З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят 5 декабря 2000 года

О НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Г Л А В А  1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон регулирует отношения между субъектами научной и научно-технической деятельности, государственными органами, а также пользователями научных результатов, устанавливает принципы формирования и осуществления государственной политики в области науки и научно-технической деятельности.

Наука, как исключительно важный фактор развития хозяйства, обеспечения безопасности страны, развития образования, культуры и общественного прогресса, находится под защитой государства.

Статья 1.

Основные понятия, используемые в Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

научная и научно-техническая деятельность - интеллектуальная творческая деятельность по расширению приобретенных знаний, получению и применению новых знаний, включая:

а) фундаментальные научные исследования - теоретическая или экспериментальная деятельность, направленная на расширение имеющихся и приобретение новых знаний о законах природы, деятельности человека, структуре общества и основных закономерностях его развития;

б) прикладные научные исследования - исследования, имеющие в основном практическое значение, нацеленные на решение конкретных проблем;

экспериментальные разработки - деятельность, основанная на знаниях, приобретенных через научные исследования или практический опыт, и направленная на охрану жизни и здоровья человека, создание новых материалов, продукции, услуг, систем или методов и их дальнейшее усовершенствование;

инновационная деятельность - деятельность, направленная на использование научных результатов, получение новых результатов, повышение качества выпускаемой продукции и сокращение затрат;

государственная научная и научно-техническая политика - составная часть государственной политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая основные цели, принципы, направления и способы деятельности государственных органов в этой области;

научный и (или) научно-технический результат - результат научной и (или) научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения и записанный на любом носителе информации, который может быть внедрен в различных сферах общественной жизни;

ученый - субъект, осуществляющий научную и научно-техническую деятельность, внесший значительный вклад в науку;

научный работник - лицо, выполняющее научно-исследовательскую, опытно-конструкторскую, научно-педагогическую, экспериментально-технологическую, проектно-конструкторскую, проектно-технологическую, разведочную работы в научных организациях, учреждениях, высших учебных заведениях;

научная или научно-техническая организация (далее - научная организация) - организация, которая, независимо от ее организационно-правовой формы, осуществляет в основном научную или научно-техническую деятельность, занимается подготовкой научных кадров.

Статья 2.

Основная цель и задачи Закона

1. Основная цель настоящего Закона состоит в урегулировании отношений, связанных с научной и научно-технической деятельностью.

2. Основными задачами настоящего Закона являются установление в научной и научно-технической сфере:

а) правового статуса субъектов научной и научно-технической деятельности;

б) основных целей, направлений и принципов научной и научно-технической государственной политики;

в) полномочий органов управления наукой;

г) правового статуса научной организации;

д) гарантий экономической, социальной и правовой свободы научной и научно-технической деятельности.

Статья 3.

Правовое регулирование научной и научно-технической деятельности

1. Научная и научно-техническая деятельность регулируется Конституцией Республики Армения, настоящим Законом, иными законами и нормативно-правовыми актами.

2. Если в международных договорах Республики Армения установлены иные нормы, не предусмотренные в настоящем Законе, а также в других законах, регулирующих научную и научно-техническую деятельность, то применяются нормы международных договоров.

Г Л А В А  2

СУБЪЕКТЫ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 4.

Лица и организации, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность

Научную и научно-техническую деятельность осуществляют физические и юридические лица (в том числе иностранные) в порядке, установленном законодательством Республики Армения (далее - законодательство).

Субъектами, осуществляющими научную и научно-техническую деятельность, являются ученые, научные работники, работники научно-педагогической области, научные (включая общественные) организации, а также высшие учебные заведения.

Статья 5.

Права и обязанности ученого и научного работника

1. Ученый и научный работник имеют право:

а) выбирать виды, направления и средства научной и научно-технической деятельности в соответствии со своими интересами, творческими способностями, а также общечеловеческими и национальными ценностями;

б) объединяться с другими учеными, научными работниками и организовывать постоянные или временные научные коллективы с целью развертывания совместной научной и научно-технической деятельности;

в) мотивированно отказываться от участия в научных или научно-технических исследованиях, которые могут оказать негативное воздействие на человека, общество или окружающую среду;

г) получать объективную оценку своей деятельности и материальное поощрение соответственно своей квалификации, полученным научным результатам, качеству и степени сложности выполняемой работы, а также получать вознаграждение или доход от реализации результата их научной или научно-технической деятельности;

д) участвовать в объявленных конкурсах на научные исследования, финансируемые из государственного бюджета и иных не запрещенных законом источников;

е) печатать и публиковать в установленном законодательством порядке результаты собственных исследований;

ж) участвовать в объявленных конкурсах на замещение вакантных мест научных и научно-технических работников;

з) удостаиваться ученых степеней, ученых званий, премий, титулов, почетных званий за развитие науки, технологий, научные и (или) научно-технические результаты, внедрение их в производство и за подготовку научных кадров;

и) свободно использовать, распространять и обмениваться научной информацией, за исключением предусмотренной законодательством информации, считающейся государственной, служебной, коммерческой и иной тайной;

к) заниматься педагогической деятельностью, проводить консультации, быть экспертом в установленном законодательством порядке;

л) представлять результаты научной и научно-технической деятельности посредством научных докладов, публикаций и защиты диссертаций, если иное не предусмотрено договором.

2. Ученый и научный работник обязаны:

а) не причинять научной или научно-технической деятельностью вреда жизни, здоровью человека и окружающей среде;

б) соблюдать нормы этики и право на интеллектуальную собственность.

3. Научный работник также обязан:

а) проводить научные исследования в соответствии с заключенными договорами;

б) постоянно повышать свою квалификацию.

Статья 6.

Научная организация

1. Научная организация может иметь любую организационно-правовую форму коммерческой или некоммерческой организации, предусмотренную статьей 51 Гражданского кодекса Республики Армения, а также пунктами 3, 4 и 5 настоящей статьи, или быть учреждением.

2. Научные организации подразделяются на научно-исследовательские организации, научные подразделения высших специальных учебных заведений, опытно-конструкторские, проектно-конструкторские, проектно-технологические или иные организации, развивающие научную и научно-техническую деятельность.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом научной организации устанавливается законодательством.

Научные организации со статусом коммерческой организации могут быть в организационно-правовых формах общества с ограниченной ответственностью, а также открытого или закрытого акционерного общества. Уставы коммерческих научных организаций принимаются этими организациями. Они в установленном законом порядке регистрируются учредителем.

Некоммерческая научная организация является юридическим лицом, не преследующим цели получения прибыли, устав которой принимается в этой организации и в установленном законом порядке утверждается учредителем.

4. Государственная научная организация является некоммерческой организацией со статусом юридического лица, не преследующей цели получения прибыли, которая на основании статьи 129 Гражданского кодекса Республики Армения, настоящего Закона, иных законов и нормативных актов и в предусмотренном ими порядке и по установленному основанию приобретает права и обязанности, необходимые для осуществления своих задач. Устав государственной научной организации утверждается учредителем, а ее имущество не может отчуждаться в порядке приватизации.

5. Научная организация, являющаяся государственным учреждением, в порядке, установленном настоящим Законом и законодательством Республики Армения, а также уставом, утвержденным ее учредителем, владеет, пользуется, распоряжается предоставленным ей имуществом соответственно его назначению. Учреждение имеет баланс, смету, банковский счет и гербовую печать. Имущество научной организации, являющейся государственным учреждением, принадлежит на праве собственности государству и не может отчуждаться в порядке приватизации. Другие особенности правового положения учреждения устанавливаются по закону и уставу учреждения.

6. Научная организация может в установленном законодательством порядке осуществлять научное или научно-техническое сотрудничество с иностранными юридическими и физическими лицами.

7. Правительство Республики Армения (далее - Правительство) может предоставить научной организации, имеющей научных работников и специалистов высокой квалификации, статус научного центра. Центр является научной организацией, ведущей комплексное изучение, а также имеющей работников и специалистов высокой квалификации, или ее выделенным территориальным объединением.

8. Научная организация создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.

Статья 7.

Ученый совет научной организации

1. Ученый совет научной организации является коллегиальным органом, координирующим и регулирующим его научную и научно-техническую деятельность.

2. Состав ученого совета научной организации, порядок его формирования, его задачи, функции, в зависимости от его организационно-правовой формы, устанавливаются уставом, утвержденным организацией или ее учредителем.

Статья 8.

Национальная Академия наук Республики Армения

1. Национальная Академия наук Республики Армения (далее - НАН) является некоммерческой организацией со статусом юридического лица, не преследующей цели получения прибыли, которая на основании статьи 129 Гражданского кодекса Республики Армения, настоящего Закона, иных законов и нормативно-правовых актов и в предусмотренном в них порядке и по установленному основанию приобретает и осуществляет закрепленные в пункте 8 настоящей статьи права и обязанности, необходимые для осуществления своих задач.

2. НАН является высшим научным центром Республики Армения, объединяющим научные организации ее системы, действительных членов и членов-корреспондентов НАН, ученых и научных работников, координирует осуществляемые в республике фундаментальные научные исследования.

3. НАН действует на основе настоящего Закона, иных законов, нормативно-правовых актов и ее устава.

4. Органами управления НАН являются: Общее собрание действительных членов и членов-корреспондентов НАН, Президиум НАН и Президент НАН. Президиум и Президент избираются на Общем собрании из состава членов НАН, они подотчетны Общему собранию и ответственны перед ним.

Статус органов управления НАН устанавливается Уставом НАН, который принимается Общим собранием и утверждается Правительством.

5. В сфере разработки, осуществления научной политики и управления наукой в Республике Армения НАН имеет специальный статус и в отношениях с государством непосредственно связана с Премьер-министром Республики Армения. Президент НАН участвует в заседаниях Правительства.

6. НАН является официальным научным консультантом Правительства, ее предложения в обязательном порядке рассматриваются соответствующими органами Правительства и органами государственного управления. Органы государственного управления проводят обсуждения в месячный срок после поступления соответствующих предложений.

7. Базовое и программно-целевое финансирование деятельности НАН указывается отдельной строкой в государственном бюджете.

8. НАН:

а) организует и осуществляет фундаментальные и прикладные исследования по проблемам науки;

б) координирует фундаментальные исследования, проводимые в научных организациях и высших учебных заведениях;

в) участвует в разработке принципов научно-технической политики Республики Армения и в создании государственных научных программ;

г) участвует в разработке принципов и методов экспертизы научно-исследовательских программ, в установленном порядке осуществляет экспертизу в области фундаментальных наук;

д) осуществляет иную установленную законодательством деятельность по формированию гармонизированной научной, образовательной и культурной системы и развитию научного потенциала республики;

е) в порядке, утвержденном ее уставом, организует избрание действительных членов и членов-корреспондентов НАН и присваивает соответствующие титулы;

ж) присваивает научный титул академика, который в Республике Армения может присваивать только НАН;

з) предоставляет действительным членам и членам-корреспондентам НАН пожизненное почетное вознаграждение, размер которого устанавливается Правительством.

9. Имущество НАН и организаций ее системы не подлежит приватизации. Денежные суммы, полученные от сдачи в аренду неиспользуемого имущества НАН и организаций ее системы, используются для осуществления их уставных задач.

10. НАН реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством.

Статья 9.

Научные организации системы НАН

1. Научными организациями системы НАН являются учреждения НАН, действующие на основе настоящего Закона, иных законов, нормативно-правовых актов и утвержденных НАН уставов, имеющие баланс, смету, банковский счет и гербовую печать.

2. Типовой (образцовый) устав организаций системы НАН, гарантирующий самостоятельность ıтих организаций при владении и распоряжении предоставленным имуществом, утверждается Правительством.

НАН при утверждении уставов научных организаций ее системы не вправе ограничивать их полномочия, предусмотренные типовым уставом, утвержденным Правительством, по владению и пользованию имуществом, предоставленным этим организациям.

3. Научные организации системы НАН в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Армения, могут заниматься прибыльной деятельностью, используя для этих целей площади, оборудование и иное имущество, свободные от выполнения государственного задания.

4. В отношении прибыльной деятельности научных организаций системы НАН применяется режим предпринимательской деятельности, установленный Гражданским кодексом Республики Армения.

5. Научные организации системы НАН тратят доходы от предпринимательской деятельности для решения своих уставных задач.

Статья 10.

Научная и научно-техническая деятельность в системе высшего профессионального образования

1. Научная и научно-техническая деятельность является одной из важнейших функций высшего учебного заведения. Она осуществляется в соответствии с настоящим Законом, Законом Республики Армения “Об образовании” и уставом данного заведения.

2. В составе высшего учебного заведения в установленном законодательством порядке могут создаваться научные подразделения.

Статья 11.

Общественные объединения ученых, научных работников

1. Ученые, научные работники могут в установленном законодательством порядке создавать на добровольных началах общественные объединения, включая научные, научно-технические и научно-просветительские общества, союзы, общественные академии наук, которые развертывают целенаправленную деятельность по развитию соответствующей области науки.

2. Государственные органы могут привлекать общественные организации ученых, научных работников, включая общественные академии наук, к участию на добровольных началах в подготовке проектов решений и проведении экспертиз, имеющих отношение к развитию науки.

Г Л А В А  3

 ФОРМИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРАХ

Статья 12.

Цели и принципы государственной политики в научной и научно-технической сферах

1. Основными целями государственной политики в научной и научно-технической сферах являются:

а) развитие научного и научно-технического потенциала республики, его рациональное распределение и сохранение, формирование эффективной системы подготовки научных и научно-технических кадров, воспроизводство интеллектуального потенциала общества;

б) поощрение внедрения достижений науки и техники в целях развития хозяйства;

в) способствование решению социальных задач;

г) содействие безопасности человека, общества и государства;

д) интеграция науки, образования и производства;

е) улучшение экологического состояния страны;

ж) интеграция в международную научно-техническую систему;

з) развитие и распространение научно-технической культуры;

и) формирование современной инфраструктуры науки и системы информационного обеспечения.

2. Основными принципами осуществления государственной политики в научной и научно-технической сферах являются:

а) признание ведущей роли науки как научно обоснованных подходов во всех сферах деятельности государства и общества;

б) обеспечение развития фундаментальных научных исследований, приоритетных направлений науки и техники;

в) поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и техники;

г) поощрение научной, научно-технической и инновационной деятельности;

д) правовая защищенность интеллектуальной собственности и создание условий для ее эффективного использования;

е) развитие международного научного и научно-технического сотрудничества;

ж) повышение общественного престижа науки, обеспечение благосостояния научных и научно-технических кадров, обеспечение их социальной, экономической и правовой защищенности;

з) создание системы отбора и поощрения молодых талантливых ученых;

и) признание творческой свободы субъектов научно-технической деятельности.

Статья 13.

Управление научной и научно-технической деятельностью

1. Управление научной и научно-технической деятельностью осуществляется в сочетании принципов государственного регулирования и самоуправления субъектов этой деятельности.

2. Государственные органы, научные и научно-технические организации в пределах своей компетенции определяют приоритетные направления в сфере развития науки и техники, обеспечивают развитие научной системы, межотраслевую координацию научной и научно-технической деятельности, разработку и осуществление научных и научно-технических программ и проектов, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники.

3. Учредители государственных научных организаций:

а) утверждают уставы государственных научных организаций;

б) осуществляют контроль за эффективным использованием, владением и хранением имущества, предоставленного государственным научным организациям государством;

в) осуществляют в пределах своей компетенции иные полномочия.

Руководители НАН и других научных организаций назначаются или избираются в порядке, установленном законодательством и их уставами.

Статья 14.

Компетенция Правительства в области формирования и осуществления государственной научной и научно-технической политики

1. К компетенции Правительства в области формирования и осуществления государственной научной и научно-технической политики относятся:

а) осуществление единой научной и научно-технической политики;

б) определение приоритетов развития науки и техники в Республике Армения;

в) обеспечение осуществления государственных и целевых научных, научно-технических программ;

г) утверждение государственного заказа на подготовку научно-исследовательских работ, научных кадров;

д) финансирование научной и научно-технической деятельности согласно государственному бюджету;

е) создание, реорганизация и ликвидация государственных научных организаций в установленном законодательством порядке;

ж) утверждение порядка и критериев присвоения ученых степеней и ученых званий;

з) утверждение порядка аттестации и критериев оценки научных кадров;

и) утверждение уполномоченных органов государственного управления в области науки и их задач.

2. Правительство вместе с проектом государственного бюджета представляет в Национальное Собрание Республики Армения государственные и целевые научные, научно-технические программы.

Статья 15.

Задачи государственного управления наукой

К задачам государственного управления наукой в Республике Армения относятся:

а) разработка государственных и целевых научных, научно-технических программ, размещение государственного заказа;

б) координация работ в сфере науки и высоких технологий;

в) содействие созданию взаимовыгодных отношений между наукой и производством, способствование внедрению новых технологий;

г) координация работ по разработке межгосударственных научно-технических программ;

д) организация научного сотрудничества с международными организациями в области науки и технологий;

е) разработка порядка и критериев присвоения ученых степеней и ученых званий;

ж) разработка порядка аттестации и критериев оценки научных кадров.

Статья 16.

Подготовка и аттестация научных кадров.

Ученые степени и ученые звания

1. К основным формам подготовки научных кадров относятся: аспирантура, ординатура, докторантура и система соискателей. Порядок обучения в аспирантуре, ординатуре и докторантуре устанавливает Правительство.

2. Правовые основы и критерии научной аттестации устанавливает Правительство, а их реализацию обеспечивает государственная аттестационная система.

3. В Республике Армения устанавливаются ученые степени доктора наук и кандидата наук, ученые звания профессора и доцента.

4. Ученое звание профессора, как правило, присваивается лицам, имеющим ученую степень доктора наук, которые последние пять лет своей деятельности занимались научно-педагогической и научно-методической деятельностью либо являются руководителями не менее чем пяти защищенных научных диссертаций.

5. Ученое звание доцента, как правило, присваивается лицам, имеющим ученую степень кандидата наук, которые последние три года своей деятельности осуществляли научно-педагогическую деятельность в вузовской системе.

6. Порядок присвоения ученых званий профессора и доцента в областях культуры и спорта устанавливается Правительством.

7. Ученые степени в установленном Правительством порядке присваивают специализированные советы при научных организациях.

8. Ученые степени в установленном Правительством порядке утверждает и закрепляет соответствующими дипломами Высшая аттестационная комиссия Республики Армения. Образцы дипломов утверждаются Правительством.

9. Ученые звания в установленном Правительством порядке присваиваются по решению ученых советов вузов и научных организаций.

Ученые звания утверждает и закрепляет соответствующими дипломами Высшая аттестационная комиссия Республики Армения. Образцы дипломов утверждает Правительство.

10. Наличие ученой степени и (или) ученого звания принимается во внимание в случае притязания научного работника на данную научную должность.

11. Ученые степени и (или) звания, которые были присвоены до 1993 года, сохраняют свою юридическую силу и приравниваются к ученым степеням и (или) званиям, присвоенным после этого.

Статья 17.

Аттестация научного работника в научной организации

1. Аттестация научного работника в научной организации осуществляется не реже одного раза в пять лет. Аттестация имеет своей целью:

а) оценить степень профессиональной подготовки научного работника и полученные им научные результаты;

б) установить соответствие профессиональной квалификации научного работника занимаемой им должности.

2. В случае нарушения порядка аттестации и критериев оценки научного работника результаты аттестации могут быть опротестованы в судебном порядке.

3. Порядок аттестации и критерии оценки научных кадров утверждает Правительство.

Статья 18.

Правовой режим результата научной и научно-технической работы

Результат научной и научно-технической работы как правовой режим интеллектуальной собственности устанавливается законодательством.

Статья 19.

Оплата труда научного работника и назначение пенсии

1. Оплата труда научного работника и его пенсия должны способствовать повышению престижа научной работы и процессу обновления научных кадров, обеспечивать достаточные материальные условия для осуществления самостоятельной и эффективной творческой деятельности.

2. Вознаграждение научного работника в научной организации состоит из установленных законодательством заработной платы, премий, дополнительного вознаграждения за ученую степень, трудовой стаж в сфере науки и иных надбавок. Условия оплаты научного работника устанавливает Правительство.

3. Государство кроме пенсии выдает лицам, имеющим ученую степень, надбавку, размер и порядок предоставления которой устанавливает Правительство.

Статья 20.

Организация и осуществление государственной экспертизы научной и научно-технической деятельности

Отбор научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет государственного бюджета Республики Армения, осуществляется посредством экспертизы, по конкурсу, порядок проведения которого устанавливает Правительство.

Статья 21.

Научно-техническая информационная система

В целях поддержки развития науки и научно-технической деятельности государство создает систему научно-технического информационного обеспечения, деятельность и развитие которой регулируется законодательством.

Статья 22.

Сертификация и стандартизация научной и научно-технической деятельности

Сертификация и стандартизация научной и научно-технической деятельности осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Статья 23.

Финансирование научной и научно-технической деятельности

1. Одним из основных средств осуществления научной и научно-технической политики является бюджетное финансирование.

2. Начиная с 2002 года государство выделяет средства на финансирование научной и научно-технической деятельности в размере не менее трех процентов годовой расходной части государственного бюджета. Эти средства направляются на подготовку и повышение квалификации высококвалифицированных научных кадров, а также на укрепление материально-технической базы научных организаций, разработку новых технологий и приобретение оборудования.

3. Источниками финансирования научной и научно-технической деятельности являются:

а) государственный бюджет Республики Армения;

б) средства от выполнения договоров;

в) фонды, включая ассигнования зарубежных и международных организаций, вклады граждан и др.;

г) гранты;

д) кредиты;

е) средства от научной, издательской, консультационной и иной не запрещенной законом деятельности;

ж) средства от внедрения и реализации научных результатов.

4. Бюджетное финансирование научной и научно-технической деятельности осуществляется в следующих формах:

а) базовое финансирование, предоставляемое в целях осуществления в государственных научных организациях фундаментальных и имеющих важное значение прикладных исследований, содержания и развития инфраструктуры научной и научно-технической деятельности, содержания представляющих национальную ценность научных объектов и подготовки научных кадров;

б) программно-целевое финансирование, осуществляемое на конкурсной основе и направляемое на выполнение государственных научно-технических программ, соответствующих приоритетным направлениям науки и техники;

в) договорное (тематическое) финансирование, направляемое на осуществление исследовательских проектов, представленных по инициативе ученых и исследовательских групп (коллективов) и отобранных в конкурсном порядке.

Пропорции объемов указанных трех форм финансирования из государственного бюджета определяются законом о государственной бюджете. Доля базового финансирования в общем объеме финансирования науки из государственного бюджета утверждается по представлению уполномоченного органа государственного управления.

Статья 24.

Международное научное и научно-техническое сотрудничество

1. Субъект научной и научно-технической деятельности имеет право быть членом международных научных и научно-технических организаций и ассоциаций, участвовать в международных научных и научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах иностранных государств, заключать контракты и другие соглашения с иностранными физическими и юридическими лицами.

На территории Республики Армения совместно с иностранными физическими и юридическими лицами и научными организациями в установленном законодательством порядке могут создаваться научные организации и центры.

2. Иностранные инвестиции в области науки и техники производятся в соответствии с законодательством.

Г Л А В А  4

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 25.

Вступление Закона в силу

Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
26 декабря 2000 года гор. Ереван ЗР-119