается любое письменное соглашение, которое оформлено в виде соглашения, меморандума, протокола или документа с другим принятым в международной практике наименованием.
3. Межпарламентское соглашение подписывает Председатель Национального Собрания с согласия Совета.
4. С инициативой заключения межпарламентского соглашения или создания парламентской группы дружбы могут выступать Председатель Национального Собрания, его заместители, фракции, постоянные комиссии. Инициатива обсуждается в компетентной постоянной комиссии и представляется Председателю Национального Собрания в десятидневный срок.
ГЛАВА 32
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО ОРГАНОВ
| Статья 159. | Расходы Национального Собрания |
1. Расходы Национального Собрания составляют часть расходов государственного бюджета и должны обеспечивать нормальную деятельность Национального Собрания.
2. Работы по составлению заявки (проекта сметы расходов) на бюджетное финансирование Национального Собрания в предстоящем году координирует Председатель Национального Собрания.
3. Аппарат в порядке, установленном Законом Республики Армения “О бюджетной системе Республики Армения”, в сроки, установленные решением Премьер-министра о начале бюджетного процесса на предстоящий год, ежегодно составляет и представляет в Правительство заявку на бюджетное финансирование Национального Собрания в предстоящем году (далее – бюджетная заявка) для включения ее в проект государственного бюджета на предстоящий год.
4. Бюджетная заявка без изменений - в случае принятия ее Правительством, а при наличии возражений – с изменениями, включается в проект государственного бюджета. Правительство представляет в Национальное Собрание бюджетную заявку вместе с проектом государственного бюджета, а также обоснование своих изменений, внесенных в бюджетную заявку.
5. Бюджетными средствами Национального Собрания в установленном законом порядке распоряжается Председатель Национального Собрания. В случае необходимости Председатель Национального Собрания в установленном Правительством порядке может производить установленное законом о государственном бюджете внутреннее перераспределение бюджетных ассигнований между статьями экономической классификации, не превышающее 15-процентный размер от общей суммы ассигнований, установленных государственным бюджетом по линии каждой осуществляемой Национальным Собранием программы.
| Статья 160. | Аппарат |
1. Профессиональное обслуживание, направленное на осуществление полномочий и функций Национального Собрания и его органов, в том числе профессиональное содействие, направленное на оформление проектов или других документов, представляемых на рассмотрение Национального Собрания, а также материально-техническое обеспечение осуществляет Аппарат, который создается в установленном законом порядке и действует на основании законов и своего устава.
2. Служба в Аппарате – это вид государственной службы, особенности которой устанавливаются Регламентом и Законом Республики Армения “О государственной службе в Аппарате Национального Собрания Республики Армения”.
| Статья 161. |
Обеспечение деятельности фракций |
1. Аппарат обеспечивает фракции необходимыми для их трудовой деятельности средствами в резиденции Национального Собрания.
2. Профессиональное обслуживание деятельности фракции осуществляют делопроизводитель и эксперты фракции, которые принимаются на работу по срочному договору, по представлению руководителя соответствующей фракции, выполняют его поручения, а также содействуют работе фракции по его поручению.
3. Фракции, состоящие из менее чем 14 членов, имеют одного делопроизводителя и трех экспертов, а состоящие из более чем 14 членов – одного делопроизводителя и четырех экспертов, установленных штатным расписанием Аппарата.
| Статья 162. | Обеспечение деятельности комиссий |
1. Аппарат обеспечивает комиссии Национального Собрания необходимыми для их деятельности средствами.
2. Профессиональное обслуживание деятельности постоянной комиссии осуществляет секретариат комиссии, который является выделенным подразделением Аппарата, действует под руководством председателя постоянной комиссии согласно порядку работы постоянной комиссии и в порядке, установленном уставом Аппарата.
3. Каждая из постоянных комиссий имеет одного эксперта-координатора, не менее двух экспертов (специалистов) и одного делопроизводителя (помощника), установленных штатным расписанием Аппарата. Делопроизводитель (помощник) постоянной комиссии на работу принимается и с работы освобождается с согласия председателя соответствующей комиссии, а эксперт-координатор и другие эксперты (специалисты) – в соответствии с законодательством о государственной службе в Аппарате Национального Собрания. Число экспертов постоянной комиссии по предложению председателя комиссии может быть увеличено решением Совета.
4. Правовой статус экспертов (специалистов) реорганизованных или переименованных постоянных комиссий определяется в порядке, установленном Законом Республики Армения “О государственной службе в Аппарате Национального Собрания Республики Армения”.
5. Профессиональное обслуживание деятельности временной комиссии по вопросу проекта отдельного закона, а также следственной комиссии осуществляют помощники членов соответствующей комиссии, работающие на платной основе, или соответствующие специалисты Аппарата.
6. До создания временной комиссии по вопросам депутатской этики заявления по вопросам депутатской этики изучает и заключения фракциям в двухнедельный срок представляет компетентный эксперт (специалист) Аппарата, который после создания комиссии осуществляет профессиональное обслуживание деятельности комиссии. Компетентный эксперт (специалист) Аппарата на работу принимается и с работы освобождается в соответствии с законодательством о государственной службе в Аппарате Национального Собрания.
| Статья 163. | Бюджетное бюро |
1. В целях содействия эффективной реализации контрольных полномочий, отведенных Национальному Собранию частью 1 статьи 111 Конституции, а также положений, установленных главой 20, статьями 114-118 Регламента, и предоставления профессионального содействия и информации депутатам, постоянным комиссиям, фракциям формируется Бюджетное бюро, которое наделяется функциональной независимостью.
2. Общую координацию и мониторинг деятельности Бюджетного бюро осуществляет компетентная постоянная комиссия.
3. Бюджетное бюро действует в соответствии с Регламентом, Рабочим регламентом и своим порядком работы.
Делопроизводство в Национальном Собрании и его органах
Статья 164.
1. Проекты и другие документы, в установленном Регламентом порядке представленные на рассмотрение Национального Собрания, подлежат обязательной регистрации.
2. Проекты изменений в Конституцию, других законов, а также постановлений, заявлений и обращений Национального Собрания, введенные в обращение, регистрируются в реестре вопросов, введенных в обращение в Национальном Собрании.
3. Ведение реестра регистрации проектов и других документов, а также вопросов, введенных в обращение в Национальном Собрании, и официального интернет-сайта Национального Собрания осуществляется Аппаратом в порядке, установленном Рабочим регламентом.
| Статья 165. | Освещение работ Национального Собрания |
1. Национальное Собрание может иметь свои печатные органы.
2. На официальном интернет-сайте Национального Собрания осуществляется онлайн-трансляция открытых заседаний Национального Собрания и его комиссий, а также парламентских слушаний.
3. Видеозаписи заседаний, указанных в пунктах 3 и 5 части 3 статьи 40 Регламента, на следующий день в установленном Рабочим регламентом порядке полностью демонстрируются по телевидению.
РАЗДЕЛ 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 33
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Статья 166. | Вступление настоящего Закона в силу |
1. Настоящий Закон вступает в силу в день открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва, за исключением пункта 7 части 1 статьи 8, пунктов 5 и 13-15 части 3 статьи 38, статей 47, 48, 50, пункта 4 части 2 статьи 64, статьи 74, части 2 статьи 76, части 4 статьи 83, статьи 93, статей 103-107, статей 109, 115, частей 11, 13 и 14 статьи 121, статей 127, 130, 131, 133, статей 139-143, тех положений статьи 145, которые касаются избрания Генерального прокурора, председателя и других членов Аудиторской палаты, председателя Центрального банка, его заместителей и других членов Совета Центрального банка, членов Комиссии по телевидению и радио, статей 146, 151, 152, тех частей статьи 153, которые касаются отрешения от должности Генерального прокурора, прекращения полномочий председателя и других членов Аудиторской палаты, председателя Центрального банка, его заместителей и других членов Совета Центрального банка, членов Комиссии по телевидению и радио, глав 7 и 19, а также других положений, соотносящихся со статьей 108, части 2 статьи 113, статьями 115, 117-120, 122 и главами 5-8, 12-15 Конституции, которые вступают в силу в день вступления в должность новоизбранного Президента Республики. До этого согласно Конституции с изменениями 2005 года продолжают действовать соответствующие положения, установленные Законом Республики Армения “Регламент Национального Собрания” от 20 февраля 2002 года, ЗР – 308-Н.
2. С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Республики Армения “Регламент Национального Собрания” от 20 февраля 2002 года, ЗР – 308-Н, за исключением:
1) положений, которые согласно части 1 настоящей статьи продолжают действовать до дня вступления в должность новоизбранного Президента Республики;
2) глав 3 и 4 приложения 1, а также глав 2 и 3 приложения 2, которые продолжают действовать до принятия соответствующего акта, касающегося деятельности Бюджетного бюро.
ГЛАВА 34
ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| Статья 167. | Переходные положения |
1. Закон Республики Армения “О референдуме” приводится в соответствие с частью 3 статьи 209 Конституции Республики Армения и части 4 статьи 65 настоящего Закона и в этой части вступает в силу до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва.
2. Закон Республики Армения “О публичной службе” приводится в соответствие с частью 1 статьи 153 и пунктом 1 части 1 статьи 157 настоящего Закона и вступает в силу до дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва.
3. Первые выборы Президента Республики в установленном статьей 125 Конституции и статьей 139 настоящего Закона порядке проводятся не ранее чем за 40 дней и не позднее чем за 30 дней до завершения полномочий Президента Республики. Кандидаты в Президенты Республики могут выдвигаться не ранее чем за 50 дней и не позднее чем за 40 дней до завершения полномочий Президента Республики. Президентом Республики в третьем туре выборов Президента Республики избирается кандидат, получивший наибольшее число голосов. При необходимости обеспечения установленных настоящей частью сроков вопрос первых выборов Президента Республики рассматривается на специальном заседании Национального Собрания, созванном в порядке, установленном частями 2 и 4-6 статьи 50 настоящего Закона.
Президент 14 января 2017 г.
Республики Армения С. Саргсян
Ереван
ЗР-9-Н
| Փոփոխող ակտ | Համապատասխան ինկորպորացիան |
|---|
| Փոփոխող ակտ | Համապատասխան ինկորպորացիան |
|---|