З А К О Н

РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ

Принят Национальным Собранием
Республики Армения

24 ноября 1999 года

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ, ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ ГРАЖДАН

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с рассмотрением в установленные законом порядке и сроки государственными, общественными и другими органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц, а также находящихся на территории Республики Армения иностранных граждан и лиц без гражданства, реагированием на факты нарушения прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц, устранением и предупреждением этих нарушений.

Настоящий Закон не распространяется на порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, который устанавливается уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным, трудовым и иным законодательством Республики Армения.

Письменное заявление, жалоба и предложение гражданина, юридического лица должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, адреса его местожительства, работы или учебного заведения. Предложение, заявление, жалоба без упомянутых сведений считается анонимным, не рассматривается и в установленном порядке уничтожается.

Предложение, заявление и жалоба не рассматривается также в случае, если выясняется, что сведения, касающиеся личности автора, являются ложными.

Граждане, юридические лица в целях своевременного и в установленном законом порядке рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб подают их в государственные органы, органы местного самоуправления, их должностным лицам, в организации, к непосредственному ведению которых отнесено разрешение данного вопроса.

Жалобы подаются в те органы или тем должностным лицам, которым непосредственно подчинены орган или должностное лицо, действия которых обжалуются.

В случаях и порядке, предусмотренных законом, жалобы могут быть поданы в суд.

Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица, организации, к ведению которых не относится решение вопросов, поставленных в предложениях, заявлениях, жалобах, направляют их не позднее чем в пятидневный срок по принадлежности или извещают об этом заявителя, а при личном приеме разъясняют, к кому им следует обратиться. Запрещается направлять жалобы граждан на разрешение тем должностным лицам, действия которых обжалуются.

Государственные органы, органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны:

а) принимать и в пределах своих полномочий рассматривать в установленные настоящим Законом порядке и сроки предложения, заявления и жалобы граждан, отвечать на них и принимать необходимые меры;

б) обеспечивать своевременное и всестороннее рассмотрение каждого предложения, заявления, жалобы и принятие по ним мотивированных решений, фактическое исполнение решений, принятых по предложениям, заявлениям и жалобам граждан;

в) осуществлять комплексное изучение предложений, заявлений и жалоб граждан, используя результаты этой работы при решении возникших задач в соответствующей области.

Ответственность за организацию рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в государственных органах, органах местного самоуправления несут их руководители.

Должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления организуют прием граждан в целях рассмотрения их предложений, заявлений и жалоб.

Прием проводится не реже чем раз в месяц, в объявленные гражданам дни и часы.

Предложения граждан, юридических лиц рассматриваются в течение одного месяца, за исключением требующих дополнительного изучения предложений, о чем сообщается автору.

Заявлениям и жалобам дается ход в срок до одного месяца со дня их поступления в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, ответственные за разрешение вопроса по существу, а заявлениям и жалобам, не требующим дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней.

В случае, когда необходимо провести проверку, истребовать дополнительные материалы либо принять другие меры для того, чтобы дать заявлению или жалобе ход, руководитель соответствующего органа или его заместитель могут в порядке исключения продлить эти сроки, но не более чем на 15 дней, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.

Ход рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц считается завершенным, когда гражданину и юридическому лицу направлен ответ о принятых по существу мерах. Ответ дается в письменной либо – с согласия автора – в устной форме.

В отдельных случаях заявления и жалобы граждан и юридических лиц ставятся на особый контроль, и для их исполнения устанавливаются индивидуальные сроки.

Право ставить заявления и жалобы граждан и юридических лиц на особый контроль и требовать ответа имеют органы государственной власти, а так же органы, вышестоящие по отношению к дающим ход заявлениям и жалобам органам. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны не реже чем раз в квартал опубликовывать в средствах массовой информации сообщения о результатах рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.

Гражданин, юридическое лицо, не согласные с решением, принятым по их предложению, заявлению, жалобе, имеют право обжаловать это решение в орган или должностному лицу, которым непосредственно подчинены государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, принявшие обжалуемое решение. В этом случае заявление рассматривается в течение 15 дней.

Должностные лица, виновные в нарушении установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан и юридических лиц, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Армения.

Подача гражданином заявления или жалобы в клеветнических целях, а также содержащих сведения или выражения, порочащие честь и достоинство личности, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Общественные организации, их объединения или организации в пределах своих полномочий принимают на рассмотрение предложения, заявления и жалобы граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к их компетенции, в установленные настоящим Законом сроки.

Каждый гражданин, юридическое лицо вправе обратиться с жалобой в суд, если сочтет, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций нарушены его права и свободы.

Суд рассматривает жалобы граждан на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций в порядке, установленном законодательством Республики Армения.

Настоящий Закон вступает в силу с момента его опубликования.

С момента вступления настоящего Закона в силу признать утратившим силу Закон Республики Армения от 4 декабря 1990 года “О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан”.