З А К О Н
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
Принят 25 декабря 2006 года
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ „О ПРАВОВЫХ АКТАХ”
Статья 1. Часть третью статьи 2 Закона Республики Армения „О правовых актах” (3-го апреля 2002 года, ЗР-320, далее - Закон) дополнить новым абзацем следующего содержания:
„Нормативные правовые акты принимаются на основе Конституции и законов и с целью обеспечения их осуществления.”.
Статья 2. В пункте 1 статьи 4, части 2 статьи 12, частях 2 и 3 статьи 13, части 2 статьи 14, части 2 статьи 15, части 3 статьи 16, части 2 статьи 17, части 2 статьи 18, части 3 статьи 19, части 2 статьи 20, в абзаце втором части 1 статьи 32, в абзаце первом части 5 статьи 43, в пункте „а” части 1 статьи 44, части 1 статьи 62, части 1 статьи 80 Закона исключить слова „имеющие силу закона постановления Правительства Республики Армения” и их падежные формы.
Статья 3. Пункт 4 статьи 4 Закона изложить в следующей редакции:
„4) международные договоры, ратифицированные Национальным Собранием Республики Армения или утвержденные Президентом Республики Армения в соответствии с Конституцией и законами Республики Армения и вступившие в силу (далее - международные договоры Республики Армения);”.
Статья 4. В частях 2, 3, 4 и 10 статьи 7 Закона исключить слова „Конституцией Республики Армения,”.
Статья 5. Часть 2 статьи 8 Закона изложить в следующей редакции:
„2. Конституция Республики Армения обладает высшей юридической силой, и ее нормы действуют непосредственно.
Законы должны соответствовать Конституции. Иные правовые акты должны соответствовать Конституции и законам.”.
Статья 6. В статье 9 Закона:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
„2. Законы должны соответствовать Конституции и не должны противоречить постановлениям Конституционного Суда Республики Армения.”;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
„4. Исключительно законами Республики Армения устанавливаются:
1) условия и порядок реализации и защиты прав физических и юридических лиц;
2) ограничения прав и свобод физических и юридических лиц, их обязанности, а также виды, размеры их ответственности, порядок привлечения их к ответственности, меры принуждения и порядок их применения, виды, размер, порядок уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, уплачиваемых физическими и юридичесими лицами;
3) случаи, условия и порядок осуществления надзора и контроля (в том числе проверки, обследования, инспекторские проверки) за деятельностью юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью физических лиц;
4) порядок и условия создания юридических лиц, приостановления или прекращения их деятельности;
5) перечень сведений, не считающихся личной и семейной тайной физических лиц, а также коммерческой тайной юридических лиц;
6) случаи, порядок и условия привлечения к уголовной, административной, экономической (имущественной), дисциплинарной ответственности, порядок исполнения уголовных наказаний, порядок принудительного исполнения судебных и административных актов, статус и полномочия адвокатов;
7) порядок референдумов, выборов Президента Республики, Национального Собрания и органов местного самоуправления Республики Армения;
8) порядок формирования государственного бюджета и его расходования;
9) порядок и условия заключения, денонсации международных договоров Республики Армения;
10) правовой статус партий и иных общественных объединений, средств массовой информации;
11) административно-территориальные единицы Республики Армения и их границы.”;
в) статью дополнить частью 4.1. следующего содержания:
„4.1. Правила, порядки или технические нормы (градостроительные, санитарные, противопожарные, бухгалтерского учета, стандартизации и прочие), регулирующие реализацию предусмотренных законом прав или обязанностей физических или юридических лиц, в непосредственно предусмотренных законом случаях и пределах могут предусматриваться иными правовыми актами, которые не могут содержать новые органичения прав или обязанности.”.
Статья 7. Статью 10 Закона считать утратившей силу.
Статья 8. В статье 11 Закона:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
„1. Конституционный Суд Республики Армения принимает постановления и заключения в сроки и порядке, установленные Конституцией Республики Армения и Законом Республики Армения „О Конституционном Суде.”;
б) часть 2 после слова „Постановления” дополнить словами „и заключения”.
Статья 9. В части 2 статьи 14 Закона слова „международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или промульгированным Президентом Республики Армения” заменить словами „международным договорам Республики Армения, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или утвержденным Президентом Республики Армения”.
Статья 10. В статье 15 Закона:
а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
„1. Премьер-министр Республики Армения принимает постановления по вопросам, относящимся к организации деятельности Правительства.”;
б) в части 2 статьи слова „международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения, либо утвержденным Правительством Республики Армения” заменить словами „международным договорам Республики Армения, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или утвержденным Президентом Республики Армения”.
Статья 11. В части 3 статьи 16 Закона слова „международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения и утвержденным Правительством Республики Армения, а также промульгированным Премьер-министром Республики Армения” заменить словами „международным договорам Республики Армения, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или утвержденным Президентом Республики Армения”.
Статья 12. В части 2 статьи 17 Закона слова „международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным или утвержденным Президентом Республики Армения или утвержденным Правительством Республики Армения, а также промульгированным Премьер-министром Республики Армения” заменить словами „международным договорам Республики Армения, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или утвержденным Президентом Республики Армения”.
Статья 13. В части 2 статьи 18 Закона слова „международным договорам, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения либо промульгированным Президентом Республики Армения или Премьер-министром Республики Армения, а также утвержденным Правительством Республики Армения” заменить словами „международным договорам Республики Армения, ратифицированным Национальным Собранием Республики Армения или утвержденным Президентом Республики Армения”.
Статья 14. Часть 4 статьи 21 Закона изложить в следующей редакции:
„4. Международные договоры Республики Армения, ратифицированные Национальным Собранием Республики Армения или утвержденные Президентом Республики Армения, обладают юридической силой правового акта органа, их ратифицирующего или утверждающего.
Если международными договорами, ратифицированными Национальным Собранием Республики Армения, устанавливаются другие нормы, нежели предусмотренные законами, то применяются нормы ратифицированных договоров.
Если международными договорами, утвержденными Президентом Республики Армения, устанавливаются другие нормы, нежели предусмотренные иными правовыми актами, то применяются нормы утвержденных договоров.”.
Статья 15. В названии статьи 23 Закона слова „учреждений местного самоуправления” заменить словами „муниципальных учреждений”.
Статья 16. Статью 25 Закона изложить в следующей редакции:
„Статья 25.
Запрет на передачу правотворческих полномочий
Запрещается передача своих правотворческих полномочий иным органам Президентом Республики Армения, Конституционным Судом Республики Армения, Правительством Республики Армения, Премьер-министром Республики Армения, Советом Центрального банка Республики Армения, Центральной избирательной комиссией Республики Армения, регулирующими комиссиями Республики Армения, министрами Республики Армения, губернаторами, мэром-губернатором Еревана, муниципальным советом или главой муниципалитета.”.
Статья 17. Абзац второй части 2 статьи 33 Закона дополнить новым предложением следующего содержания: „Одновременно с ведомственным нормативным актом должен быть также представлен его электронный вариант.”.
Статья 18. Второе предложение части 4 статьи 34 Закона изложить в следующей редакции: „Если в течение 15 дней со дня направления экспертного заключения Министерства юстиции Республики Армения органом, принявшим правовой акт, не внесены соответствующие изменения в этот правовой акт, или он не признан недействительным, то министерство обязано возбудить в суде иск о признании нормативного правового акта, принятого в нарушение требований настоящего Закона, недействительным.”.
Статья 19. Абзац второй части 1 статьи 36 Закона дополнить новым предложением следующего содержания: „В отдельных случаях одновременно с аббревиатурами и (или) терминами на армянском языке в скобках могут применяться получившие международное признание или принятые аббревиатуры и (или) термины на латинском или английском языках.”.
Статья 20. Часть 2 статьи 38 Закона дополнить новым предложением следующего содержания: „Ведомственные нормативные правовые акты должны нумероваться только целыми числами.”.
Статья 21. Части 2 - 6 статьи 41 Закона изложить в следующей редакции:
„2. Статьи (пункты) однородных по содержанию значительных по объему правовых актов объединяются в главы. При необходимости главы могут объединяться в разделы, а разделы - в части. Разделы и главы имеют заголовки и нумеруются арабскими или римскими цифрами. Заголовки разделов и глав должны соответствовать их содержанию.
3. Статьи Конституции Республики Армения, изменений в Конституции Республики Армения и законов Республики Армения подразделяются только на нумерованные абзацы, именуемые „частями”. Части статей могут подразделяться только на нумерованные пункты, пункты - только на нумерованные подпункты.
Статьи, части и пункты нумеруются арабскими цифрами. Подпункты статей нумеруются строчными буквами армянского алфавита. Номера статей и частей отделяются от текста точкой, а номера пунктов статей - скобками. Номера подпунктов статей, отмеченные строчными буквами армянского алфавита, отделяются от текста точкой.
Части, пункты и подпункты статей не имеют заголовков.
Перед номером статьи пишется слово „Статья”.
4. В иных правовых актах положения излагаются в виде пунктов, имеющих очередной номер. Пункты могут подразделяться только на нумерованные подпункты, а подпункты - только на нумерованные абзацы. Пункты, подпункты и абзацы не имеют заголовков.
5. В иных правовых актах пункты и подпункты нумеруются арабскими цифрами, а абзацы - строчными буквами армянского алфавита.
6. В иных правовых актах номера пунктов отделяются от текста точкой, подпункты - скобками, а абзацы - точкой.”.
Статья 22. Пункт „е” части 1 статьи 44 Закона после слов „правовые акты” дополнить словом „органов”.
Статья 23. В статье 45 Закона:
а) части 4-7 изложить в следующей редакции:
„4. При внесении изменений или дополнений во вступивший в силу правовой акт изменение номеров разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев изменяемого или дополняемого правового акта не производится.
5. Взамен прекративших действие раздела, главы, статьи, части, пункта, подпункта или абзаца не могут быть приняты иные раздел, глава, статья, часть, пункт, подпункт или абзац за тем же номером.
6. В случае прекращения действия раздела, главы, статьи, части, пункта, подпункта или абзаца правового акта соответствующее изменение номеров других статей, частей, пунктов, подпунктов, или абзацев правового акта не производится.
7. Разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты или абзацы правового акта в промежутке между ними могут соответственно дополняться новым разделом, главой, статьей, частью, пунктом, подпунктом или абзацем только с дополнительным номером. В этом случае изменение номера разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов или абзацев также не производится.”;
б) часть 12 после слова „пунктов” дополнить словом „ , подпунктов”.
Статья 24. В статье 49 Закона:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
„2. Постановления Национального Собрания Республики Армения об объявлении войны или установлении мира, об аннулировании предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения мероприятий, о принятии отставки Президента Республики Армения или об отрешении его от должности опубликовываются незамедлительно, если этими постановлениями не предусмотрен иной срок.”;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
„4. Постановления Национального Собрания Республики Армения об объявлении войны или установлении мира, об объявлении амнистии, о принятии отставки Президента Республики Армения или об отрешении его от должности, об аннулировании предусмотренных пунктами 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения мероприятий вступают в силу с момента их опубликования, если этими постановлениями не предусмотрен иной срок.”.
Статья 25. Часть 3 статьи 51 Закона изложить в следующей редакции:
„3. Указы и распоряжения Президента Республики Армения об объявлении войны, а также по вопросам, предусмотренным пунктами 3, 13 и 14 статьи 55 Конституции Республики Армения, вступают в силу в указанные в них сроки.”.
Статья 26. Статью 52 Закона изложить в следующей редакции:
„Статья 52.
Опубликование постановлений Правительства Республики Армения и их вступление в силу
1. Нормативные постановления Правительства Республики Армения подлежат обязательному официальному опубликованию.
2. Нормативные постановления Правительства Республики Армения вступают в силу в указанные в них сроки, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
3. Нормативные постановления Правительства Республики Армения опубликовываются в течение 5 дней после их принятия Премьер-министром, а подлежащие промульгации Президентом Республики Армения - в течение 5 дней после их промульгации.
4. Индивидуальные постановления Правительства Республики Армения могут быть опубликованы после их принятия Премьер-министром Республики Армения, а подлежащие промульгации Президентом Республики Армения - после их промульгации, в сроки и порядке, установленные статьей 60 настоящего Закона.
5. Индивидуальные постановления Правительства Республики Армения, не направленные на опубликование, могут быть изданы органом, издающим правовые акты.”.
Статья 27. В абзаце втором части 2 статьи 55 Закона слова „принимаемых Центральным банком Республики Армения” заменить словами „принимаемых Советом Центрального банка Республики Армения”.
Статья 28. Закон дополнить статьей 61.1. следующего содержания:
„Статья 61.1.
Правовые акты, не имеющие юридической силы
1. Предусмотренные настоящим Законом правовые акты, не имеющие юридической силы, ничтожны и не подлежат исполнению или применению.
2. Исполнение или применение правовых актов, не имеющих юридической силы, влечет установленную законом ответственность.”.
Статья 29. Часть 1 статьи 63 Закона изложить в следующей редакции:
„1. Днем официального опубликования нормативных постановлений сельских и городских муниципальных советов и глав муниципалитетов считается день опубликования этих актов в издаваемых главой муниципалитета „Ведомостях муниципальных правовых актов” или их вывешивания на щитах, предусмотренных для этих целей в различных местах территории муниципалитета, в сроки, предусмотренные частью пятой статьи 56 настоящего Закона.”.
Статья 30. Пункт 4 части 1 статьи 64 настоящего Закона считать утратившим силу.
Статья 31. В части 3 статьи 68 Закона:
а) абзац первый после слов „требования правового акта,” дополнить словами „не имеющего юридической силы, а также”;
б) абзац второй после слов „требований правового акта,” дополнить словами „не имеющего юридической силы, а также”.
Статья 32. В статье 74 Закона:
а) пункт 4 части 1 считать утратившим силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
„2. Правовой акт о признании правового акта недействительным может распространяться также на правоотношения, предшествующие вступлению в силу этого акта, если непринятие такого правового акта может повлечь тяжелые последствия для общества или государства.
Правовые акты, принятые и исполненные в течение трех лет, предшествующих вступлению в силу правового акта, основанного на правовом акте, признающем недействительным правовой акт, указанный в абзаце первом настоящей части, а также на иных нормативных актах, обеспечивших исполнение этого акта, подлежат пересмотру принявшим правовой акт органом в установленном законом порядке.
Если признание недействительным какого-либо нормативного правового акта или какого-либо из его положений неизбежно повлечет такие тяжелые последствия для общества или государства, которые повредят утверждаемой на этот момент ликвидацией данного нормативного акта правовой безопасности, то соответствующий орган может отложить утрату юридической силы этого акта.”;
в) статью дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
„2.1. В случаях, предусмотренных пунктами 1-3 части первой настоящей статьи, правовой акт признется недействительным или не имеющим юридической силы с момента его принятия.
Соответствующие положения иных правовых актов, обеспечившие исполнение признанного недействительным правового акта, теряют свою юридическую силу одновременно с утратой силы оспариваемого акта.
2.2. Правотворческий орган, принявший признанный недействительным правовой акт, в месячный срок со дня признания правового акта недействительным или не имеющим юридической силы по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 и 6 части первой настоящей статьи, обязан принять соответствующий правовой акт о признании правового акта недействительным.”.
Статья 33. Абзац второй части 1 статьи 75 Закона после слов „признаваться аннулированными” дополнить словами „ , за исключением случаев, предусмотренных Конституцией”.
Статья 34. Часть 1 статьи 76 Закона дополнить абзацем вторым следующего содержания:
„Президент Республики Армения может приостанавливать действие постановлений Правительства сроком на один месяц.”.
Статья 35. Часть 1 статьи 87 Закона дополнить абзацем вторым следующего содержания:
„Официальное разъяснение правового акта должно иметь дату принятия, очередной номер и заглавие.”.
Статья 36. В статье 92 Закона:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
„1. Применение должностными лицами правового акта, не имеющего согласно настоящему Закону юридической силы, считается превышением пределов должностных полномочий и влечет уголовную ответственность, предусмотренную законом.”;
б) часть 2 после слов „Применение нормативного правового акта,” дополнить словами „не имеющего юридической силы, а также”.
Статья 37. Вступление Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу на десятый день после его официального опубликования.
|
Президент Республики Армения |
Р. Кочарян |
|
13 января 2007 года гор. Ереван ЗР-35-Н |