З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 23 октября 2008 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ „РЕГЛАМЕНТ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ”
Статья 1. Статью 14 Закона Республики Армения „Регламент Национального собрания” от 20-го февраля 2002 года, ЗР-308 (далее - Закон) дополнить частью 11 следующего содержания:
„11. Фракция считается оппозиционной, если руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о ее оппозиционности, и лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, не включено в состав Правительства.
Если в состав Правительства включено лицо, выдвинутое отдельной партией, создавшей фракцию, или одной из партий, составивших союз партий, либо руководитель или секретарь фракции выступает на заседании Национального Собрания с заявлением о ее неоппозиционности, то фракция перестает считаться оппозиционной.
Оппозиционная фракция имеет гарантии деятельности, установленные настоящим Законом.”.
Статья 2. В статье 26 Закона:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
„1. Право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, до истечения полномочий Национального собрания принадлежит фракциям.”;
2) статью дополнить частью 11 следующего содержания:
„11. Право выдвижения из числа депутатаов кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей распределяется между фракциями в день открытия первой сессии Национального Собрания по полученному для каждой должности коэффициенту, который исчисляется по следующей формуле:
Кф | = |
Чф |
––––––– , | ||
Пф+1 |
где:
Кф – коэффициент фракции,
Чф – общее число членов фракции,
Пф – общее число должностей председателей постоянных комиссий и их заместителей, отведенных фракции на праве выдвижения кандидата, при исчислении коэффициента фракции для очередной должности.
В начале исчисления коэффициентов фракция, имеющая наибольший коэфициент, получает право выбора первой должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность. Право выбора следующей должности председателя постоянной комиссии или заместителя председателя постоянной комиссии и выдвижения кандидата на эту должность получает фракция, имеющая более высокий коэффициент по сравнению с другими фракциями. Исчисление коэффициентов повторяется до определения права выдвижения кандидата на последнюю должность председателя постоянной комиссии и его заместителя. В случае равенства наивысших коэффициентов право выдвижения кандидата на следующую должность председателя постоянной комиссии или его заместителя определяется по взаимному соглашению фракций, имеющих равный коэффициент, а в случае невозможности этого – жеребьевкой.
После определения права выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и их заместителей фракции могут по взаимному соглашению заменить и (или) уступить по взаимному соглашению право выдвижения кандидатов на должности председателей постоянных комиссий и (или) их заместителей.”;
3) часть 3 изложить в следующей редакции:
„3. Полномочия председателя постоянной комиссии, его заместителя прекращаются, если:
а) в установленных статьей 12 настоящего Закона случаях прекращены его депутатские полномочия;
б) он вышел из фракции, выдвинувшей его кандидатуру на должность председателя постоянной комиссии, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 14 настоящего Закона;
в) он подал в отставку в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.”;
4) статью дополнить частями 71 и 72 следующего содержания:
„71. Если выдвинутый фракцией на должность заместителя председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
72. Если при выборах заместителя председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи.”.
Статья 3. Статью 30 Закона дополнить частью 21 следующего содержания:
„21. Если не менее чем одна треть принявших участие в голосовании членов головной комиссии после голосования выступает против заключения комиссии и имеет по нему особое мнение, то их представитель может выступить в ходе обсуждения вопроса на заседании Национального Собрания с содокладом, представляя свое особое мнение по заключению комиссии.
Об инициативе членов комиссии по выступлению с особым мнением вносится отметка в выписку из протокола заседания комиссии, которая направляется Председателю Национального Собрания.”.
Статья 4. В статье 35 Закона:
1) часть 3 после слов „до 3 минут” дополнить словами „ , при этом в начале с заявлениями могут выступать по 3 записавшихся в очередь депутата оппозиционных фракций, после чего с заявлениями выступают другие записавшиеся депутаты”;
2) часть 41 изложить в следующей редакции:
„41. На каждом втором четырехдневном заседании очередной сессии на втором заседании во вторник в установленном статьей 1042 настоящего Закона порядке обсуждается один проект закона или постановления Национального Собрания, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, а в случае отсутствия такового или завершения обсуждения в ходе того же заседания обсуждаются другие вопросы повестки.”;
3) статью дополнить частью 42 следующего содержания:
„42. Если обсуждение всех включенных в повестку четырехдневных заседаний вопросов завершается или до следующего четырехдневного заседания обсуждение последнего вопроса повестки прерывается:
а) до окончания заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то другие вопросы не обсуждаются и четырехдневные заседания после окончания этого заседания считаются законченными;
б) после заседания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, - то четырехдневные заседания считаются законченными.”.
Статья 5. Часть 3 статьи 36 Закона дополнить пунктом „н” следующего содержания:
„н) вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными в порядке, установленном статьей 1042 настоящего Закона.”.
Статья 6. Статью 55 Закона дополнить частью 52 следующего содержания:
„52. В случае, предусмотренном пунктом 21 статьи 30 настоящего Закона, представитель членов головной комиссии может выступить после представителей комиссий с содокладом, без права на заключительное выступление.”.
Статья 7. В статье 97 Закона:
1) часть 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:
„Фракция в порядке, установленном пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона, выдвигает на должность председателя постоянной комиссии одного кандидата.”;
2) статью дополнить частями 51 и 52 следующего содержания:
„51. Если выдвинутый фракцией на должность председателя постоянной комиссии кандидат не избирается, то проводятся новые выборы, при которых нового кандидата может выдвинуть фракция, имеющая на то право.
52. Если при выборах председателя постоянной комиссии кандидатура фракцией не выдвигается, то право выдвижения кандидата на данную должность переходит к фракции, имеющей наивысший коэффициент в начале исчисления коэффициентов фракций в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона.”.
Статья 8. Закон дополнить статьей 1042 следующего содержания:
„Статья 1042. |
Порядок организации обсуждения вопроса, признанного оппозиционной фракцией внеочередным |
1. Проект закона или постановления Национального Собрания при согласии его автора может быть признан внеочередным постановлением оппозиционной фракции, если этот проект находится в обороте и по нему получено заключение головной комиссии либо срок получения заключения уже истек.
Постановление оппозиционной фракции о признании проекта закона или постановления Национального Собрания внеочередным представляется Председателю Национального Собрания не позднее чем в 17.00 часов пятницы, предшествующей предстоящим четырехдневным заседаниям.
2. Оппозиционной фракцией внеочередным не могут признаваться:
а) проекты Конституции или внесения в нее изменений и законов, вынесенных на референдум;
б) рассмотрение проектов законов во втором и третьем чтении;
в) проекты постановлений Национального Собрания о назначаемых Национальным Собранием выборах, назначении на должности, прекращении полномочий (об отставке).
3. Вопросы, признанные оппозиционными фракциями внеочередными, включаются в повестку дня каждого второго четырехдневного заседания и рассматриваются на втором заседании этих заседаний, во вторник.
4. В повестку дня заседаний, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, может включаться и рассматриваться один вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным.
При наличии более одной оппозиционной фракции последовательность предоставления в ходе одного и того же созыва Национального Собрания предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи заседаний для рассмотрения вопросов, признанных ими внеочередными, определяется по численности их членов – от многочисленной до малочисленной.
5. Если Национальное Собрание не принимает решения о специальной процедуре рассмотрения вопроса, то вопрос, признанный оппозиционной фракцией внеочередным, рассматривается на одном заседании Национального Собрания в установленном статьей 55 настоящего Закона порядке со следующим отличием:
а) для докладов и заключительных выступлений предоставляется до 7 минут;
б) для вопросов и ответов на них предоставляется до одной минуты;
в) общая продолжительность вопросов и ответов на них не может превышать 20 минут;
г) для выступлений, в том числе внеочередных и выступлений представителей фракций, депутатских групп предоставляется до 3 минут;
д) общая продолжительность выступлений не может превышать 30 минут;
е) во время рассмотрения вопроса перерыв может объявляться только по решению Национального Собрания.”.
Статья 9. Статью 105 Закона дополнить частью 71 следующего содержания:
„71. В случае, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, первыми задаются устные вопросы 3-х записавшихся депутатов оппозиционных фракций, после чего с устными вопросами выступают другие записавшиеся депутаты.”.
Статья 10. Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования, за исключением положений, закрепленных статьями 2 и 7 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня открытия первой сессии Национального Собрания следующего созыва.
Президент Республики Армения |
С. Саргсян |
17 ноября 2008 года гор. Ереван ЗР-182-Н |