З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят Национальным Собранием
Республики Армения

9 ноября 1999 года

О ПОДТВЕРЖДЕНИИ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ

Настоящий Закон регулирует организацию работ по обязательному и добровольному подтверждению соответствия продукции, товаров (далее – продукция), работ и услуг (далее – услуга) нормативным требованиям, а также устанавливает правовые основы государственного контроля в этой области, способы подтверждения соответствия, условия реализации продукции на товарном рынке, права и обязанности участников подтверждения соответствия.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, следующие:

а) подтверждение соответствия – деятельность, в результате которой посредством сертификата соответствия или декларации о соответствии подтверждается соответствие продукции или услуги нормативным требованиям;

б) обязательное подтверждение соответствия - подтверждение соответствия, осуществляемое установленными законами или иными правовыми актами Республики Армения для конкретной продукции или услуги и проводимое в обязательном порядке в соответствии с обязательными нормативными требованиями, обеспечивающими безопасность такой продукции или услуги;

в) знак соответствия – знак, зарегистрированный в установленном порядке и применяемый правилами системы подтверждения соответствия, подтверждающий соответствие продукции, маркированной этим знаком, нормативным требованиям;

г) декларация о соответствии – заверенный документ, в котором производитель, импортер продукции или исполнитель услуги подтверждает на основании имеющихся у него данных соответствие произведенной, импортируемой им продукции или оказываемой услуги нормативным требованиям;

д) нормативные требования – требования, предъявляемые нормативными документами к продукции или услуге, с которыми сравниваются характеристики продукции или услуги при подтверждении соответствия;

е) нормативный документ - технические регламенты, стандарты, иные документы, утвержденные в установленном порядке, в которые включены нормативные требования к продукции или услуге;

ж) безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда жизни, здоровью, имуществу и окружающей среде продукцией или услугой;

з) сертификат соответствия - документ, выданный органом по сертификации, подтверждающий соответствие идентифицированной в установленном порядке продукции или услуги нормативным требованиям;

и) идентификация продукции – процедура, по которой правилами системы подтверждения соответствия подтверждается идентичность продукции, представленной на подтверждение соответствия своему наименованию и другим признакам;

к) сертификация - процедура подтверждения соответствия, в результате которой орган по сертификации письменно подтверждает соответствие продукции или услуги нормативным требованиям;

л) национальный орган по подтверждению соответствия – уполномоченный Правительством Республики Армения государственный орган в области управления системой подтверждения соответствия;

м) орган по стандартизации - юридическое лицо, аккредитованное для выполнения работ по подтверждению соответствия конкретной продукции или услуги;

н) испытательная лаборатория – юридическое лицо, аккредитованное для осуществления определенных испытаний;

о) заявитель - производитель (продавец) продукции или исполнитель услуги либо их доверенный представитель, который обращается в орган по сертификации с заявкой на выполнение работ по подтверждению соответствия продукции или услуги;

п) схема подтверждения соответствия – определенная совокупность действий, положительные результаты которых принимаются в доказательство соответствия продукции или услуги нормативным требованиям;

р) аккредитация – процедура, по которой совет аккредитации официально признает правомочие юридического лица на выполнение работ в определенной сфере подтверждения соответствия, а также официально признает независимость этого юридического лица от производителя (продавца) продукции или исполнителя услуги;

с) добровольное подтверждение соответствия - подтверждение соответствия, проводимое по инициативе заявителя и в соответствии с нормативными и техническими требованиями, заявленными этим заявителем.

Отношения, связанные с подтверждением соответствия продукции и услуги нормативным требованиям, регулируются законами и иными правовыми актами Республики Армения.

Если международными договорами Республики Армения установлены нормы по подтверждению соответствия, не предусмотренные законодательством Республики Армения, то применяются нормы международных договоров.

Целями обязательного подтверждения соответствия являются:

а) обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан;

б) охрана окружающей среды, животного и растительного мира;

в) предотвращение факторов, вводящих в заблуждение потребителей;

г) гармонизация правил подтверждения соответствия с правилами международных и региональных систем подтверждения соответствия, а также устранение технических барьеров в торговле.

1. Нормативные документы, применяемые для подтверждения соответствия, должны содержать нормативные требования, предъявляемые к продукции или услуге, и методы определения соответствия.

Требования, предъявляемые к продукции или услуге, могут содержаться в одном или нескольких нормативных документах.

2. Для подтверждения соответствия продукции или услуги могут применяться также международные, региональные, межгосударственные и национальные нормативные документы других государств, применяемые в установленном порядке в Республике Армения.

3. Для обязательного подтверждения соответствия применяются технические регламенты на продукцию или услугу.

Перечень продукции и услуг, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, составляет национальный орган по подтверждению соответствия совместно с заинтересованными государственными органами и утверждает Правительство Республики Армения.

1. Система подтверждения соответствия – это совокупность подсистем, процедур и правил подтверждения соответствия.

2. Подсистемами подтверждения соответствия устанавливается подтверждение соответствия такой продукции или услуги, для которой применяются одни и те же нормативные документы и процедуры.

1. Форма сертификата соответствия (далее – сертификат), а также предъявляемые к нему требования устанавливаются системой подтверждения соответствия.

 2. Изображение знака соответствия, предъявляемые к нему технические требования и порядок его применения устанавливает Правительство Республики Армения.

1. Заявку на декларацию о соответствии (далее – декларация) продукции и услуги имеют право подавать производители, импортеры продукции или исполнители услуги.

2. Декларация должна основываться на данных, полученных по схемам подтверждения соответствия продукции и услуги, на данных гигиенических заключений, ветеринарных, фитосанитарных аттестатов и на подтвержденных нормативными документами данных продукции или услуги.

3. В заявке на декларацию указываются:

а) наименование и адрес заявителя, подающего заявку на декларацию;

б) наименование и классификационный код продукции или услуги;

в) обязательство заявителя по обеспечению соответствия продукции или услуги нормативным требованиям;

г) нормативные документы, которым соответствует продукция или услуга, указанные в заявке на декларацию;

д) наличие гигиенических заключений, ветеринарных, фитосанитарных аттестатов, документов по проведенным испытаниям и других предусмотренных законодательством Республики Армения документов, подтверждающих качество и безопасность данной продукции или услуги.

Заявка на декларацию подписывается руководителем организации-заявителя или уполномоченным им представителем.

4. Декларация регистрируется и заверяется в органе по сертификации.

По одному экземпляру декларации хранится в сертификационном органе и у заявителя, и при необходимости они предъявляются органам, осуществляющим государственный контроль.

5. На территории Республики Армения декларация и сертификат имеют одинаковую юридическую силу.

1. Подтверждение соответствия продукции или услуги осуществляется по схемам подтверждения соответствия.

2. Применяемые в Республике Армения схемы подтверждения соответствия продукции или услуги и их идентификационные обозначения устанавливаются правилами системы подтверждения соответствия.

3. Для продукции или услуги, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, могут устанавливаться несколько схем подтверждения соответствия, равноценных по своему значению.

1. Юридических лиц, претендующих на проведение работ по подтверждению соответствия, аккредитует в качестве сертификационных органов или испытательных лабораторий уполномоченный Правительством Республики Армения аккредитационный совет в установленном Правительством Республики Армения порядке.

2. Аккредитационный совет на основании положительных результатов аккредитования официально признает правомочия юридического лица на проведение работ по подтверждению соответствия в определенной сфере, а также его независимость от производителя (продавца, покупателя) продукции или исполнителя услуги.

3. Аккредитационный совет при отсутствии на данный момент соответствующего сертификационного органа или испытательной лаборатории в определенной сфере, для проведения работ по обязательному подтверждению соответствия уполномочивает компетентное юридическое лицо на проведение работ по сертификации на срок не более одного года.

Участниками обязательного подтверждения соответствия являются: национальный орган по подтверждению соответствия, сертификационные органы, испытательные лаборатории, заявители.

1. Национальный орган по подтверждению соответствия (далее – национальный орган) – уполномоченный Правительством Республики Армения государственный орган в области подтверждения соответствия.

2. Национальный орган:

а) осуществляет государственную политику в области подтверждения соответствия;

б) устанавливает в Республике Армения правила проведения работ по подтверждению соответствия;

в) осуществляет государственный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных нормативными документами на продукцию или услугу, и правил обязательного подтверждения соответствия;

г) в установленном порядке подготавливает предложения о присоединении к международным и региональным системам подтверждения соответствия;

д) в установленном порядке заключает соглашения с международными и региональными, межгосударственными организациями о признании результатов подтверждения соответствия;

е) представляет Республику Армения в международных, региональных организациях по вопросам подтверждения соответствия продукции;

ж) публикует информацию о правилах подтверждения соответствия, аккредитованных сертификационных органах и испытательных лабораториях, а также о знаках соответствия, применяемых в Республике Армения, и эту информацию в установленном Правительством Республики Армения порядке предоставляет международным и региональным организациям по подтверждению соответствия;

з) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции законодательством Республики Армения.

1. Сертификационный орган, в пределах сферы своей аккредитации:

а) рассматривает заявки на проведение работ по подтверждению соответствия;

б) регистрирует и заверяет декларацию, представленную заявителем;

в) осуществляет надзор за соответствием сертифицированной продукции или услуги – по схеме подтверждения соответствия и договору между заявителем и сертификационным органом;

г) производит отбор образцов продукции;

д) проводит работы по обязательному подтверждению соответствия, предусмотренные по схеме подтверждения соответствия конкретной продукции или услуги;

е) осуществляет сертификацию продукции или услуги, выдает сертификат;

ж) приостанавливает или прекращает действие декларации или сертификата – при нарушении условий подтверждения соответствия.

2. Сертификационный орган должен принять решение о заверении (отказе) декларации в течение двух дней.

3. При несоответствии продукции или услуги нормативным требованиям сертификационный орган немедленно информирует об этом соответствующий орган по осуществлению государственного контроля.

4. Должностные лица сертификационного органа за нарушение правил подтверждения соответствия несут ответственность - в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

1. Испытательная лаборатория в пределах сферы своей аккредитации проводит испытания или виды испытаний продукции или услуги, выдает сертификационным органам протокол испытаний.

2. Должностные лица испытательной лаборатории за нарушение правил подтверждения соответствия несут ответственность – в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

1. Заявитель продукции или услуги, подлежащих подтверждению соответствия:

а) выбирает схему подтверждения соответствия и подает в сертификационный орган заявку на проведение работ по сертификации или подает заявку на декларацию;

б) реализует продукцию или оказывает услугу, подлежащие обязательному подтверждению соответствия только при наличии декларации или сертификата;

в) обеспечивает соблюдение указанных в декларации или сертификате нормативных требований к продукции или услуге;

г) прекращает реализацию продукции или оказание услуги, прошедших обязательное подтверждение соответствия, если это не соответствует нормативным требованиям, указанным в декларации или сертификате, а при непрекращении несет ответственность – в порядке, установленном законодательством Республики Армения;

д) уведомляет сертификационный орган, осуществляющий работы по подтверждению соответствия, о внесенных в технические документы или технологические процессы изменениях, которые могут нарушить соответствие сертифицированной продукции или услуги нормативным требованиям;

е) обеспечивает беспрепятственное выполнение должностными лицами сертификационного органа своих полномочий - при осуществлении надзора за соответствием;

ж) вносит платежи за работы по обязательному подтверждению соответствия в порядке, установленном Правительством Республики Армения.

2. Заявитель может подать заявку на декларацию или выполнение сертификационных работ в выбранный им сертификационный орган.

1. Условием реализации на товарном рынке Республики Армения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, является подтверждение соответствия этой продукции нормативным требованиям.

2. На товарном рынке Республики Армения товары, подлежащие обязательному подтверждению соответствия и находящиеся в обращении, должны сопровождаться маркированием знака соответствия, сертификатом или декларацией.

1. При ввозе на территорию Республики Армения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, таможенным органам должны быть предъявлены зарегистрированные в сертификационном органе декларация, сертификат или подтверждение наличия знака соответствия.

2. Иностранные сертификат и знак соответствия продукции признаются в Республике Армения соглашениями о взаимном или одностороннем признании результатов подтверждения соответствия.

3. При ввозе на территорию Республики Армения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, порядок взаимного или одностороннего признания иностранных сертификатов и знаков соответствия устанавливает Правительство Республики Армения.

1. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя в целях подтверждения соответствия продукции или услуги, в том числе систем качества и охраны природы требованиям стандартов, “технических условий”, рецептур и других документов, определяемых им самим.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется сертификационным органом в пределах сферы его аккредитации, на основе договора, заключенного между заявителем и сертификационным органом.

2. Добровольное подтверждение соответствия продукции и услуги, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, не может заменить обязательное подтверждение соответствия этой продукции или услуги.

Действия участников подтверждения соответствия могут быть опротестованы в национальный орган, суд.

1. Государственный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных нормативными документами на продукцию или услугу, и правил обязательного подтверждения соответствия осуществляется на стадиях производства, реализации, использования (эксплуатации), хранения, транспортировки и утилизации продукции, а также при оказании услуги.

2. Порядок осуществления государственного контроля за соблюдением требований и правил, установленных пунктом 1 настоящей статьи, устанавливает Правительство Республики Армения.

3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны создавать необходимые условия для осуществления государственного контроля.

1. Государственный контроль за соблюдением требований и правил, установленных пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона, осуществляет национальный орган.

2. Государственный контроль осуществляет главный государственный инспектор и государственные инспекторы национального органа.

3. Правомочия и обязанности главного государственного инспектора и государственных инспекторов устанавливает Правительство Республики Армения.

1. Действия главного государственного инспектора могут быть опротестованы в суд. Опротестование не приостанавливает выполнение изданных им распоряжений.

2. Действия государственных инспекторов могут быть опротестованы главному государственному инспектору, в суд.

При отсутствии соответствующих технических регламентов подтверждение соответствия продукции и услуги, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, до 31 декабря 2004 года должно производиться по обязательным требованиям, установленным нормативными документами, принятыми на момент вступления настоящего Закона в силу.

1. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

2. С момента вступления настоящего Закона в силу считать утратившим силу Закон Республики Армения “О стандартизации и сертификации”, принятый Национальным Собранием 30 апреля 1997 года.