ЗАКОН
Р Е С П У Б Л И К И А Р М Е Н И Я
Принят Национальным Собранием
3 декабря 1996 года
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЕ
Настоящий Закон в целях обеспечения безопасности Республики Армения (жизненно важных интересов граждан, общества и государства) регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений в определенной области к государственной и служебной тайне, с их рассекречиванием и защитой, определяет понятие государственной и служебной тайны, степени секретности, правовые основания для отнесения секретных сведений к государственной и служебной тайне, их хранения, рассекречивания, использования, полномочия государственных органов в отношениях, касающихся тайны.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. |
Сфера применения настоящего Закона |
Положения настоящего Закона на территории Республики Армения и за ее пределами подлежат обязательному исполнению государственными органами, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями (независимо от организационно-правовой формы), должностными лицами и гражданами Республики Армения, которые по своему статусу обязаны или взяли на себя обязательство по выполнению требований законодательства Республики Армения о государственной и служебной тайне.
(статья 1 дополнена, изменена в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 2. |
Понятие государственной и служебной тайны |
Государственной тайной являются сведения в области военной, внешних отношений, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, которые защищены государством, и распространение которых может привести к тяжким последствиям для безопасности Республики Армения.
Служебной тайной являются сведения в областях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, которые защищены государством, и распространение которых может нанести ущерб безопасности Республики Армения. Такие сведения, как правило, содержат данные, составляющие часть государственной тайны, однако сами по себе не раскрывают государственной тайны.
Сведения, составляющие государственную и служебную тайну, считаются собственностью Республики Армения и охраняются и защищаются государством.
(статья 2 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 3. |
Понятия, используемые в настоящем Законе |
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1. Носителями сведений, составляющих государственную или служебную тайну (далее — носители сведений) являются материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную или служебную тайну, находят свое отображение в виде изображений, условных обозначений, сигналов, технических решений и процессов.
2. Распространением сведений, составляющих государственную или служебную тайну, разглашением таких сведений или их утечкой является:
а) разглашение сведений — передача, сообщение, предоставление, отправление, а также любая иная форма допуска к составляющим согласно настоящему Закону тайну сведениям лиц, не имеющих допуска к таким сведениям;
б) утечка — отток или утеря сведений вследствие небрежности лиц, имеющих допуск к сведениям, а также ответственных за хранение сведений, согласно настоящему Закону составляющих тайну.
3. Засекречиванием сведений является применение ограничений к распространению составляющих государственную или служебную тайну сведений и их носителей.
4. Рассекречиванием сведений является снятие ограничений на распространение составляющих государственную или служебную тайну сведений и их носителей.
5. Защитой государственной или служебной тайны является комплексное применение предусмотренных законодательством правовых, организационных, инженерно-технических и других необходимых средств и способов, направленное на обеспечение охраны и защиты сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
(статья 3 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 4. |
Степени секретности |
Исходя из важности и характера сведений, составляющих государственную и служебную тайну, а также объема средств, необходимых для их защиты, определяются три степени секретности:
а) "Особой важности";
б) "Совершенно секретно";
в) "Секретно".
Степень секретности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, должна соответствовать степени тяжести потенциального ущерба безопасности Республики Армения вследствие распространения указанных сведений.
В соответствии со степенями секретности носителям сведений, составляющих государственную тайну, присваивается гриф "Особой важности" и "Совершенно секретно", а носителям сведений, составляющих служебную тайну, — "Секретно".
(статья 4 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 5. |
Законодательство о государственной и служебной тайне |
Отношения, связанные с составляющими государственную и служебную тайну сведениями, и отношения, связанные с такой тайной, регулируются Конституцией Республики Армения, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
Статья 6. |
Международные договоры |
Отношения, связанные с тайной других государств и сведениями, составляющими государственную и служебную тайну Республики Армения, регулируются международными договорами Республики Армения.
Статья 7. |
Иные тайны |
Требования настоящего Закона не распространяются на сведения иного рода или характера (имеющие гриф "Для служебного пользования", "Не подлежит опубликованию" и другие, а также торгово-экономические и других сфер деятельности), которые, хотя и содержат секретные сведения в какой-либо области, однако в соответствии с настоящим Законом не относятся к государственной и служебной тайне.
(статья 7 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 8. |
Полномочия государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной и служебной тайне и их защиты |
1. Президент Республики Армения:
а) устанавливает полномочия должностных лиц в области обеспечения защиты государственной и служебной тайны в Аппарате Президента Республики Армения;
б) в пределах своей компетенции осуществляет полномочия по отнесению сведений к государственной и служебной тайне и иные полномочия в области их защиты.
2. (пункт утратил силу в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
3. Правительство Республики Армения:
а) обеспечивает выполнение настоящего Закона;
б) разрабатывает и утверждает государственные программы в области защиты государственной и служебной тайны, обеспечивает практическое осуществление этих программ;
в) разрабатывает и утверждает перечень должностных лиц государственных органов, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной и служебной тайне;
г) разрабатывает и утверждает перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
д) предпринимает меры, направленные на исполнение международных договоров Республики Армения о совместном использовании и защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, и, со своей стороны, в установленном порядке принимает решения о возможности передачи носителей сведений другим государствам;
е) устанавливает порядок учета, охраны и передачи сведений, составляющих государственную и служебную тайну, на территории Республики Армения и за ее пределами;
ж) устанавливает порядок осуществления государственного контроля над распространением в печати и других средствах информации, а также в материалах, отправляемых за границу, сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
и) (пункт утратил силу в соответствии с HO-317 от 20 марта 2002 года)
к) устанавливает порядок обращения предприятий, учреждений, организаций и физических лиц с носителями сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
л) утверждает порядок формирования и организации деятельности структурных подразделений по охране государственной и служебной тайны;
(пункт утратил силу в соответствии с HO-248-N от 6 декабря 2017 года)
м) устанавливает полномочия должностных лиц в области обеспечения защиты государственной и служебной тайны в Аппарате Правительства Республики Армения;
н) в пределах своей компетенции осуществляет полномочия по отнесению сведений к государственной и служебной тайне и иные полномочия в области их защиты.
4. Республиканские исполнительные органы, органы территориального управления и местного самоуправления:
а) обеспечивают осуществление соответствующих программ в области защиты государственной и служебной тайны, а также выполнение требований законодательства о государственной и служебной тайне в находящихся в их подчинении предприятиях, учреждениях и организациях;
б) в пределах своей компетенции обеспечивают создание и деятельность структурных подразделений по защите государственной и служебной тайны в находящихся в их подчинении предприятиях, учреждениях и организациях, принимают решения о реорганизации или ликвидации этих подразделений;
в) (подпункт утратил силу в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
г) (пункт утратил силу в соответствии с HO-248-N от 6 декабря 2017 года)
д) могут разрабатывать и представлять на рассмотрение Правительства Республики Армения предложения о формировании структуры по защите государственной и служебной тайны и усовершенствовании деятельности действующей структуры;
е) в пределах своей компетенции осуществляют полномочия по отнесению сведений к государственной и служебной тайне и иные полномочия в области их защиты.
5. Конституционный Суд, судебные, следственные органы и органы прокуратуры:
а) обеспечивают защиту государственной и служебной тайны в процессе своей деятельности;
б) (пункт утратил силу в соответствии с HO-248-N от 6 декабря 2017 года)
(статья 8 изменена в соответствии с HO-317 от 20 марта 2002 года, изменена, дополнена в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года, дополнена в соответствии с HO-43-N от 19 мая 2014 года, изменена в соответствии с HO-248-N от 6 декабря 2017 года)
ГЛАВА 2
СВЕДЕНИЯ, ОТНЕСЕННЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЕ
Статья 9. |
Сведения, подлежащие отнесению к государственной и служебной тайне |
К государственной и служебной тайне могут быть отнесены следующие сведения:
1. В военной области:
а) о содержании документов относительно стратегических и оперативных планов, подготовки и проведения операций Вооруженных Сил, стратегической, оперативной и мобилизационной дислокации войск, их боеспособности и создании и использовании призывного запаса;
б) о программах военно-промышленного комплекса, их содержании и результатах осуществления, направлениях развития вооружений и военной техники, их технико-тактических характеристиках и возможностях боевого применения;
в) о расположении, назначении, защищенности и степени готовности объектов особой важности и режимных объектов, их проектировании и строительстве, а также об отведении территорий для этих объектов;
г) о дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооруженности и численности соединений Вооруженных Сил и воинских частей Республики Армения и союзных государств на территории Республики Армения;
д) о защищенности, степени безопасности населения во время военного положения.
2. В области внешних отношений:
о внешнеполитической, внешнеэкономической (торговой, кредитной и валютной) деятельности Республики Армения, преждевременное распространение которых может нанести ущерб жизненно важным интересам Республики Армения.
3. В области экономики, науки и техники:
а) о содержании подготовительных программ относительно защиты Республики Армения от внешних вооруженных нападений, о производственных мощностях по производству боеприпасов и боевой техники, объемах складирования военного сырья и материалов, а также фактических размерах государственных материальных резервов и их размещении, за исключением сведений, представленных в пункте "д" части первой статьи 10 настоящего Закона;
б) об использовании внутренних структур с целью обеспечения защиты и национальной безопасности Республики Армения;
в) об объемах государственных оборонительных заказов, программах (поручениях), о производстве и поставках вооружений и военной техники, их наличии и развитии производственных мощностей, о возникших с этой целью между предприятиями и учреждениями связях по взаимному сотрудничеству, о производителях указанных вооружений и военной техники или исполнителях технических или научных разработок;
г) о работах, технических решениях, имеющих важное оборонительное или экономическое значение;
д) о степени защищенности сил и средств гражданской обороны, административных управленческих объектов и обеспечения безопасности населения;
е) о драгоценных металлах и драгоценных камнях, государственных резервах и запасах Республики Армения, ее финансах и бюджетной политике (за исключением итоговых показателей, характеризующих общее положение экономики и финансов).
4. В области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:
а) о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, а также данных о финансировании этой деятельности, если они раскрывают перечисленные сведения;
б) о лицах, негласно сотрудничающих или сотрудничавших с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;
в) о системе правительственной связи или специальной связи другого рода, о государственных шифрах, методах и средствах их анализа;
г) о методах и средствах защиты секретной информации;
д) о государственных программах и средствах в области защиты государственной и служебной тайны.
(статья 9 дополнена в соответствии с HO-151-N от 29 сентября 2014 года)
Статья 10. |
Ограничения в отнесении сведений к государственной и служебной тайне |
К государственной и служебной тайне не могут быть отнесены:
а) сведения о чрезвычайных происшествиях, бедствиях, а также стихийных бедствиях (включая официально прогнозируемые) и их последствиях, являющихся угрозой для безопасности и здоровья граждан;
б) сведения, представляющие общее экономическое положение, а также реальное положение, существующее в области охраны природы и окружающей среды, здравоохранения, образования, сельского хозяйства, внутренней торговли, культуры;
в) сведения о фактах ограничения прав и свобод граждан, правонарушениях и результатах социологических исследований;
г) сведения, отнесение которых к государственной и служебной тайне будет иметь отрицательное воздействие на осуществление государственных и отраслевых программ социально-экономического, научно-технического и духовно-культурного развития Республики Армения;
д) сведения, касающиеся сокращения и ликвидации возможных последствий при предотвращении или возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществления спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ, резерва быстрого реагирования, предусмотренного для оказания гуманитарной помощи.
(статья 10 дополнена в соответствии с HO-151-N от 29 сентября 2014 года)
ГЛАВА 3
ПРИНЦИПЫ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЯ, ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЕ И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ
Статья 11. |
Принципы засекречивания |
Сведения засекречиваются в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
Законность засекречивания заключается в обеспечении соответствия засекречиваемых сведений требованиям настоящего Закона.
Обоснованность засекречивания заключается в выяснении посредством экспертной оценки целесообразности засекречивания каждого сведения, исходя из интересов обеспечения безопасности Республики Армения.
Своевременность засекречивания заключается в применении ограничений на распространение этих сведений с момента их получения (разработки) или заблаговременно.
Статья 12. |
Отнесение сведений к государственной и служебной тайне |
Отнесение сведений к государственной и служебной тайне осуществляется по их отраслевой или ведомственной принадлежности.
В соответствии с принципами засекречивания обоснование необходимости отнесения сведений к государственной и служебной тайне возлагается на государственные органы, предприятия, учреждения и организации, которые получили (разработали) эти сведения.
Отнесение сведений к государственной и служебной тайне осуществляется государственными органами, должностные лица которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной и служебной тайне.
В целях осуществления государственного единого предприятия в области засекречивания сведений в порядке, установленном Правительством Республики Армения, разрабатывается перечень сведений, отнесенных к государственной и служебной тайне, в котором указываются также государственные органы, наделенные полномочиями по распоряжению каждым из этих сведений.
Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне Республики Армения, утверждается Правительством Республики Армения и подлежит опубликованию.
Государственные органы, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной и служебной тайне, разрабатывают развернутые ведомственные перечни сведений, подлежащих засекречиванию, в которые включаются:
а) сведения, относящиеся к государственной тайне, полномочиями по распоряжению которыми они наделены;
б) сведения, отнесенные к служебной тайне.
В ведомственных перечнях указывается также степень секретности каждого включенного сведения. Эти перечни и внесенные в них изменения и дополнения утверждаются соответствующими руководителями государственных органов.
Ведомственные перечни не засекречиваются и подлежат опубликованию, за исключением случаев, когда заглавие (наименование) конкретного сведения, включенного в них, само по себе, в силу факта закрепления может быть государственной или служебной тайной. Засекречивание этих сведений осуществляется в порядке, установленном Законом.
(статья 12 отредактирована, изменена, дополнена в соответствии с HO-21-N от 21 марта 2013 года)
Статья 13. |
Засекречивание сведений |
Засекречивание сведений заключается в определении степени секретности каждого отдельного сведения и присваивании соответствующего грифа секретности их носителям в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Основанием для засекречивания сведений, полученных (разработанных) государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями является их соответствие действующим в данных органах, на данных предприятиях, в данных учреждениях и организациях перечням сведений, подлежащих засекречиванию.
При невозможности представления полученных (разработанных) сведений со сведениями, содержащимися в действующем перечне, должностные лица государственных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны обеспечить предварительное засекречивание этих сведений в соответствии с предполагаемой степенью секретности и в 15-дневный срок направить в адрес должностного лица, утверждающего указанный перечень, предложения по его дополнению (изменению).
Должностные лица, утверждающие действующий перечень, обязаны в двухмесячный срок организовать экспертную оценку поступивших предложений или сведений, полученных (разработанных) и предварительно засекреченных ими, и принять решение по дополнению (изменению) действующего перечня или снятию предварительно присвоенного сведениям грифа секретности. На засекреченных сведениях и в сопроводительной документации делаются необходимые и могут делаться дополнительные отметки, виды и порядок которых утверждает Правительство Республики Армения.
(статья 13 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 14. |
Ограничение права собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан Республики Армения на информацию |
Должностные лица, наделенные полномочиями по отнесению сведений к государственной и служебной тайне, правомочны принимать решения о засекречивании информации, являющейся собственностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, если эта информация содержит сведения, отнесенные к государственной или служебной тайне. Засекречивание указанной информации осуществляется по представлению собственника информации или по инициативе соответствующего государственного органа с компенсацией ущерба, нанесенного в результате этого собственнику. Компенсация осуществляется из средств государственного бюджета, в размерах, определяемых в договоре, заключенном между собственником информации и государственным органом, в распоряжение которого переходит эта информация. В договоре также предусматривается обязательство собственника информации по ее нераспространению.
При отказе от подписания договора собственник информации предупреждается об ответственности, предусмотренной законодательством за распространение сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
Собственник информации вправе в судебном порядке опротестовать действия должностного лица.
С момента засекречивания информации собственником включенных в нее сведений является государство.
ГЛАВА 4
СРОКИ ХРАНЕНИЯ И РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ И СЛУЖЕБНУЮ ТАЙНУ
Статья 15. |
Сроки хранения сведений, составляющих государственную и служебную тайну |
Сведения, составляющие государственную и служебную тайну, с момента засекречивания хранятся как секретные:
а) до 30 лет — сведения, имеющие степень секретности "Особой важности" и "Совершенно секретно". Исходя из необходимости, Правительство Республики Армения может установить сроки, превышающие указанный срок;
б) до 10 лет — сведения, имеющие степень секретности "Секретно".
Государственные органы, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной и служебной тайне, обязаны не позднее чем раз в пять лет пересматривать действующие в государственных органах ведомственные перечни, подлежащие засекречиванию, для выяснения обоснованности включенных в них сведений и соответствия присвоенных им степеней секретности. Руководители указанных органов, исходя из интересов обеспечения безопасности, правомочны продлевать установленные ранее сроки хранения засекреченных сведений, но не более чем на срок пять лет.
(статья 15 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 16. |
Рассекречивание сведений |
Основаниями для рассекречивания сведений являются:
а) международные обязательства по открытому обмену сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, взятые на себя Республикой Армения;
б) изменение объективных обстоятельств, вследствие которого дальнейшее хранение и защита сведений, составляющих государственную и служебную тайну, становится нецелесообразным.
По истечении срока хранения, предусмотренного настоящим Законом, сведения, составляющие государственную и служебную тайну, в установленном порядке рассекречиваются и считаются открытыми для ознакомления или уничтожаются в установленном порядке.
Сроки, установленные для хранения засекреченных сведений, могут быть сокращены и сведения рассекречены раньше срока по постановлению Правительства Республики Армения.
Сведения, составляющие государственную и служебную тайну, рассекречиваются распоряжающимися ими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями, руководители которых непосредственно организуют и возглавляют работы по рассекречиванию.
Сведения, составляющие государственную и служебную тайну, в трехмесячный срок после рассекречивания подлежат передаче на хранение в государственный архив Республики Армения.
Порядок передачи в государственный архив или уничтожения рассекреченных сведений с истекшим сроком хранения, составляющих государственную и служебную тайну, устанавливается Правительством Республики Армения.
(статья 16 дополнена в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
ГЛАВА 5
РАСПОРЯЖЕНИЕ СВЕДЕНИЯМИ, СОСТАВЛЯЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННУЮ И СЛУЖЕБНУЮ ТАЙНУ, И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 17. |
Передача сведений, составляющих государственную и служебную тайну |
В период выполнения работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, указанные сведения при необходимости могут быть переданы государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями другим заинтересованным органам, предприятиям, учреждениям, организациям и физическим лицам — с разрешения государственного органа, в распоряжении которого в соответствии со статьей 12 настоящего Закона находятся эти сведения.
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации до передачи сведений, составляющих государственную и служебную тайну, обязаны убедиться, что принимающие их государственные органы, предприятия, учреждения и организации в порядке, установленном Правительством Республики Армения, вправе выполнять работы с использованием сведений соответствующей степени секретности, а физические лица имеют соответствующий на допуск к ним.
Государственные органы, предприятия, учреждения и организации, распоряжающиеся сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, в случае изменения своих функций, формы собственности, приостановления или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, обязаны принимать меры по обеспечению защиты указанных сведений. Указанные носители сведений уничтожаются, сдаются на хранение в архив или передаются:
а) правопреемнику государственного органа, предприятия, учреждения или организации, распоряжающихся сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, если он имеет полномочия по выполнению работ с использованием указанных сведений;
б) государственному органу, в распоряжении которого в соответствии со статьей 12 настоящего Закона находятся соответствующие им сведения;
в) иному государственному органу, предприятию, учреждению или организации — по постановлению Правительства Республики Армения.
(часть утратила силу в соответствии с HO-91-N от 16 января 2018 года)
(часть утратила силу в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
(статья 17 дополнена, изменена, отредактирована в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года, изменена в соответствии с HO-91-N от 16 января 2018 года)
Статья 18. |
Выполнение совместных работ |
При необходимости выполнения совместных работ с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, между заказчиком этих работ — государственным органом, предприятием, учреждением или организацией и привлеченным к совместной работе государственным или негосударственным предприятием, учреждением или организацией, а также физическим лицом заключается договор о выполнении совместных работ.
Наряду с другими необходимыми условиями в договоре предусматриваются взаимные обязательства сторон по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную и служебную тайну (как в процессе выполнения работ, так и по их завершении), основания для досрочного прекращения действия договора, а также устанавливаются условия финансирования работ по защите передаваемых сведений.
В соответствии с положениями заключенного сторонами договора ответственным за организацию контроля над защитой государственной и служебной тайны в процессе осуществления совместных работ является заказчик этих работ.
ГЛАВА 6
ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И СЛУЖЕБНОЙ ТАЙНЫ
Статья 19. |
Организация защиты государственной и служебной тайны |
Обеспечение защиты государственной и служебной тайны осуществляют государственные органы, предприятия, учреждения и организации, распоряжающиеся сведениями, составляющими такую тайну, выполняющие работы с их использованием, — в пределах своих правомочий и в соответствии с поставленными перед ними задачами.
В государственных органах, предприятиях, учреждениях и организациях ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, возлагается на их руководителей.
В зависимости от объема выполняемых работ с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, руководителями государственных органов, предприятий, учреждений и организаций создаются структурные подразделения по защите государственной и служебной тайны, функции которых устанавливают указанные руководители — в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Армения, с учетом особенностей выполняемых ими работ.
Осуществление любого вида деятельности с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, допускается только после обеспечения необходимых мер по их защите.
Статья 20. |
Допуск к государственной и служебной тайне |
(заголовок изменен в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Допуск к государственной и служебной тайне могут иметь:
а) граждане Республики Армения — на добровольной основе;
б) иностранные граждане и лица без гражданства, — в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Для допуска к государственной и служебной тайне граждане обязаны иметь на это право, с письменного согласия граждан предоставляемое уполномоченными органами на основании проведенных проверочных мероприятий и положительных результатов этих мероприятий — посредством заключения государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями трудовых обязательств с ними.
Проверочные мероприятия в отношении граждан, целью проведения которых является выявление оснований, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона, осуществляются в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
В трудовом обязательстве, заключаемом с соответствующим гражданином, предусматриваются:
а) обязательство гражданина перед государством по нераспространению доверенных ему сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
б) условия применения временных ограничений прав гражданина в соответствии со статьей 23 настоящего Закона;
в) осведомленность гражданина о законодательных нормах Республики Армения о государственной и служебной тайне;
г) права и обязанности сторон;
д) основания для преждевременного прекращения действия обязательства;
е) срок действия обязательства.
В трудовом обязательстве могут быть предусмотрены также другие условия, которые сочтут необходимыми стороны. В соответствии с тремя степенями секретности сведений, составляющих государственную и служебную тайну, устанавливаются три вида допуска к государственной и служебной тайне:
а) к сведениям особой важности;
б) к совершенно секретным сведениям;
в) к секретным сведениям.
Наличие допуска к сведениям наиболее высокой степени секретности является основанием для допуска (исходя из служебной необходимости — по части, касающейся их) к сведениям более низкой степени секретности.
Порядок оформления допуска граждан и должностных лиц к государственной и служебной тайне устанавливается Правительством Республики Армения.
(статья 20 изменена, отредактирована в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года, изменена в соответствии с HO-248-N от 6 декабря 2017 года)
Статья 21. |
Основания для отказа в допуске к государственной и служебной тайне |
(заголовок изменен в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года)
Гражданину не предоставляется право допуска к государственной и служебной тайне, если:
а) в порядке, установленном законодательством, он признан недееспособным, ограниченно дееспособным или особо опасным рецидивистом;
б) в порядке, установленном законодательством, он имеет судимость за предумышленно совершенные тяжкие преступления или за совершение такого преступления против него возбуждено уголовное преследование;
в) согласно перечню, утверждаемому Правительством Республики Армения, он страдает таким заболеванием, наличие которого препятствует выполнению работ с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
д) оформляет документы для выезда на постоянное жительство в другое государство;
е) в результате проверочных мероприятий выяснилось, что он совершал действия, угрожающие безопасности Республики Армения;
ж) уклоняется от проверочных мероприятий или представил заведомо ложные данные.
(статья 21 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 22. |
Основания для прекращения допуска к государственной и служебной тайне |
Допуск к государственной и служебной тайне может быть прекращен, если:
а) в порядке, установленном законодательством, расторгнуто заключенное с ним трудовое обязательство;
б) выявилось какое-либо из оснований, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона.
Прекращение допуска к государственной и служебной тайне не освобождает гражданина от взятого им на себя обязательства по нераспространению сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
В случае несогласия с решением руководителя соответствующего государственного органа, предприятия, учреждения или организации о прекращении допуска к государственной и служебной тайне гражданин вправе обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Республики Армения.
(статья 22 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 23. |
Временное ограничение прав |
В соответствии со статьей 20 настоящего Закона права граждан, имеющих или ранее имевших право допуска к государственной и служебной тайне, могут быть временно ограничены.
Ограничения могут относиться:
а) к праву на распространение сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
б) к праву на использование открытий и произведений, составляющих государственную и служебную тайну.
Ограничения, предусмотренные настоящей статьей, применяются с момента предоставления гражданам права допуска к государственной и служебной тайне, действуют в течение всего периода выполнения работ с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, вплоть до момента рассекречивания указанных сведений в соответствии с настоящим Законом.
(статья 23 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 24. |
Ознакомление со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну |
Со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, могут ознакомляться только граждане, имеющие право допуска к таким сведениям, — только с разрешения уполномоченного должностного лица соответствующего государственного органа, предприятия, учреждения или организации.
Порядок ознакомления граждан со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, устанавливается Правительством Республики Армения.
(статья 24 изменена в соответствии с НО-318 от 20 марта 2002 года)
Статья 25. |
Межведомственный и ведомственный контроль за обеспечением защиты государственной и служебной тайны |
С целью обеспечения защиты государственной и служебной тайны устанавливается межведомственный и ведомственный контроль.
Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной и служебной тайны в республиканских исполнительных органах и органах территориального управления, предприятиях, учреждениях и организациях осуществляет государственный орган, управляющий сферой национальной безопасности Республики Армения, в порядке, установленном Правительством Республики Армения.
Ведомственный контроль за обеспечением защиты государственной и служебной тайны в соответствии с настоящим Законом осуществляют наделенные полномочиями распоряжаться сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, республиканские исполнительные органы в порядке, установленном Правительством. Указанные органы обязаны осуществлять контроль за эффективностью защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну, во всех находящихся в их подчинении предприятиях, учреждениях и организациях, выполняющих работы с использованием этих сведений.
В Аппаратах Президента, Национального Собрания и Правительства, в Конституционном Суде, судебных, следственных органах и органах прокуратуры Республики Армения контроль за обеспечением защиты государственной и служебной тайны организуют Президент Республики Армения, Председатель Национального Собрания Республики Армения, Премьер-министр, Председатель Конституционного Суда и руководители соответствующих органов Республики Армения — при содействии республиканского исполнительного органа национальной безопасности Республики Армения.
(статья 25 дополнена в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года, HO-43-N от 19 мая 2014 года)
Статья 26. |
Финансирование мероприятий по защите государственной и служебной тайны |
Финансирование мероприятий по защите государственной и служебной тайны осуществляют государственные органы, бюджетные предприятия, учреждения и организации, структурные подразделения по защите государственной и служебной тайны — за счет средств государственного бюджета, а негосударственные субъекты, выполняющие работы с использованием сведений, составляющих государственную и служебную тайну, — за счет своих средств.
Контроль за расходом финансовых средств, выделяемых для проведения мероприятий по защите государственной и служебной тайны, в пределах своей компетенции осуществляют руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций (независимо от формы собственности), а также специально уполномоченные с этой целью представители Аудиторской палаты Республики Армения и государственного органа Республики Армения, управляющего областью финансов. Если осуществление контроля связано с ознакомлением со сведениями, составляющими государственную и служебную тайну, то указанные лица должны иметь право допуска к сведениям соответствующей степени секретности.
(статья 26 изменена в соответствии с HO-318 от 20 марта 2002 года, HO-64-N от 16 января 2018 года)
Статья 27. |
Ответственность за нарушение законодательства о государственной и служебной тайне |
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Армения о государственной и служебной тайне, в соответствии с действующим законодательством несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность.
ГЛАВА 7
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 28. |
Вступление Закона в силу |
Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.
Президент Республики Армения |
Л. Тер-Петросян |
НО-94 от 30 декабря 1996 года гор. Ереван |