З А К О Н

Принят 3 июля 2002 года

ОБ ОПЛАТЕ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Г Л А В А  1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.

Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает основные принципы оплаты гражданских служащих в Республике Армения, регулирует отношения, связанные с их оплатой, премированием и организацией денежной помощи.

Статья 2.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, имеют следующие значения:

шкала заработной платы - ряд уровней заработной платы (окладов) для какой-либо подгруппы должностей гражданской службы от минимальной величины до максимальной;

уровень заработной платы - очередная позиция должностного оклада, которой соответствует установленный коэффициент к базовой заработной плате;

базовая заработная плата (базовый должностной оклад) - установленный законом минимальный размер основной заработной платы гражданских служащих;

коэффициент - величина, установленная для умножения базовой заработной платы на это число, с целью определения размера основной заработной платы гражданского служащего в данной должности гражданской службы;

основная заработная плата (должностной оклад) - должностной оклад, соответствующий подгруппе должности гражданской службы и стажу гражданского служащего в этой должности;

естественный рост заработной платы - восходящее движение по шкале заработной платы соответствующей подгруппы, основанное на стаже службы в данной должности гражданской службы;

единица нарастания (рост) - процентный рост, установленный для очередного увеличения должностных окладов в шкале заработной платы;

пересмотр заработной платы - равноценные изменения, осуществляемые в установленном настоящим Законом порядке во всех ставках основной заработной платы в результате повышения базового оклада или изменения структуры шкал заработной платы, коэффициентов или имеющихся между ними соотношений;

доплата - процентное начисление на должностной оклад при работе в особых условиях, установленное трудовым законодательством Республики Армения;

надбавка - процентное начисление на должностной оклад, установленное для получения классного чина, выше классного чина, соответствующего подгруппе данной должности гражданской службы;

премирование - единовременная выплата гражданскому служащему на основании заключения непосредственного руководителя о его служебной деятельности или выполнении им специальных заданий в данном году.

Статья 3.

Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц, занимающих должности, предусмотренные Номенклатурой должностей гражданской службы, в органах, предусмотренных частью первой статьи 4 Закона Республики Армения “О гражданской службе”.

Статья 4.

Законодательство Республики Армения об оплате гражданских служащих

Отношения, связанные с оплатой гражданских служащих, регулируются Конституцией Республики Армения, Трудовым кодексом Республики Армения, Законом Республики Армения “О гражданской службе”, настоящим Законом, а также иными нормативными актами.

Статья 5.

Основные принципы оплаты гражданских служащих

Основными принципами оплаты гражданских служащих являются:

1) обеспечение привлечения квалифицированных кадров в систему гражданской службы Республики Армения;

2) стремление к обеспечению уровня заработной платы, отвечающей социальной этике труда;

3) равноценное вознаграждение за равноценный труд и опыт;

4) стимулирование стремления занимать в течение службы более высокие должности гражданской службы;

5) обеспечение обоснованного соотношения между должностными окладами различных должностей гражданской службы с дифференциацией заработной платы в соответствии с занимаемым положением должностей в системе классификации должностей гражданской службы;

6) выявление способностей гражданских служащих и стимулирование личного вклада во время службы;

7) исключение дискриминации при оплате гражданских служащих в зависимости от национальности, расы, пола, вероисповедания, политических и иных взглядов, социального происхождения, имущественного или иного положения.

Г Л А В А  2

СТРУКТУРА И ИСЧИСЛЕНИЕ ОПЛАТЫ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ

Статья 6.

Структура оплаты гражданских служащих

1. Заработная плата гражданских служащих формируется из основной и дополнительной заработной платы, установленных настоящим Законом.

2. Основная заработная плата - это должностной оклад гражданского служащего в соответствии с принадлежностью к подгруппе должности гражданской службы и его стажем в этой должности.

3. Дополнительная заработная плата включает:

1) доплаты, выплачиваемые при работе в особых условиях труда;

2) надбавку, выплачиваемую за классный чин, выше классного чина, соответствующего подгруппе данной должности гражданской службы;

3) годовую единовременную премию, выплачиваемую по результатам оценки служебной деятельности, а также премии за квалифицированное выполнение особых заданий;

4) премии, выплачиваемые из источников и в порядке, установленных законами Республики Армения.

Статья 7.

Базовый должностной оклад и шкалы исчисления основной заработной платы гражданских служащих

1. Для каждой подгруппы должностей гражданской службы устанавливается следующая таблица шкал исчисления основной заработной платы (далее - Таблица) от минимального должностного оклада до максимального:

2. Каждая шкала состоит из 11 уровней заработной платы, на каждом из которых для исчисления основной заработной платы устанавливается кратный коэффициент к базовой заработной плате. Внутри одной и той же шкалы между смежными уровнями заработной платы устанавливается единица нарастания в среднем в размере трех процентов.

3. Базовый должностной оклад гражданских служащих соответствует установленному для третьей подгруппы младших должностей гражданской службы минимальному окладу шкалы, который устанавливается отдельной статьей закона о государственном бюджете Республики Армения на каждый год.

4. Базовый должностной оклад гражданских служащих на данный год не может быть установлен ниже базового должностного оклада за предыдущий год.

Статья 8.

Исчисление основной заработной платы гражданских служащих

Посредством базового должностного оклада размер основной заработной платы гражданского служащего определяется произведением базового должностного оклада и соответствующего коэффициента шкалы соответствующей его должности, установленной частью первой статьи 7 настоящего Закона.

Статья 9.

Основная заработная плата гражданского служащего при назначении на должность

1. Лицо, занимающее впервые должность гражданской службы, оплачивается в размере основной заработной платы (должностного оклада) первого уровня соответствующей шкалы подгруппы данной должности.

2. Гражданский служащий, назначенный по результатам конкурса на более высокую должность гражданской службы, при наличии в шкале новой подгруппы ставки, равной его предыдущему должностному окладу, получает прибавку в размере двух единиц нарастания к последнему, в противном случае получает минимальный оклад шкалы новой подгруппы.

3. Гражданский служащий, назначенный по результатам конкурса на более низкую должность гражданской службы, получает должностной оклад, равный или наиболее близкий к его предыдущему должностному окладу в соответствующей шкале заработной платы.

4. Гражданский служащий, находящийся в резерве кадров гражданской службы, временно занимающий вакантную должность гражданской службы, получает должностной оклад, равный или наиболее близкий к его предыдущему должностному окладу в соответствующей шкале заработной платы.

Статья 10.

Естественный рост заработной платы

1. Гражданскому служащему за непрерывную работу в одной и той же должности гражданской службы устанавливается естественный рост заработной платы от минимальной величины должностного оклада соответствующей шкалы заработной платы до максимальной.

2. Естественный рост заработной платы внутри каждой шкалы осуществляется в соответствии с Таблицей по следующей схеме:

1) для заработной платы 1-4 уровней устанавливается одна единица нарастания раз в год;

2) для заработной платы 5-7 уровней устанавливается одна единица нарастания раз в каждые два года;

3) для заработной платы 8-10 уровней устанавливается одна единица нарастания раз в каждые три года;

4) заработная плата с 11 уровня заработной платы остается неизменной.

3. Естественный рост заработной платы гражданского служащего в данной должности применяется в отношении действующего уровня основной заработной платы гражданского служащего.

При начислении на заработную плату гражданских служащих очередной единицы нарастания учитываются также результаты оценки их служебной деятельности.

4. За результаты, превосходящие требования служебной деятельности в течение трех лет подряд, устанавливается ускоренный рост заработной платы в размере двух единиц нарастания, но не ранее пяти лет по прошествии предыдущего ускоренного роста.

 5. Очередная единица нарастания на заработную плату гражданского служащего устанавливается с 1-го января года, следующего за годом возникновения этого права. Предусмотренную настоящим Законом прибавку в размере очередной единицы нарастания на заработную плату получают гражданские служащие, имеющие на 1-е января более шести месяцев стажа работы в данной должности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11 настоящего Закона.

Очередное повышение заработной платы гражданских служащих, имеющих на 1-е января менее шести месяцев стажа работы в данной должности, производится с 1-го января следующего года.

Статья 11.

Приостановление роста заработной платы и снижение заработной платы гражданского служащего

1. Должностное лицо (орган), управомоченное назначать гражданского служащего на должность, на один год приостанавливает естественную прибавку очередной единицы нарастания на его заработную плату, если заключение об одном из представленных в течение предыдущего года отчетов отрицательное.

2. В случае двух отрицательных заключений о полугодовых отчетах, представленных гражданским служащим в течение предыдущего года, его заработная плата снижается на одну единицу, если не применяется более строгая мера дисциплинарного взыскания.

Статья 12.

Надбавки и доплаты к заработной плате гражданского служащего

1. Выплачиваемые гражданскому служащему надбавки и доплаты устанавливаются к его должностному окладу.

2. При наличии у гражданского служащего классного чина, выше классного чина, соответствующего подгруппе данной должности гражданской службы, ему выплачивается надбавка в размере пяти процентов его основной заработной платы.

3. При работе в особых условиях гражданскому служащему выплачиваются доплаты в порядке и размерах, установленных Правительством Республики Армения.

Статья 13.

Источники, размеры и порядок премирования гражданских служащих

1. Для данного органа фонд премирования гражданских служащих рассчитывается в процентом отношении к предусмотренному государственным бюджетом годовому фонду заработной платы гражданских служащих этого органа, который устанавливается отдельной статьей закона о государственном бюджете на следующий год. Для всех органов, предусмотренных частью первой статьи 4 Закона Республики Армения “О гражданской службе”, фонд премирования гражданских служащих рассчитывается по единой процентной ставке.

2. Премирование гражданского служащего из фонда премирования гражданских служащих носит единовременный характер. Размер премии гражданского служащего исчисляется в отношении его годовой основной заработной платы.

 Размер премии гражданского служащего из фонда премирования гражданских служащих утверждается лицом (органом), управомоченным назначать его на должность, принимая за основу заключение об оценке его служебной деятельности, данное непосредственным руководителем на основе представленных гражданским служащим отчетов.

Гражданский служащий не получает премии, если одному из представленных в течение предыдущего года отчетов была дана отрицательная оценка.

3. Премии на основании результатов предыдущего года выплачиваются из фонда премирования гражданских служащих в течение первого квартала следующего года.

4. За квалифицированное выполнение в течение года специальных заданий лицо (орган), управомоченное назначать гражданского служащего на должность, может премировать гражданского служащего за счет сэкономленных средств фонда заработной платы гражданских служащих.

5. В случаях, установленных другими законами Республики Армения, гражданские служащие могут быть премированы из источников и в порядке, установленных ими.

Статья 14.

Пересмотр оплаты гражданских служащих

1. Изменение размеров оплаты гражданских служащих осуществляется путем пересмотра величины базового должностного оклада или через систему оплаты гражданских служащих исходя из анализа рынка труда по профессиям и территориям.

2. Уполномоченнный Правительством Республики Армения орган ежегодно представляет в Правительство Республики Армения доклад о величине базовой заработной платы и системе оплаты.

Г Л А В А  3

ДЕНЕЖНАЯ ПОМОЩЬ И ЛЬГОТЫ

Статья 15.

Случаи и условия предоставления гражданским служащим денежной помощи

1. Гражданскому служащему, а в случае его смерти членам семьи может быть предоставлена единовременная денежная помощь в пределах месячного должностного оклада гражданского служащего.

2. Денежная помощь может быть предоставлена в случаях:

1) смерти гражданского служащего или члена его семьи;

2) продолжительной болезни гражданского служащего;

3) вреда, причиненного вследствие стихийного бедствия.

2. Денежная помощь может быть предоставлена руководителем аппарата данного органа на основании заявления гражданского служащего (в случае его смерти - членов его семьи) или докладной его непосредственного руководителя при наличии средств, предусмотренных частью второй статьи 18 настоящего Закона.

Статья 16.

Льготы и компенсации, предоставляемые гражданским служащим

1. Гражданским служащим предоставляются следующие льготы:

1) действующая заработная плата гражданского служащего сохраняется в том же размере в порядке, установленном Законом Республики Армения “О гражданской службе”, в течение всего периода аттестации, переподготовки гражданских служащих, конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы;

2) в период нахождения гражданского служащего в резерве кадров гражданской службы ему устанавливается заработная плата в размере должностного оклада по последней занимаемой им должности, но не более размера максимального оклада 1-й подгруппы высшей группы;

3) кроме основной отпускной выплаты гражданскому служащему выплачивается дополнительная единовременная отпускная выплата в размере его среднемесячной заработной платы;

4) другие льготы, а также компенсации отдельных расходов (жилье, форменная одежда, транспортные средства и прочее) предоставляются в порядке и случаях, установленных Правительством Республики Армения.

Г Л А В А  4

ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ОКАЗАНИЯ ИМ ДЕНЕЖНОЙ ПОМОЩИ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Статья 17.

Порядок оплаты гражданских служащих

1. Заработная плата выплачивается гражданскому служащему не менее одного раза в месяц в течение первых семи рабочих дней следующего месяца.

2. Выплата гражданскому служащему вознаграждения и денежной помощи производится в валюте Республики Армения.

3. Выплаты гражданским служащим производятся в безналичном порядке, по их усмотрению они производятся чеками или денежными переводами на указанные ими банковские счета.

4. Основные отпускные выплаты за оплачиваемый отпуск и выплаты, установленные пунктом 3 статьи 16 настоящего Закона, выдаются гражданскому служащему не менее чем за три дня до отпуска, при этом дополнительная единовременная отпускная выплата выдается в конце данного года, если отпуск переносится на следующий год.

5. При увольнении гражданского служащего с работы вопросы его оплаты, а также в случае смерти гражданского служащего выплата причитающейся ему заработной платы регулируются трудовым законодательством Республики Армения.

6. Информация о вознаграждении гражданского служащего может быть предоставлена только с согласия работника или в установленных законом случаях.

7. Исчисление рабочего времени, а также оплата гражданских служащих за работу в ночное время, выходные, праздничные дни и дни памяти, в условиях простоя, а также неполного рабочего времени регулируется в порядке, установленном трудовым законодательством Республики Армения.

8. Гражданский служащий получает вознаграждение, установленное за период его нахождения в резерве кадров гражданской службы, от Совета по гражданской службе Республики Армения.

Статья 18.

Источники финансирования оплаты гражданских служащих и оказания им денежной помощи

1. Финансирование оплаты гражданских служащих осуществляется из средств государственного бюджета Республики Армения:

1) для гражданских служащих органов, предусмотренных частью первой статьи 4 Закона Республики Армения “О гражданской службе”, - из средств, предусмотренных для этих органов в государственном бюджете Республики Армения;

2) для гражданских служащих, находящихся в резерве кадров гражданской службы, - из средств, предусмотренных для Совета по гражданской службе Республики Армения в государственном бюджете Республики Армения.

2. Финансирование единовременной денежной помощи гражданским служащим осуществляется за счет экономии заработной платы и приравненных к ней средств.

Г Л А В А  5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 19.

Разрешение споров и ответственность за нарушение законодательства об оплате гражданских служащих

1. Споры, связанные с применением законодательства об оплате гражданских служащих, разрешаются в установленном законодательством порядке, а также в судебном порядке.

2. Лица, нарушающие законодательство об оплате гражданских служащих, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Статья 20.

Внедрение новой системы оплаты труда гражданских служащих

1. На момент вступления настоящего Закона в силу гражданскому служащему назначается должностной оклад, соответствующий подгруппе занимаемой должности и его стажу в этой должности, с учетом схемы естественного роста, установленной частью второй статьи 10 настоящего Закона.

2. На момент вступления настоящего Закона в силу стаж гражданского служащего в данной должности исчисляется по полностью проработанным годам с прибавлением одного года, если количество проработанных месяцев в не полностью проработанном году составляет свыше шести месяцев.

3. Внедрение новой системы оплаты гражданских служащих не может повлечь уменьшения размера заработной платы гражданского служащего, занимающего должность, предусмотренную Номенклатурой должностей гражданской службы. Если должностной оклад, назначаемый гражданскому служащему к моменту вступления настоящего Закона в силу, меньше действующего, то сохраняется действующий должностной оклад гражданского служащего.

4. Для гражданских служащих, указанных в части третьей настоящей статьи, естественный рост заработной платы приостанавливается до получения в данной должности права на должностной оклад, равный его действующему должностному окладу.

Статья 21.

Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1-го января 2003 года.

2. Часть третья статьи 17 настоящего Закона вступает в силу с 1-го января 2004 года.

Президент Республики Армения	Р. Кочарян
2 августа 2002 года гор. Ереван ЗР-409-Н