З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 24 сентября 2003 года
О КОНТРОЛЕ ЗА ВЫВОЗОМ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗА ИХ ТРАНЗИТОМ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Г Л А В А 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. |
Предмет регулирования настоящего Закона |
Настоящий Закон устанавливает принципы осуществления государственной политики в области контроля за вывозом товаров и технологий двойного назначения, права, обязанности и ответственность субъектов-экспортеров контролируемых товаров, а также регулирует отношения между государственными органами Республики Армения и субъектами-экспортерами контролируемых товаров в сфере контроля за вывозом товаров и технологий двойного назначения.
Статья 2. |
Понятия, используемые в настоящем Законе |
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:
товары и технологии двойного назначения (далее – контролируемые товары) – сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, услуги, объекты интеллектуальной собственности, которые применимы для гражданских целей и в соответствии со своими характером и свойствами могут быть использованы для создания оружия массового уничтожения и средств его доставки;
оружие массового уничтожения - ядерное, химическое и бактериологическое (биологическое) оружие;
средства доставки - ракеты и летательные аппараты с дистанционным управлением (без пилота), которые могут доставлять оружие массового уничтожения;
экспорт - вывоз с таможенной территории Республики Армения контролируемых товаров для целей их постоянного или временного размещения, использования, за исключением вывоза ввозимых на таможенную территорию Республики Армения контролируемых товаров с обязательством по реэкспорту в ту же экспортирующую страну;
экспортный контроль - комплекс мероприятий в связи с вывозом и транзитом установленных настоящим Законом контролируемых товаров, целью которого является выявление, предупреждение и пресечение нарушений порядка такого вывоза;
внутриорганизационная программа экспортного контроля – организационные, административные, информационные и иные мероприятия, осуществляемые коммерческими организациями в целях соблюдения правил экспортного контроля;
субъекты-экспортеры контролируемых товаров (далее – субъекты-экспортеры) - юридические и физические лица, организации, осуществляющие вывоз контролируемых товаров;
конечный пользователь – иностранная организация, юридическое и физическое лицо, являющиеся реальными пользователями вывозимых из Республики Армения или перемещаемых транзитом по территории Республики Армения контролируемых товаров;
международные режимы экспортного контроля – объединения государств, осуществляющих единую политику в целях контроля за оружием массового уничтожения и средств его доставки, а также за необходимыми для его создания материалами, оборудованием, технологиями и товарами двойного назначения и их нераспространением.
Статья 3. |
Законодательство Республики Армения об экспортном контроле |
Законодательство Республики Армения об экспортном контроле состоит из Конституции Республики Армения, настоящего Закона и иных правовых актов.
Если международными договорами Республики Армения установлены иные нормы, нежели установленные настоящим Законом, то применяются нормы международных договоров.
Статья 4. |
Принципы государственной политики в сфере экспортного контроля |
Политика Республики Армения в сфере экспортного контроля является составной частью ее внутренней и внешней политики и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности государства, его политических и военных интересов.
Основными принципами осуществления политики Республики Армения в сфере экспортного контроля являются:
1) добросовестное выполнение международных договоров Республики Армения в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также вывоза контролируемых товаров;
2) применение разрешительного механизма при вывозе контролируемых товаров, в случае транзита – уведомления;
3) обеспечение законности, гласности и доступности информации в вопросах, касающихся экспортного контроля;
4) приоритет интересов безопасности Республики Армения;
5) осуществление экспортного контроля только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;
6) приведение в соответствие и гармонизация с международными нормами и международной практикой методов и процедур экспортного контроля;
7) сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также вывоза контролируемых товаров.
Статья 5. |
Цели экспортного контроля |
Целями экспортного контроля являются:
1) защита интересов Республики Армения;
2) выполнение принятых международными договорами Республики Армения обязательств в области нераспространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также вывоза контролируемых товаров;
3) создание благоприятных условий для интеграции экономики Республики Армения в международную экономику.
Статья 6. |
Перечни (списки) контролируемых товаров |
Перечни (списки) контролируемых товаров утверждаются Правительством Республики Армения.
Г Л А В А 2
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 7. |
Комиссия по экспортному контролю |
1. В целях обеспечения деятельности и эффективного сотрудничества государственных органов Республики Армения в области экспортного контроля, а также осуществления организационно-методического руководства работами по экспортному контролю создается Комиссия по экспортному контролю (далее - Комиссия).
2. Функциями Комиссии являются:
1) разработка мероприятий по развитию и усовершенствованию экспортного контроля в Республике Армения;
2) осуществление работ по разработке списков контролируемых товаров;
3) предоставление или отказ в предоставлении разрешения на вывоз контролируемых товаров;
4) участие в рассмотрении вопросов международного сотрудничества в сфере экспортного контроля;
5) рассмотрение разногласий государственных органов Республики Армения, осуществляющих функции в сфере экспортного контроля;
6) осуществление учета субъектов-экспортеров в порядке, установленном Правительством Республики Армения;
7) предоставление субъектам-экспортерам консультаций по законодательству об экспортном контроле и международному режиму экспортного контроля;
8) прием и регистрация уведомлений субъекта-экспортера о транзите контролируемых товаров, организация предоставления информации компетентным органам–участникам процесса экспортного контроля.
3. Персональный состав и регламент Комиссии утверждаются Правительством Республики Армения.
Статья 8. |
Получение государствеными органами информации для целей экспортного контроля |
1. Государственные органы Республики Армения, осуществляющие функции в области экспортного контроля, в соответствии с законодательством Республики Армения вправе требовать и получать от субъектов-экспортеров контролируемых товаров документы, сведения, письменные и устные объяснения, необходимые для целей экспортного контроля.
2. Субъекты-экспортеры несут ответственность за достоверность информации, представляемой в целях экспортного контроля государственным органам, осуществляющим соответствующие функции в сфере экспортного контроля.
3. Информация, предоставляемая субъектами-экспортерами государственным органам, осуществляющим соответствующие функции в сфере экспортного контроля, используется исключительно для целей экспортного контроля.
4. Государственная или иная охраняемая законом конфиденциальная информация не может разглашаться и (или) использоваться должностными лицами вышеуказанных органов в личных целях, передаваться третьим лицам, за исключением предусмотренных законом случаев.
Статья 9. |
Внутриорганизационная программа экспортного контроля организаций |
1. Создание внутриорганизационных программ экспортного контроля является обязательным для коммерческих организаций, осуществляющих научную и (или) производственную деятельность либо постоянно заключающих связанные с контролируемыми товарами внешнеэкономические сделки в целях удовлетворения государственных нужд в области обороноспособности и защиты безопасности Республики Армения.
2. Комиссия содействует созданию внутриорганизационных программ экспортного контроля в коммерческих организациях и предоставляет необходимую информационно-методическую помощь.
Г Л А В А 3
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЫВОЗУ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
Статья 10. |
Требования, предъявляемые к вывозу контролируемых товаров |
1. Вывоз контролируемых товаров осуществляется только при наличии письменного обязательства конечного пользователя, согласно которому указанные товары не должны быть использованы для создания оружия массового уничтожения или средств его доставки и реэкспортированы или переданы третьей стороне без разрешения Комиссии.
2. При необходимости Комиссия вправе дополнительно затребовать письменное заверение соответствующего компетентного органа иностранного государства о неиспользовании контролируемого товара для создания оружия массового уничтожения или средств его доставки, а также вправе проверять выполнение принятых обязательств по использованию контролируемых товаров.
Статья 11. |
Запреты и ограничения на вывоз и транзит контролируемых товаров |
Вывоз и транзит контролируемых товаров может осуществляться в любое государство и через любое государство, за исключением государств, куда такой вывоз запрещен или ограничен в соответствии с международными обязательствами Республики Армения.
Статья 12. |
Разрешение на вывоз контролируемых товаров |
1. Вывоз из Республики Армения контролируемых товаров осуществляется на основании выданного Комиссией разрешения.
2. За предоставление разрешения взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных законом.
Статья 13. |
Получение разрешения на вывоз контролируемых товаров |
1. Для получения разрешения на вывоз контролируемых товаров субъект-экспортер представляет в Комиссию следующие документы:
1) заявление, в котором указываются: для юридического лица – наименование юридического лица, организационно-правовая форма, место нахождения и место осуществления деятельности; для индивидуального предпринимателя или физического лица – имя, фамилия, место жительства и место осуществления деятельности;
2) документы, имеющие отношение к вывозу контролируемых товаров;
3) документ (документы), предусмотренный статьей 10 настоящего Закона;
4) экспертное заключение о принадлежности контролируемых товаров к указанному в статье 6 настоящего Закона перечню (списку), выданное по проведении в установленном статьей 15 настоящего Закона порядке специальной экспертизы;
5) наименование производителя.
2. Временный вывоз контролируемых товаров, в частности для удовлетворения собственных потребностей или в целях экспозиции на выставках, разрешает Комиссия с условием, что они будут находиться под непосредственным контролем этого экспортера товаров и будут возвращены в Республику Армения в установленные сроки.
3. Решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на вывоз контролируемых товаров принимается в течение 45 дней, начиная с момента подачи заявления в Комиссию.
Субъект-экспортер письменно уведомляется о принятии решения в течение 5 дней с момента вынесения решения. В случае отказа в выдаче разрешения в письменном ответе указываются причины отказа.
Статья 14. |
Отказ в выдаче разрешения или прекращение действия разрешения |
1. Основаниями отказа в выдаче разрешения являются:
1) явная подложность или искаженность представленных субъектом-экспортером документов;
2) наличие предусмотренных статьей 11 настоящего Закона запретов и ограничений на вывоз контролируемых товаров;
3) причинение вреда или наличие угрозы его причинения национальной безопасности Республики Армения вследствие вывоза контролируемых товаров;
4) противоречие международным обязательствам Республики Армения;
5) наличие умышленных нарушений экспортного контроля, ранее допущенных субъектом - экспортером.
2. Действие выданного Комиссией разрешения может быть прекращено:
1) на основании заявления субъекта-экспортера;
2) при ликвидации субъекта-экспортера;
3) если разрешение выдано на основании подложных или искаженных документов;
4) в случае возникновения оснований, предусмотренных пунктами 2-4 части 1 настоящей статьи;
5) в случае нарушения субъектом-экспортером правовых актов, регулирующих сферу экспортного контроля.
Статья 15. |
Специальная экспертиза контролируемых товаров |
1. Субъект-экспортер в целях вывоза контролируемых товаров обязан организовать специальную экспертизу этих товаров для их идентификации с контролируемыми товарами, указанными в предусмотренных статьей 6 настоящего Закона перечнях (списках).
2. Специальная экспертиза контролируемых товаров проводится в порядке, установленном Правительством Республики Армения. Всю ответственность за достоверность и обоснованность проведенной специальной экспертизы (идентификации) несет лицо, проводящее специальную экспертизу.
Г Л А В А 4
ПОРЯДОК ТРАНЗИТА КОНТРОЛИРУЕМЫХ ТОВАРОВ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Статья 16. |
Уведомление о транзите контролируемых товаров по территории Республики Армения |
1. Транзит контролируемых товаров по территории Республики Армения осуществляется на основании предварительного уведомления о транзите. Уведомление представляется в Комиссию не менее чем за пять дней до предусмотренного срока прохождения контролируемых товаров через таможенную границу Республики Армения. Уведомление о транзите должно содержать следующие сведения:
1) номенклатуру контролируемых товаров, подлежащих перемещению;
2) о средстве перемещения;
3) наименование (имя) экспортера, перевозчика и импортера;
4) маршрут;
5) предусмотренный срок транзита.
К уведомлению прилагается копия соответствующего разрешения (лицензии) государства-экспортера на вывоз контролируемых товаров.
2. Уведомления о транзите регистрируются в соответствующем регистрационном журнале Комиссии.
3. Комиссия не менее чем за день до прохождения контролируемых товаров через таможенную границу Республики Армения извещает об этом заинтересованные государственные органы с приобщением сведений, указанных в части 1 настоящей статьи.
Г Л А В А 5
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 17. |
Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля |
1. Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля направлено на:
1) сотрудничество с иностранными государствами в целях предупреждения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки, а также технологий их создания;
2) содействие формированию стабильной и безопасной системы международных отношений;
3) создание благоприятных условий для вовлечения экономики Республики Армения в мировую экономику на основе равенства и взаимной выгоды;
4) активизацию участия Республики Армения в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной собственности;
5) усовершенствование международных и внутригосударственных механизмов экспортного контроля, выявление случаев нарушения законодательства Республики Армения в области экспортного контроля.
2. Международное сотрудничество Республики Армения в сфере экспортного контроля осуществляется в соответствии с принципами международных режимов экспортного контроля и посредством участия Республики Армения в международных форумах, проведения переговоров и консультаций с иностранными государствами и международными организациями, обмена информацией, а также осуществления совместных программ и иных мероприятий на двухсторонней и многосторонней основах.
3. Государственные органы Республики Армения сотрудничают в пределах своей компетенции с соответствующими органами и организациями иностранных государств, международными организациями.
4. В целях содействия внутригосударственным процессам экспортного контроля Республика Армения поощряет установление связей между общественными объединениями и иностранными государствами или международными организациями в сфере экспортного контроля.
Г Л А В А 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ ОБ ЭКСПОРТНОМ КОНТРОЛЕ
Статья 18. |
Ответственность за нарушение законодательства Республики Армения об экспортном контроле |
За нарушение законодательства Республики Армения об экспортном контроле юридические и физические лица несут ответственность в установленном законом порядке.
Г Л А В А 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 19. |
Вступление Закона в силу |
Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
20 октября 2003 года гор. Ереван ЗР-7-Н |